2025年国考《申论》真题及参考答案

2025年国考《申论》练习题及参考答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为180分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写姓名、准考证号，用黑色签字笔在答题卡指定区域作答，超出作答区域的答案无效。3.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的不得分。给定资料1.2024年，长三角G60科创走廊智能制造基地内，23家国家级专精特新“小巨人”企业联合搭建的工业母机研发平台正式投入运营，累计突破核心技术17项，相关产品国产化率从32%提升至78%。山东省针对传统化工产业占比高的现状，出台《制造业技改升级三年行动方案》，累计投入财政补贴120亿元，引导2100家化工企业完成数字化改造，单位产值能耗下降22%，高端化工产品占比提升至45%。广东省建立“链主企业+中小配套企业”协同发展机制，围绕新能源汽车、集成电路等新兴产业链，梳理127项共性技术需求，组织产学研联合攻关，2024年全省战略性新兴产业增加值占GDP比重达到42%。工信部相关负责人表示，制造业是实体经济的根基，培育新质生产力要坚持“两手抓”：一手抓新兴产业布局，一手抓传统产业升级，不断提升产业链供应链韧性和安全水平。2.上海市静安区在老旧小区改造过程中，没有搞大拆大建，而是通过“居民议事会”收集群众需求，针对老年人上下楼难的问题，累计为127个老旧小区加装电梯，针对买菜难的问题，在社区周边设置34个便民菜点，针对儿童托管难的问题，依托社区党群服务中心开设“四点半课堂”，群众满意度从68%提升至96%。浙江省衢州市在乡村治理中推行“微事快办”机制，依托浙里办APP开通群众诉求一键上报通道，安排网格员24小时响应，实现小事不出村、大事不出镇，2024年全市基层矛盾纠纷发生率下降37%。有基层治理研究专家指出，基层治理不需要“高大上”的形象工程，群众的获得感往往来自于看得见摸得着的小变化、微更新，“基层治理的成效，藏在‘微更新’的细节里”。3.2024年河南殷墟遗址推出的“考古盲盒2.0”产品，不仅包含复刻的青铜器、甲骨文碎片，还配套了AR扫描功能，扫描即可获取文物的历史背景、制作工艺等信息，上线3个月销量突破100万份，同时殷墟管委会还和当地高校合作开设甲骨文专业课程，累计培养专业传承人120余名。四川自贡探索“非遗+研学”模式，依托扎染、龚扇等传统非遗资源，打造12个研学实践基地，2024年累计接待青少年研学群体27万人次，带动当地非遗产品销售额增长48%。但当前非遗活化传承中也存在不少共性问题：部分地方为了吸引流量，将传统非遗随意改编，比如将川剧变脸改成低俗表演，歪曲非遗核心内涵；部分非遗项目过度商业化，只做表面的流量营销，没有深挖文化内核，出现“重形式轻内涵”的倾向；部分地方搞非遗活化“一阵风”，活动结束后没有配套的传承扶持政策，难以形成长效机制。4.福建省武夷山市推行“生态银行”试点，将碎片化的山林、茶园、溪流等生态资源进行统一收储、标准化评估，引入社会资本开发生态旅游、茶旅融合等业态，2024年全市生态产品总值达到870亿元，当地农民人均从生态产业中获得收入2.3万元。浙江省丽水市建立GEP（生态系统生产总值）核算体系，明确了23类生态产品的核算标准，每年对外公布全市GEP总值，将GEP核算结果纳入区县领导绩效考核，2024年全市生态保护投入占财政支出比重达到18%。江西省建立鄱阳湖跨区域生态补偿机制，由下游受益的长三角地区每年拨付20亿元生态补偿资金，用于鄱阳湖流域的生态保护和修复，2024年鄱阳湖水质优良比例提升至89%。生态环境部相关负责人表示，生态产品价值实现机制是“绿水青山”转化为“金山银山”的核心路径，各地要结合本地实际积极推广试点经验，加快形成可复制可推广的制度成果。作答要求1.根据给定资料1，概括我国制造业领域培育新质生产力的主要做法。要求：准确全面，条理清晰，不超过200字。（10分）2.给定资料2中划线句子提到“基层治理的成效，藏在‘微更新’的细节里”，请谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，分析全面，逻辑清晰，不超过300字。（15分）3.根据给定资料3，针对当前非遗活化传承中存在的“重形式轻内涵、重流量轻传承、重短期轻长效”的问题，提出解决措施。要求：措施具体，针对性强，可操作，不超过400字。（20分）4.假如你是A市生态环境局的工作人员，根据给定资料4，草拟一份《关于推广生态产品价值实现机制试点经验的工作简报》，供领导参考。要求：格式规范，内容全面，符合实际，不超过500字。（20分）5.参考给定资料，以“‘守正’与‘创新’的辩证关系”为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确，见解深刻，参考给定资料但不拘泥于给定资料，思路清晰，语言流畅，1000-1200字。（35分）参考答案及解析第1题参考答案我国制造业培育新质生产力的做法包括：①搭建科创载体：联合产学研主体搭建国家级研发平台，集中攻关工业母机等核心技术，提升国产化率；②扶持专精特新：出台专项政策支持中小微企业聚焦细分领域突破，培育“小巨人”企业；③推进技改升级：安排财政补贴引导传统产业开展数字化改造，降本增效、延伸高端产业链；④优化产业生态：建立链主企业与配套企业协同机制，梳理共性技术需求，推动新兴产业集群发展。解析本题为归纳概括题，考点为提炼核心做法的能力，采用踩点给分制，每个要点2.5分，要点表述准确即可得分，超出字数扣1-2分。作答时需注意区分“做法”与“成效”，不要将产值提升、能耗下降等结果纳入做法范畴。第2题参考答案这句话的核心内涵是：基层治理无需追求大规模形象工程，要以群众需求为导向，从细微处精准发力，才能切实提升治理效能、彰显治理温度。一方面，“微更新”聚焦群众急难愁盼的具体问题，如老旧小区加装电梯、设置便民菜点等，直接回应群众诉求，能快速提升群众获得感、满意度；另一方面，“微更新”能够撬动群众参与治理的积极性，通过议事协商、快速响应等机制，实现群众诉求的及时解决，从源头减少基层矛盾，构建共治共享的治理格局。因此，基层治理要始终坚持以人民为中心的发展思想，走精细化治理路径，从小事着手提升治理水平。解析本题为词句理解类综合分析题，考点为辩证分析能力，采用分层给分制：准确阐释句子核心内涵占5分，分析“微更新”的价值占7分，提出总结性对策占3分。作答时需遵循“是什么-为什么-怎么办”的逻辑，避免只罗列案例不做分析。第3题参考答案针对三类问题的解决措施如下：①破解“重形式轻内涵”问题：组织非遗传承人、文史专家系统梳理各类非遗的历史脉络、文化内核与技艺标准，建立统一的非遗资源数据库，出台非遗活化内容审核规范，对歪曲、篡改非遗内涵的商业化行为及时叫停、依规处置。②破解“重流量轻传承”问题：完善非遗传承人扶持体系，发放传习补贴、搭建传习场所，推动非遗进校园、进社区，系统培育年轻传承人群体；引导市场主体在非遗传播中同步嵌入传承内容，避免过度娱乐化的流量炒作。③破解“重短期轻长效”问题：建立非遗活化长效扶持机制，将非遗传承工作纳入地方文化建设绩效考核，鼓励非遗与现代设计、文旅场景深度融合，开发符合当代需求的市场化产品，通过稳定收益保障非遗项目长期运营。解析本题为提出对策题，考点为解决实际问题的能力，评分标准为：每个问题对应措施6分，措施针对性、可操作性占2分。作答时需严格对应题干给出的三类问题，避免泛泛而谈，措施要明确具体主体、方式、内容，不能出现“加强宣传”“提高重视”等空泛表述。第4题参考答案为进一步打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径，我局梳理了全国试点地区的先进经验，供领导决策参考：一、试点核心经验1.建立GEP核算体系：明确生态产品分类、价值评估标准，定期公布地区GEP总值，将核算结果纳入地方绩效考核，压实生态保护责任。2.搭建生态银行平台：对碎片化的山林、水域、农田等生态资源统一收储、标准化评估，引入社会资本开发生态旅游、特色农业等业态，实现生态资源变资产、变收益。3.完善跨区域补偿机制：推动生态受益地区与保护地区建立对口补偿机制，通过资金拨付、产业帮扶等方式，激发生态保护地区的内生动力。二、下一步工作建议建议我市结合本地自然资源禀赋，选取2-3个生态资源富集的区县开展先行试点，逐步探索形成符合我市实际的生态产品价值实现制度体系。A市生态环境局202X年X月X日解析本题为贯彻执行类题目，考点为公文写作能力，评分标准为：格式正确（标题、导语、主体、落款）占8分，核心经验准确占8分，建议符合实际占4分。作答时要符合“供领导参考”的定位，语言简洁正式，重点突出可借鉴的经验，避免冗余表述。第5题参考范文以守正固根基以创新谋长远守正与创新是推动高质量发展的两个核心支点，二者不是对立关系，而是辩证统一的有机整体：守正是创新的前提和根基，没有守正的创新就会偏离方向、失去灵魂；创新是守正的动力和路径，没有创新的守正就会陷入僵化、失去活力。踏上中国式现代化建设的新征程，无论是发展新质生产力、推进基层治理，还是传承中华文化、保护生态环境，都要把握好守正与创新的辩证关系，做到守正不僵化、创新不越界。守正为根，坚守本质规律和核心立场，才能确保各项工作始终沿着正确方向前行。守正不是固守陈旧、拒绝变化，而是要守住事物的本质属性、核心规律和价值立场。发展新质生产力，要守好“实体经济是根基”的本质规律，不能脱实向虚搞虚假创新；推进基层治理，要守好“以人民为中心”的核心立场，不能为了政绩搞脱离群众的形象工程；传承中华优秀传统文化，要守好文化的精神内核和历史内涵，不能为了流量随意歪曲、篡改文化本质；推进生态保护，要守好“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不能为了短期利益牺牲生态环境。只有牢牢守住这些核心的“正”，各项工作才能不偏航、不走样，真正惠及广大人民群众。创新为要，主动求变适应时代发展需求，才能为各项事业注入源源不断的动力。当前我国已经进入高质量发展阶段，新的技术、新的需求、新的问题不断涌现，只有主动创新才能破解发展中的难题。发展新质生产力，要通过科技创新突破“卡脖子”技术，推动传统产业数字化转型，才能不断提升产业链竞争力；推进基层治理，要通过机制创新、数字赋能，打造“微更新”“微事快办”等治理模式，才能快速回应群众诉求，提升治理精细化水平；传承中华优秀传统文化，要通过形式创新、业态创新，打造考古盲盒、非遗研学等新的产品和场景，才能让传统文化适应当代需求、焕发新的活力；推进生态保护，要通过制度创新打造生态银行、GEP核算等新的机制，才能打通“两山”转化路径，实现生态保护与经济发展的双赢。守正与创新相辅相成，要把握好二者的平衡点，实现二者的有机融合。在实际工作中，要避免两种错误倾向：一种是“守正僵化”，固守陈旧的思维和模式，拒绝适应时代变化，最终导致工作停滞不前；另一种是“创新越界”，为了创新而创新，脱离事物本质、违背核心规律，最终走偏走错。只有在守正的基础上创新，在创新的过程中守正，才能实现高质量发展。比如非遗活化工作，既要守住非遗的文化内核、技艺本质，又要创新传播形式、运营模式，才能既保留文化根脉，又实现长效传承。当前我们正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，面临着前所未有的机遇和挑战，只有始终坚持守正与创新相统一，才能在危机中育新机、于变局中开新局，推动中国式现代化建设的巨轮行稳致远。解析本题为申