花恒县电商扶贫的问题与对策研究

目录TOC\o"1-3"\h\u27234一、引言 引言研究背景伴随着互联网的发展和农村产业发展的不断完善，在我国一些乡村电子商务发展迅速，已经成为乡村变化经济发展方法、优化产业布局、推动商贸流通、拉动自主创新学生就业、增加农民收入的主要驱动力。电子商务的发展推动了乡村发展和农业增效，和我国目前正在深入推进的农村扶贫工作中如出一辙。将电子商务运用到乡村扶贫工作上，合乎符合国家特点发展路面，迎合了现在科学技术发展的风潮。因而，为了把乡村电子商务和扶贫工作进行了有效结合，国家和政府出台一系列现行政策，为农村电子商务发展带来了超强力支撑点，电商扶贫也得到了迅速发展，逐步形成在我国精确扶贫工作中的重要组成部分，是农村开展扶贫的重要途径[1]。2014年开始，在我国出文具体指导推动农村电子商务发展，明确提出一系列推动电子商务精确扶贫工作的实施意见。在2014年12月，国务院令扶贫办第一次明确指出“电商扶贫工程项目”，并纳入精确扶贫十大工程之一。该项目规定在贫困乡开展电子商务扶贫示范点，充分运用电子商务在这个市场中的重要性，高效地推动贫困地区居民收入。2016年，为了把《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中办国办《关于推进乡村电子商务加速发展的实施意见》的需求贯彻执行，我国进一步自主创新扶贫开发体制机制创新，将电商扶贫列入扶贫攻坚统一部署和工作运行机制，执行电商扶贫工程项目，促进互联网创新成效与扶贫工作中深度结合下去，推动建档立卡贫困人口增加就业机会和拓展创收方式，加速贫困地区扶贫攻坚过程。2018年，党中央、国务院令颁布《关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出鼓励支持各种销售市场主体自主创新发展基于互联网的新型农业产业模式，进一步推动电子商务进农村综合性示范性，积极推进乡村商品流通智能化。2019年，党中央、国务院令《关于坚持农业农村发展优先选择发展搞好“三农”相关工作的实施意见》明确提出大力开展“互联网技术农牧业”，再次开展电子商务进农村综合性示范性，执行“互联网技术”农业产品出村入城工程项目[2]。研究意义伴随着社会经济发展的不断发展，传统扶贫方式已经解决不了现阶段的贫困问题，必须对现有的扶贫方法进行创新。以电子商务为代表新式扶贫方式合乎我国经济发展的趋势和我国政策方针，并对科学研究具有重要的意义：一方面，在适合电子商务发展的贫困地区，引导广大乡村人民群众投身于电商产业，尤其是吸收有实力有脱贫致富意向的困难群众从业电子商务活动，针对提升困难群众受益，拓展困难户收益方式有很大的帮助。借目前我国建设小康社会发展的东风，进一步提升困难群众致富的水平，以造血功能式扶贫工作中帮助她们高效脱贫致富，保证在2020年实现全部脱贫每日任务，决战脱贫攻坚。另一方面，文中通过研究花垣县电商扶贫内容、方式、对策、成果四个方面对花垣县电商扶贫的现况展开分析，找到花垣县电商扶贫发展全过程存在的问题，为花垣县电商扶贫的进一步发展明确提出有效防范措施改进方案。希望能通过本文研究，能够为花垣县电商扶贫的发展方位提供一定的实用价值，从而促进花垣县电商扶贫工作中的进一步开展。国内外文献综述欧美国家发达国家比较早开展脱贫致富工作中，并把电子商务与经济发展、减贫结合起来，将反贫困理论展开了仔细分析，在法律法规及援助网络体系结构的完善方面取得明显成效。海外专家学者AnitanKelles-Viitanen觉得，在社会、文化教育、卫生健康、社会民主和当地清晰度发展等多个方面，网络信息技术具备积极意义[3]。他对于运用网络信息技术来减贫的功效持一定心态。Poole觉得电子商务在推动信息流动、产业链协调管理提升销售市场清晰度方面具有积极意义。1997年美国发布《全球电子框架》、1998年欧盟国家进行《欧洲地区电子商务提倡》、2000年日本建立了农牧业信息化规划，一些国家借助互联网，普遍开展扶贫工作中，在发展经济发展、缓解贫困诸多方面都获得很好的效果[4]。2002年，中国学者吴敏春觉得电子商务能够改变贫困地区比较落后经济形势和基础设施建设所产生的不够，创造就业机会，真真正正根据信息化规划和电子商务活动提升贫困地区的现代化水平，提升贫困地区的总体，因此她明确提出在贫困地区发展电子商务。在她看来对贫困地区而言，运用信息技术和电子商务发展商贸，搞活市场和提高产品的竞争能力是变小与经济发达城市差别的一个资源优势[5]。2010年，三农专家学者汪往东根据对江苏省唯如果沙集镇电子商务发展的持续跟进科学研究，第一次提出“由下而上”的农村电子商务发展方式，即“沙集模式”，觉得“对于我国乡村的电商发展而言，沙集模式本质上立得住，实践上行得通且效果显著”[6]。2016年，张彤觉得电商扶贫要以电子商务为抓手、带动互联网经济和互联网消费，在贫困地区促进特点商品销售的一种信息化管理扶贫方式。觉得电子商务扶贫的主要内容包括充分利用网络销售产品、充分利用网络选购日用具农民运用电子商务完成就业与创业三部分[7]。2018年，王宜海觉得现阶段农村电子商务精确扶贫方式分为两种：一是造血功能式电商扶贫，以电商平台为方式，将经营者和客户联系，完成线上与线下阶段减少、成本费减少，减少了顾客探寻等各个环节的交易费用，提高了商品的市场竞争力，完成了农民的创收总体目标。二是输血式电商扶贫，基于互联网公益慈善，通过网络企业、电子商务平台提供一些的税收优惠政策、财政扶持、网络资源，推动人民群众创业致富，作用农民完成可持续性发展[8]。除了上述科学研究，在我国别的专家学者还对电商扶贫展开了比较多的科学研究，不断地充实了电商扶贫有关基础理论。电商扶贫的发展已展现出朝气蓬勃发展的趋势，不但推动了农村社会经济发展，也迎合了我国发展的风潮。研究方法最主要的研究思路有以下几点：（1）文献分析法：在普遍查看各种各样参考文献的前提下，根据对论文参考文献阅读、剖析、梳理，将文中创作过程中涉及的基础知识，为写作论文提供了强有力的理论基础适用。（2）对比分析法：从知网或公共图书馆查看论文参考文献，包含刊物和研究生论文等来获得参考文献，将花垣县电商扶贫前后左右利用大数据梳理，找到差别，发现的问题，明确提出改进方案。（3）案例分析法：以花垣县为研究主体，根据对花垣县电商扶贫现况展开分析，找到花垣县电商扶贫发展全过程存在的问题，从而依据存在的不足，明确提出相对应解决措施改进方案。花垣县电商扶贫现状分析花垣县电商扶贫内容在《农村现状扶贫开发规划纲要（2011—2020年）》中指出，在我国重点扶贫、领域扶贫以及社会扶贫“三位一体”的扶贫工作体系，变成了在我国十年扶贫工作中主要内容。（1）重点扶贫：电商扶贫既能用以一业、一地、一事，又能同时用以或是辐射到多业、各地、矫情。包含易地扶贫拆迁、整村推进、以工代赈、产业链扶贫、就业促进、扶贫示范点、红色教育基地规划等。（2）领域扶贫：包含明确部门职责、发展特色农业、开展高新科技扶贫、完善配套设施、发展文化教育事业、持续改善公共卫生服务和人口服务管理、健全社会保障体系、高度重视能源和生态文明建设等。（3）社会发展扶贫：包含提升指定扶贫、推动中西部地区扶贫合作、充分发挥部队和武警部队单位的功效、鼓励公司和社会各界参加扶贫等。花垣县是红色教育基地县、我国扶贫开发工作中示范县。扶贫开发从解决温饱为首要任务转到夯实吃饱穿暖成效、加速创业致富、提升发展水平、保护生态环境、变小发展差别的新阶段。花垣县在“三位一体”的扶贫工作体系下，关键挑选重点扶贫，走以电商扶贫为主体的扶贫之途，推动花垣县经济发展，推动贫困户创业致富[9]。花垣县电商扶贫形式电商扶贫关键有重要到户、参加全产业链、共享规模效应三种方式：（1）立即到户：是指通过教育培训机构、资金投入、销售市场连接、政策扶持、提供帮助等方式，帮助贫困户以电子商务买卖完成创收，做到脱贫致富实际效果。在其中，最典型的方法就是帮助贫困户在电子商务交易网站上开办店铺，让她们立即变身成电商。电子商务培训中心等组织学习培训，把困难户、伤残人等帮扶对象和精确扶贫目标作为学习培训关键，帮她们把握电商知识，甚至手把手地教她们开办自己的店铺，同时提供后期服务[10]。（2）参加全产业链，是指通过本地从业电子商务运营的行业龙头、电商艺人经纪人、贤能、大户人家、专业协会和地方电子商务平台交易等，构筑起面对电子商务的全产业链，支持和吸引住困难户参与其中，实现就业，以达到脱贫致富实际效果。比如，花垣县盘古开天电子商务企业，拯救了众多贫苦群体克服了就业压力，推动了花垣经济发展，也提高了贫苦工作人员收入。（3）共享规模效应，即电商规模化发展，在一定地区内产生良性销售市场绿色生态，本地原先的困难户即使没有直接和间接参加电商产业链，也可以从中共享发展成效。具备劳动能力困难户，不但往往会在网络销售产业链中寻找发展机遇，并且由它推动起新式城市化进程，工程建筑、餐馆、交通出行、维修等一般性的服务行业迅速发展，也提供了大量学生就业乃至创业机会。目前，花垣县的电商扶贫方式主要是以立即到户、参加全产业链为主导。花垣县电商扶贫措施根据对花垣县电商精准脱贫早期材料的搜集与分类整理，花垣县在电商精准脱贫环节中主要采取了以下措施：（1）提升人才培训：花垣县为了能切合国家电商惠民政策规定，提升人才培训。在电商人才培训层面，整体规划、计划方案，融合目前培训资源，搭建由政府部门、社团组织、培训机构及电商行业龙头为主体的电商精准脱贫人才培训管理体系。前期政府部门创立了电商学习培训精准脱贫班，学生全部来自困难户家中，学习怎么创建运营网店，怎样运行管理，与此同时培训机构购买笔记本，边学边出手实际操作。积极与淘宝网、京东商城、苏宁等国内知名电商公司协作，建立电商人才培训，邀约电商技术专家，为花垣县增添了一批出色电商优秀人才，推动一批当地电商的发展与兴起，对花垣的社会经济发展起到的作用很大的促进作用[11]。（2）提升货运物流基本建设：政府部门出来帮助学员与40好几家物流行业连接，为学生开店给予优惠价，降低运营成本。政府部门颁布政策优惠推动大中型快递信息企业及配电线路客车开通县村货运物流，正确引导快递信息企业联合在县村布点，依靠农村电子商务运营网站在县村基本建设快递代收代发货互联网，彻底消除“最后一公里”。采用“奖补”方法对城镇电商服务点、乡村级电商服务网点等方面进行帮扶。与此同时，加速推动技术研发速率、农副产品加工和支付展现、仓储物流配送与乡村服务项目站点建设等配套设施基本建设。（3）培养公共性知名品牌：花垣县借助区位优势，培养公共性知名品牌。2019年4月11日，花垣县特色农产品以“花垣十八洞”为首精彩亮相。“花垣十八洞”是花垣县政府部门推出的公共性区域品牌，这个品牌以“青山绿水苗乡，绿色生态纯享”为发展战略，以“当代绿色生态经典现代农业”和“湖南湘西苗乡不一样的风情和诚心”为核心理念，重视商品有机绿色生态、城市地标特点、规范培养，并结合湖南湘西与众不同的地理环境风景与苗族风情，以区域品牌推动与众不同电商精准脱贫。花垣县根据县区公共性品牌设计方案，依靠十八洞影响力将花垣县知名度拉响，推动了花垣县地区社会经济发展[12]。（4）推动利益联结机制：近些年，花垣县借助完善支柱行业，根据农业龙头企业、积极推动“困难户+农业合作社+产业基地+公司”的利益联结机制，促进贫困山区打造生态产业基地和生产产业基地，完成订单信息扶持、股份合作制资产收益这些扶贫模式，推动困难户创业致富。次之，借助农牧业园区平台，融合各乡具体积极培育新型农业运营主体，加强扶贫产业利益联结机制，依照“四跟四走”的形式，自主创新扶贫模式，保证精准脱贫[13]。花垣县电商扶贫成效花垣县自开展农村电商至今，根据自己的县域经济发展的特征，贯彻落实国家精准脱贫发展战略，将电商发展和攻坚脱贫每日任务结合在一起，充分运用电子商务的精准脱贫功效，促进电商精准脱贫发展趋势，花垣县所以被国家列入“全国各地电子商务进农村综合性模范县”。花垣县电商精准脱贫成果主要表现在以下几方面：（1）电商优秀人才逐渐增加：花垣县高度重视电商人才培养，数次人才培训活动，不断完善教学策略和教学方式，依次举行电商创意文案、手机版淘宝、微店注册、视频在线观看、方式分析、作用应用等电商人才培训70多局，2016年至今，总计学习培训已超8000多人次。对贫苦工作人员除减少一部分培训费外，还优先推荐学生就业。与此同时开展送教下乡，为城镇开展电商优秀人才初中级和提高培训机构，进一步加强了贫苦人群对电子商务的了解程度，普及电商知识与电商观念。与此同时基本培育了当地电商专业性人才，为未来开展电商精准脱贫充分准备[14]。（2）基础设施建设不断完善：花垣县自开展农村电商工作以来，颁布多种政策及资金分配，实现了1个国家级农业生态示范区基本建设。全县城共创有邮政快递综合服务站135个，“村淘网”乡村级服务点30个，贫困乡乡村级服务点40家，基本形成“县、乡、村三级服务项目网站网店平台”的局面。次之，加速花垣县农村道路建设，从“户户通”到“户户通”推动，明显提高了农村道路水准，基本上克服了“最后一公里”。尽管电商优秀人才逐渐增加但是依然不可以符合要求，所以需要引入或培养更多的电商领域内的技能人才（3）精准脱贫效果显著：花垣县自开展农村电商至今，电商精准脱贫成效显著。到2018年底，早已推动了全县城50%以上困难户创业致富。花垣县建档立卡贫困户1831户6452人数创业致富。居民生活水平出现了改变，农村人均收入提升，从2016年的6948元增至2018年的8693元。比如，花垣县的一个困难户麻清成。2016年，有视力残疾他或是建档立卡贫困户，妈妈与爱人身体弱，儿子和女儿还在读书，一家五口的生活状态只能靠他月收入300元支撑点。之后，由于电商精准脱贫，他拿到了帮扶资金。在国家的支持下接受培训，他本人开网店销售纯蜂蜜。依靠国家促进农村电商深化发展的大背景，通过自己的努力，到2019年，他变成了老总，年薪100万。他不仅实现了本身创业致富，还推动了附近贫苦工作人员参与其中，协助附近贫苦人群创业致富[15]。花垣县电商扶贫存在的问题虽然电商人才逐步增多但是仍然不能满足要求，因此需要引进或培养更多的电商领域的专业技术人才。缺乏专业技能人才农村电商发展趋势需要人推动，优秀人才的建立对电商发展趋势十分重要。而花垣县电商产业链从业者中，30周岁以下工作人员占37%，30岁-40岁工作人员占17%。40周岁以上工作人员占46%，从业电商产业链工作人员主要是以中老年、老人为主导，这群人年纪较大，知识技能与社会脱节转变。如下图3-1所显示：图3-1花垣县电商产业从业人员年龄占比图信息来源：湖南商务接待之窗电商不同于传统现金支付方法，网上订单，付款等各个环节选用数字货币交易，大部分农户没法接纳。在花垣县提升人才培训前期，大部分仅仅学习培训最基本的实际操作，最基本的网购流程和开店步骤，对数据分析，产品线规划和深度开发与服务管理不到位掌握，这些专业人才短缺。次之，花垣县还有一些没学历困难户，这群人观念保守，不明白电商相关应用，都不积极地去学习技术，找不着销售市场，造成一些高质量的农业产品卖不上个好价钱，乃至卖不出去。与此同时电商精准脱贫是一种新型的互联网技术新发展理念，对于专业性人才的要求很高，必须对应的互联网技术、支付技术来支撑。因此，电商发展趋势需要大量明白电商、懂销售市场、懂互联网专业型人才，来添加适用开展电商精准脱贫工作。花垣县的一些高等院校开设电商专业，但培养的优秀人才，绝大多数挑选到基础设施建设好、就业岗位多的是沿海地区学生就业，就花垣县乡村电商发展趋势的现况与趋势来看，乡村电商公司存有招工难、留才困难的窘境，要寻找能具体指导地区乡村电商发展趋势专业型人才，就更难。基础设施建设落后现阶段花垣县基础建设还很落后，主要体现在以下几方面：（1）网络覆盖率低：互联网对开展电商是十分重要的。如表3-1所显示，根据2018年湖南省和花垣县几类数据对比分析，发觉花垣县贫困地区互联网技术宽带覆盖率较低，花垣县网络覆盖率仅是40％，与我省对比还有一定的差别。而且还存有互联网技术网速很慢问题，这严重危害手机上网，难以满足贫困山区发展趋势电子商务的必须。此外，因为花垣县处在武陵山区，地域自然环境极端，偏远，贫困山区组装互联网技术难度高，组装成本费也很高，造成网络覆盖率不太高，这不益于电商精准扶贫的展开。表3-12018年湖南省和花垣县几项数据对比湖南省花垣县网络普及率国家级电子商务农村综合示范县（个）县级电商服务中心（个）村级电商服务站（个）62.70%512011260240.11%113570数据来源：湖南商务之窗（2））物流配送系统不完善：完善的物流配送系统是促进电商的前提条件与基础，直接影响电商买卖交易纪律、生产率和交易费用。现阶段，花垣县一些乡村电商发展趋势处在初始阶段，乡村级电商服务项目网站偏少，缺乏完备的物流配送系统，仅有邮政快递EMS与菜鸟快递送货上门到村，其他物流运输只有送到城镇。与此同时，花垣县很多乡村物流配送系统数字化水平不高，牵制物流运输效率，以致电商的交易方式不足流畅，还会影响电子商务的发展趋势。比如乡村工作人员从网络购物，因为物流配送服务点少，产品通常寄放在镇的服务网点，而乡村工作人员必须到镇的服务网点提货，这令乡村工作人员没法体会到网上购物所带来的快捷服务。次之，道路运输成本高，因为花垣县处在武陵山区，物流运输服务体系尽管基本上连通“最终一里路”，但相对较高的物流成本、人工成本，限制了应用“互联网技术”多渠道开拓农业产品市场电商方式发展趋势电商品牌培育度低花垣县矿产资源丰富，有“东方锰都”“有色金属之乡”美名。因而花垣工矿企业产业在产业结构中远期占主导地位，近些年，尽管花垣县全力转方式、调结构，促进产业结构升级，三次产业结构比调整至6.8：49.4：43.8，但第一产业占有率依然稍低，特色农业特别少，可以提供互联网销售产品很少；次之，农作物种植绝大多数是人工辛勤劳动，人力成本高；区域经济发展不聚焦，不可以专业化、产业化、机械自动化耕种，缺乏强有力行业竞争商品，对品牌文化建设不太理想。这增强了电商精准扶贫难度。因为花垣县第一产业占有率稍低，并且主要是以蔬菜水果、粮食作物为主导，大部分是自然经济，自力更生和远销当地市场。蔬菜等别的粮食作物偏少，而花垣县电商产业链主要以新鲜水果为主导，如奇异果、花垣赣南脐橙等水果，产品构造单一；秋季水果大批发售，春、夏、冬天几乎无新鲜的鲜果，时节化特征明显。这决定了花垣县电商产业链的另一特点，便是电商产业链及电商精准脱贫对水果产业的依赖性程度高。次之，一些电商商品产品同质化比较严重，这类产品是万变不离其宗，并没有最典型的电商知名品牌，品牌文化建设相对落后。利益联结机制不完善近些年，花垣县的社会经济发展每年都会逐步提高，农村地区的居民人均收入水准也在逐步提升。如表3-2所显示，根据2017年—2019年花垣县几类经济发展比照，花垣县的人均纯收入为16064元，社会经济发展或是相对落后的。并且乡村和城镇居民收入相距由2017年的14727元增至2019年的17006元，乡村和城镇居民收入相距也越来越大，反映了利益分配原则不科学，农业增效能力差，也是造成了乡村和城镇居民收入大的一个原因。表3-22017年—2019年年花垣县几项经济对比2017年2018年2019年地区生产总值（亿元）58.06662.20877.216人均地区生产总值（元）133161455516064城镇居民人均可支配收入（元）225862450626516农村居民人均可支配收入（元）785986939510信息来源：花垣县2017年—2019年国民经济和社会发展统计年鉴伴随着经济的快速发展，越来越多青年人侧重于去城市打工，花垣县乡村上存在发展农业劳动力越来越低难题，女性，少年儿童及其老年人等人群变成村子中仅存的人力资本，由于这类工作人群体质及其科技文化水准较低，在精准脱贫中的参与性比较低,也会造成这种人群收益不高的缘故。一些不积极开展精准脱贫的农民，仅有在保证基本上食材充沛的与此同时，才能开展其他的农作物种植。哪怕是在政府的广泛宣传的支持下，也就只能取出极少数土地资源参加农村扶贫项目。贫困户是精准脱贫的主体，但是考虑到特色农业风险性难题，她们一般都会追求完美风险性降到最低，利益防老化，考虑在应对政府自上而下的计划和每日任务，一般采用消沉的方式和心态。结合实际，尽管电商公司想要农民、贫困户建立合作关系，但也要是建立在盈利分享、责任共担的前提下，而当前农户、贫困户和企业利益分享、责任共担的想法较弱，这就导致利益连接体制疏松。次之，花垣政府对利益保障体系的建立较弱，尤其对违约方缺乏有效的牵制、惩戒措施，这导致企业与农户、贫困户中间的稳定较弱、约束不够。花垣县电商扶贫对策改进建议加大电商人才建设外界电商优秀人才常常是“招不到”“无法留住”，当地电商扶贫能不能长久，重点就是当地人才的培养。最先，花垣县各高职院校要加强和社会电商权威机构间协作，打造出电商实践平台，选用短期内培训的方法，对发展趋势意向和发展意识的致富能手、返乡农民工、农特产品主产区人员等开展培训，学习培训农村急需的电商优秀人才。次之，花垣县政府激励高职院校开设乡村电商技术专业，开发乡村电商教材内容，选用修业年限教育的形式，塑造理论知识扎实、综合素质高、专业技能高的“乡村电商”专业性人才，为乡村引入电商专业性人才。创新培训方式，能通过网络学习、远程授课，提升学习培训高效率；注重对贫苦人员的电商实践活动，让她们真实经历结合实际，不可以沉醉于专业知识中，进而加速专业知识、技能与实践活动转换。电商优秀人才取决于当地互联网发展高度。花垣县大多数农村地区的基本机器设备比较落伍，造成电商优秀人才较难招进来。而且本地贫苦人员的文化水平稍低，因此引入外界电商优秀人才尤为重要，是当地电商发展的关键。政府能够实行税收优惠政策，给予人才培养的渠道。增加电商专业性人才转会幅度，特别是相对稀缺的电商创业者、电商专业技术这些。能够给予一定的补助，切实解决最低生活保障难题，给予高薪职位工资待遇，才可以吸引更多电子商务人才。次之，基本建设风景秀丽、优质生活的新时代农村，为出色电商优秀人才来临给予美好环境，以杰出人才为企业发展乡村电商的拔尖领头人，吸收更多贫困户就业增收，创业致富。加强基础设施建设互联网是开展电商活动的前提，乡村互联网建设直接影响着电商扶贫的开展。网络是电商发展趋势的重要载体，对电商发展趋势尤为重要。对于一些网络覆盖率相对较低的乡村，政府应加大力度资产，健全挪动、中国联通、电信网等网络建设，提升互联网涉及面，完成遮盖城镇、有线无线结合的通信系统，确保乡村电商产业发展规划必须。物流是互联网发展的重要支撑，一个完善的物流配送系统危害一个地区的电商扶贫工作中能否成功开展。政府应增加项目投资加速货运物流服务体系建设，提升服务点在农村普及率。根据自己的运输要求的牵制，对城镇和城镇进行科学剖析，科学布局农产品电商服务点。电商商品含有非常大比例农业产品，比如奇异果、花垣赣南脐橙等，这种农业产品都有一定的冷藏要求以及周期性特性，因此，在物流体系的建立环节中，一定要考虑添加冷链系统和协调派送规章制度，以保证农业产品运输中质量以及输送设备的合理利用。次之，加速推进花垣县物流园区数据平台，融合京东商城、邮政快递、苏宁、小白等渠道，健全“县有仓配核心，乡有配送站，村有派送点”的三级派送互联网。另一方面，在完善配套设施基本建设工作中，政府应激励贫苦人群参加在基础建设中，可以给予贫苦人群一定工作和就业岗位，从而增加其就业岗位，增加利润。注重电商品牌升级开发就花垣县来讲，政府应该根据地方特色，制订有关政策，激励一些在矿山开采开发中的人资金投入农业中，强化资金保障在绿色生态农业中，制定能促进现代农业发展趋势的相关政策，走一条翠绿色，可持续的农业路面。帮扶农业产业行业龙头，紧紧围绕农产品精深加工，发挥资源优势，健全农产品产业链条，发展壮大当地农业产业行业龙头。提升农业标准化产业园区建设，增加“三品一标”验证，关键营销推广当地生态原产地农特产品，争当有机化学、翠绿色、无污染知名品牌。发掘花垣县内湘西黄牛、奇异果、有机大米、乳鸽、油茶树等优质资源，帮扶一批有市场前景的农业龙头企业，打造一批有地方寻找的农业品牌，发展趋势一批有品质优知名度大一点的特色农业，选用“贫困户行业龙头农业合作社电商”的方式，带动经济发展，推动贫困户学生就业，提高贫困户造血功能。除此之外，政府要教育引导电商公司对营销产品开展开发与发掘，对于市场的需求，不断完善营销产品内容，自主创新外包装设计及其营销方法，提升产品附加值，以加强当地电商品牌影响力和名气。与此同时电商扶贫从特色农产品生产加工层面向特点旅游业发展等第三产业的方向发展，充分运用品牌知名度，以电商为突破口刺激性行业发展，扩展产业链范畴，产生“特点精准脱贫镇上”方式的农产产业链、建筑行业、服务行业、旅游业发展等联动式跨域请求产业链经济共同体。花垣是古色古香神秘“千里苗乡”。广大苗族地区中华传统文化保存完好，有着苗鼓、广大苗族地区历史悠久歌、苗医药等中国非物质遗产维护新项目，有着边城茶峒、青瓜寨、大龙峒飞瀑等游玩景点。政府能够借此机会将特色文化趁机发布，激励开展休闲农家乐等乡村旅游产业，激励有实力有意向的贫困户投身于在其中，进一步推动困难群众就业增收。完善利益联结机制政府、公司、贫困户等主体中间，要搭建双向互动之间的关系。最先花垣县政府要强化服务意识，优化投资环境，提高村民在农企沟通中话语权、影响力。正确引导鼓励企业持续发展为主要目标，塑造诚信为本观念和社会责任感，激发保护农民群众生产积极性。加速塑造新型农民队伍管理，标准农企生产制造销货个人行为，维护保养彼此合法权利。与此同时，花垣县政府要与时俱进利益连接体制，汇总整理了成功案例和事例，促进企农合作模式由“松散型”向“横向联合”变化。次之，企业需要升级利益意识，塑造互利共赢的平等互惠、劳动致富的思想。企业应该结合当地的实际情况，推动农业合作社、贫困户等主体分工合作，建立良好的产业生态圈，创建公平公正的利益分派和共享机制。花垣县电商扶贫主阵地在乡村，贫困户是电商扶贫的主体。因此，农户尤其是贫苦人群要提高销售市场参加水平，成为企业与贫困户互利共赢命运共同体的推动者。农户要转变思想，塑造长远发展的观念。要牢固树立法制观念和诚信意识，学好运用法律维护自身合法权利。就花垣县来讲，当地农民应因时制宜，积极发展和发展壮大种植户技术专业合作组织，积极发展奇异果、花垣赣南脐橙等水果产业；学好专业化、机械自动化耕种，提升水果产业的产量、品质，保证企农协作的稳定。结论近些年，互联网发展快速，变为如今发展趋势的主力，也同时进到销售市场，甚至成为精准脱贫的重要途径，为中国精准脱贫开辟了新路面。但是同时，挑战和机遇共存，电商在乡村发展的同时，正面临着很多瓶颈问题。在中国精准脱贫进到行动的关键时期，怎样解决乡村电商扶贫中存在的问题，完成贫困山区脱贫致富，对国内精准扶贫的完成有着重要意义。文中根据分析，下结论如下所示：电商扶贫已是在我国精准扶贫的重要途径，它不同于传统的扶贫方式，符合国家特点发展之路，也迎合了科学合