企业专项整治三年行动实施方案14篇

企业专项整治三年行动实施方案14篇

企业专项整治三年行动实施方案篇1

3月12日处里召开了紧急安全生产会议，针对环卫处发生的重

大安全事故做出了加强我处安全生产工作的指示要求。会后，根据

我所安全生产实际情况，迅速组成由所长、分管安全负责人、办公

室负责人、安全员和外包物业公司负责人的专项检查小组，于1516

日对我所管辖区域进行了全面安全检查，现将检查整改情况汇报如

下C

一、检查范围

在这次安全生产专项检查中，我们重点对消防中心、配电室、

动力机房、消防水泵房、风机房、办公场所的消防安全、设备维护

保养、安全运行及安全用电等情况进行了全面检查。

二、安全隐患

1、部分保安、保洁人员消防安全意识淡薄

外包物业公司保安、保洁员工流动性较大，有个别新上岗人员

没有经过岗前安全知识培训，消防安全意识相对比较淡薄，不能完

全了解和熟练掌握基本的消防知识。

2、安全管理工作缺陷及隐患

对外包物业公司的管理不够严格，办公休息场所违章使用电气

设备、私自乱拉电现象；工作场所停车场有抽烟、乱扔烟头等现象。

三、整改措施

针对检查中发现的安全隐患问题，检查组当场提出整改意见，

要求有安全隐患的场所立即进行整改。根据隐患排除情况，制定以

下整改措施：

1、加强对消防中心、配电室、动力机房、消防水泵房、风机房

防火重点部位的消防安全管理。把消防安全保卫工作落实到具体岗

位、具体人员身上，值班人员24小时在岗在位，认真做好检查巡查

工作，并能熟练使用灭火器材和报警设施，全力实现防患于未然，

确保消防安全工作万无一失。

2、加强对外包物业公司的安全监督检查力度，要求外包物业公

司负责人定期对其内部员工进行岗位培训和消防安全培训工作；要

求物业公司不得私自乱拉电、违章使用电器设备。如有工作需要，

必须向工程部申请，由工程部派专业电工进行拉电，如果再发现私

自拉电情况，严厉处罚。

3、定期开展消防、安全生产法律法规、基本常识的宣传教育和

实操培训工作，向职工宣传有关消防、安全生产的法律法规和消防、

安全生产常识，使广大职工的安全生产、消防安全意识和防火灭火

技能得到进一步提高，形成群防群治的消防、安全生产局面。

4、要求各部门各班组认真做好班前检查工作，及时发现并排除

隐患。班前检查不到位，隐患排除不彻底的部门和班组，进行严厉

处罚，彻底消除隐患。

企业专项整治三年行动实施方案篇2

为贯彻执行国家“隐患治理年”的一系列要求，认真落实市、

区政府的安排部署，乡政府决定在全乡范围内开展为期两个月的安

全生产隐患大排查、大整治专项行动。为确保此次专项行动深入开

展，最大限度地整改、消除各行业领域的重大安全隐患，结合国家、

省、市、区“隐患治理年”的相关要求和部署，以及当前我乡安全

生产工作的实际情况，制定本实施方案。

一、工作目标

通过在全乡范围内开展安全生产隐患大排查、大整治专项行动,

深入推进“隐患治理年”各项工作，促进企业的安全生产主体责任

和村及相关部门的安全监管主体责任进一步落到实处；对重点行业

领域生产经营场所进行拉网式排查，及时整改消除重大隐患，落实

防控措施，认真解决存在的突出问题；加强联合执法，严厉打击安

全生产领域的各种违法违规行为，坚决防范和遏制重特大事故发生,

减少一般事故，促进全乡各行业、各领域安全生产状况进一步稳定

好转。

二、工作重点

根据区委、区政府的要求，按照乡党委、政府的部署，此次全

乡隐患排查治理专项行动的工作重点主要包括：道路交通、非煤矿

山、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、农机、

水利、教育、人员密集场所等重点行业和领域。

三、组织领导和职责分工

（一）组织领导

为切实加强对安全生产隐患大排查、大整治专项行动的领导，

经乡党委、政府研究，决定成立“乐居乡安全生产隐患排查治理专

项行动领导小组”，组成人员如下：

领导组下设办公室在乡安监站，由周兆雄担任主任，负责处理

相关事务。

（二）职责分工

安全生产隐患排查专项行动按照乡政府统一领导、部门各负其

责、企业依法履行主体责任的原则，由各村、各部门组织实施。

1、各村要结合实际，按照“重点突出，整体推进”的原则，制

定切实可行的具体方案，加强领导，认真组织，把安全生产隐患排

查治理专项行动的各项工作落到实处。

2、乡安监站要搞好全乡安全生产隐患排查治理工作的综合协调

与指导，并按照“隐患治理年”的部署要求和国务院安委办关于重

点行业隐患排查治理工作的实施意见，结合本乡实际，督促相关单

位和生产经营企业抓好各项工作措施的落实；指导隐患排查治理工

作。

3、乐居派出所主要负责公共安全隐患排查治理及组织、指导、

督促民爆器材的储存、运输、使用和对烟花爆竹运输、燃放开展隐

患排查治理工作；加大对辖区内的“三无”车辆、超员超载超速、

违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度，加强

对事故育点、黑点路段的监控和治理。

4、乐居国土所主要负责组织、指导、督促矿产资源勘查企业安

全隐患的排查治理工作，依法打击种类非法开采国家矿产资源的行

为；加强地质灾害的排查、评估、监控，落实有效防范措施。

5、乐居交警中队的主要负责道路交通安全隐患的排查治理，加

大对“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾

驶等违法违章行为的查处力度，加强对事故育点、黑点路段的监控

和治理。

6、乐居工商所、卫生院主要负责组织、指导、督促食品药品安

全隐患排查和整治工作。

7、乐居乡中心学校主要负责组织、指导、督促本系统安全隐患

的排查和治理工作C

8、乡水管站根据各自监管职责，按照“隐患治理年”的部署要

求和上级主管部门的实施意见，结合本部门、本行业的实际，认真

研究，组织实施本行业和领域的安全生产隐患排查治理专项行动工

作。

9、重点行业和领域的各类生产经营单位和企业，要全面贯彻落

实国家、省、市、区、乡各级政府“隐患治理年”的部署要求，严

格执行监管部门的有关指令，深入开展隐患自查工作，制定整改计

划，落实整改资金，积极开展整改活动和落实各项防范措施，严防

隐患转化为事故，确保安全。

各行业监管部门、各生产经营单位要深刻吸取—县“3・14”煤

矿事故教训，认真学习贯彻国务院、省、市、区领导相关重要指示

精神，结合本行业、本单位的实际，组织好、开展好、实施好安全

生产隐患大排查、大整治活动，全力以赴消除安全隐患，确保安全

生产。

四、工作步骤

根据区政府的安排部署，全乡安全生产隐患排查治理专项行动

从今年3月27日开始，到5月20日结束，分四个阶段实施。

（一）隐患排查阶段（3月27日至3月31日）

各村、各相关部门要认真贯彻落实全区安全生产工作会议精神,

严格按照区委、区政府的要求和乡党委、政府的要求，结合工作实

际和去年专项行动中隐患排查治理情况，认真研究，制定具体的工

作方案，成立机构，落实人员、经费、及时开展安全生产大排查活

动。隐患排查工作采取乡政府组织抽查和企业自查、申报的方式进

行。排查阶段结合后，要如实填报《安全生产隐患排查登记表》，

对每一条隐患都要进行逐一登记。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、水

利等工矿商贸行业监管部门和道路交通、水运等交通运输监管部门

以及教育、文体、农机、水利等行业监管部门，要按照全区安全生

产隐患排查治理专项行动的部署要求，及时组织督促开展本行业领

域生产经营企业的安全生产经营活动。发现重大隐患，应当立即责

令相关单位停止生产经营活动，采取必要的安全防范措施，并及时

向当地行业监管部门申报，纳入督办整改为容，隐患不消除，坚决

不允许恢复生产经营活动。凡因排查不力或满报、虚报安全隐患、

造成安全生产事故的，将严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

（二）督促整改阶段（4月1日至4月25日）

各生产经营企业要高度重视安全生产隐患排查治理工作，深刻

吸取区内外的事故教训，举一反三，认真分析研究，周密部署，结

合隐患排查情况制定整改方案，落实整改资金，及时整改消除安全

隐患。对一时难以整改的隐患，要列出切实可行的整改计划，做到

责任、措施、资金、预案和临控“五落实”，严防隐患酿成事故。

各村和相关部门要适时组织深入生产经营企业，对排查登记的隐患

整改情况进行抽查、指导和督促，如实填报《安全生产重大隐患治

理情况汇总表》。各村和相关部门务必于4月25日前将专项行动总

结材料和《安全生产重大隐患排查登记表》、《安全生产重大隐患

治理情况汇总表》报专项行动领导组办公室。

（三）督查验收阶段（4月26日至4月30日）

为确保此次安全隙患排查治理专项行动取得实效，乡政府将组

织督查组，于4月26日至4月30日对各村、各相关部门开展安全

生产隐患排查和整改工作情况进行督查验收。督查的主要内容是：

一是查各村、各相关部门贯彻落实全区安全生产工作会议放执行专

项行动目标责任状的情况以及相关行业监管部门履职情况；二是抽

查企业落实安全生产主体责任、组织开展隐患排查整改的情况；三

是查隐患排查治理工作到位情况以及防范措施落实情况；四是查企

业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；五是查生产安全事故按

照“四不放过”原则处理情况；六是查各村、各相关部门组织开展

“打非”工作情况C

督查验收工作结束，乡党委、政府按照此次专项行动目标责任

状的考核内容和奖惩办法，对各村、各相关部门专项行动工作情况

进行考核，严格兑现奖惩，并将考核结果一并纳入全年安全生工作

目标责任状的考核。

（四）迎接市区级督查验收阶段（5月1日至5月20日）

各村、各相关部门和生产经营单位要根据乡级督查验收情况，

进一步查缺补漏，做好迎接市、区督查验收的相关准备工作。

五、工作要求

一是各村、各相关部门要深刻吸取—县“3.14”煤矿事故教训,

举一反三，认真查找安全生产工作中的薄弱环节和存在问题，增强

责任感和紧迫感，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加扎实

地抓安全生产，保持高压态势，狠抓具体措施的落实。要加强舆论

监督和宣传教育，把宣传教育工作贯穿于安全生产隐患排查治理工

作的始终，营造安全生产隐患大排查、大整治的浓厚氛围，充分调

动广大干部群众、从业人员全面细致的查找事故隐患，出谋划策，

群防群汉，深入推动隐患排查治理工作，确保专一项行动取得实效。

二是要结合国家、省、市、区有关“隐患治理年”的部署要求,

认真研究，周密部署，精心组织，狠抓各项工作措施落实。进一步

强化监管主体责任，主要领导亲自部署、负总责，分管领导要具体

抓落实。要结合实际，层层分解落实隐患排查治理工作责任，将专

项行动的有关要求落实到每一个行业主管部门和生产经营单位。

三是排查治理工作要全面、深入、细致、不留死角，切实做到

责任清、情况明、数字准。排查出的每条安全隐患都要注明基本情

况、类型、需整改的内容、主体责任单位、监管单位、措施落实情

况等。要认真总结去年安全生产隐患排查治理专项行动工作，地至

今尚未整改到位的重大隐患，要进行认真梳理，查清原因，制定切

实可行的方案，采取有力的措施，加快整改进度。暂时不能完成整

改措施的重大安全隐患都要由主体责任单位列出计划，做到责任、

措施、资金、预案知监控“五落实”，确保隐患整改到位，防止事

故发生。

四是各村、各相关部门要密切配合，认真履行监管职责，加大

监管执法力度，严厉打击非法、违法生产行为。要加强对隐患具体

责任单位排查治理工作的督促指导和检查，狠抓整改落实。对存在

重大安全隐患，在规定时限内未进行整改或经整改仍达不到安全条

件的单位、企业，要依法采取坚决果断的‘措施，该停产停业的要停

产停业，该吊销证照的要吊销证照，该关闭的要依法关闭；对长期

存在重大安全隐患，迟迟不进行治理的，要依法对相关责任单位和

责任人进行严肃查处。凡因工作不力、造成严重后果的，要对相关

责任单位和责任人进行责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。

企业专项整治三年行动实施方案篇3

根据市安委会关于切实做好当前安全生产工作的要求，结合上

级工作部署和我市实际，特制定全市2014年危险化学品安全生产专

项整治行动工作方案。

一、指导思想,

认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,

按照全市安全生产工作的总体部署和要求，突出重点，依法整治，

落实危险化学品单位安全生产主体责任，提高企业本质安全水平。

二、整治范围C

(一)整治的重点范围。

专项整治范围为全市危险化学品生产、经营、储存企业和使用

危险化学品从事生产的化工企业，其中整治的重点包括：

1.涉及“两重点、一重大”的企业，特别是工艺复杂、规模较

大和危险性较高的企业；

2.带有储存设施的危险化学品经营企业，特别是经营剧毒化学

品、非药品类易制毒化学品企业及气体充装站、加油站等；

3.建设项目安全审查手续未结束、正在建设期间的危险化学品

建设项目。

(二)整治的重点内容。

(1)依法取得危险化学品安全生产(经营、使用)许可情况；

(2)安全生产责任制、安全生产管理规章制度、岗位安全操作

规程和作业安全规程制定情况；

(3)安全管理机构设置、安全生产管理人员配备情况；

(4)企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从

业人员的安全教育和培训情况；

(5)生产、储存设施和工艺与有关法律、法规、规章和标准的

符合情况，与周边和内部环境的安全距离情况，相关安全措施的落

实情况；

（6）对未经正规设计的在役装置进行安全设计诊断工作情况；

（7）涉及“两重点、一重大”的企业自动化控制系统改造情况;

（8）重大危险源登记建档、检测、评价（估）、监控和备案情

况；

（9）危险化学品输送管道的安全管理情况；

（10）安全评价及建设项目安全审查手续情况；

（11）危险化学品企业安全标准化、“打非治违”、隐患自查

自纠等工作开展情况。

三、实施步骤C

危险化学品安全生产专项整治工作，分三个阶段进行：

（一）企业自查整改阶段（7月9日至7月31日）。

企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》，开

展全面的隐患排查治理，必要时聘请专家进行重点安全检查，查找

内外部安全间距、生产工艺、单元操作、重点反应装置等方面存在

的隐患和不足。涉及“两重点、一重大”的企业要加快自动化控制

系统改造工作进度。

（二）排查整治阶段（8月1日至9月20日）

各镇区安监部门要对开展危险化学品安全生产专项整治情况进

行检查。主要内容：一是检查企业开展隐患自查自纠情况，并现场

抽查企业重要生产车间、原料和产品库区、公用工程等单元和重点

部位的安全生产状况；二是检查企业整改事故隐患情况，单位自查

或聘请机构或专家检查发现的事故隐患是否已完成整改，未完成整

改的隐患，是否已落实整改资金和整改计划等情况。对检查发现仍

存在未完成整改的事故隐患，要依法督促企业进行整改；对隐患严

重，有可能发生重特大事故的，要责令企业停产停业或停止使用，

并及时上报市安监局挂牌督办，做到隐患整改的措施、责任、资金、

时限和预案“五到位”，切实推动隐患整改；重大隐患排除后，经

审查同意，方可恢复生产经营和使用。

市安监局将派出督查组，对各镇区开展危险化学品安全生产专

项整治情况进行督查和抽查。

（三）总结提高阶段（9月21日至9月30日）。

各镇区要针对前两个阶段工作中存在的问题和薄弱环节，积极

研究采取有力措施，督促未完成整改的事故隐患尤其是重大隐患，

要及时整改销案。同时，推动各企业落实安全生产责任制，推进

“两重点一重大“自动化控制系统改造、安全设计诊断和安全标准

化创建等工作，提高企业本质安全水平，巩固和深化专项整治活动

各项成果。

四、工作要求c

1、加强领导，明确责任。

各镇区安监部门要切实加强对危险化学品安全生产专项整治工

作的组织领导，明确专项整治工作的目标和责任，制订专项整治工

作实施方案，保证危险化学品安全生产专项整治工作取得实效。

2、突出重点、依法整治。

各镇区安监部门要按照全市危险化学品安全生产专项整治行动

的要求，结合实际，研究本辖区危险化学品安全监管的重点领域和

薄弱环节，明确专项整治的重点内容，制定切实可行的工作措施，

狠抓落实，确保危险化学品安全专项整治工作稳步推进。

3、强化指导、狠抓落实。

各镇区安监部门要加强对本辖区危险化学品安全生产专项整治

工作的督促和指导，确保各项措施落实到位。要加强对危险化学品

从业单位特别是“两重点、一重大”企业的监督检查，督促企业落

实主体责任，推动危险化学品安全专项整治工作的扎实开展。

企业专项整治三年行动实施方案篇4

为认真贯彻落实《市安全生产专项整治三年行动计划》有关工

作要求和决策部署，在—年7月―12月期间，经济开发区安全生产

委员会各成员单位结合工作实际，针对园区重点区域全面排查整治

各类安全风险和事故隐患，积极开展安全生产专项整治集中行动，

确保各项工作有序开展。

、加大安全隐患排查工作

加大安全检查工作，加强重点区域隐患排查，针对辖区道路、

办公区、宿舍等重点区域的消防安全隐患进行全面排查。从七月至

今，已对园区59家企业进行了共计66次安全隐患排查和现场指导。

二、全方位部署安全生产工作

1、编制《经开区安全生产专项整治三年行动实施方案》，根据

文件要求，经开区管委会召开了两次安委会，第一次会议制定了

《经开区安全生产专项整治三年行动实施方案》的编制计划，第二

次会议总结了各安委会成员建议，对方案运作问题进行了可行性讨

论。建立了工作机制，确保工作落到实处，按规执行。

2、开展安全生产专项整治三年行动工作部署会，经开区安委会

召开了一年三季度安全生产工作会暨安全生产专项整治三年行动工

作部署会，在本次会议中，共带领126家园区企业，共计168人次

统一进行了《安全生产专项整治三年行动计划方案》的学习，积极

带动企业进行自查自改，并遵照相关条例要求认真落实工作。

三、加强应急处置能力

多次开展专项培训活动，提高各企业安全管理人员和主要负责

人应急处置能力。要求针对汛期、强降雨等恶劣天气的'安全隐患进

行排查，强化对灾害预报预警、加强设施设备保养运行、做好应急

处置业务培训等，并严格执行领导带班、关键岗位24小时值班制度

和事故报告制度，确保一旦发生事故或险情，能够快速响应、科学

应对、及时处置，将人员伤亡和财产损失减少到最低程度。

企业专项整治三年行动实施方案篇5

为切实加强危险废物、煤改气,、垃圾填埋场、污水处理、粉尘

治理等领域环境安全专项整治，根据《—省第二轮安全生产综合治理

三年行动计划》和《临海市安全生产综合整治三年行动计划总体方

案》文件要求，现结合我镇实际，制定本实施方案。

一、整治目标

健全完善废弃危险化学品等危险废物（以下简称危险废物）、

煤改气、垃圾填埋场、污水处理、粉尘治理等领域环境安全风险分

级管控和隐患排查治理的责任体系、制度标准、工作机制，实现环

境安全管控制度化、常态化、规范化、长效化。通过实施三年行动,

到—年底，全镇工业危险废物利用处置率达到到—年底，

全镇工业危险废物利用处置率达到—沆

二、工作举措

（一）全面开展危险废物排杳

1.督促企业开展自查自纠，重点对全镇小微集聚点、涉废弃危

险化学品单位及危险废物处置单位进行监督检查，检查危险废物产

生、贮存、转移、利用、处置情况，严厉打击违规堆存、随意倾倒、

私自填埋等涉危险废物环境违法犯罪行为，重点关注不如实申报危

险废物和将危险废物隐瞒为原料或中间产品的行为，确保危险废物

的贮存、处置安全C

2.—2.一年危险废物排查中，发现企业属性不明的固体废物，

由相关单位委托设区市以上生态环境监测机构或有资质的社会环境

监测机构，按照《固体废物鉴别标准通则》、《危险废物鉴别标准

通则》系列标准进行鉴别，鉴别属于危险废物的，按照《危险废物

贮存污染控制标准》（GB）要求，发其进行预处理使之稳定后

贮存，并做好申报登记工作。到一年底，属性不明的固体废物鉴

别鉴定率运—%o

（二）完善危险废物管理机制

1.在依法严肃查处涉危险废物环境违法犯罪行为的同时，要及

时、准确、完整地将违法记录信息纳入企业信用档案，实施信用约

束，切实落实企业主体责任。

2.完善危险废物管理信息系统，全面组织应用省级信息系统，

切实提升企业入网率和应用率，一年底前开始推行产废申报登记、

危废管理计划备案、固废管理台账、固废转移联单的电子化。

3.建立完善危险废物由产生到处置各环节转移联单制度，督促

危险废物产生、运输、接收单位严格落实相关管理规定。

4.探索建立危险废物重大案件部门联动、区域协作、会商督办

制度。推动企业落实《危险废物贮存污染控制标准》等相关技术要

求。

（三）加快危险废物处置能力建设

推进危险废物利用处置能力建设。要落实危险废物利用处置设

施建设的主体责任，按照产生情况与处置能力相匹配的原则，统筹

推进危险废物处置设施建设。

（四）开展企业重点环保设施和项目安全排查及风险评估论证

1.针对近年来的事故情况，组织开展企业重点环保设施和项目

全面摸排，建立台账，实现信息共享。督促企业自行或委托第三方

对重点环保设施和项目，特别是轻工、纺织行业污水罐（池）等环

保设施，开展安全风险评估，形成问题隐患清单，制定防范措施并

组织实施。对重点环保设施和项目的评估及治理结果开展监督检查,

对不落实相关评估要求和防范措施的，严肃依法查处。到—年底,

重点环保设施和项目安全风险评估论证率—%O

2.涉及危险化学品经营和使用安全许可企业重点环保设施项目,

生态环境部门在环评审批过程中要督促企业开展安全风险辨识，将

重点环保设施项目通报同级应急管理部门；应急管理部门要把重点

环保设施纳入危险化学品建设项目安全监管范畴，依法对环保设施

安全条件、安全设施及项目设计、施工单位资质等提出具体要求。

（五）开展“煤改气”安全风险排查治理

合理确定“煤改气”工程燃气管道走句、敷设方式和燃气设备

设施的布局，加强施工安全管理，到一年底明确燃气供应企业、

燃气施工企业、用户的安全管理职责，加大入户检查指导的频次。

加大安全宣传教育培训力度，切实提高安全意识，严防安全事故发

生。

（六）开展渣土和垃圾填埋、城镇污水处理过程中安全风险排

查治理

整治生活垃圾处理场和污水处理厂安全隐患，到—年底建立

建筑垃圾消纳场常态监测机制，完成对垃圾堆体稳定性、可能存在

的风险和应急预案可靠性等评估，取缔非法渣土场。

三、保障措施

（一）健全管理制度。完善危险废物转移联单制度、申报登记

制度、重大案件会商督办等制度。根据《危险废物贮存污染控制标

准》等标准，推动企业落实相关技术要求。

（二）建立联动机制。探索建立危险废物重.大案件部门联动、

区域协作、会商督办制度。

（三）编制实施规划。紧密结合《临海市“无废城市”建设实

施方案》的要求，E月确“无废城市”建设的'工作举措。并以“无废

城市”建设和整治行动为抓手，进一步完善固体废物管理的制度体

系，夯实“管行业必须管环保、管发展必须管环保、管生产必须管

环保”的理念，加快推动形成齐抓共管的工作格局。

四、责任分工及进度安排

专项行动实施时间为一年一月至一年—月，分“整治攻坚年、

整治深化年、整治提升年”三个阶段开展。具体责任分工及进度安

排详见《危险废物等领域安全专项整治责任分工及进度控制表》O

五、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要根据整治方案要求，细化优化

整治任务，每季度汇报专项整治开展情况，加强重大问题督导协调,

确保专项整治有序有力推进。

（二）加强指导协调。相关部门要结合本职工作，加强业务指

导，破解整治过程中遇到的难题。牵头部门要成立工作专班，明确

责任分工；要进一步细化量化工作举措及时间节点，及时收集、分

析专项整治行动中出现的难点问题，研究落实针对性措施。配合部

门要靠前站位、主动担当，积极配合牵头部门推进专项整治。

企业专项整治三年行动实施方案篇6

今年以来，我市按照省市一系列指示精神，扎实开展专项整治

三年行动，同时按照时间节点逐步推进精细化工专项整治、化工企

业“一企一策”改造提升等年度重点工作，取得了阶段性的成效，

现将工作开展情况总结如下：

一、市化工危险化学品企业基本情况

我市共有危化生产使用企业家，一般化工企业家。生产使用企

业中三家企业涉及重大危险源，三家企业涉及重点工艺，六家企业

涉及重点监管的危险化学品。一般化工企业有两家涉及重点工艺和

重点监管的危险化学品。

二、安全生产工作开展情况

1、三年行动开展情况一是按照《市关于全面加强危险化学品安

全生产工作的实施意见》，推动各项制度措施落实。二是进一步细

化和落实危险化学品企业“一企一策”、和园区“一园一策”，目

前我市危险化学品生产使用企业全部完成了一企一策再细化、再落

实。石油化工集中区进一步完善了“一园一策”，建立健全了化工

园区安全管理制度和安全管理机构，配齐配强了安全监管人员。集

中区消防站、集中区医疗救护站、安全监管信息平台等基础设施、

安全设施得到了进一步完善，创新了集中区双控机制建设，完善了

隐患排查清单；编制了集中区综合应急预案和专项应急预案，成立

了应急指挥中心，除企业配备应急器材外，园区安全管理机构配备

了必要应急器材。极大的提升了应急保障能力，三是严格化工项目

准入条件，仅允许发展与华北石化产业链上下游关联度高的提质减

排项目，四是在危险化学品生产使用企业全面推广应用泄漏检测、

化工过程安全管理等先进技术方法，取得了较好的效果。

2、精细化工“四个清零”情况按照《关于加强精细化工反应安

全风险评估工作的指导意见》的要求，组织专家对我市化工危险化

学品企业逐一排查、分析，共有三家列入精细化工企业，三家均不

属于重点监管化工工艺中的危险工艺，未列入反应评估范围。但三

家企业均开展了自动化改造提升，能有效控制其温度、加料量等各

项指标。

3、生产装置“五室”搬迁“清零”情况该项工作的开展，从

20_年下半年，结合化工危险品企业隐患排查和四个一批验收工作

与“五室”清零工作同步进行，共查处3家企业的控制室在装置区

且未采取防爆措施，截至目前，一家企业的控制室采取了抗爆改造,

另两家企业将控制室搬迁。目前“五室”清零工作已完成。

4、企业“一企一策”改造提升情况在化工行业安全生产整治攻

坚的基础上，按照《河北省危险化学品企业“一企一策”改造目标

要求》组织专家指导企业深化细化“一企一策”，目前该项工作正

在危险化学品企业扎实开展，推进企业采用先进的工艺技术与装备、

开展自动化改造、实施信息化、智能化管理，从根本上提升人员素

质和安全管理质效。目前从开展这项工作的情况看，特别是老企业

从提高人员学历方面还存在不能在短时间达到要求的情况，有个别

企业的的整改可能要拖延。

5、“双控”机制信息化平台建设情况今年年初，我们就开展了

“双控”机制信息平台建设，市7家危险化学品生产使用企业和两

家涉及危险工艺的实现了信息平台建设，实现了工艺指控制信息、

重点岗位视频信息的实时传送；应用互联网+安全生产信息平台，实

现风险分级推送、风险分级管控。我市危化生产使用企业和涉及重

点工艺的两家一般化工企业已全部设置了承诺显示屏，且全部按要

求每天上午10时前更新企业的安全生产状态和安全生产承诺等内容;

在隐患排查治理方面，企业已经全部制定完成切合实际的隐患排查

治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，定期组织安

全生产检查，对排查出的问题落实整改措施和责任人。整改完成后

相关责任进行验收确认，实现了隐患排查闭环管理。

6、重点县“三个一”工程推进情况我局已把“三个一”工程建

设纳入20_年的重点工作之一，并将建设资金列入年度预算，目前

已组建了一支包含安全管理、设备、工艺、仪表自动化等专业构成

的43人的专家梯队；信息化平台建设也列入议事日程，已做好了前

期准备工作，计划搬家之后马上投入建设，年点之前投入使用。

企业专项整治三年行动实施方案篇7

为认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作有关要求和部署，

巩固全市建筑行业安全生产专项整治成果，保障国家和人民群众生

命财产安全，有效杜绝各类安全生产事故的发生，特制订2013年度

建筑施工安全专项整治方案：

一、工作任务

（一）特种作业人员持证上岗专项整治（建设局牵头，各镇

（街、区）配合）

1、严格落实建筑工地特种作业人员持特种作业证书上岗作上制

度。

（1）建筑工地上从事特种作业的人员必须持有建设行政主管部

门核发的特种作业人员证书，原安监等其它部门核发的特种企业证

书已作废，不再具备有效性。

（2）施工企业要加强对特种作业人员管理，要指定安全员专人

负责定期（一般每周）检查特种作业人员持证上岗情况，严禁发生

无证上岗，人证不符等违规行为，

（3）监理企业加强对特种作业人员检查，至少每半个月要将特

种作业人员与证书进行一次核对，核对情况要有专门记录，发现问

题要严肃要求施工企业立即进行整改，施工企业不配合整改的要将

情况及时报安监站和局建管科。

（4）特种作业人员变更时，施工企业要及时（两日内）将变更

情况报监理部门审核。

（5）对于租赁单位提供的特种作业人员，施工企业要加强管理,

防止租赁单位擅自安排无证学徒工上岗作业。

2、加强检查督查力度，确保特种作业人员管理落到实处。3月

份组织一次特种作业人员专项检查，对问题突出的单位实施挂牌督

办，限期整改。同时结合建筑施工安全大检查，安监站安全巡查督

促施工企业将整改工作落实到位。

3、要广泛发动社会监督，畅通举报渠道，欢迎建筑施工从业者

和广大市民举报违规行为。

4、对特种作业人员不持证上岗现象突出，整改不力或因此不良

后果的，要对相关责任人从重进行处罚。

（二）预防和控制高处坠落事故安全整治（建设局牵头，各镇

（街、区）配合）

1、施工现场易发生高处坠落事故的重点部位“四口”（通道口、

电梯井口、预留洞口、楼梯口）、“五临边”（阳台临边、卸料口临

边、楼面临边、屋面临边、基坑临边）和外脚手架、支模架上施工作

业面的安全防护到位。

（1）基坑周边，未安装栏杆或栏板的阳台，无外脚手架的楼层

周边、屋面以及水箱等处，按规范设置防护栏杆。

（2）楼梯口和梯级边，按规范要求设置防护栏杆和踢脚板。

（3）垂直运输卸料平台，两侧设置防护栏杆，卸料吕安装可靠

的防护门。

（4）电梯井口安装定型化、工具化防护门，井内是否按要求设

置安全平网或硬质防坠落防护。

（5）高处作业施工人员是否按规定配备和使用保险带。

2、各施工企业、项目部要制定预防和控制高处坠落事故专项整

治实施计划，要结合公司安全月检和项目部定期检查加强防高坠事

故的安全隐患排查治理。监理单位要把防高坠事故作为安全监理的'

重点内容。

3、建设部门加强督查力度，要开展预防高处坠落事故的专项检

查和安全综合检查，要把防高坠事故作为日常巡查工作的重点内容。

4、加大处罚力度。在专项整改期间发生高处坠落事故的要按照

法律规定上限从重处罚。

二、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2月份）

明确工作目标，落实工作责任，研究制定和下达具体实施方案,

结合全市建筑业工作会议进行动员部署，并通过电视、报纸、网络、

短信等传媒手段进行广泛的宣传发动。

（二）具体实施阶段（370月份）

施工企业、在建工程项目部、监理部建立相应的领导机构，制

定制定实施计划，将整治工作任务进行分解，责任落实到责任人，

并根据整治工作任务要求认真开展自查自纠，确实消除安全隐患。

市建设局要适时组织开专项检查，专项检查的项目不少于在建

工程数的90%,督促施工企业（项目部）深入开展专项整治工作，

（三）总结提高阶段（11月份）

对安全整治工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。

同时，研究进一步深化完善的意见。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

为加强领导，建设局成立以局长为组长，分管副局长为副纽长,

建设局相关科室、建筑施工安全监管单位主要负责人为成员的建筑

施工安全专项整治工作领导小组。各施工企业、监理公司也应成立

相应建筑施工安全专项整治工作领导小组，落实责任，精心组织，

周密部署，确保专项整治工作仝面落实。

（二）突出重点，务求实效

各单位要根据自身建设工程的特点，抓住主要问题和薄弱环节,

制订有针对性、切实可行、操作性强的实施方案和细则，明确具体

要求，以点带面，整体推进。同时，专项整治工作要与企业日常施

工现场安全管理工作有机结合起来，不搞花架子，不做表面文章，

切实把专项整治工作抓好、做细、做实，确保年内取得阶段性成效。

（三）强化监督，严格督查

为确保专项整治工作的进度和质量，建筑安全监管部门要加强

对重点企业和重点工程项目的监督检查，及时发现问题，限期整改,

消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进整治。在专项整治期间,

对整治工作不认真，走过场，工作不实的，将严肃批评，予以通报,

并追究相关责任人的责任。

（四）加强沟通，做好宣传

建筑施工安全专项整治需要建筑主管部门、建设单位、施工企

业和监理单位的密切配合，整治期间，各相关单位要各尽其责，同

时要加强沟通，相互配合，共同采取措施，解决问题。要积极利用

新闻媒体开展对建筑施工安全法律法规宣传，及时报道专项整治取

得的成效，介绍先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督。

企业专项整治三年行动实施方案篇8

根据省政府安委办公室《关于做好全省烟花爆竹连锁经营推广

工作的通知》要求，现制定市烟花爆竹连锁经营推广工作方案。

一、指导思想

以党的十九届三中、四中全会精神为指导，坚持“安全第一，

预防为主，综合治理”的工作方针，强化红线意识和责任意识，推

行烟花爆竹批发企业与零售店（点）连锁经营，推进统一化、规范

化和信息化安全管理，有效提升烟花爆竹经营安全管理水平、打压

非法生存空间、提高监管工作效能、遏制烟花爆竹事故。

二、目标任务

将连锁经营管理模式引入烟花爆竹经营销售环节，逐步在全市

推动建立以批发企业为龙头、零售店为骨干、零售点为补充的连锁

经营网络，实现批发企业对所属连锁经营零售店（点）的统一安全

管理，形成统一、规范的烟花爆竹连锁经营网络，提升烟花爆竹经

营销售环节安全管理水平。2020年春节期间，邹平市全面开展烟花

爆竹连锁经营先行先试，其他县（市、区）选择至少2个乡（镇、

街）开展烟花爆竹连锁经营先行先试，有条件的县（市、区）可以

全面推广；20_年春节期间开始，全市全面推行烟花爆竹连锁经营

模式。

三、方式和布局

签订连锁经营协议。由批发企业与零售店（点）签订连锁经营

协议，以统一安全管理为核心，明确双方的安全生产责任，以产品

营销和利益分配为纽带，明确双方的烟花爆竹供应、配送、储存、

销售、日常管理和利益分配等事项。各批发企业与连锁经营单位签

订的连锁经营协议交由县级应急管理部门备案。鼓励发展直营零售

店（点）。由批发企业出资设立并派员工直接经营管理，统一调度

安排进货、储存、销售等业务，获取全部收益，承担安全管理责任。

鼓励安全管理基础较好、经营条件具备的批发企业增设直营零售店

（点）。多个批发企业的连锁经营。县（市、区）域内有2家及以

上批发企业的，可采取批发企业之间划片经营或联合经营等方式对

零售店（点）实行连锁经营。实行联合经营的.，对零售店（点）的

安全管理责任由批发企业共同承担。合理布设零售店（点）。以

“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制”为原则，统筹不同

区域（城市建成区、乡镇、偏远农村等）和销售淡旺季（平时和春

节期间）的市场需求、零售店（点）的销售额，科学规划烟花爆竹

连锁经营单位数量，逐步压缩烟花爆竹零售店（点），合理分配烟

花爆竹临时零售点资源，确保烟花爆竹批发企业的连锁经营规模与

其安全管理水平以及配送服务能力相适应。严格执行禁限放政策。

禁放区域不设零售店（点）；限放区域原则上仅布设零售点，鼓励

由批发企业实行直营；在未实行禁限放的区域，逐步压减零售点数

量，直至形成零售店市场全覆盖的布局。限放时间到期后，批发企

业要将所有零售点的未销售烟花爆竹（整箱）全部收回、入库保管。

四、连锁经营安全管理要求

统一安全生产规章制度和操作规程。批发企业要对所属连锁经

营零售店（点）实行统一的安全管理，组织、督促连锁经营零售店

（点），建立健全并认真落实“合法合规、内容统一”的全员安全

生产责任制、储存仓库（经营场所）安全管理制度、防火防爆安全

管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、产品流向登记制度、从

业人员安全教育培训制度、装卸（搬运）作业安全规程等安全规章

制度及操作规程，保障烟花爆竹经营安全。统一安全教育培训。批

发企业负责所属连锁经营零售店（点）从业人员的安全培训，制定

安全培训计划，保障培训经费，深入开展安全生产政策法规、标准

规范和专业知识教育培训，增强从业人员安全意识，提高安全管理

素质和安全操作技能，从业人员应依法经培训合格，方可上岗作业。

统一经营场所安全条件。批发企业应当按照《烟花爆竹零售店（点）

安全技术规范》，对其所属连锁经营零售店（点）的安全条件统一

标准，逐步安装视频监控系统，设置安全警示标识，张贴或悬挂烟

花爆竹安全知识宣传品，制作连锁经营零售店（点）牌匾等，推广

应用专用安全储存金、专用可拆装板房等，不断提高零售店（点）

安全保障能力。统一流向管理和买卖合同。批发企业要使用烟花爆

竹流向管理信息系统，如实将烟花爆竹流向登记造册，及时全面记

录销售产品流向信息，指导、督促其所属连锁经营零售店（点）采

集流向信息，实时传送至烟花爆竹流向管理信息系统。批发企业向

零售店（点）销售，应当依法签订安全买卖合同，建立零售店（点）

购销台账，严禁购买和销售不符合标准和要求的产品，严防非法烟

花爆竹流入市场。统一应急处置预案和演练。批发企业要结合连锁

经营实际，认真分析连锁经营各环节的安全防控措施和可能存在的

事故风险，组织制定连锁经营零售店（点）火灾爆炸、燃放安全、

盗抢丢失等应急处置预案并定期演练，按预案要求健全应急处置组

织和人员，配备必要的应急处置器材设备。统一运输配送服务。批

发企业应具备与其经营销售产品种类、规模相适应的运输配送服务

能力，配备符合要求的烟花爆竹运输车辆或与有运输资质的单位签

订运输配送合同，为其所属连锁经营零售店（点）提供烟花爆竹配

送服务。严禁零售店（点）到批发企业仓库自行提取烟花爆竹。

五、工作要求

加强组织领导c高度重视烟花爆竹连锁经营工作，把推行烟花

爆竹连锁经营工作作为当前和今后一段时期提高烟花爆竹安全管理

水平、提升安全监管工作效能的重要手段，制定工作方案，动员和

引导批发企业、零售店（点）积极参与，积极稳妥推动烟花爆竹连

锁经营工作健康有序开展。各县（市、区）将工作方案和试点乡

（镇、街）名单于12月13日前报送至市安委会办公室邮箱：。落

实安全管理责任。各批发企业要做好烟花爆竹连锁经营安全管理工

作，严格按照有关法规标准规定，积极发挥自身安全管理、人员、

资金等方面的优势，切实担负起对所属连锁经营零售店（点）的安

全管理责任，认真组织开展安全生产检查，及时发现连锁经营零售

店（点）存在的问题，督促指导连锁经营零售店（点）做好隐患排

查治理和安全防范工作，不断提高连锁经营安全管理水平。突出安

全监管重点。各有关部门要由对所有批发企业、零售店（点）的全

面监管，转变到对批发企业实施重点监管，加大监督检查力度，督

促批发企业建立运行安全生产标准化和双重预防体系，配齐配强安

全管理人员，履行好对连锁经营零售店（点）的安全管理职责。要

建立对零售店（点）随机抽查机制，对检查发现的问题和隐患，坚

决依法追究批发企业的连锁经营安全责任及零售店（点）的安全责

任。推进连锁经营安全信息化建设。鼓励批发企业利用信息化手段,

建设运行包含企业基础数据信息、烟花爆竹进销存管理和流向信息、

安全生产基础管理信息、办公自动化等内容的烟花爆竹信息系统，

逐步实现对零售店（点）的视频监控联网，提高安全和经营管理水

平。严厉打击非法c各级公安、交通运输、应急管理、市场监管等

部门要在本级政府统一领导下，强化协作配合，对流向登记不全不

能证明合法来源渠道的烟花爆竹一律视为非法，依法严厉查处非法

违法生产经营烟花爆竹行为。各批发企业要加强对零售店（点）的

督促检查，切实担负起对零售店（点）的打非责任。各批发企业及

其连锁经营零售店（点）要积极举报烟花爆竹非法生产经营行为，

自觉抵制非法生产销售的烟花爆竹产品，营造烟花爆竹连锁经营的

良好秩序。

企业专项整治三年行动实施方案篇9

按照教育局和公安消防大队宁教联发：20_]226号文件精神，

我局认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以“明确责任、强

化责任、追究责任”为核心，在全县教育体育局系统内开展了消防

隐患排查与整改工作，为打造平安校园打下了扎实的基础。

一、健全领导机制，加强防患意识。

局机关成立了火灾隐患排查整治工作领导小组，由局长李龙任

组长，由副局长柳长春副组长，各中小学校长、幼儿园园长为纽员。

所有学校都是责任人并责任到年级到班，落实责任状，层层负责，

人人有责。全县师生齐抓共管，共同营造安全、稳定、文明、健康、

和谐的育人环境。清醒地认识到：校园内的各类安全隐患依然存在,

旧的隐患消除后，新的安全隐患仍会随时出现，学校在加强安全管

理的同时，突出加强安全教育和安全防范工作。

二、严格排查要求，认真排查隐患。

1、把学校消防安全问题放在突出位置。按照局、公安、消防部

门的要求严格校园防火管理，开展消防安全专项整治工作，整治期

间，学校全面开展了消防安全大检查，对各科室、计算机室、图书

室、实验室、教室及各办公室等师生人员密集场所和易燃易爆场所,

对电器、电线、灭火器材、消防水源进行了全面的检查，对查出的

隐患迅速进行了整改。做到了排查不漏处室、不漏班级、不漏设施,

排患务尽、不留死角。发现不安全苗头和现象迅速整改。

2、整改内容：及时更换检查中发现的问题插座；增加灭火器数

量。

三、加强安全管理，强化安全教育。

学校在组织活动时能充分考虑安全因素，落实安全防范措施。

教师在教学过程中能根据本学科的特点，科学、合理、认真组织好

教学活动，防止发生学生伤害事故。学校根据不同年龄学生的特点,

积极探索有效的消防安全教育形式，努力增强学生的防范意识和自

我保护能力。

四、建立消防隐患排查整治长效工作机制。

织力量对学校消防安全工作进行经常性的检查，对发现的问题

和存在的‘薄弱环节，及时按有关要求加以整改。整改工作落实好整

改的责任、措施、经费和时间。整改中做到一个环节一个环节落实,

不留死角。同时，整改工作和预防工作很好地结合起来，以改促防。

树立正确的发展观，确立“一保安全、二保稳定、协调发展”的工

作原则。对易于引发事故的环节给予定期检查，发现隐患要及时处

理，进行整改。

我们将把学校消防安全工作放在突出位置，加强管理和防范，

充分认识消防安全工作的艰巨性和长期性，力戒形式主义，坚持下

大力气、不懈努力，狠抓落实，认真总结经验，加强学校安全工作

的前瞻性和预见性，坚持预防为主，标本兼治，初步建立起学校消

防安全工作的长效机制。

企业专项整治三年行动实施方案篇10

为进一步加强对全市危险化学品从业单位的安全监管，提升安

全本质水平，根据全市安全生产工作会议精神，按照（安全生产法）、

（危险化学品安全管理条例）等有关法律法规要求，结合我市危险化

学品从业单位安全生产现状，制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”的理

念，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以落实

“安全生产年”各项工作为主线，以提高企业安全生产本质水平为

重点，以全面推进化工从业单位安全标准化和提高生产装置控制水

平为抓手，强化安全监管和行政执法，实现全市化工行业安全形势

总体稳定，为我市危险化学品行业既好又快发展保驾护航。

二、总体目标

通过深化专项整治，进一步加强化工行业安全监管工作力度，

努力解决化工企业生产装置控制水平不高、安全措施落实不到位、

安全生产规章执行不严、职工违章作业等突出问题；督促化工企业

进一步落实安全生产主体责任，持续改善安全生产条件，规范企业

安全生产管理工作，提高本质安全水平；推动政府安全监管主体责

任的落实，强化安全监管，杜绝重特大事故和有重大社会影响的事

故，保障全市化工安全生产形势的稳定好转。

三、整治重点

1、依法整治不具备安全生产条件的化工企业，打击危险化学品

安全生产非法违法行为。

2、依法规范危险化学品生产、使用、储存等重点环节的安全监

管，努力压降各类安全事故的发生。

3、改造提升危险性较大工艺生产装置的控制水平，规范重大危

险源的监督管理，不断提升本质安全水平。

4、督促危险化学品生产企业健全安全管理制度、安全操作规程

和岗位应急处置预案。

5、依法查处危险化学品从业单位各类违法行为。

四、整治措施

1、强化责任落实，实施安全生产制度化监管。在生产企业实施

制度化监管的同时，逐步扩大到有重大危险源的化工生产和经营单

位；督促企业加大安全生产投入，改造提升危险性工艺控制水平；

落实重大危险源监管工作要求，进一步改进完善安全生产条件工作,

努力实现本质安全,

2、强化基础工作，加快安仝标准化建设。督促指导危险化学品

从业单位依照（危险化学品从业单位安全标准化规范），积极有序推

行安全标准化，建立健全危化品安全监管基础台帐，规范企业安全

生产管理，不断夯实企业安全管理基础工作。

3、强化培训教育，提高监管人员业务素质。督促指导危险化学

品从业单位加强对职工的培训教育，加强对职工应急基础知识的培

训教育，提高职工应急处置能力；完善应急预案，定期组织培训和

演练。

4、强化动态监管，严格安全生产许可证管理。严格换证条件，

对达不到规定条件的一律不予上报换证，对重大隐患整改无望的企

业提请吊销许可证，进一步强化危险品生产企业的动态监管。

五、整治的步骤和内容

全市化工行业安全生产专项整治活动，分以下四个阶段实施。

（一）动员部署阶段（3月）

1、各镇、开发区及化工企业成立专项整治领导机构，制定专项

整治工作方案。

2、广泛宣传发动，部署专项整治各项工作。

3、组织安全生产法律法规和（危险化学品从业单位安全标准化

规范）的宣贯培训。

企业专项整治三年行动实施方案篇11

第一章总则

第一条为了规范烟花爆竹经营单位安全条件和经营行为，做好

烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，加强烟花爆竹经营安全监督

管理，根据《烟花爆竹安全管理条例》等法律、行政法规，制定本

办法。

第二条烟花爆竹经营许可证的申请、审查、颁发及其监督管理,

适用本办法。

第三条从事烟花爆竹批发的企业（以下简称批发企业）和从事烟

花爆竹零售的经营者（以下简称零售经营者）应当按照本办法的规定,

分别取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》（以下简称批发许可证）和

《烟花爆竹经营（零售）许可证》（以下简称零售许可证）。

从事烟花爆竹进出口的企业，应当按照本办法的规定申请办理

批发许可证。

未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个人不得从事烟

花爆竹经营活动。

第四条烟花爆竹经营单位的布点，应当按照保障安全、统一规

划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则审批;对从事黑火药、引

火线批发和烟花爆竹进出口的企业，应当按照严格许可条件、严格

控制数量的原则审批。

批发企业不得在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库，不得在

批发（展示）场所摆放有药样品；严格控制城市建成区内烟花爆竹零售

点数量，且烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物

内。

第五条烟花爆竹经营许可证的颁发和管理，实行企业申请、分

级发证、属地监管的原则。

国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）负责指导、

监督全国烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称

省级安全监管局）负责制定本行政区域的批发企业布点规划，统一批

发许可编号，指导、监督本行政区域内烟花爆竹经营许可证的颁发

和管理工作。

设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级安全

监管局）根据省级安全监管局的批发企业布点规划和统一编号，负责

本行政区域内烟花爆竹批发许可证的颁发和管理工作。

县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级安全监管局,

与市级安全监管局统称发证机关）负责本行政区域内零售经营布点规

划与零售许可证的颁发和管理工作。

第二章批发许可证的申请和颁发

第六条批发企业应当符合下列条件：

（一）具备企业法人条件；

（二）符合所在地省级安全监管局制定的批发企业布点规划；

（三）具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施。仓库的内外

部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、消防、防爆、防雷、

防静电等安全设施以及电气设施等，符合《烟花爆竹工程设计安全

规范》（GB50161）等国家标准和行业标准的规定。仓储区域及仓店安

装有符合《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》（AQ4101）规

定的监控设施，并设立符合《烟花爆竹安全生产标志》（AQ4114）规

定的安全警示标志和标识牌；

（四）具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服

务能力；

（五）建立安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程。安

全管理制度和操作规程至少包括：仓库安全管理制度、仓库保管守

卫制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、

事故应急救援与事故报告制度、买卖合同管理制度、产品流向登记

制度、产品检验验攻制度、从业人员安全教育培训制度、违规违章

行为处罚制度、企业负责人值（带）班制度、安全生产费用提取和使

用制度、装卸（搬运）作业安全规程；

（六）有安全管理机构或者专职安全生产管理人员；

（七）主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员具

备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力，并经培训考核合格，

取得相应资格证书°仓库保管员、守护员接受烟花爆竹专业知识培

训，并经考核合格，取得相应资格证书。其他从业人员经本单位安

全知识培训合格；

（八）按照《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102）和烟花爆竹

流向信息化管理的有关规定，建立并应用烟花爆竹流向信息化管理

系统；

（九）有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要

的应急救援器材、设备；

（十）依法进行安全评价；

（十一）法律、法规规定的其他条件。

从事烟花爆竹进出口的企业申请领取批发许可证，应当具备前

款第一项至第三项和第五项至第十一项规定的条件。

第七条从事黑火药、引火线批发的企业，除具备本办法第六条

规定的条件外，还应当具备必要的黑火药、引火线安全保管措施，

自有的专用运输车辆能够满足其配送服务需要，且符合国家相关标

准。

第八条批发企业申请领取批发许可证时，应当向发证机关提交

下列申请文件、资料，并对其真实性负责：

（一）批发许可证申请书（一式三份）；

（二）企业法人营业执照副本或者企业名称工商预核准文件复制

件；

（三）安全生产责任制文件、事故应急救援预案备案登记文件、

安全管理制度和操作规程的目录清单；

（四）主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员和

仓库保管员、守护员的相关资格证书复制件;

（五）具备相应资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图

和库区仓储设施平面布置图；

（六）具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告，安全

评价报告至少包括本办法第六条第三项、第四项、第八项、第九项

和第七条规定条件的符合性评价内容；

（七）建设项目安全设施设计审查和竣工验收的证明材料；

（八）从事黑火药、引火线批发的企业自有专用运输车辆以及驾

驶员、押运员的相关资质（资格）证书复制件；

（九）法律、法规规定的其他文件、资料。

第九条发证机关对申请人提交的申请书及文件、资料，应当按

照下列规定分别处理：

（一）申请事项不属于本发证机关职责范围的，应当即时作出不

予受理的决定，并告知申请人向相应发证机关申请；

（二）申请材料存在可以当场更改的错误的，应当允许或者要求

申请人当场更正，并在更正后即时出具受理的书面凭证；

（三）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个

工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,

自收到申请材料之日起即为受理；

（四）申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收

到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。

第十条发证机关受理申请后，应当对申请材料进行审查。需要

对经营储存场所的安全条件进行现场核查的，应当指派2名以上工

作人员组织技术人员进行现场核查。对烟花爆竹进出口企业和设有

1.1级仓库的企业，应当指派2名以上工作人员组织技术人员进行

现场核查。负责现场核查的人员应当提出书面核查意见。

第十一条发证机关应当自受理申请之日起30个工作日内作出颁

发或者不予颁发批发许可证的决定。

对决定不予颁发的，应当自作出决定之日起10个工作日内书面

通知申请人并说明理由；对决定颁发的，应当自作出决定之日起10

个工作日内送达或者通知申请人领取批发许可证。

发证机关在审查过程中，现场核查和企业整改所需时间，不计

算在本办法规定的期限内。

第十二条批发许可证的有效期限为3年。

批发许可证有效期满后，批发企业拟继续从事烟花爆竹批发经

营活动的，应当在有效期届满前3个月向原发证机关提出延期申请,

并提交下列文件、资料：

（一）批发许可证延期申请书（一式三份）;

（二）本办法第八条第三项、第四项、第五项、第八项规定的文

件、资料；

（三）安全生产标准化达标的证明材料。

第十三条发证机关受理延期申请后，应当按照本办法第十条、

第十一条规定，办理批发许可证延期手续。

第十四条批发企业符合下列条件的，经发证机关同意，可以不

再现场核查，直接办理批发许可证延期手续：

（一）严格遵守有关法律、法规和本办法规定，无违法违规经营

行为的；

（二）取得批发许可证后，持续加强安全生产管理，不断提升安

全生产条件，达到安全生产标准化二级以上的；

（三）接受发证机关及所在地人民政府安全生产监督管理部门的

监督检查的；

（四）未发生生产安全伤亡事故的。

第十五条批发企业在批发许可证有效期内变更企业名称、主要

负责人和注册地址的，应当自变更之日起10个工作日内向原发证机

关提出变更，并提交下列文件、资料：

（一）批发许可证变更申请书（一式三份）;

（二）变更后的企业名称工商预核准文件或者工商营业执照副本

复制件；

（三）变更后的主要负责人安全资格证书复制件。

批发企业变更经营许可范围、储存仓库地址和仓储设施新建、

改建、扩建的，应当重新申请办理许可手续。

第三章零售许可证的申请和颁发

第十六条零售经营者应当符合下列条件：

（一）符合所在地县级安全监管局制定的零售经营布点规划；

（二）主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教

育；

（三）春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售。乡村长

期零售点在淡季实行专柜销售时，安排专人销售，专柜相对独立，

并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通；

（四）零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没

有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人

员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物

保持100米以上的安全距离；

（五）零售场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志;

（六）法律、法规规定的其他条件。

第十七条零售经营者申请领取零售许可证时，应当向所在地发

证机关提交申请书、零售点及其周围安全条件说明和发证机关要求

提供的其他材料。

第十八条发证机关受理申请后，应当对申请材料和零售场所的

安全条件进行现场核查。负责现场核查的人员应当提出书面核查意

见。

第十九条发证机关应当自受理申请之日起2