(2026年)营口市人大机关遴选试题及答案

(2026年)营口市人大机关遴选试题及答案一、客观题（共20题，每题2分，共40分）（一）单项选择题（10题）1.党的二十大报告指出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。下列关于全过程人民民主在人大工作中的体现，表述错误的是（）。A.立法过程中通过基层立法联系点征求群众意见B.人大代表履职平台建设实现乡镇（街道）全覆盖C.政府重大决策由人大常委会直接作出最终决定D.预算审查监督中引入第三方专业机构参与评估2.2025年营口市人大常委会通过《营口市海岸带保护条例》，该法规的制定依据是（）。A.《中华人民共和国海洋环境保护法》B.《辽宁省湿地保护条例》C.《营口市城市总体规划（2021-2035）》D.《联合国海洋法公约》3.根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，下列属于人大常委会监督范围的是（）。A.某民营企业拖欠员工工资B.市中级人民法院正在审理的民事案件C.市政府2026年民生工程实施情况D.市政协年度协商计划落实情况4.营口市人大代表张某在闭会期间参与“代表进网格”活动时，发现某社区存在垃圾分类设施不足问题。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》，张某最适宜的做法是（）。A.直接要求社区居委会立即整改B.以个人名义向市政府提交书面处理意见C.联系街道人大工委组织代表视察并提出建议D.在社交媒体发布问题视频督促整改5.2026年营口市人大常委会开展“优化营商环境”专项监督，重点围绕《辽宁省优化营商环境条例》实施情况。下列监督方式中，不符合法定程序的是（）。A.召开企业代表座谈会听取意见B.委托第三方机构开展营商环境满意度测评C.对市市场监管局局长进行履职询问D.要求市中级人民法院暂停审理涉企案件6.下列关于地方人大代表建议办理工作的表述，正确的是（）。A.承办单位可将代表建议办理结果直接答复代表，无需抄送人大常委会B.代表对办理结果不满意的，承办单位应当重新办理并再次答复C.建议办理工作只需在当年12月底前完成，无需跟踪问效D.代表建议涉及多个部门的，由人大常委会直接指定主办单位7.营口市某区人大常委会拟对区政府《关于推进数字经济发展的报告》进行审议。根据议事规则，审议意见应在（）内由常委会办事机构整理并转交区政府研究处理。A.3个工作日B.7个工作日C.15个工作日D.30个工作日8.2026年营口市人大常委会立法计划中，《营口市历史文化名城保护条例》被列为正式项目。在立法调研阶段，下列做法不符合科学立法要求的是（）。A.仅征求文旅部门和专家意见，未听取社区居民建议B.通过“营口人大”微信公众号公开征集立法建议C.赴扬州、绍兴等历史文化名城考察立法经验D.委托高校法学院开展立法可行性论证9.某县人大代表李某因涉嫌严重违纪被党纪立案审查。根据法律规定，李某的代表资格（）。A.自动终止B.暂停执行代表职务C.继续有效，直至被罢免或辞职D.由县人大常委会决定是否终止10.营口市人大机关要建设“四个机关”（即政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关），其中作为“代表机关”的核心要求是（）。A.坚持党对人大工作的全面领导B.依法行使立法、监督、决定、任免职权C.密切联系人民群众，充分发挥代表作用D.加强自身建设，提升履职能力（二）判断题（10题）1.地方各级人大代表的选举一律采用无记名投票方式。（）2.人大常委会组成人员可以担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。（）3.市人大常委会听取的专项工作报告及审议意见，市政府的研究处理情况应当向市人大代表通报并向社会公布。（）4.代表在人大会议上的发言和表决，不受法律追究。（）5.地方立法中，设区的市的人大及其常委会可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。（）6.人大代表提出的建议、批评和意见，应当书面提出，对格式没有具体要求。（）7.县级以上地方各级人大常委会主任会议可以向本级人大常委会提出属于常委会职权范围内的议案。（）8.罢免县级人大代表，须经原选区过半数的选民通过。（）9.地方各级人大举行会议时，代表10人以上联名可以书面提出对本级人民政府及其部门的质询案。（）10.人大机关公文处理中，“审议意见”属于法定文种，需按程序编号印发。（）二、主观题（共3题，共60分）（一）案例分析题（20分）2026年3月，营口市人大常委会收到群众来信反映：鲅鱼圈区某化工园区存在长期违规排放废气问题，周边居民多次向生态环境部门投诉，但问题未得到根本解决。常委会主任会议研究决定，由环资城建委牵头开展专项调查。调查中发现：园区管委会为完成招商指标，对企业环保设施验收把关不严；市生态环境局鲅鱼圈分局存在“以罚代管”现象，仅对企业处以罚款，未督促整改；部分企业为降低成本，夜间偷排废气。调查结束后，环资城建委形成调查报告，拟提交常委会会议审议。问题：1.结合监督法相关规定，说明市人大常委会可采取哪些法定监督方式推动问题解决？（10分）2.针对调查中发现的问题，提出3条具体整改建议。（10分）（二）公文写作题（20分）根据以下背景材料，撰写一份《营口市人大常委会关于〈2025年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告〉的审议意见》。要求：格式规范、内容具体、措施可行，字数500字左右。背景材料：2026年4月，营口市十七届人大常委会第十次会议听取和审议了市政府《关于2025年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。常委会组成人员认为，2025年全市环境质量持续改善，PM2.5年均浓度同比下降8%，近岸海域水质优良比例达92%，但仍存在三方面问题：一是秸秆综合利用率仅78%，露天焚烧现象时有发生；二是仙人岛石化产业基地部分企业挥发性有机物（VOCs）治理设施运行不规范；三是农村生活污水治理覆盖率不足40%，部分村庄存在黑臭水体。会议要求，市政府要深入贯彻习近平生态文明思想，坚持问题导向，切实加强整改。（三）论述题（20分）习近平总书记指出：“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”结合营口市人大工作实际，谈谈如何通过人大履职实践充分发挥这一制度载体作用。要求：观点明确、逻辑清晰、联系实际，字数800字左右。参考答案一、客观题（一）单项选择题1.C2.A3.C4.C5.D6.B7.B8.A9.C10.C（二）判断题1.√2.×3.√4.√5.√6.×7.√8.√9.√10.√二、主观题（一）案例分析题1.法定监督方式包括：①听取和审议专项工作报告，要求市政府就化工园区环保问题整改情况作专项报告；②开展执法检查，对《中华人民共和国大气污染防治法》《辽宁省大气污染防治条例》实施情况进行检查；③提出询问或质询，常委会会议期间可就监管失职问题向市生态环境局提出质询；④组织代表视察，邀请相关领域人大代表对园区整改情况进行实地视察；⑤跟踪监督，要求市政府在3个月内提交整改落实情况报告，并由环资城建委进行满意度测评。2.整改建议：①压实园区管委会责任，将环保指标纳入招商考核体系，建立“环保一票否决”机制；②规范生态环境部门执法，推行“执法+服务”模式，对企业整改情况开展“回头看”，杜绝“以罚代管”；③强化科技监管，在园区安装VOCs在线监测设备，与环保部门实时联网，对偷排行为实施精准打击；④建立居民参与机制，通过“环保开放日”“民意直通车”等渠道，定期听取周边居民意见，接受社会监督。（二）公文写作题营口市人大常委会关于《2025年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》的审议意见市人民政府：营口市十七届人大常委会第十次会议听取和审议了市政府《关于2025年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。会议认为，2025年全市环境质量持续改善，PM2.5年均浓度、近岸海域水质等核心指标完成较好，但仍存在秸秆综合利用率不高、部分企业VOCs治理不规范、农村污水治理滞后等问题。经审议，提出以下意见：一、强化秸秆综合利用，严控露天焚烧。农业农村部门要制定秸秆还田、饲料化、能源化利用专项方案，2026年底前将综合利用率提升至85%以上；生态环境、农业农村、公安等部门要建立联合执法机制，利用卫星遥感、无人机巡查等手段，对露天焚烧行为“发现一起、查处一起”，并公开曝光典型案例。二、深化工业污染治理，规范企业排放。聚焦仙人岛石化产业基地，生态环境局要开展VOCs治理“回头看”，对治理设施运行不规范的企业责令限期整改，逾期未改的依法停产整顿；推动企业安装在线监测设备，实现数据实时上传，确保达标排放。三、加快农村环境整治，消除黑臭水体。制定《营口市农村生活污水治理三年行动方案（2026-2028）》，2026年将治理覆盖率提升至50%；以“千村美丽、万村整洁”工程为抓手，对存在黑臭水体的村庄实施“一村一策”，统筹推进清淤、截污、生态修复，年底前基本消除明显黑臭现象。请市政府高度重视审议意见，于2026年7月底前将研究处理情况书面报告市人大常委会。营口市人大常委会2026年4月XX日（三）论述题人民代表大会制度作为我国根本政治制度，与全过程人民民主的本质要求高度契合。营口市人大及其常委会需从“全链条、全方位、全覆盖”入手，将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯穿履职全过程，切实发挥制度载体作用。一是以民主选举夯实民意基础。严格落实代表候选人与选民见面、投票选举全程公开等制度，2026年县乡人大换届中，营口市应优化代表结构，增加基层工人、农民、专业技术人员代表比例，确保选出的代表“来自人民、代表人民”。例如，在鲅鱼圈区试点“选民点题、代表竞选”模式，让候选人围绕民生热点现场作答，增强选举的互动性和透明度。二是以民主协商汇聚各方智慧。在立法、监督等工作中拓宽协商渠道，如制定《营口市港口条例》时，通过“立法直通车”深入营口港务集团、货代企业、码头工人中征求意见；开展“营商环境”专项监督前，组织人大代表、企业家、律师召开协商会，梳理企业“急难愁盼”问题，使监督议题更贴实际。三是以民主决策体现人民意志。重大事项决定前充分调研论证，2026年营口市人大常委会审议“十四五”规划中期评估报告时，可委托第三方机构开展民意调查，将“老旧小区改造”“辽河口湿地保护”等群众关切纳入规划调整重点；在民生项目票决中，推行“群众提议、代表票选、政府办理、人大监督”闭环机制，2026年选择3-5个涉及教育、医疗的项目由代表差额票决，确保“群众想什么、政府干什么”。四是以民主管理激发参与活力。深化“代表进网格”活动，在全市687个社区（村）设立“代表联络站”，推行代表“亮身份、亮职责、亮承诺”，定期接待群众；建立“代表建议网上办理平台”，让群众全程参与建议提出、办理、评价，2026年实现建议“线上提交率100%、办理进度实时查询