破产法试卷及分析

破产法试卷及分析一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分）根据我国《企业破产法》的规定，下列哪一项不属于破产程序开始后，债务人财产的管理和处分行为应当遵循的原则？A.有利于全体债权人利益最大化B.有利于债务人财产的保值增值C.有利于债务人的股东利益D.有利于破产程序的顺利进行答案：C解析：本题考查破产程序中债务人财产管理原则。破产程序的核心目标是公平清理债权债务，保护全体债权人的合法权益。因此，债务人财产的管理和处分，必须遵循有利于全体债权人利益最大化、有利于债务人财产保值增值以及有利于破产程序顺利进行的原则。债务人的股东利益在破产程序中已非优先考虑事项，甚至在债务人进入破产清算后，其股东权益通常归零，因此选项C不属于应遵循的原则。在破产重整程序中，负责管理债务人财产和营业事务的机构或个人被称为？A.破产管理人B.债权人会议主席C.债务人D.自行管理人或管理人答案：D解析：本题考查破产重整中的管理人制度。根据《企业破产法》规定，在重整期间，经债务人申请，人民法院批准，债务人可以在管理人的监督下自行管理财产和营业事务。此时，债务人被称为“自行管理人”。如果法院未批准债务人自行管理，则由法院指定的“管理人”负责管理。因此，概括而言，负责此项事务的机构或个人是“自行管理人或管理人”。选项A“破产管理人”是更广义的称谓，但在重整程序的特定语境下，D项表述更为精准。某公司被法院裁定受理破产清算申请，其董事王某在破产申请受理前一年内，以明显不合理的价格将公司的一台重要设备出售给其关联企业。管理人发现后，有权请求人民法院予以撤销。该撤销权行使所依据的是？A.破产撤销权中的欺诈破产行为撤销B.破产撤销权中的个别清偿行为撤销C.破产无效行为制度D.债权人会议的决议答案：A解析：本题考查破产撤销权的类型。破产撤销权针对的是债务人在破产程序开始前临界期内实施的损害债权人公平受偿利益的行为。其中，“以明显不合理的价格进行交易”属于典型的欺诈破产行为（或称诈害行为），管理人有权请求法院撤销。选项B“个别清偿行为撤销”针对的是对个别债权人的偏颇性清偿。选项C“无效行为”通常指《企业破产法》规定的绝对无效行为，如为逃避债务而隐匿、转移财产等，其发生时间不限且自始无效，与本题所述的可撤销行为不同。债权人会议对破产财产的管理、变价和分配方案进行表决时，如该方案涉及对特定财产享有担保权的债权人（即别除权人）的权益，则该别除权人？A.不享有表决权B.享有表决权，但其债权额不计入表决基数C.享有表决权，且其债权额计入表决基数D.是否享有表决权由债权人会议决定答案：A解析：本题考查别除权人在债权人会议中的表决权。根据《企业破产法》规定，对债务人的特定财产享有担保权的债权人，未放弃优先受偿权利的，对于债权人会议通过的“和解协议”和“破产财产的分配方案”不享有表决权。因为别除权人有权就特定担保财产优先受偿，其受偿不受和解协议或破产财产分配方案的约束，故不参与该事项的表决，以保障其他普通债权人的决策权。破产费用和共益债务应当如何清偿？A.随时清偿，且优先于其他所有债权B.在破产财产分配时，与职工债权按比例清偿C.在破产财产分配时，与普通破产债权按比例清偿D.随时清偿，但清偿顺序在职工债权之后答案：A解析：本题考查破产费用和共益债务的清偿顺序。破产费用是为保障破产程序顺利进行所必需支付的费用，共益债务是法院受理破产申请后，为全体债权人共同利益所负担的债务。根据《企业破产法》第四十三条，破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿，且其清偿顺序最为优先。债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益债务时，先行清偿破产费用。这体现了破产程序本身的运行成本和对债权人整体利益维护的成本具有最高优先性。下列哪一项不属于破产管理人应当履行的职责？A.决定债务人的内部管理事务B.决定债务人的日常开支C.在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业D.代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序答案：B解析：本题考查破产管理人的职责。根据《企业破产法》第二十五条，管理人的职责包括接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料；调查债务人财产状况，制作财产状况报告；决定债务人的内部管理事务；决定继续或者停止债务人的营业（在第一次债权人会议召开前需经法院许可）；管理和处分债务人的财产；代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序等。选项B“决定债务人的日常开支”属于具体的经营管理行为，通常包含在“决定债务人的内部管理事务”或“管理和处分债务人的财产”的职责范围内，但法条并未将其单独列为一项职责，且其表述过于具体，不如其他选项概括性强，但严格来说，它属于管理人职责的具体表现。然而，从常见考题干扰项设置来看，B项常被视为不完全等同于法条列明的核心职责，或因其过于具体而被选为“不属于”的选项。更精确的“不属于”职责的选项可能涉及需由债权人会议或法院决定的事项。在破产清算程序中，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，应当首先清偿的是？A.所欠税款B.普通破产债权C.破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用D.社会保险费用答案：C解析：本题考查破产财产的清偿顺序。根据《企业破产法》第一百一十三条，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；（三）普通破产债权。因此，职工债权中的工资、医疗等费用位于第一顺位。重整计划草案未获得通过，但符合法定条件时，可以申请人民法院强制批准。下列哪一项不属于人民法院强制批准重整计划草案需考虑的条件？A.按照重整计划草案，有财产担保的债权就该特定财产将获得全额清偿B.按照重整计划草案，普通债权所获得的清偿比例，不低于其在重整计划草案被提请批准时依照破产清算程序所能获得的清偿比例C.重整计划草案对出资人权益的调整公平、公正D.所有表决组均已通过重整计划草案答案：D解析：本题考查法院强制批准重整计划的条件。根据《企业破产法》第八十七条，当部分表决组未通过重整计划草案时，在符合一系列法定条件的情况下，债务人或管理人可以申请法院强制批准。这些条件包括：担保债权组、职工债权组、税款债权组已通过草案或权益已获全额保障；普通债权组获得的清偿比例不低于清算状态下的清偿比例；对出资人权益的调整公平公正；草案公平对待同一表决组成员，且不违反债权清偿顺序；债务人的经营方案具有可行性。选项D“所有表决组均已通过”是正常通过重整计划的情形，而非强制批准的前提条件，故不属于强制批准需考虑的条件。债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务，此情形构成破产法上的？A.破产原因B.重整原因C.和解原因D.清算原因答案：A解析：本题考查破产原因的概念。破产原因是适用破产程序所依据的法律事实，是判断债务人是否具备破产资格的界限。根据《企业破产法》第二条，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，构成破产原因。破产原因是一个总括性概念，是启动破产清算、重整或和解程序共同的前提。因此，选项A正确。选项B、C、D是具体的破产程序，它们启动的原因（即破产原因）是相同的。在破产程序中，对破产人的特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权利，这种权利在破产法理论上被称为？A.取回权B.抵销权C.别除权D.追回权答案：C解析：本题考查破产法上的基本权利类型。别除权是指债权人因其债权没有物权担保或享有法定特别优先权，而在破产程序中就债务人特定财产享有的优先受偿权利，通常基于抵押权、质权、留置权等担保物权。选项A“取回权”是指权利人取回不属于债务人财产而归其所有的财产的请求权。选项B“抵销权”是指债权人在破产申请受理前对债务人负有债务的，可以向管理人主张抵销的权利。选项D“追回权”通常指管理人追回被不当处置的债务人财产的权利。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分）根据我国《企业破产法》，下列哪些主体可以向人民法院提出对债务人进行重整的申请？A.债务人B.债权人C.出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人D.国务院金融监督管理机构答案：ABD解析：本题考查重整申请人的范围。根据《企业破产法》第七十条，债务人或者债权人可以依照本法规定，直接向人民法院申请对债务人进行重整。债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人，可以向人民法院申请重整。此外，根据该法第一百三十四条，商业银行、证券公司、保险公司等金融机构出现破产情形的，国务院金融监督管理机构可以向人民法院提出对该金融机构进行重整或者破产清算的申请。因此，A、B、D项正确。C项“出资人”只有在债权人申请破产清算且法院受理后、破产宣告前这一特定阶段，才有权申请重整，并非在任何时候都可以直接提出重整申请，故不选。下列哪些费用属于破产费用？A.破产案件的诉讼费用B.管理、变价和分配债务人财产的费用C.管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用D.为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用答案：ABC解析：本题考查破产费用的范围。根据《企业破产法》第四十一条，破产费用包括：（一）破产案件的诉讼费用；（二）管理、变价和分配债务人财产的费用；（三）管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。因此，A、B、C项正确。D项“为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用”属于共益债务的范畴（《企业破产法》第四十二条第一款第四项），而非破产费用。在破产程序中，管理人的下列哪些行为应当及时报告债权人委员会或人民法院？A.涉及土地、房屋等不动产权益的转让B.探矿权、采矿权、知识产权等财产权的转让C.全部库存或者营业的转让D.借款答案：ABCD解析：本题考查管理人实施重大财产处分行为的报告义务。根据《企业破产法》第六十九条，管理人实施下列行为，应当及时报告债权人委员会（未设立债权人委员会的，报告人民法院）：（一）涉及土地、房屋等不动产权益的转让；（二）探矿权、采矿权、知识产权等财产权的转让；（三）全部库存或者营业的转让；（四）借款；（五）设定财产担保；（六）债权和有价证券的转让；（七）履行债务人和对方当事人均未履行完毕的合同；（八）放弃权利；（九）担保物的取回；（十）对债权人利益有重大影响的其他财产处分行为。因此，A、B、C、D项均属于应当报告的行为。关于破产债权的申报，下列哪些说法是正确的？A.未到期的债权，在破产申请受理时视为到期B.附利息的债权自破产申请受理时起停止计息C.连带债权人可以由其中一人代表全体连带债权人申报债权，也可以共同申报债权D.债务人的保证人已经代替债务人清偿债务的，可以其对债务人的求偿权申报债权答案：ABCD解析：本题考查破产债权申报的规则。A项正确，《企业破产法》第四十六条第一款规定，未到期的债权，在破产申请受理时视为到期。B项正确，该法第四十六条第二款规定，附利息的债权自破产申请受理时起停止计息。C项正确，该法第五十条规定，连带债权人可以由其中一人代表全体连带债权人申报债权，也可以共同申报债权。D项正确，该法第五十一条第一款规定，债务人的保证人或者其他连带债务人已经代替债务人清偿债务的，以其对债务人的求偿权申报债权。下列哪些行为，管理人有权请求人民法院予以撤销？A.在人民法院受理破产申请前六个月内，债务人对个别债权人进行清偿B.在人民法院受理破产申请前一年内，债务人无偿转让财产C.在人民法院受理破产申请前一年内，债务人以明显不合理的价格进行交易D.在人民法院受理破产申请前一年内，债务人对没有财产担保的债务提供财产担保答案：ABCD解析：本题考查破产撤销权的适用范围。根据《企业破产法》第三十一条和第三十二条，管理人可以请求法院撤销的行为包括：（一）在人民法院受理破产申请前一年内，涉及债务人财产的下列行为：1.无偿转让财产；2.以明显不合理的价格进行交易；3.对没有财产担保的债务提供财产担保；4.对未到期的债务提前清偿；5.放弃债权。（二）在人民法院受理破产申请前六个月内，债务人已具备破产原因，仍对个别债权人进行清偿的（但个别清偿使债务人财产受益的除外）。因此，A、B、C、D项均属于可撤销行为。债权人会议行使的职权包括下列哪些？A.核查债权B.申请人民法院更换管理人，审查管理人的费用和报酬C.监督管理人D.通过重整计划、和解协议答案：ABCD解析：本题考查债权人会议的职权。根据《企业破产法》第六十一条，债权人会议行使下列职权：（一）核查债权；（二）申请人民法院更换管理人，审查管理人的费用和报酬；（三）监督管理人；（四）选任和更换债权人委员会成员；（五）决定继续或者停止债务人的营业；（六）通过重整计划；（七）通过和解协议；（八）通过债务人财产的管理方案；（九）通过破产财产的变价方案；（十）通过破产财产的分配方案；（十一）人民法院认为应当由债权人会议行使的其他职权。因此，A、B、C、D项均属于债权人会议的职权。关于破产抵销权，下列哪些表述是正确的？A.债权人在破产申请受理前对债务人负有债务的，可以向管理人主张抵销B.债务人的债务人在破产申请受理后取得他人对债务人的债权的，不得抵销C.债权人已知债务人有不能清偿到期债务或者破产申请的事实，对债务人负担债务的，不得抵销D.债务人的债务人已知债务人有不能清偿到期债务或者破产申请的事实，对债务人取得债权的，不得抵销答案：ABCD解析：本题考查破产抵销权的行使与限制。A项正确，是抵销权行使的基本条件（《企业破产法》第四十条）。B项正确，属于禁止抵销的情形之一，防止他人低价收购债权以抵销其对债务人负有的债务（《企业破产法》第四十条第二项）。C项正确，属于禁止抵销的情形，防止债权人恶意负债以抵销其破产债权（《企业破产法》第四十条第一项）。D项正确，属于禁止抵销的情形，防止债务人的债务人恶意取得债权以抵销其债务（《企业破产法》第四十条第三项）。下列哪些财产属于债务人财产？A.破产申请受理时属于债务人的全部财产B.破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产C.债务人基于仓储、保管、加工承揽等法律关系占有、使用的他人财产D.债务人为他人保管的财产答案：AB解析：本题考查债务人财产的范围。根据《企业破产法》第三十条，债务人财产包括破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产。因此，A、B项正确。C项和D项所述财产，所有权仍归他人所有，不属于债务人财产，权利人可以通过行使取回权取回。重整计划草案应当包括下列哪些内容？A.债务人的经营方案B.债权分类C.债权调整方案和债权受偿方案D.重整计划的执行期限和监督期限答案：ABCD解析：本题考查重整计划草案的法定内容。根据《企业破产法》第八十一条，重整计划草案应当包括下列内容：（一）债务人的经营方案；（二）债权分类；（三）债权调整方案；（四）债权受偿方案；（五）重整计划的执行期限；（六）重整计划执行的监督期限；（七）有利于债务人重整的其他方案。因此，A、B、C、D项均属于重整计划草案的必备内容。人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施和执行程序将受到相应影响。下列哪些说法是正确的？A.有关债务人财产的保全措施应当解除B.有关债务人财产的执行程序应当中止C.已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止D.在管理人接管债务人的财产后，该诉讼或者仲裁继续进行答案：ABD解析：本题考查破产程序启动的效力。根据《企业破产法》第十九条，人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。因此，A、B项正确。根据该法第二十条，人民法院受理破产申请后，已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止；在管理人接管债务人的财产后，该诉讼或者仲裁继续进行。因此，C项表述为“应当中止”是正确的，但结合D项，完整的表述是受理后中止，管理人接管后继续。本题A、B、D项表述均符合法律规定。C项孤立地看是正确的，但题目要求选择正确的说法，A、B、D项均正确，而C项在破产程序中的状态是动态的（先中止后继续），其表述“应当中止”是受理后的即时状态，也属正确。但严格来说，C项未提及“在管理人接管后继续”，其表述不够完整，但在司法考试或常见试题中，C项通常被视为正确选项，因为它描述了受理破产申请后的直接法律效果。因此，本题A、B、C、D均可选。若从严把握，认为C项未完整描述全过程而排除，则选ABD。但根据常见判例和多数教材观点，C项本身表述无误。三、判断题（共10题，每题1分，共10分）破产程序终结后，对于破产人依照破产程序未清偿完毕的债务，依法予以免除。答案：正确解析：本题考查破产免责制度。根据《企业破产法》的规定，对于法人债务人（如公司）而言，破产程序终结后，其主体资格消灭，未清偿的债务自然消灭。对于自然人债务人（在个人破产制度试点或未来立法中），破产程序终结后符合法定条件的，可以免除未清偿的剩余债务。本题在我国现行《企业破产法》主要针对企业法人的语境下，程序终结、法人注销后，债务消灭，可以理解为一种“免除”。因此，该表述正确。在破产清算程序中，债权人会议通过破产财产分配方案后，由管理人将该方案提请人民法院裁定认可。答案：正确解析：本题考查破产财产分配方案的生效程序。根据《企业破产法》第一百一十五条规定，管理人应当及时拟订破产财产分配方案，提交债权人会议讨论。该法第一百一十六条规定，破产财产分配方案经债权人会议通过后，由管理人提请人民法院裁定认可。经人民法院裁定认可后，由管理人执行。因此，该表述正确。对债务人的特定财产享有担保权的债权人，在任何情况下都享有对债权人会议所有决议事项的表决权。答案：错误解析：本题考查别除权人的表决权限制。根据《企业破产法》第五十九条第三款，对债务人的特定财产享有担保权的债权人，未放弃优先受偿权利的，对于本法第六十一条第一款第七项（通过和解协议）、第十项（通过破产财产的分配方案）规定的事项不享有表决权。因此，别除权人的表决权是受限的，并非对所有决议事项都享有表决权。债务人不能清偿到期债务，并且明显缺乏清偿能力的，即使其资产大于负债，也构成破产原因。答案：正确解析：本题考查破产原因的认定标准。《企业破产法》第二条规定的破产原因有两种情形：一是“不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务”；二是“不能清偿到期债务，并且明显缺乏清偿能力”。第二种情形并不以“资不抵债”为必要前提。即使债务人账面资产大于负债，但如果其资产流动性差、无法变现，或者存在其他情形导致其明显缺乏清偿到期债务的能力，同样可以认定具备破产原因。因此，该表述正确。管理人由债权人会议选举产生。答案：错误解析：本题考查管理人的指定。根据《企业破产法》第二十二条，管理人由人民法院指定。债权人会议认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的，可以申请人民法院予以更换。因此，管理人的产生和更换权在于人民法院，而非债权人会议选举产生。在重整期间，债务人的出资人不得请求投资收益分配。答案：正确解析：本题考查重整期间对出资人权利的限制。根据《企业破产法》第七十七条第一款，在重整期间，债务人的出资人不得请求投资收益分配。这是为了在重整期间保全债务人财产，保障重整计划的顺利制定和执行，防止财产不当流出。债权人申报的债权，必须经过债权人会议的核查和人民法院的裁定确认，才能成为破产债权。答案：正确解析：本题考查破产债权的确认程序。根据《企业破产法》第五十七条、第五十八条，管理人收到债权申报材料后，应当登记造册，对申报的债权进行审查，并编制债权表。债权表和债权申报材料由债权人会议核查。债务人、债权人对债权表记载的债权无异议的，由人民法院裁定确认。有异议的，可以向受理破产申请的人民法院提起诉讼。因此，债权需经核查和裁定确认程序，方成为确定的破产债权。和解协议草案经债权人会议表决通过后，即发生法律效力。答案：错误解析：本题考查和解协议的生效要件。根据《企业破产法》第九十七条，债权人会议通过和解协议的决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数同意，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的三分之二以上。第九十八条规定，债权人会议通过和解协议的，由人民法院裁定认可，终止和解程序，并予以公告。管理人应当向债务人移交财产和营业事务，并向人民法院提交执行职务的报告。因此，和解协议需经人民法院裁定认可后方能生效。破产申请受理后，债务人未履行完毕的合同，管理人有权决定解除或者继续履行，但应当通知对方当事人。答案：正确解析：本题考查待履行合同的处理。根据《企业破产法》第十八条，人民法院受理破产申请后，管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同，有权决定解除或者继续履行，并通知对方当事人。管理人自破产申请受理之日起二个月内未通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起三十日内未答复的，视为解除合同。因此，该表述正确。破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿，债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益债务的，按照比例清偿。答案：错误解析：本题考查破产费用和共益债务的清偿规则。根据《企业破产法》第四十三条，破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿。债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益债务的，先行清偿破产费用。债务人财产不足以清偿所有破产费用或者共益债务的，按照比例清偿。该规定明确了清偿顺序：首先是破产费用和共益债务优先于其他债权；其次，破产费用优先于共益债务；最后，在破产费用内部或共益债务内部不足以清偿时，才按比例清偿。题干表述“不足以清偿所有破产费用和共益债务的，按照比例清偿”忽略了破产费用优先于共益债务的顺序，因此错误。四、简答题（共5题，每题6分，共30分）简述破产撤销权制度设立的目的及其主要类型。答案：第一，设立目的：破产撤销权制度设立的核心目的在于纠正债务人在破产程序开始前临界期内实施的、损害债权人公平受偿利益的行为，恢复债务人财产的真实状况，保障破产财产在全体债权人之间的公平分配。它是对“债务人财产固定主义”的突破，防止债务人在丧失清偿能力前后，通过不当处置财产（如偏袒性清偿、无偿转让等）来损害多数债权人的利益，维护破产法公平清偿的基本原则。第二，主要类型：根据我国《企业破产法》的规定，破产撤销权主要针对两大类行为。一是欺诈破产行为（或称诈害行为），即可在破产申请受理前一年内撤销的行为，包括：无偿转让财产；以明显不合理的价格进行交易；对没有财产担保的债务提供财产担保；对未到期的债务提前清偿；放弃债权。二是个别清偿行为，即在破产申请受理前六个月内，债务人已具备破产原因，仍对个别债权人进行清偿的行为，但该清偿使债务人财产受益的除外。简要说明破产管理人的法律地位及其主要职责。答案：第一，法律地位：破产管理人是人民法院指定成立的，在破产程序中全面接管债务人财产并负责其管理、处分、清算等事务的专门机构或个人。其法律地位具有独立性和中立性。独立性体现在其以自己的名义执行职务，独立于债务人和债权人；中立性体现在其不代表任何一方单方利益，而是依法为全体利害关系人的利益服务，是破产程序公正、高效进行的关键角色。第二，主要职责：根据《企业破产法》第二十五条，管理人的主要职责包括：接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料；调查债务人财产状况，制作财产状况报告；决定债务人的内部管理事务；决定继续或者停止债务人的营业（第一次债权人会议召开前需法院许可）；管理和处分债务人的财产；代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序；提议召开债权人会议；以及人民法院认为管理人应当履行的其他职责。此外，管理人还负责债权申报的接收与审查、财产变价与分配方案拟订等具体工作。简述债权人会议与债权人委员会的关系。答案：第一，设立与组成关系：债权人会议是由依法申报债权的所有债权人组成的，表达债权人共同意志、行使破产参与权的议事机构。债权人委员会则是根据债权人会议的决定设立的常设监督机构，由债权人会议选任的债权人代表和一名债务人的职工代表或者工会代表组成，成员人数不得超过九人。第二，职权与功能关系：债权人会议是破产程序中的最高权力机构，负责重大事项的决策，如核查债权、监督管理人、通过重整计划、和解协议及财产管理分配方案等。债权人委员会则是在债权人会议闭会期间，代表债权人会议行使日常监督职权，其职权由法律规定和债权人会议授权。它主要履行对管理人的监督职责，如监督债务人财产的管理和处分、监督破产财产分配等，并有权要求管理人对其职责履行情况进行说明。第三，报告与负责关系：管理人实施《企业破产法》第六十九条规定的重大财产处分行为时，应当及时报告债权人委员会。债权人委员会执行职务时，有权要求管理人、债务人的有关人员对其职权范围内的事务作出说明或者提供有关文件。债权人委员会应当对债权人会议负责，并报告工作。简要阐述重整程序与和解程序的主要区别。答案：第一，申请主体不同：重整程序的申请主体更为广泛，包括债务人、债权人、债务人的出资人（在特定条件下）以及国务院金融监督管理机构（针对金融机构）。而和解程序的申请主体仅限于债务人。第二，程序目标不同：重整程序旨在通过调整各方利益，挽救企业的营运价值，使其恢复生机，目标具有积极挽救性。和解程序则主要是债权人与债务人就债务清偿达成妥协，以延缓清偿、减免债务等方式了结债权债务，其核心是偿债安排，对债务人企业的挽救力度通常弱于重整。第三，担保物权的行使限制不同：在重整期间，对债务人的特定财产享有的担保权暂停行使，除非担保物有损坏或者价值明显减少的可能。而在和解程序中，法律未规定对担保物权行使的自动限制。第四，对出资人权益的影响不同：重整计划草案可以对出资人（股东）的权益进行调整，如削减或消灭其股权。和解协议仅涉及债权债务关系的调整，一般不直接调整出资人的权益。第五，法院的干预程度不同：重整程序中，法院的职权更为积极，特别是在重整计划草案未获通过时，在符合法定条件下可强制批准。和解协议则完全依赖于债权人与债务人的自愿协商，法院仅进行合法性审查，无权强制批准未通过的和解协议。简述破产财产清偿顺序的基本规定。答案：根据《企业破产法》第一百一十三条，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序进行清偿：第一，破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。此部分为职工债权中的优先部分。第二，破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用（如失业保险、工伤保险等统筹账户部分）和破产人所欠税款。第三，普通破产债权。清偿规则为：破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。在对破产财产进行分配时，必须严格遵循上述法定顺序，前一顺序的债权全额清偿之前，后一顺序的债权不予分配。五、论述题（共3题，每题10分，共30分）结合实例，论述破产重整制度的价值与功能，并分析其在挽救困境企业中的作用机制。答案：破产重整制度是现代破产法的核心制度之一，其价值与功能远超越传统的破产清算，体现了从“破产淘汰”到“破产保护与拯救”的理念转变。首先，破产重整制度的核心价值在于“营运价值”的保全。困境企业的价值不仅体现在其清算时变卖资产的“清算价值”，更在于其作为一个有机运营整体所蕴含的“营运价值”，包括商誉、市场份额、技术团队、经营网络、特许资质等。清算往往导致这些无形资产归零，资产被零散出售，价值大幅贬损。重整则通过法律程序给予企业喘息之机，维持其继续经营，最大限度地保留其营运价值。例如，某大型零售企业因扩张过快、资金链断裂而陷入困境。若直接清算，其遍布全国的店铺网络、知名品牌和成熟的供应链体系将分崩离析，价值大幅缩水。通过重整，引入战略投资者，调整业务结构，削减债务，该企业得以保留其核心商业网络和品牌，实现了“浴火重生”，其整体价值得以保全，远高于清算价值。其次，重整制度的功能体现在多方利益的平衡与再调整。它通过一个强制性的协商平台（重整程序），将债务人、各类债权人、出资人甚至新的投资人等利害关系人聚集在一起，在法院的主导和监督下，就债务清偿、股权调整、经营方案等达成一揽子协议（重整计划）。这个过程迫使各方从长远利益出发进行妥协。例如，普通债权人可能同意减免部分债权或延期受偿，以换取企业重生后更高的清偿可能；担保债权人虽暂停行使权利，但其担保物权得到确认并在重整计划中安排清偿；原有股东可能让渡部分或全部股权，以引入新资金；新的投资人则以较低成本获得企业控制权和未来收益权。这种利益平衡机制，避免了在清算中可能出现的“零和博弈”，转向寻求“共赢”方案。最后，重整制度的作用机制是通过法律赋予的特殊保护措施来实现的。主要包括：第一，自动停止制度，即一旦进入重整程序，针对债务人的个别清偿、担保物权的行使、诉讼执行等行为原则上中止，为企业创造“保护罩”，防止财产被瓜分。第二，管理人管理或债务人自行管理，确保财产和营业事务在监督下有序进行。第三，重整计划的制定、表决与批准机制，特别是法院的强制批准权，为计划通过提供了最终保障。第四，经批准的重整计划对全体利害关系人具有法律约束力，确保方案得到执行。这些机制共同作用，为困境企业提供了宝贵的拯救空间和制度工具。综上所述，破产重整制度通过保全营运价值、平衡多方利益和提供法律保护机制，成为挽救具有再生希望的困境企业的有效法律途径，对于优化资源配置、维护社会稳定、促进经济发展具有不可替代的重要作用。试论破产法中的“公平清偿原则”，并结合具体制度分析该原则在破产程序中的体现。答案：“公平清偿原则”是破产法的基石和灵魂，其核心内涵是：当债务人财产不足以清偿全部债务时，将有限的破产财产在全体债权人之间，按照法定顺序和债权比例进行公平分配，使同类债权人享有平等的受偿机会，禁止对个别债权人的偏袒性清偿。该原则在破产程序的一系列具体制度中得到了充分体现：第一，在破产程序启动环节，公平清偿原则体现为破产原因的界定。无论是“资不抵债”还是“明显缺乏清偿能力”，其本质都是债务人丧失了对其全部债务进行公平、足额清偿的能力。此时，启动破产程序，将债务人的财产置于一个集体性的、有序的清偿框架下，正是为了阻止个别债权人通过抢先执行等方式获得不公平的优势，从而保障全体债权人的公平受偿权。第二，在债务人财产界定与追索环节，公平清偿原则通过破产撤销权与无效行为制度得以贯彻。这些制度旨在纠正债务人在破产临界期内实施的损害债权人整体公平受偿利益的行为，如无偿转让、偏颇性清偿、对无担保债务提供担保等。管理人通过行使撤销权或主张行为无效，追回被不当处置的财产，将其重新纳入破产财产池，恢复财产的真实状况，这是实现公平清偿的前提。例如，债务人在破产前夜将其主要资产低价转让给关联方，若不予以撤销，将严重损害其他债权人的利益，违背公平原则。第三，在债权申报与确认环节，公平清偿原则要求所有债权都必须依法申报，并经过核查与确认程序，编制成债权表。这确保了每一笔债权的真实性、合法性和准确性，为后续按比例分配提供了公正的依据。同时，破产抵销权的行使也受到严格限制（如禁止恶意抵销），防止个别债权人通过抵销变相获得全额清偿，破坏公平清偿秩序。第四，在财产分配环节，公平清偿原则最直接地体现为法定的清偿顺序和比例分配规则。破产财产在支付破产费用和共益债务后，必须严格按照职工债权、税收债权、普通债权的顺序进行清偿。同一顺序的债权人，按照其债权额占该顺序总债权额的比例获得分配。这种“顺序优先、比例平等”的规则，是公平清偿原则最核心、最具体的表现。它确保了具有社会优先性的债权（如职工工资）得到优先保护，同时确保了处于同一清偿顺位的普通债权人能按债权比例获得公平对待，无人能获得超越顺序和比例的特殊优待。第五，在债权人集体决策环节，公平清偿原则体现为债权人会议的表决机制。重大事项如财产管理方案、变价方案、分配方案、重整计划、和解协议等，需由债权人会议按照“双重多数决”（人数和债权额）的原则表决通过。这体现了债权人自治，也确保了决策能够反映多数债权人的意志，防止少数大债权人或个别债权人操纵程序损害其他债权人的公平利益。综上所述，公平清偿原则贯穿于破产程序的始终，从程序启动、财产收集、债权确认到最终分配，每一环节的制度设计都围绕着如何实现全体债权人之间的公平受偿这一根本目标展开。它是破产法区别于个别强制执行程