中小学校园欺凌预防处理制度

中小学校园欺凌预防处理制度第一章总则第一条为有效预防和妥善处理本校发生的校园欺凌事件，保障学生身心健康与合法权益，营造安全、和谐、文明的校园环境，促进学生全面发展，依据相关法律法规及教育行政部门要求，结合本校实际，制定本制度。第二条本制度所称校园欺凌，是指发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或精神损害等的行为。其主要表现形式包括但不限于：肢体冲突、语言嘲讽或辱骂、财物抢夺或损坏、孤立排挤、网络传播谣言或不雅信息等。第三条校园欺凌预防与处理工作坚持以下原则：（一）预防为主，教育先行。将预防工作贯穿于教育教学全过程，培养学生良好品德和法治观念。（二）以人为本，关爱学生。尊重学生人格尊严，保护学生隐私，优先关注受欺凌学生和有欺凌行为学生的身心健康。（三）依法依规，客观公正。严格按照法律法规和校规校纪处理，确保事实清楚、定性准确、程序规范、处理适当。（四）分级负责，协同合作。明确各方职责，加强学校、家庭、社会联动，形成工作合力。第四条本制度适用于本校全体在籍学生。对非本校学生在校园内或校园周边针对本校学生实施的欺凌行为，参照本制度相关条款协同处理。第二章组织机构与职责第五条学校成立校园欺凌预防与处理工作领导小组，由校长任组长，分管德育副校长任副组长，成员包括德育处、教务处、总务处、保卫科、心理健康辅导室等部门负责人及年级组长代表。第六条领导小组主要职责：（一）统筹规划本校校园欺凌预防与处理工作；（二）制定和完善相关制度及工作方案；（三）组织、协调、监督各部门开展工作；（四）研究决定校园欺凌事件处理的重大事项。第七条各部门及相关人员职责：（一）德育处（或学生处）：作为日常工作牵头部门，负责校园欺凌预防的宣传教育、日常排查、事件的受理、协调调查、处理意见的拟定、后续帮扶等工作。（二）教务处：负责将反欺凌教育融入课程教学，加强课堂纪律管理，督促任课教师履行课堂观察与报告职责。（三）总务处（或保卫科）：负责校园安全设施的维护，加强校园及周边安全巡逻，协助事件调查，保障校园物理环境安全。（四）心理健康辅导室：负责对学生进行心理健康教育，为受欺凌学生、实施欺凌学生及相关学生提供心理评估、疏导与辅导。（五）班主任：是班级预防和处理校园欺凌的第一责任人，负责本班学生的日常观察、安全教育、矛盾调解，发现欺凌线索及时处理并上报，协助对涉事学生进行教育和帮扶。（六）任课教师：在教学过程中关注学生行为，发现欺凌行为立即制止并报告班主任或德育处，配合学校做好调查处理工作。（七）全体教职工：均有责任关注学生，发现校园欺凌行为或隐患，及时采取适当措施制止并向相关部门报告。第三章预防与教育第八条学校将校园欺凌预防教育纳入德育工作计划，通过主题班会、国旗下讲话、宣传栏、校园广播、专题讲座、法治副校长进校园等多种形式，定期开展法治教育、品德教育、心理健康教育、安全自护教育，引导学生树立正确的是非观，增强法治观念和自我保护意识，尊重他人，友善相处。第九条加强学生行为规范管理，明确校园内禁止的欺凌行为及相应后果，引导学生建立健康的同学关系。鼓励学生组建互助小组，培养学生干部的积极作用，营造团结友善、互助关爱的校园文化氛围。第十条建立健全学生心理预警机制，定期开展学生心理健康状况普查与个体访谈，对有心理困扰、行为异常或处于特殊困境的学生给予重点关注和帮扶，预防因心理问题引发欺凌行为。第十一条畅通学生诉求表达渠道，设立并公布校园欺凌举报电话、信箱及电子邮箱，明确专人负责接收、登记和处理学生的举报或求助信息，确保信息保密。鼓励学生发现欺凌行为及时向老师、家长或学校报告。第十二条定期组织教职工进行校园欺凌识别、预防、处理及心理辅导等方面的培训，提升教职工的专业素养和应对能力。第四章处理程序与方法第十三条发现与报告：（一）任何教职工发现校园欺凌行为或接到学生、家长举报，应立即制止正在发生的欺凌行为，保护受欺凌学生安全，并在第一时间向班主任或德育处报告。情况紧急时，应立即采取措施控制事态。（二）学生或家长发现欺凌行为，可直接向班主任、德育处或学校领导报告，也可通过举报渠道匿名或实名举报。学校对举报人信息予以保密，严禁泄露或打击报复。（三）班主任接到报告后，应立即了解情况，并在一个工作日内向德育处报告。德育处接到报告后，应及时登记备案。第十四条调查与核实：（一）德育处接到报告后，应根据事件性质和严重程度，组织班主任、相关教师、保卫人员等组成调查小组，在三个工作日内开展调查核实工作。必要时可邀请法治副校长、心理教师参与。（二）调查人员应本着客观公正的原则，分别向受欺凌学生、实施欺凌学生、目击证人等进行询问，做好详细笔录，收集相关证据（如聊天记录、照片、视频、物证等）。（三）调查过程中，应注意保护涉事学生的隐私，避免公开调查细节对学生造成二次伤害。第十五条事件认定与评估：调查小组根据调查结果，结合相关证据，对是否构成校园欺凌、欺凌行为的性质、情节严重程度进行认定和评估，并形成书面调查报告。第十六条处理原则与措施：学校根据欺凌事件的性质、情节轻重、后果及涉事学生的认错态度、一贯表现等，对实施欺凌的学生采取相应的处理措施：（一）对于情节轻微的一般欺凌行为，由班主任或德育处对实施欺凌学生进行批评教育，责令其向受欺凌学生道歉，并写出书面检讨。（二）对于情节较重或多次发生的欺凌行为，学校可给予实施欺凌学生警告、记过等纪律处分，并通知其家长到校，共同对学生进行教育。必要时，可由心理教师进行行为矫治辅导。（三）对于情节严重，造成受欺凌学生身体伤害或严重心理创伤的；或持械进行欺凌的；或纠集校外人员参与欺凌的；或多次实施欺凌，经教育不改的，学校可给予记大过、留校察看等纪律处分。（四）对实施欺凌行为，涉嫌违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由学校保卫科协助，报请公安机关依法处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。（五）处理决定应及时通知涉事学生本人及其家长，并告知其申诉权利。第十七条对受欺凌学生的保护与帮扶：（一）学校应高度关注受欺凌学生的身心状况，安排心理教师对其进行心理疏导和安抚，必要时联系专业医疗机构进行评估和治疗。（二）根据受欺凌学生的需求，提供必要的学业帮助和生活照料。（三）采取适当措施，如调整座位、加强课间巡查、安排同伴陪伴等，保护受欺凌学生不再受到侵害。（四）尊重受欺凌学生的意愿，在处理过程中充分听取其意见。第十八条对实施欺凌学生的教育与矫治：（一）针对实施欺凌学生的具体情况，制定个性化的教育矫治方案，包括批评教育、纪律处分、行为规范训练、心理辅导等。（二）引导实施欺凌学生认识错误，真诚道歉，承担责任，学会尊重他人。（三）与家长密切合作，共同督促学生改正不良行为，必要时可寻求专业机构的帮助。第十九条处理时限：一般欺凌事件应在一周内调查处理完毕；情节复杂或严重的事件，可适当延长处理时间，但应向相关方说明情况，最长不超过两周。第二十条记录与归档：学校对校园欺凌事件的报告、调查笔录、证据材料、处理决定、教育帮扶记录等所有相关材料应妥善保存，建立专门档案，存档期限不少于学生毕业后三年。第五章保障措施第二十一条经费保障：学校将校园欺凌预防与处理工作所需经费（如教育宣传、培训、心理辅导、专项调查等）纳入年度预算，予以保障。第二十二条家校合作：建立常态化的家校沟通机制，通过家长会、家访、家长学校等形式，向家长宣传校园欺凌的危害及预防知识，引导家长履行监护责任，配合学校做好学生的教育和管理工作。发生欺凌事件时，及时与家长沟通，共同协商处理。第二十三条社会协同：积极争取公安、司法、社区、共青团、妇联等部门的支持与配合，形成校园欺凌防治的合力。必要时，可引入专业社会组织或机构参与学校的预防教育、心理辅导和矫治工作。第六章监督与评估第二十四条学校建立校园欺凌预防与处理工作监督检查机制，定期对各部门、各班级的工作落实情况进行检查和评估。第二十五条将校园欺凌预防与处理工作纳入班主任及相关教职工的绩效考核和评优评先体系。对在工作中认真负责、成效显著的个人予以表彰；对因工作失职渎职导致欺凌事件发生或处理不当造成不良影响的，将视情节给予批评教育或纪律处