2025年江苏事业单位招聘考试《综合应用能力》案例分析真题及答案

2025年江苏事业单位招聘考试《综合应用能力》案例分析练习题及答案【给定资料】资料12024年以来，江苏省按照省委省政府《关于深化基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》要求，在全省范围内推行“精网微格”工程，将原有网格进一步划分为30-50户为单位的微网格，构建“村（社区）-网格-微网格”三级治理架构，打通基层治理“最后一米”。A市B区作为省级基层治理试点区，同步推出“微格连心”项目，按照“1+3+N”标准配备微网格工作力量：“1”为1名专职或兼职微网格长，“3”为党员中心户、志愿者、物业联络员3名固定协作人员，“N”为下沉到微网格的机关干部、政法干警、社会工作者等机动力量。新苑社区是B区典型的老旧小区，共有12栋居民楼、420户住户，其中60岁以上老年群体占比达42%，此前飞线充电、楼道杂物堆积、邻里纠纷等问题频发，群众投诉量长期排在全区前列。“精网微格”工程推行后，社区将小区划分为8个微网格，退休社区工作者李桂兰担任第3微网格的微网格长，上任后她用7天时间逐户上门摸排，统计出辖区内187户居民有电动自行车充电需求，随后她协调物业、街道城管办、供电所等多个主体，仅用22天就在小区闲置空地建成3个智能充电棚、60个充电接口，彻底解决了困扰小区3年的飞线充电隐患，相关投诉量下降92%。但随着试点推进，部分问题也逐步显现：李桂兰同时兼任社区计生专干、民政协办员等3个职务，每天仅上报民政、卫健、公安等不同部门的各类台账就要耗费2个小时，此前有居民反映单元楼楼道灯损坏，她因忙于填报报表延迟了5天才上报，导致居民夜间出行摔倒，引发不满。全区统计数据显示，目前B区72%的微网格长为兼职，平均每人承担4项以上社区分配的其他工作，用于微网格履职的时间不足工作总时长的30%；68%的微网格长年龄在55岁以上，对数字化台账填报、智能设备操作等工作熟练度不足，部分老年微网格长需要委托社区年轻工作人员代为填报数据，工作效率低下。此外，微网格长普遍面临权责不对等的问题：居民遇到医保异地备案、低保申请、营业执照办理等诉求时，往往第一时间找到微网格长，但微网格长没有任何行政审批权限，仅能承担“跑腿员”的角色，将材料递交给对应部门，办理效率远低于群众直接到街道政务大厅办理；多个部门的数据系统互相独立，微网格长收集的人口信息、特殊群体台账等内容，需要分别登录民政、卫健、公安等3个以上系统重复填报，同类信息重复填报率达83%。激励保障方面，目前B区微网格长每月仅发放120元通讯补贴，无其他考核激励措施，2024年以来全区共有112名年轻微网格长因“任务重、回报低、认同感弱”辞职，微网格队伍年龄结构老化问题进一步加剧。资料22024年江苏省印发《全省“15分钟政务服务圈”建设实施方案》，要求2024年底前实现80%以上高频政务服务事项下沉到村（社区）便民服务点，群众可以就近办理社保年审、医保报销、户籍证明开具等高频事项。但2024年底省政务服务管理办公室组织的专项督查发现，部分地区公共服务下沉仍存在不少堵点：督查组在苏北某县社区走访时发现，多个社区便民服务点的“苏服办”自助服务机已经损坏半个月以上，工作人员表示自助机由县政务服务中心统一管理，社区没有维修权限，上报后等待运维人员上门需要10-15天，期间群众无法使用自助机办理业务。部分事项“名沉实不沉”：多地明确将个体工商户变更登记、老年人优待证办理等事项下沉到社区，但社区仅拥有材料收件权，没有审批权限，收取材料后需要邮寄到县级对应部门审批，审批完成后再寄回社区，整个流程需要7-10个工作日，而群众自行到县级政务大厅办理最快可当场办结。不少群众对公共服务下沉政策知晓度极低：督查组随机采访的27名60岁以上老人中，仅有3人知道社区可以办理社保年审，其余老人均表示要乘坐1小时以上的公交车到县级政务大厅办理，社区仅通过业主微信群、社区公众号发布政策通知，老年群体几乎无法获取相关信息。此外，90%以上的社区便民服务点仅在工作日9:00-17:00开放，不少上班族反映“自己上班的时候服务点开门，自己下班的时候服务点也下班”，周末想要办事找不到人，只能请假到县级大厅办理，反而增加了办事成本。资料3针对基层治理和公共服务下沉中的堵点问题，C市作为江苏省首批公共服务均等化试点市，探索出了一系列可复制可推广的经验：一是出台《微网格权责清单》，明确微网格长仅承担诉求收集、隐患排查、政策宣传、矛盾调解4大类12项具体职责，不属于清单范围内的事项不得随意摊派给微网格长，从制度层面为微网格长减负。同时打通民政、公安、卫健等部门的数据壁垒，在“苏服办”APP上线微网格专属端口，微网格长收集的信息一次性填报后即可自动同步到各个部门的后台系统，无需重复填报，数据填报时间压缩了82%。二是建立“微格积分”激励机制，微网格长每排查1个安全隐患、调解1起矛盾纠纷、收集1条有效群众诉求均可获得对应积分，积分可以兑换超市购物卡、免费体检、公共交通年卡等福利，同时积分排名靠前的微网格长在入党、评优评先、社区工作者招聘中享受优先待遇，2024年以来C市微网格长主动履职率提升至94%，年轻微网格长占比从21%提升至47%。三是优化便民服务供给模式，全市所有社区便民服务点推行“365不打烊”服务，工作日开放时间延长至20:00，周末、法定节假日安排专人值守半天，针对行动不便的老年人、残疾人、孕产妇等特殊群体推出“上门办”预约服务，群众仅需拨打社区便民热线即可预约工作人员上门办理业务。同时每个社区配备2名政务服务宣传员，定期在小区公告栏张贴通知、在老年活动中心开展政策宣讲，针对老年群体印制大字版便民服务手册，确保所有群体都能及时知晓公共服务下沉的相关政策。此外，全市所有社区便民服务点均设置“办不成事”反映窗口，群众在办事过程中遇到的任何问题都可以在窗口反映，实行“接诉即办、3天答复、闭环管理”，2024年全市公共服务群众满意度达96.8%，同比提升11.2个百分点。【作答要求】1.根据给定资料1-2，概括当前江苏省基层治理和公共服务下沉过程中存在的主要问题，并分析其产生的原因。要求：全面准确，条理清晰，分析透彻，不超过400字，共25分。2.结合给定资料，就如何进一步提升江苏省基层治理效能、优化公共服务供给提出对策建议。要求：针对性强，切实可行，条理清晰，不超过500字，共25分。【参考答案及解析】★第一题参考答案一、主要问题（一）基层治理层面：1.微网格长兼职情况普遍，本职履职时间不足，工作效率低下；2.权责不对等，无行政审批权限，仅能承担跑腿职能，办事效率低；3.数据壁垒突出，多部门系统独立，信息重复填报率高，工作负担重；4.激励保障不足，补贴标准低，缺乏有效激励，队伍年龄结构老化，流动性大。（二）公共服务下沉层面：1.硬件运维保障不到位，自助设备损坏后维修周期长，无法正常使用；2.事项下沉不实，仅下沉收件权，无审批权，办理周期长；3.政策知晓度低，宣传渠道单一，老年等群体无法获取有效信息；4.服务时间不合理，仅工作日开放，无法满足上班族办事需求。二、产生原因1.制度设计不完善：权责划分不清晰，未建立明确的权责清单，随意摊派工作任务；2.数字建设不统筹：各部门系统建设缺乏顶层设计，数据共享机制不健全；3.保障机制不健全：微网格队伍薪酬、激励体系不完善，公共服务硬件运维、人员值守保障不到位；4.服务理念有偏差：政策宣传未充分考虑不同群体需求，服务时间设置未从群众实际需求出发。★第一题解析本题核心考察《综合应用能力》大纲要求的“概括归纳能力、综合分析能力”，是江苏事业单位招聘考试的常规基础题型，难度适中，评分标准如下：1.问题概括部分共12分：基层治理4个要点，每个2分，共8分；公共服务下沉4个要点，每个1分，共4分。要点表述与参考答案意思一致即可得分，表述不精准酌情扣0.5-1分，遗漏要点不得分。2.原因分析部分共13分：4个核心要点，其中制度设计、数字建设、保障机制各3分，服务理念4分，分析贴合材料、逻辑清晰即可得分，脱离材料的空泛表述酌情扣分。3.字数超过400字扣1分，条理不清晰、未分类表述扣1-2分。考生作答本题时需注意两点：一是要严格按照题干要求，分别从“基层治理”“公共服务下沉”两个维度概括问题，避免要点混淆；二是原因分析要对应问题，从制度、技术、保障、理念等深层次维度切入，不能仅停留在问题表面，符合“分析透彻”的作答要求。★第二题参考答案1.明晰权责边界，减轻基层负担：出台全省统一的微网格权责清单，明确微网格长核心职责，严禁随意摊派非职责范围内的工作任务，保障微网格长履职时间。2.强化数字赋能，破除数据壁垒：统筹各部门政务系统建设，依托“苏服办”平台搭建微网格统一数据端口，实现信息一次填报、多部门共享，减少重复工作，提升工作效率。3.完善保障体系，激发队伍活力：提高微网格长补贴标准，建立“积分制”激励机制，将履职情况与福利兑换、评优评先、招聘优待挂钩，吸引年轻群体加入微网格队伍，优化队伍年龄结构。4.优化服务供给，提升便民水平：压实公共服务下沉责任，将高频事项审批权限同步下放到社区，缩短办理周期；完善自助设备运维机制，明确社区运维权限，缩短维修周期；推行“延时服务”“周末值守”“上门办”等服务模式，满足不同群体办事需求；在所有社区设置“办不成事”反映窗口，实行接诉即办、闭环管理。5.强化宣传引导，扩大政策知晓：针对不同群体采取差异化宣传方式，通过业主群、公众号、公告栏、老年活动中心宣讲、大字版手册等多渠道宣传公共服务下沉政策，确保群众应知尽知。★第二题解析本题核心考察《综合应用能力》大纲要求的“解决问题能力”，是江苏事业单位招聘考试的练习题型，难度适中，评分标准如下：本题共25分，5个核心要点，每个5分。其中对策针对性占2分，可行性占2分，表述规范性占1分。仅提出空泛对策（如“加强宣传”）未提出具体落地措施的，每个要点最多得2分；对策完全脱离材料、不符合江苏省实际政策的，不得分；字数超过500字扣1分，条理不清晰扣1-2分。考生作答本题时需注意三点：一是对策要严格对应第一题概括的问题，确保针对性，避免提出与问题无关的对策；二是对策要符合江苏基层治理和公共服务的实际政策，比如“苏服办”“精网微格”“15分钟政务服务圈”等都是江苏省现行的政策方向，不能提出不符