2025年全国人民调解技能竞赛理论试题（含答案）

2025年全国人民调解技能竞赛理论试题（含答案）一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案）1.根据《中华人民共和国人民调解法》，人民调解的性质是：A.行政纠纷解决活动B.司法纠纷解决活动C.群众性自治活动D.民间自发营利活动2.村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会的法定要求是：A.可以根据需要设立B.应当设立C.由县级司法行政部门决定是否设立D.由乡镇人民政府决定是否设立3.人民调解委员会委员的任期为：A.2年B.3年C.4年D.5年4.人民调解委员会调解民间纠纷，收费规则是：A.按照纠纷标的额的1%收取费用B.只收取工本费，不收取服务费C.不收取任何费用D.双方协商收费5.当事人申请司法确认人民调解协议，应当向哪一机关提出申请：A.调解组织所在地基层人民法院B.原告住所地基层人民法院C.被告住所地中级人民法院D.调解组织所在地县级人民政府6.人民调解委员会调解不成的民间纠纷，应当作出哪一处理：A.强行作出调解裁决B.终止调解，告知当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护权利C.要求当事人不得通过其他途径解决D.继续强制调解，直到达成协议7.下列纠纷中，不属于人民调解受理范围的是：A.邻里宅基地纠纷B.婚姻家庭继承纠纷C.涉企买卖合同纠纷D.故意杀人刑事案件8.人民调解活动应当遵循的基本原则不包括下列哪一项：A.自愿、平等原则B.不违背法律法规和国家政策原则C.尊重当事人权利原则D.强制调解原则9.下列哪一项不属于当事人在人民调解活动中享有的权利：A.选择或者接受人民调解员B.要求调解公开进行或者不公开进行C.要求人民调解委员会对纠纷作出终局裁决D.自愿接受调解、拒绝调解10.根据《人民调解法》，当事人达成人民调解协议的形式，下列说法正确的是：A.只能采用书面形式B.只能采用口头形式C.既可以采用书面形式，也可以采用口头形式D.小额纠纷只能用口头形式11.口头调解协议的生效时间是：A.双方当事人达成协议之日起生效B.人民调解员签字登记之日起生效C.达成协议次日起生效D.双方当事人签字盖章之日起生效12.经人民法院依法司法确认的人民调解协议，一方当事人拒绝履行的，另一方当事人可以：A.申请人民法院强制执行B.申请原人民调解委员会强制执行C.重新就原纠纷提起诉讼D.申请公安机关强制执行13.根据当前人民调解工作部署，下列哪一类矛盾纠纷是新时代人民调解工作的重点服务领域：A.涉民营企业经营矛盾纠纷B.国防外交纠纷C.刑事犯罪纠纷D.国家主权纠纷14.根据《人民调解法》，负责指导本行政区域内人民调解工作的主体是：A.本级人民法院B.本级司法行政部门C.本级人民政府D.本级人民检察院15.基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷开展哪一项工作：A.行政领导B.经费保障C.业务指导D.人事任免16.下列关于人民调解员任职条件的说法，错误的是：A.应当年满十八周岁B.应当公道正派、热心人民调解工作C.必须具备法律职业资格证书D.应当具有一定文化水平、政策水平和法律知识17.人民调解委员会主动调解民间纠纷的前提是：A.双方当事人都没有向法院起诉B.双方当事人都没有申请仲裁C.不违反当事人自愿原则D.纠纷属于重大疑难纠纷18.诉调对接机制中，人民法院委托人民调解委员会调解的纠纷，达成调解协议后，下列说法正确的是：A.不能申请司法确认，只能重新起诉B.可以依法申请人民法院司法确认C.调解协议自动取得强制执行力D.人民法院必须重新审理纠纷内容19.人民调解员调解纠纷时，下列行为符合规范要求的是：A.泄露当事人的个人隐私换取舆论支持B.因一方当事人是熟人就刻意偏袒C.调解前告知当事人双方权利义务D.收受一方当事人的礼品后帮其说话20.根据《人民调解法》，口头调解协议达成后，下列哪一做法正确：A.人民调解员不需要记录协议内容B.人民调解员应当记录协议内容C.必须要求当事人补充签订书面协议D.必须申请司法确认二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。多选、少选、错选均不得分）1.根据《中华人民共和国人民调解法》，人民调解活动应当遵循的基本原则包括：A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利D.必须公开调解，接受社会监督2.人民调解委员会的法定设立主体包括下列哪些：A.村民委员会B.居民委员会C.企业事业单位D.乡镇人民政府、街道办事处以及社会团体或者其他组织3.当事人申请人民调解的法定方式包括：A.口头提出申请B.书面提出申请C.通过线上平台提出申请D.委托他人代为提出申请4.担任人民调解员应当具备的条件包括：A.年满十八周岁B.公道正派C.热心人民调解工作D.具有一定的文化水平、政策水平和法律知识5.书面人民调解协议应当载明的法定内容包括：A.双方当事人的基本情况B.纠纷的主要事实、争议事项C.双方当事人达成协议的内容、履行方式、履行期限D.人民调解委员会盖章、人民调解员签名、调解日期6.人民调解委员会不予受理的纠纷包括下列哪些：A.一方当事人明确拒绝调解的B.已经人民法院生效裁判、仲裁机构裁决处理完毕的纠纷C.法律规定由专门机关专属管辖处理的纠纷D.涉嫌违法犯罪的纠纷7.关于人民调解保密原则，下列说法正确的有：A.人民调解活动不公开进行，双方当事人一致同意公开的除外B.人民调解员不得泄露调解过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私C.人民调解协议内容不公开，为保护社会公共利益等法定情形除外D.人民调解员对调解过程中获知的当事人不愿公开的信息都应当保密8.当前我国人民调解与其他纠纷解决机制的衔接类型主要包括：A.诉调对接（人民调解与诉讼衔接）B.警调对接（人民调解与治安调解衔接）C.检调对接（人民调解与检察工作衔接）D.访调对接（人民调解与信访纠纷化解衔接）9.下列属于当前人民调解重点化解的矛盾纠纷领域有：A.婚姻家庭、邻里关系等传统民间纠纷B.涉校园、涉医疗、涉物业纠纷C.新业态劳动者与平台企业之间的劳动纠纷D.乡村振兴领域的土地承包、林权流转纠纷10.根据《民法典》和《人民调解法》，人民调解协议有下列哪些情形的，属于无效协议：A.损害国家利益、社会公共利益或者第三人合法权益的B.以合法形式掩盖非法目的的C.违反法律、行政法规强制性规定的D.违背公序良俗的三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）1.人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性自治组织。2.所有人民调解协议都具有强制执行力。3.人民调解纠纷必须由三名以上人民调解员共同主持调解。4.当事人在调解过程中有权中途退出调解。5.符合条件的退休法官、退休检察官可以担任专职人民调解员。6.人民调解委员会调解民间纠纷，只能依当事人申请受理，不能主动调解。7.县级以上地方人民政府应当对人民调解工作所需经费给予必要的支持和保障。8.书面调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。9.人民调解员调解纠纷时，可以根据需要邀请当事人的亲属、邻里、同事参与调解，也可以邀请具有专门知识的人员参与调解。10.经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。四、案例分析题（共3题，共50分）1.（20分）案例：村民王某承包的鱼塘紧邻李某开办的农家乐，2024年8月，农家乐污水处理设备故障，污水排入王某鱼塘，导致王某养殖的鱼苗全部死亡，经估算损失约9万元。双方就赔偿金额协商多次不成，王某于2024年9月到所在地村人民调解委员会申请调解，调委会通知李某参加调解，李某明确表示自己没有过错，拒绝接受调解，要求王某直接去法院起诉。请结合上述案例，回答下列问题：（1）针对李某拒绝调解的情况，村人民调解委员会应当如何处理？请说明法律依据。（8分）（2）如果本案顺利开展调解，双方达成了调解协议，约定李某在3个月内赔偿王某7万元，李某仅支付了2万元后就拒绝履行剩余5万元赔偿义务，王某可以通过哪些合法途径维护自身权益？请分别说明不同途径的适用条件。（12分）2.（15分）案例：某社区居民刘某因楼下张某开设棋牌室噪音扰民多次发生冲突，社区人民调解委员会安排调解员陈某调解，调解前刘某偷偷送给陈某一张面值1000元的超市购物卡，请陈某帮忙“说说话，让棋牌室搬走”，陈某收下购物卡后，在调解过程中多次偏袒刘某，指责张某违规经营，张某后来偶然得知陈某收卡的事情，向社区居委会和街道司法所举报。请结合上述案例，回答下列问题：（1）陈某的行为违反了人民调解员的哪些执业规范？（6分）（2）对于陈某的违规行为，应当按照什么规定作出何种处理？（9分）3.（15分）案例：某餐饮公司租赁某商业综合体的商铺经营，因疫情后经营不善，拖欠商业综合体3个月租金共计45万元，商业综合体要求解除租赁合同收回商铺，餐饮公司要求减免部分租金并延长租期，双方协商不成，10余名商业综合体的保安和餐饮公司的员工聚集在商铺门口对峙，矛盾随时可能激化。所在地街道人民调解委员会得知情况后主动介入调解，调解前商业综合体提出本次调解涉及商铺租赁商业机密，不希望调解过程公开，避免影响其他租户，餐饮公司部分员工认为调解应当公开，让所有员工了解进展，双方就调解是否公开产生争议。请结合上述案例，回答下列问题：（1）本案中调委会应当如何处理调解是否公开的争议？请说明法律依据。（7分）（2）本案属于群体性涉企纠纷，调委会开展调解应当遵守哪些法定要求？（8分）参考答案及解析一、单项选择题参考答案及解析1.答案：C解析：根据《中华人民共和国人民调解法》第二条规定，人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的群众性自治活动，不属于行政或司法活动，也不得营利，因此C选项正确。2.答案：B解析：《中华人民共和国人民调解法》第八条规定，村民委员会、居民委员会应当设立人民调解委员会，因此B选项正确。3.答案：B解析：《中华人民共和国人民调解法》第九条规定，人民调解委员会委员每届任期三年，可以连选连任，因此B选项正确。4.答案：C解析：《中华人民共和国人民调解法》第四条规定，人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用，因此C选项正确。5.答案：A解析：《中华人民共和国民事诉讼法》规定，调解组织自行开展调解的，申请司法确认应当向调解组织所在地基层人民法院提出，因此A选项正确。6.答案：B解析：《中华人民共和国人民调解法》第二十六条规定，人民调解委员会调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利，因此B选项正确。7.答案：D解析：人民调解受理范围是平等主体之间的民间纠纷，故意杀人刑事案件属于刑事公诉案件，由司法机关处理，不属于人民调解受理范围，因此D选项正确。8.答案：D解析：《中华人民共和国人民调解法》第三条规定的人民调解三项基本原则不包括强制调解原则，自愿是人民调解的核心，因此D选项符合题意。9.答案：C解析：人民调解委员会是群众性自治组织，没有终局裁决权，当事人无权要求调委会作出终局裁决，因此C选项不属于当事人享有的权利，符合题意。10.答案：C解析：《中华人民共和国人民调解法》第二十八条规定，经人民调解委员会调解达成调解协议的，可以制作调解协议书。当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，因此既可以书面也可以口头，C选项正确。11.答案：A解析：口头调解协议自双方当事人达成协议之日起生效，因此A选项正确。12.答案：A解析：《中华人民共和国人民调解法》第三十三条规定，人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行，因此A选项正确。13.答案：A解析：当前我国人民调解工作重点领域包括涉民营企业矛盾纠纷化解，服务营商环境建设，其他选项的纠纷不属于人民调解受理范围，因此A选项正确。14.答案：B解析：《中华人民共和国人民调解法》第五条规定，县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作，因此B选项正确。15.答案：C解析：《中华人民共和国人民调解法》第五条规定，基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导，因此C选项正确。16.答案：C解析：《中华人民共和国人民调解法》第十四条规定，并未要求人民调解员必须具备法律职业资格证书，因此C选项错误，符合题意。17.答案：C解析：《中华人民共和国人民调解法》第十七条规定，当事人一方明确拒绝调解的，不得调解，因此主动调解的前提是不违反当事人自愿原则，C选项正确。18.答案：B解析：诉调对接中，人民调解委员会达成调解协议后，当事人可以共同申请司法确认，因此B选项正确，其他选项表述错误。19.答案：C解析：ABD选项均违反人民调解员行为规范，C选项符合规范要求，因此C选项正确。20.答案：B解析：《中华人民共和国人民调解法》第二十八条规定，当事人采取口头协议方式的，人民调解员应当记录协议内容，因此B选项正确。二、多项选择题参考答案及解析1.答案：ABC解析：《中华人民共和国人民调解法》第三条规定了人民调解的三项基本原则，公开不是强制要求，当事人可以要求不公开调解，因此D选项错误，ABC正确。2.答案：ABCD解析：根据《中华人民共和国人民调解法》规定，村居委会应当设立，企事业单位、乡镇街道、其他社会组织也可以依法设立人民调解委员会，因此四个选项均正确。3.答案：ABCD解析：根据《人民调解工作规范》，当事人申请人民调解可以采用书面、口头、线上等多种方式，也可以委托他人代为申请，因此四个选项均正确。4.答案：ABCD解析：《中华人民共和国人民调解法》第十四条明确规定了人民调解员的四项任职条件，四个选项全部符合，因此全选。5.答案：ABCD解析：《中华人民共和国人民调解法》第二十九条规定，调解协议书应当载明题干所述全部内容，因此四个选项均正确。6.答案：ABCD解析：根据《人民调解工作规范》，人民调解以双方自愿为前提，一方明确拒绝调解的不予受理；已经法定机关处理完毕的、专属管辖的、涉嫌犯罪的纠纷都不属于人民调解受理范围，因此四个选项均正确。7.答案：ABCD解析：四个选项均符合人民调解保密原则的要求，因此全选。8.答案：ABCD解析：当前我国已经建立诉调、警调、检调、访调等多类型的人民调解衔接机制，因此四个选项均正确。9.答案：ABCD解析：四个选项所涉领域均为当前人民调解重点化解的矛盾纠纷范围，因此全选。10.答案：ABCD解析：四个选项均符合《民法典》规定的民事法律行为无效的情形，因此全选。三、判断题参考答案及解析1.答案：√解析：《中华人民共和国人民调解法》第七条明确规定，人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，因此本题表述正确。2.答案：×解析：未经司法确认的人民调解协议仅具有民事合同效力，不具有强制执行力，只有经人民法院司法确认有效的调解协议才具有强制执行力，因此本题表述错误。3.答案：×解析：《中华人民共和国人民调解法》第十九条规定，事实清楚、争议不大的纠纷可以由一名调解员调解，因此本题表述错误。4.答案：√解析：当事人享有自愿调解的权利，有权中途退出调解，人民调解委员会应当终止调解，因此本题表述正确。5.答案：√解析：国家鼓励符合条件的退休法律工作者、专业人士担任人民调解员，因此本题表述正确。6.答案：×解析：《中华人民共和国人民调解法》第十七条规定，人民调解委员会既可以依申请受理，也可以主动调解，只要不违反自愿原则即可，因此本题表述错误。7.答案：√解析：《中华人民共和国人民调解法》第六条明确规定，县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障，因此本题表述正确。8.答案：√解析：本题表述符合《中华人民共和国人民调解法》第二十九条的规定，因此正确。9.答案：√解析：《中华人民共和国人民调解法》第二十条规定，人民调解员根据调解纠纷的需要，在征得当事人的同意后，可以邀请题干所述人员参与调解，因此本题表述正确。10.答案：√解析：《中华人民共和国人民调解法》第三十二条明确规定，经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼，因此本题表述正确。四、案例分析题参考答案及解析1.（1）参考答案：村人民调解委员会应当终止调解，告知王某可以通过向生态环境部门投诉、向人民法院起诉等合法途径解决纠纷。（3分）法律依据：人民调解活动必须遵循自愿平等原则，只有双方当事人自愿接受调解才能启动调解程序，一方当事人明确拒绝调解的，不得强制调解，因此不得启动本案调解程序。（5分）（2）参考答案：王某可以通过三种合法途径维护权益：①申请原人民调解委员会再次调解：王某可以向原调委会申请重新调解，促使李某履行调解协议，该途径适用于双方仍有协商空间的情形，程序简便成本低。（4分）②如果本案双方已经共同向基层人民法院申请司法确认，调解协议已经被法院确认有效，王某可以直接向法院申请强制执行，无需再次起诉，快速实现权