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文档简介
农业科技人才储备实施计划一、指导思想以国家关于农业农村发展、科技创新及人才工作的系列重要论述为根本遵循,立足我国农业发展新阶段的现实需求与长远目标,坚持问题导向、需求导向和目标导向相结合。以提升农业科技创新能力和产业支撑水平为核心,以培养和引进高层次领军人才为重点,以优化人才发展环境和完善人才培养体系为基础,统筹推进农业科技人才的培养、引进、使用和激励等各项工作,着力解决农业科技人才队伍建设中存在的结构性矛盾和发展瓶颈,激发人才创新创造活力,为农业农村现代化建设注入强劲动力。二、总体目标通过未来三到五年的系统实施,农业科技人才队伍的规模得到显著扩大,人才结构持续优化,高层次人才和青年骨干人才比重明显提升,人才在关键技术攻关、成果转化应用、产业转型升级中的引领和支撑作用进一步凸显。初步形成符合农业科技创新规律和人才成长规律的培养机制、评价机制、激励机制和保障机制,农业科技人才创新创业环境得到全面改善,人才集聚效应逐步显现,为农业科技自立自强和农业农村现代化提供有力的人才保障。三、主要任务(一)构建多层次农业科技人才培养体系夯实高校人才培养基础。支持涉农高等院校根据农业产业发展和科技进步需求,优化学科专业设置,强化基础学科和交叉学科建设。鼓励高校与科研院所、农业企业开展深度合作,共建实习实践基地和联合培养基地,推动“产学研用”一体化人才培养模式改革。注重培养学生的创新思维、实践能力和解决实际问题的能力,引导毕业生投身农业科技一线。加强职业技能人才培育。重视农业职业院校和技工院校的作用,大力发展面向现代农业的职业教育。围绕粮食安全、经济作物、畜禽养殖、农产品加工、农业机械化、数字农业等重点领域,开展订单式、菜单式技能培训,培养一大批懂技术、善经营、能动手的实用型、技能型农业科技人才。鼓励农业企业开展在岗职工技能提升培训,支持新型职业农民、农村实用人才等群体接受系统的科技知识和技能培训。实施青年科技人才托举工程。针对农业科技领域青年人才成长面临的实际困难,设立专项支持计划。通过项目资助、导师指导、学术交流等方式,为青年科技人才提供独立主持科研项目、参与重大科研任务的机会,加速其成长为学科领域的骨干力量。营造鼓励创新、宽容失败的学术氛围,让青年人才敢于探索、勇于突破。(二)完善农业科技人才引进机制精准引进高层次领军人才。聚焦农业产业发展的重大需求和科技前沿领域,如生物育种、智慧农业、绿色农业、农产品质量安全等,有针对性地引进一批能够解决关键技术难题、带动产业发展的海内外高层次领军人才和创新团队。通过柔性引才、项目引才等多种方式,不求所有,但求所用,充分发挥高层次人才的引领带动作用。畅通人才引进渠道。搭建多元化的人才引进平台,积极组织参加国内外高层次人才交流活动,利用互联网等信息化手段拓宽引才视野。优化人才引进政策,在户籍、住房、医疗、子女教育等方面提供便利化服务,解决引进人才的后顾之忧,增强人才的归属感和幸福感。注重引进“接地气”的实用型人才。除了高层次领军人才,也应关注那些在基层一线具有丰富经验、掌握特定技能的“田秀才”、“土专家”以及返乡创业的农业科技人才。通过政策引导和适当补贴,鼓励他们将先进技术和管理经验带到农村,服务农业生产实践。(三)优化农业科技人才使用与评价激励机制搭建干事创业平台。支持农业科技园区、现代农业产业技术体系、重点实验室、工程技术研究中心等创新平台建设,为农业科技人才提供良好的科研条件和创新环境。鼓励人才围绕农业产业发展中的关键技术问题开展协同攻关,支持人才领办创办农业科技企业,促进科技成果转化应用。改革人才评价机制。建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的农业科技人才评价体系。破除“四唯”倾向,注重实际业绩和市场认可,将技术推广成效、农民满意度、产业带动作用等纳入评价指标。对不同类型、不同层次的农业科技人才实行分类评价,增强评价的科学性和针对性。强化人才激励保障。完善科技成果转化收益分配机制,鼓励科研人员以科技成果入股等形式参与利益分配,充分调动科技人才创新创业的积极性。加大对有突出贡献农业科技人才的奖励力度,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚社会氛围。保障农业科技人才的合理薪酬待遇,特别是基层农业科技人员的待遇水平,稳定和壮大基层人才队伍。(四)营造农业科技人才发展良好环境加强组织领导与统筹协调。各级政府要将农业科技人才储备工作纳入重要议事日程,建立健全党委统一领导,组织部门牵头抓总,农业农村、科技、教育、人社等部门各司其职、密切配合的工作机制。加强对人才工作的宏观指导和统筹规划,形成工作合力。加大资金投入力度。建立健全多元化的农业科技人才投入机制,各级财政应设立农业科技人才发展专项资金,并根据发展需要逐步加大投入。鼓励社会资本参与农业科技人才事业发展,形成政府引导、市场驱动、社会参与的人才投入新格局。加强宣传引导。大力宣传农业科技人才在推动农业现代化和乡村振兴中的重要贡献和先进事迹,讲好农业科技人才故事,提升农业科技人才的社会地位和职业荣誉感,吸引更多优秀人才投身农业科技事业。四、保障措施(一)组织保障。成立农业科技人才储备工作领导小组,由相关部门负责人组成,定期研究解决人才工作中的重大问题,统筹推进各项任务落实。各地区、各相关单位要明确责任分工,制定具体实施方案,确保各项措施落到实处。(二)政策保障。梳理现有人才政策,针对农业科技人才的特点和需求,研究出台更具针对性、更富吸引力的配套政策措施。加强政策解读和执行力度,确保政策红利充分释放。(三)督导评估。建立计划实施的动态监测和效果评估机制,定期对计划实施进展情况进行跟踪检查和评估总结。根据评
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