医院关于推进清廉机关建设的实施方案

医院关于推进清廉机关建设的实施方案

为贯彻落实省委、市委、市卫健委关于推进清廉**、清

廉**建设的决策部署,根据《关于推进清廉机关建设的实施

意见》精神，结合医院工作实际，现就扎实推进清廉机关建

设，制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实新时代党的建设总要求和省委、市委决策部署,

坚持以党的政治建设为统领，大力弘扬伟大建党精神、抗疫

精神和社会主义核心价值观，统筹推进清廉机关建设，着力

建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”

的清廉机关、模范机关，推动全面从严治党向纵深发展、向

基层延伸，为健康**、清廉**建设提供坚强保证。

二、主要目标

到“十四五”期末，通过加强清廉机关建设，全院各部门、

各科室、各党（总）支部落实管党治党责任更加自觉，清廉

建设各项制度机制更加完善，职能部门权力运行更加规范透

明，医疗服务惠民更加便捷，执法监督更加公正文明，政治

生态不断优化，清廉文化更加深入人心，人民群众满意度不

断提高、获得感不断增强。

三、重点任务与分工

（一）成立领导机构

成立清廉机关建设工作领导小组，党委书记**同志任领导小

组组长，其他班子成员任领导小组副组长，各职能科室负责

人为成员。领导小组主要负责“十四五”期间清廉机关建设

工作的组织领导、统筹协调、督促检查、考核验收等工作。

领导小组卜设办公室，由分管党建工作的**同志兼任办公室

主任，办公室设在监察科，具体负责抓好日常工作。

（二）加强理论学习

医院党委中心组发挥示范作用，严肃党内政治生活，带头做

到“两个维护”，坚持中心组引领学、教育基地实践学、支

部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学。扎实

开展党内集中学习教育，深化理想信念教育、对党忠诚教育,

加强“四史”学习。用好“学习强国”平台、**省内红色资

源、抗疫“大思政课”和省、市机关党员干部教育基地。落

实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，防

范化解重大风险。深化精神文明建设，发挥工会、共青团、

妇联等群团组织作用，开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。

（责任领导：**,责任科室:党办室，责任人：**）

（三）涵养清廉机关文化

深入挖掘卫生健康领域的清廉元素，积极打造特色鲜明的清

廉文化品牌，涵养以清为美、以廉为荣的清廉文化，夯实清

廉思想根基。扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动，常态

化开展纪律教育、政德教育、廉政警示教育，厚植廉洁从政

理念。（责任领导：**、**,责任部门：党办室、监察科，

责任人：**、**）

（四）深化党务政务公开

加强医院党务政务信息公开平台建设，坚持公开为常态，不

公开为例外原则，加大信息公开力度，做到应公开尽公开。

推进“三公”经费公开，规范政风行风热线、电视问政选题，

及时回应社会关切，推动问题整改和工作落实。（责任领导：

万有才、**,责任科室：院办室、党办室，责任人：**、**）

（五）完善权力配置和运行制约机制

加强党内监督、民主监督、司法监督、审计监督、群

众监督、舆论监督，提高监督效能，让权力在阳光下运行。

紧盯管人管钱管物管审批管审计的重点岗位和关键环节，坚

决查处各类权力设租、寻租问题。（责任领导：**,责任科

室：监察科，责任人：**）

（六）加强医德医风建设

严格落实医疗机构工作人员廉洁从业“九项准则”要求，严

禁在临床诊疗中，收受药品、耗材、器械生产经营企业或经

销人员以各种名义给予的“回扣”、提成，收受患者“红包”

或向患者索要“红包”及其他财物，为经销商提供“统方”

等行为。严禁服务态度不好、服务质量不优、便民措施不到

位，严禁对待患者态度生硬、无耐心、不细致，紧盯推诿扯

皮、敷衍塞责、“微笑不办事、热情不服务”等突出问题，

开展专项整治。注重医务人员日常表现和社会评价，畅通投

诉举报渠道，主动接受社会监督。（责任领导：**,责任科

室：党办室，责任人：**）

（七）严格落实中央八项规定精神

紧盯享乐主义、奢靡之风问题，对公款吃喝、餐饮浪费等歪

风陋习露头就打、反复敲打，坚决查处违规收送礼品礼金、

溢发津补贴和福利、公车私用、私车公养等问题。坚持过“紧

日子”，严把预算支出关口，大力压减非急需非刚性支出，

提高医院资金配置效率和使用效益。（责任领导：**、万有

才、**,责任科室：监察科、党办室、院办室、财务科，责

任人：**、**、**、**）

（八）力戒形式主义官僚主义

聚焦巡视巡察反馈问题整改、解决群众“急难愁盼”问题等

重点工作，大力查纠“庸懒散”“不作为”“慢作为”等突

出问题，及时通报曝光典型案例，使工作作风不断优化。进

一步改进文风会风，守住精文减会的“硬杠杠”，进一步规

范督查检查，持续整治部署工作“一刀切”和层层加码、推

进落实“中梗阻”、“指尖上的形式主义”等突出问题，切

实为临床减负。（责任领导：**、**、万有才，责任科室：

监察科、党办室、院办室，责任人：**、**、**）

（九）密切联系服务群众

坚决反对特权思想和特权行为，防止利用手中权力和影响力

谋取个人利益。完善党员干部直接联系服务群众制度，坚持

重大决策调研先行，深入基层一线，广泛听取群众意见建议。

深化党建引领基层社会治理，扎实开展“我为群众办实事”

实践活动，推动党员十部卜沉社区工作常态化长效化。（责

任领导：**,责任科室：党办室,责任人：**）

（十）坚持正确选人用人

严格执行干部选拔任用“凡提四必”要求，严把选人用人政

治关、廉洁关、素质能力关，防止干部“带病提拔”客观全

面考核评价干部，突出实践实干实效，着力解决干与不干、

干多干少、干好干坏一个样的问题。加强选人用人全程监督,

严格执行“一报告两评议”、离任审计、选人用人全程纪实

等制度，健全任职回避、轮岗交流等制度，从严整治干预选

人用人、跑官要官、跑风漏气等不正之风。（责任领导：**、

**,责任科室：人事科、党办室，责任人：**、**）

（十一）严格干部管理监督

严格落实廉政谈话、个人重大事项报告、领导干部出国（境）

管理等制度，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业

行为，建好用好机关党员干部廉政档案。加强对党员干部的

监督，深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，

及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。动态开展岗位廉政风

险排查，完善防控机制，落实监管措施，推动职能部门严格

依法履责用权。（责任领导：**、**、**,责任科室：人事

科、党办室、监察科，责任人：**、**、**）

（十二）激励干部担当作为

积极搭建干部成长成才平台，组织党员干部到基层一线、艰

苦地区接受岗位锻炼。落实党内关怀帮扶办法，实施党员十

部身心健康工程和关爱帮扶行动，做到政治上激励、工作上

支持、待遇上保障、心理上关怀。落实“三个区分开来”要

求，及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除影响，让干

部在制度和规矩范围内放手干事、放心工作。做好受处理处

分干部跟踪回访和教育帮扶工作。（责任领导：**、**,责

任科室：党办室、人事科，责任人：**、**）

（十三）规范基层党组织设置

规范组织设置、理顺隶属关系、明确功能定位、精准职责任

务，明确党委班子职数设置、党组织书记选任、党员发展教

育管理等，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议

党员、党员主题活动日、谈心谈话等制度。建好管好用好阵

地，明确建设布局、标识标牌、设施设备、党员e家，保障

党建工作经费。（责任领导：责任科室：党办室，责任

人：**）

四、组织保障

（一）压紧压实主体责任。党委书记认真履行第一责任人职责,

其他班子成员落实“一岗双责”。通过以上率下、层层压实

各级党组织主体责任。坚持集体领导与个人分工负责相结合,

确保清廉机关建设始终有人抓、有人管，始终沿着正确的方

向有序有力、持续稳步推进。

（二）健全完善工作机制。清廉机关建设是一项系统工程，必

须坚持系统观念，加强统筹协调，齐抓共管，整体推进。各

责任领导要定期会同相关责任科室分析研究清廉机关建设

工作形势，全面把握工作进展，及时纠正工作偏差。把清廉

机关建设纳入党建考核、述职评议等重要内容，作为医院“两

优一先”“红旗党支部”“红旗文明科室”“模范文明家庭”

等评选表彰的重要依据。

（三）加大