安全费用投入管理制度

安全费用投入管理制度一、总则（一）目的依据。为规范安全费用投入管理，保障安全生产，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制定本制度。安全费用是指企业按照规定标准提取，专项用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。安全费用投入管理应当遵循依法依规、保障重点、规范使用、专款专用的原则。（二）适用范围。本制度适用于公司所有部门、单位及项目，包括但不限于生产、建设、运营等环节。各部门、单位及项目应当严格执行本制度，确保安全费用投入管理的科学化、规范化。（三）管理责任。公司安全生产管理部门负责安全费用投入的统筹规划、预算编制、使用监督和绩效评价。各业务部门、单位及项目负责具体安全费用的使用和管理，确保资金使用的安全、有效。二、安全费用提取标准（一）提取比例。公司按照上年度营业收入的一定比例提取安全费用，具体比例由各业务部门根据行业特点、企业规模、风险等级等因素确定，并报安全生产管理部门审核。一般行业提取比例不低于1.5%，高危行业提取比例不低于2.5%。（二）提取基数。安全费用提取基数以上年度实际营业收入为基础，包括主营业务收入和其他业务收入。营业收入数据以公司财务部门提供的财务报表为准。（三）特殊行业调整。对于特殊行业，如建筑施工、矿山开采等，可以根据行业特点和安全风险，适当提高安全费用提取比例。安全生产管理部门应当定期对行业特点和安全风险进行评估，及时调整安全费用提取标准。三、安全费用预算管理（一）预算编制。各业务部门、单位及项目应当在每年11月30日前，根据上年度安全费用使用情况、本年度安全生产计划及风险评估结果，编制下一年度安全费用预算，并报安全生产管理部门审核。（二）预算审核。安全生产管理部门应当在收到预算编制报告后30日内完成审核，并提出审核意见。审核内容包括预算编制的合理性、安全性、经济性等。预算审核通过后，各业务部门、单位及项目应当按照审核意见调整预算。（三）预算调整。在预算执行过程中，如遇重大安全生产事故、政策调整等情况，需要调整预算的，应当及时向安全生产管理部门报告，并按照预算编制程序进行调整。预算调整应当有充分的理由和依据，并经安全生产管理部门审核同意。四、安全费用使用范围（一）安全技术措施。安全费用应当优先用于安全技术措施的建设和改进，包括但不限于：1.安全设备设施的购置、更新和维护，如安全监测系统、应急救援设备、防护用品等。2.安全技术改造，如危险作业场所的通风、防爆、防尘、防毒等设施的改造。3.安全技术培训，如安全生产法律法规、操作规程、应急处置等方面的培训。（二）安全生产检查。安全费用应当用于安全生产检查的开展，包括但不限于：1.安全生产隐患排查治理，如定期开展安全生产检查，对发现的隐患进行整改。2.安全生产风险评估，如对重大危险源进行风险评估，制定风险管控措施。3.安全生产标准化建设，如开展安全生产标准化创建和评审工作。（三）安全生产宣传教育。安全费用应当用于安全生产宣传教育的开展，包括但不限于：1.安全生产宣传资料的制作和发放，如安全生产手册、宣传海报等。2.安全生产宣传教育活动，如安全生产知识竞赛、安全生产宣传周等。3.安全生产教育基地的建设和维护，如安全生产展览馆、安全生产体验馆等。（四）应急救援。安全费用应当用于应急救援的开展，包括但不限于：1.应急救援队伍的建设和培训，如应急救援队员的选拔、培训和演练。2.应急救援物资的购置和储备，如应急救援器材、应急救援药品等。3.应急救援预案的编制和演练，如制定应急救援预案，并定期开展应急救援演练。（五）其他安全生产事项。安全费用还应当用于其他安全生产事项，包括但不限于：1.安全生产事故的调查和处理，如对发生的安全生产事故进行调查，并提出处理意见。2.安全生产保险的购买，如购买安全生产责任保险、安全生产意外伤害保险等。3.安全生产信息化建设，如建设安全生产信息管理系统，实现安全生产信息的采集、分析和共享。五、安全费用使用程序（一）申请审批。各业务部门、单位及项目需要使用安全费用的，应当填写安全费用使用申请表，并附相关说明材料，报安全生产管理部门审批。安全生产管理部门应当在收到申请表后15日内完成审批，并出具审批意见。（二）资金拨付。安全费用使用申请经审批通过后，由财务部门按照审批意见拨付资金。财务部门应当建立安全费用使用台账，记录资金拨付情况。（三）使用监督。安全生产管理部门应当对安全费用使用情况进行监督，确保资金使用的安全、有效。各业务部门、单位及项目应当配合安全生产管理部门的监督工作，并提供必要的资料和说明。（四）绩效评价。每年12月31日前，安全生产管理部门应当对安全费用使用情况进行绩效评价，并提出评价报告。绩效评价内容包括安全费用使用的合理性、安全性、经济性等。绩效评价结果应当作为下一年度安全费用预算编制的重要依据。六、安全费用管理监督（一）内部监督。公司安全生产管理部门、财务部门、审计部门应当对安全费用投入管理进行内部监督，确保安全费用投入管理的规范性和有效性。内部监督内容包括安全费用提取、预算编制、预算执行、资金拨付、使用监督、绩效评价等各个环节。（二）外部监督。公司应当接受安全生产监督管理部门的监督，并按照要求提供相关资料和说明。安全生产监督管理部门对安全费用投入管理进行监督检查时，公司应当予以配合，并及时整改存在的问题。（三）责任追究。对于违反本制度，未按照规定提取、使用安全费用，或者未按照规定进行预算编制、预算执行、资金拨付、使用监督、绩效评价等行为的，公司应当追究相关责