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文档简介

施工现场新冠疫情应急预案1.总则1.1编制目的为全面贯彻落实国家、省、市关于新型冠状病毒肺炎(以下简称“新冠疫情”)疫情防控工作的决策部署,有效预防和控制新冠疫情在施工现场的发生和蔓延,保障工程项目全体参建人员的身体健康和生命安全,维护施工现场正常的施工秩序,确保工程建设顺利进行,特制定本应急预案。本预案旨在建立健全施工现场疫情防控应急机制,提高应对突发公共卫生事件的快速反应和应急处置能力,最大程度减少疫情造成的危害和损失。1.2编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及国家卫生健康委员会发布的最新版新型冠状病毒肺炎防控方案、诊疗方案等相关法律法规和规范性文件,结合施工现场实际情况,编制本预案。1.3适用范围本预案适用于本项目施工现场及生活办公区域内所有参建单位,包括建设单位、施工单位、监理单位以及其他各分包单位的全体管理人员、作业人员、后勤服务人员及临时访客。在项目施工全过程中,一旦出现新冠确诊病例、疑似病例或无症状感染者,或出现需要采取紧急管控措施的疫情相关风险时,均启动本预案。1.4工作原则(1)预防为主,常备不懈。坚持“预防为主”的卫生工作方针,全面落实各项常态化防控措施,做好应急物资储备,开展防疫培训和应急演练,防患于未然。(2)统一领导,分级负责。在项目疫情防控领导小组的统一指挥下,各部门、各分包单位明确职责,密切配合,实行分级管理、分级响应。(3)快速反应,果断处置。一旦发生疫情可疑情况,立即启动应急响应,严格按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则,采取果断措施,防止疫情扩散。(4)以人为本,生命至上。把保障参建人员的身体健康和生命安全放在首位,在应急处置过程中,优先考虑人员救治和隔离防护。2.组织机构及职责2.1应急指挥机构项目部成立新冠疫情应急处置领导小组,作为施工现场疫情防控工作的最高指挥机构,负责统一领导、指挥和协调施工现场的新冠疫情应急处置工作。组长:项目经理(全面负责疫情防控应急指挥工作)副组长:项目副经理、总工程师、安全总监(协助组长开展工作,分管具体领域)组员:各部门负责人、各分包单位负责人、专职卫生员、安全员2.2各成员职责分工为确保应急工作高效有序,领导小组下设五个专项工作组,具体职责如下:(1)综合协调组由项目办公室负责人牵头。负责传达上级部门有关疫情防控的指示精神;协调各组之间的工作衔接;负责疫情信息的收集、整理、分析和上报工作;负责与属地街道、住建部门、疾控中心的联络与对接;负责应急会议的组织和记录。(2)现场管控组由工程部和安全部负责人牵头。负责施工现场的封闭管理,在应急期间严格控制人员进出;负责对确诊病例、疑似病例及密切接触者的行动轨迹进行排查和封控;负责停工令下达后的现场安全巡视,确保停工期间施工现场安全稳定;协助疾控部门开展流行病学调查。(3)医疗救护与隔离观察组由专职卫生员牵头。负责设置和管理临时隔离观察室;负责对出现发热、咳嗽等可疑症状人员进行初步排查和体温监测;负责协助120急救中心将疑似病例转运至定点医疗机构;负责对隔离观察人员进行每日健康监测和心理疏导;负责掌握全体人员的健康码状态及核酸检测情况。(4)后勤保障组由物资部负责人牵头。负责疫情防控应急物资的采购、储备、发放和管理,确保口罩、消毒液、防护服、测温仪等物资充足;负责隔离观察人员的生活必需品供应;负责应急期间车辆调度;保障工作人员的餐饮和饮水安全。(5)环境消杀组由后勤部负责人牵头。负责对施工现场、办公区、生活区、食堂、卫生间等重点公共区域进行全面的预防性消毒和疫源地终末消毒;负责规范处理废弃口罩和医疗废物;负责监督检查各分包单位的日常环境卫生清洁工作。3.风险监测与常态化防控3.1人员实名制管理与健康监测施工现场必须严格实施全封闭管理,严格执行人员实名制考勤制度。所有进场人员必须在“进场人员实名制管理系统”中录入信息,包括姓名、身份证号、联系方式、工种、进场时间、来源地等。(1)日常体温监测:实行“早、晚”两次体温检测制度。在施工现场入口和生活区入口设置测温点,由专人负责对所有进入人员进行测温,并记录在案。体温超过37.3℃的人员严禁进入,并立即引导至临时隔离观察室复测。(2)健康码查验:所有人员必须出示“健康码”和“行程码”,绿码方可入场。对于来自中高风险地区的人员,必须持有规定时间内的核酸检测阴性证明方可入场。(3)外出审批管理:严格执行请销假制度,人员非必要不离开项目所在地,严禁前往中高风险地区。确需离开的,必须报批,返回后必须提供核酸检测报告并隔离观察。3.2场所封闭管理(1)围挡设置:施工现场围挡必须严密牢固,实行全封闭管理,仅保留一个出入口供人员和车辆通行,并在出入口设置24小时值守岗亭。(2)访客管理:严格控制外来访客,原则上禁止无关人员进入施工现场。确需进入的,必须经项目负责人批准,出示身份证、健康码、行程码,测温正常,登记详细信息并佩戴口罩后方可进入。(3)车辆管理:运输材料车辆进场前,必须对车辆外观和轮胎进行喷洒消毒,司机和随车人员必须下车接受查验和测温,不得随意在施工现场走动。3.3重点区域防控措施(1)办公区管理:保持办公室通风,每日通风不少于3次,每次不少于30分钟。人与人之间保持1米以上安全距离,尽量采用网络办公,减少面对面会议。确需召开会议的,控制参会人数,全员佩戴口罩,进入会议室前洗手消毒。(2)生活区管理:宿舍严禁使用通铺,每间宿舍居住人数不得超过规定标准。保持宿舍内卫生清洁,每日定时开窗通风。严禁人员在宿舍内聚集打牌、聚餐等。(3)食堂管理:实行分时、分散就餐制度,避免人员聚集。食堂操作人员必须持健康证上岗,全程佩戴口罩和一次性手套。餐具必须高温消毒。食堂采购食材必须查验来源,严禁采购来源不明的冷链食品。(4)卫生间管理:保持卫生间通风良好,配备足够的洗手液(或肥皂),保证水龙头等设施正常使用。每日对卫生间地面、洁具、门把手进行高频次消毒。3.4物资储备管理项目部应建立疫情防控物资储备库,储备量应满足项目满负荷运转两周以上的使用量。物资包括但不限于:(1)防护用品:医用外科口罩、N95/KN95口罩、防护服、护目镜、防护面罩、一次性手套、工作帽等。(2)消杀用品:含氯消毒剂(84消毒液)、75%医用酒精、免洗手消毒凝胶、过氧乙酸、喷雾器等。(3)检测用品:红外线测温仪、水银温度计、额温枪等。(4)药品及设备:常用感冒药、退烧药、急救箱、氧气袋等。4.应急响应启动条件当施工现场出现以下情况之一时,经项目疫情防控领导小组评估,立即启动本应急预案,并立即向属地疾控中心和住建部门报告:(1)在施工现场发现核酸检测结果为阳性的人员(确诊病例或无症状感染者)。(2)发现发热(体温≥37.3℃)、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状,经就医排查后被诊断为疑似病例的。(3)接到属地疾控部门通知,施工现场某人员被判定为确诊病例或无症状感染者的密切接触者或次密切接触者的。(4)项目部所在区域被划定为中高风险地区,或项目部被属地政府要求实施封控管理的。5.应急处置流程5.1病例发现与报告(1)发现可疑症状:任何人员发现自身或他人出现发热、干咳等可疑症状时,必须立即佩戴口罩,停止工作,并第一时间向现场管理人员或专职卫生员报告,不得隐瞒或擅自离开。(2)临时隔离:专职卫生员接到报告后,必须立即佩戴防护装备将患者引导至项目设置的临时隔离观察室。临时隔离室应设置在通风良好、相对独立的位置,并有独立卫生间,避免交叉感染。在隔离室内,对患者进行复测体温,详细询问症状和近14天旅居史、接触史。(3)信息上报:组长(项目经理)在得知情况后,必须在1小时内(按属地具体要求)向工程所在地街道(乡镇)、住建主管部门和疾控中心进行电话报告,随后进行书面报告。报告内容包括:项目名称、地址、发病人员姓名、工种、症状、体温、最近14天行程、目前状态等。5.2现场紧急封锁与管控(1)启动封锁:应急预案启动后,现场管控组立即对施工现场和生活办公区实施全面封锁。关闭出入口,严禁任何人私自外出或进入。停止一切施工作业活动,所有人员原地待命,佩戴好口罩,保持间距,不得随意走动聚集。(2)区域划分:根据初步流调结果,立即将施工现场划分为“红区”(病例所在作业区、宿舍、活动轨迹区域)、“黄区”(密切接触者所在区域)和“绿区”(其他区域)。对不同区域实施分级管控措施。5.3配合流调与转运隔离(1)配合流调:现场管控组全力配合属地疾控中心开展流行病学调查。提供项目考勤记录、监控录像、人员花名册等信息,协助排查确诊病例的密切接触者和次密切接触者。(2)人员转运:在疾控部门指导下,由医疗救护组协助120负压救护车,将确诊病例、疑似病例转运至定点医疗机构救治。将密切接触者转运至集中隔离医学观察点进行隔离。(3)现场隔离:对于暂时无法转运的密切接触者,在项目内设置专门的临时隔离区域进行单人单间隔离,等待转运,期间严禁外出。5.4扩大排查与核酸检测(1)全员检测:在疾控部门指导下,立即组织施工现场全体人员进行核酸检测。检测时必须分时段、分批次进行,严格落实“一米线”、佩戴口罩等防护措施,防止采样过程中发生交叉感染。(2)重点筛查:根据流调结果,对重点区域、重点岗位人员进行多次核酸检测,确保不漏一人。5.5终末消毒(1)专业消杀:在确诊病例转运离开后,环境消杀组配合疾控部门的专业消杀队伍,对病例居住过的宿舍、工作过的作业面、使用过的卫生间、食堂等场所进行终末消毒。(2)全面消毒:对施工现场其他公共区域、办公室、会议室、通道、电梯等进行全面的强化消毒。(3)垃圾处置:病例产生的垃圾、隔离区产生的垃圾,均按照医疗废物处理标准,用双层黄色医疗废物袋盛装,密封后交由有资质的部门处理,严禁混入生活垃圾。6.重点区域消杀管理规范6.1消杀剂配制与使用(1)含氯消毒剂:主要用于环境物体表面消毒。对细菌繁殖体污染的物品,使用500mg/L含氯消毒剂作用10分钟;对经血传播病原体、分支杆菌等污染的物品,使用2000mg/L-5000mg/L含氯消毒剂作用30分钟以上。(2)酒精消毒:75%乙醇主要用于手部皮肤和物体表面(如门把手、手机、钥匙等)消毒,擦拭作用时间不少于1分钟,严禁用于空气喷洒消毒。(3)配制方法:使用含氯消毒剂片剂或原液时,严格按照说明书比例进行配制。现配现用,使用前用检测试纸测试浓度,确保消毒效果。6.2不同区域消杀频次及标准下表详细规定了不同区域在应急状态下的消杀要求:区域类别具体位置消毒频次消毒方式责任人备注临时隔离室地面、墙面、家具、门把手、卫生间每日至少4次,人员离开后终末消毒1000mg/L含氯消毒液喷洒或擦拭环境消杀组产生垃圾按医疗废物处理确诊病例轨迹区宿舍、作业面、经过通道每日至少3次,终末消毒2000mg/L含氯消毒液喷洒环境消杀组作业时需穿戴二级防护装备办公区域办公室、会议室、走廊每日至少2次500mg/L含氯消毒液擦拭,每日通风3次各部门负责人电脑键盘、鼠标等用酒精擦拭生活区域宿舍楼道、宿舍内部每日至少2次500mg/L含氯消毒液喷洒后勤管理员宿舍内由住宿人员自行负责食堂餐厅、后厨、餐桌椅、餐具每餐后1次餐具高温消毒,桌面500mg/L消毒液擦拭食堂管理员厨房保持干燥通风卫生间厕所、洗手台、淋浴间每日至少3次500mg/L含氯消毒液拖地、喷洒环境消杀组保证地漏水封有效出入口门禁闸机、登记台、测温枪每日至少4次75%酒精擦拭安全员频繁接触物体重点消毒6.3消杀作业安全防护消杀人员在进行消杀作业时,必须做好个人防护。(1)预防性消杀:穿戴工作服、医用外科口罩、工作帽、一次性手套、护目镜。(2)疫源地消杀(终末消毒):穿戴医用防护服(或正压头套)、N95口罩、防护面罩、双层手套、鞋套。(3)作业规范:消杀时严禁吸烟、饮食。作业结束后,及时洗手消毒,更换衣物,对防护装备进行规范清洗或废弃处理。7.物资保障与后勤管理7.1应急物资动态管理建立物资管理台账,每日清点库存。后勤保障组需密切关注物资消耗情况,当库存低于安全储备线(即满足3天用量)时,立即启动紧急采购程序。物资领用实行审批登记制度,严格控制浪费。特别是口罩、防护服等紧缺物资,必须优先保障一线医护人员、消杀人员和值守人员。7.2生活区应急服务(1)餐饮保障:在实施全员封闭管理期间,食堂实行统一配餐制。由各班组长指定专人到食堂领取本班组饭菜,带回宿舍或分散地点就餐,严禁堂食。确保饮食卫生、热乎、营养。(2)物资采购:设立临时物资采购点,统一采购和发放个人洗漱用品、生活必需品,减少人员与外界的接触。(3)垃圾清运:生活垃圾实行“日产日清”。在清理过程中,对垃圾桶及周围环境进行喷洒消毒。废弃口罩设置专用收集桶,内设塑料袋内衬,定期消毒处理。8.宣传教育与培训演练8.1防疫知识宣传(1)宣传形式:利用施工现场宣传栏、LED显示屏、微信群、班前喊话等多种形式,普及新冠疫情防控知识。(2)宣传内容:包括新冠肺炎的临床症状、传播途径、预防措施(戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集)、正确洗手方法(七步洗手法)、消毒剂安全使用常识等。(3)心理疏导:发布心理健康指南,缓解员工因疫情可能产生的恐慌、焦虑情绪,引导员工科学防疫,不信谣、不传谣。8.2应急培训与演练(1)培训对象:项目部管理人员、专职卫生员、安保人员、食堂工作人员、班组长及全体作业人员。(2)培训内容:本应急预案的内容、报告流程、隔离防护要求、个人防护用品穿脱流程、消毒液配制方法等。(3)应急演练:每季度至少组织一次疫情防控应急演练。演练模拟发现发热人员、报告、隔离、转运、消杀等全流程。演练结束后进行总结评估,针对发现的问题及时修订预案,完善物资储备,优化处置流程。9.善后恢复与总结评估9.1响应终止满足以下条件时,由项目疫情防控领导小组提出终止应急响应的建议,报请属地主管部门批准后,宣布终止应急响应:(1)确诊病例、疑似病例已全部转运至定点医院,无症状感染者已全部转运至隔离点。(2)密切接触者和次密切接触者已全部得到有效管控,且最后一名密切接触者隔离期满,核酸检测均为阴性。(3)施工现场全体人员按照要求完成多轮核酸检测,结果均为阴

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