富蕴县储煤场建设项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：富蕴县储煤场建设项目编制日期：2025年1月中华人民共和国生态环境部制建设项目名称富蕴县储煤场建设项目项目代码/建设单位联系人建设地点新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县工业园区振兴路35号详见附图1：项目区地理位置图；附图2：项目区卫星影像及周边关系图地理坐标（东经89度30分54.811秒，北纬：46度57分33.806秒）国民经济行业类别G5990其他仓储业建设项目行业类别二十二、石油、煤炭及其他燃料加工业25煤炭加工252煤制品制造；建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文/总投资（万元）51.9834环保投资（万元）30环保投资57.71施工工期6个月是否开工建设☑是：2024年12月18日取得阿勒泰地区生态环境局出具的 《阿勒泰地区生态环境局责令政正违法行为决定书》，项目区已开工建设，进行了“三通一平”，并建设了部分生产厂房，现处于停工状态。该公司已于2025年1月3日支付罚款，并开展“富蕴县储煤场建设项目”环境影响评价工作（处罚情况详见附件）用地（用海）面积（m2）15200专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、选址合理性分析本项目位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县工业园区振兴路35号，项目区所在地东侧为富蕴金山矿冶有限公司、其余为空地。项目已取得富蕴县人民政府颁发《国有土地使用证》（富国用（2007）第180号）（详见附件3），属于国有建设用地，未占用农耕地，本项目建设用地符合国土空间管制要求，项目区区域开阔，大气污染物扩散条件好，无不良地质情况，本项目500m评价范围内无自然保护区、风景名胜区、文化区和农村地区中人群较集中的区域等大气环境保护目标分布，周围无特殊保护文物古迹、自然保护区和特殊环境制约因素。本项目周边无自然保护区、风景名胜区和集中饮用水水源地等环境敏感点。本项目为煤炭加工项目，水源由农村供水工程引入，可满足本项目生产用水需求；项目区设置2座变压站，用电由富蕴县电网接入项目区配电室，满足项目供电需求；项目区无办公区，故不涉及采暖；本项目生产废水循环利用不外排，无生活污水产生；项目区所在地交通十分便利，为设备运输和原料及产品的运输提供了可靠保障，且项目区主导风向为西风，对周边的环境影响较轻。综上所述，项目周边外环境关系简单，无明显环境制约因素，选址符合国家及地方相关法律、法规要求。因此，本项目的选址是合理可行的。2、产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，该项目不属于鼓励类、淘汰类和限制类。根据《促进产业结构调整暂行规定》，项目符合国家有关法律、法规和政策规定，视为允许类，符合国家产业政策。综上所述，本项目符合国家产业政策。3、项目“三线一单”符合性分析①与《新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案》符合性分析根据《新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知（新政发【2021】18号）中提出的分区管控方案，具体位置详见新疆维吾尔自治区“三线一单”环境管控单元图，本项目与该方案符合性分析一览表，见表1-1。表1-1与《新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案》符合性分析一览表生态环境分区管控方案要求项目情况符合其他符合性分析空间布局约束〔A1.1-1〕禁止新建、扩建《产业结构调整指导目录（2024年本）》中淘汰类项目。禁止引入《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入类事项。〔A1.1-2〕禁止建设不符合国家和自治区环境保护标准的项目。〔A1.1-3〕禁止在饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律、法规规定的其他禁止养殖区域建设畜禽养殖场、养殖小区。〔A1.1-4〕禁止在水源涵养区、地下水源、饮用水源、自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地及人群密集区等生态敏感区域内进行煤炭、石油、天然气开发。〔A1.1-5〕禁止下列破坏湿地及其生态功能的行为：（一）开（围）垦、排干自然湿地，永久性截断自然湿地水源；（二）擅自填埋自然湿地，擅自采砂、采矿、取土；（三）排放不符合水污染物排放标准的工业废水污水及其他污染湿地的废水、污水，倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物；（四）过度放牧或者滥采野生植物，过度捕捞或者灭绝式捕捞，过度施肥、投药、投放饵料等污染湿地的种植养殖行为；（五）其他破坏湿地及其生态功能的行为。〔A1.1-6〕禁止在自治区行政区域内引进能（水）耗不符合相关国家标准中准入值要求且污染物排放和环境风险防控不符合国家（地方）标准及有关产业准入条件的高污染（排放）、高能（水）耗、高环境风险的工业项目。〔A1.1-7〕①坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。严把高耗能高排放低水平项目准入关口，严格落实污染物排放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。②重点行业企业纳入重污染天气绩效分级，制定“一厂一策”应急减排清单，实现应纳尽纳；引导重点企业在秋冬季安排停产检修计划，减少冬季和采暖期排放。推进重点行业深度治理，实施全工况脱硫脱硝提标改造，加大无组织排放治理力度，深度开展工业炉窑综合整治，全面提升电解铝、活性炭、硅冶炼、纯碱、电石、聚氯乙烯、石化等行业污染治理水平。〔A1.1-8〕严格执行危险化学品“禁限控”目录，新建危险化学品生产项目必须进入一般或较低安全风险的化工园区（与其他行业生产装置配套建设的项目除外引导其他石化化工项目在化工园区发展。〔A1.1-9〕严禁新建自治区《禁止、控制和限制危险化学品目录》中淘汰类、禁止类危险化学品化工项目。严格执行生态保护红线、永久基本农田管控《产业结构调整指导目录（2024年本）》中淘汰类项目，不属于《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入类事项，本项目位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县城南工业园区，为工业用地，拟建项目在园区范围内建设，不涉及饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律、法规规定的其他禁止养殖区域建设畜禽养殖场、养殖小区、湿地保护区域。本项目生产过程无需用水，只有少量生活用水，不属于“两高”项目，不属于化工类项目。符合其他符合性分析要求，禁止新（改、扩）建化工项目违规占用生态保护红线和永久基本农田。在塔里木河、伊犁河、额尔齐斯河干流及主要支流岸线1公里范围内，除提升安全、环保、节能、智能化、产品质量水平的技术改造项目外，严格禁止新建、扩建化工项目，不得布局新的化工园区（含化工集中区）。〔A1.1-10〕推动涉重金属产业集中优化发展，禁止新建用汞的电石法（聚）氯乙烯生产工艺，新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依法合规设立并依法开展规划环境影响评价的产业园区。〔A1.1-11〕国务院有关部门和青藏高原县级以上地方人民政府应当建立健全青藏高原雪山冰川冻土保护制度，加强对雪山冰川冻土的监测预警和系统保护。青藏高原省级人民政府应当将大型冰帽冰川、小规模冰川群等划入生态保护红线，对重要雪山冰川实施封禁保护，采取有效措施，严格控制人为扰动。青藏高原省级人民政府应当划定冻土区保护范围，加强对多年冻土区和中深季节冻土区的保护，严格控制多年冻土区资源开发，严格审批多年冻土区城镇规划和交通、管线、输变电等重大工程项目。青藏高原省级人民政府应当开展雪山冰川冻土与周边生态系统的协同保护，维持有利于雪山冰川冻土保护的自然生态环境。〔A1.2-1〕严格控制缺水地区、水污染严重区域和敏感区域高耗水、高污染行业发展。〔A1.2-2〕建设项目用地原则上不得占用永久基本农田，确需占用永久基本农田的建设项目须符合《中华人民共和国基本农田保护条例》中相关要求，占用耕地、林地或草地的建设项目须按照国家、自治区相关补偿要求进行补偿。〔A1.2-3〕以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块为重点，严格建设用地准入管理和风险管控，未依法完成土壤污染状况调查或风险评估的地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项〔A1.2-4〕严格控制建设项目占用湿地。因国家和自治区重点建设工程、基础设施建设，以及重点公益性项目建设，确需占用湿地的，应当按照有关法律、法规规定的权限和程序办理批准手续。〔A1.2-5〕严格管控自然保护地范围内非生态活动，稳妥推进核心区内居民、耕地有序退出，矿权依法依规退出。〔A1.3-1〕任何单位和个人不得在水源涵养区、饮用水水源保护区内和河流、湖泊、水库周围建设重化工、涉重金属等工业污染项目；对已建成的工业污染项目，当地人民政府应当组织限期搬迁。〔A1.3-2〕对不符合国家产业政策、严重污染水环境的生产项目全部予以取缔。〔A1.3-3〕根据《产业结构调整指导目录》《限期其他符合性分析淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》等要求，配合有关部门依法淘汰烧结-鼓风炉5炼铅工艺炼铅等涉重金属落后产能和化解过剩产能。严格执行生态环境保护等相关法规标准，推动经整改仍达不到要求的产能依法依规关闭退出。〔A1.3-4〕城市建成区、重点流域内已建成投产化工企业和危险化学品生产企业应加快退城入园，搬入化工园区前企业不应实施改扩建工程扩大生产规模。〔A1.4-1〕一切开发建设活动应符合国家、自治区主体功能区规划、自治区和各地颁布实施的生态环境功能区划、国民经济发展规划、产业发展规划、国土空间规划等相关规划及重点生态功能区负面清单要求，符合区域或产业规划环评要求。〔A1.4-2〕新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。〔A1.4-3〕危险化学品生产企业搬迁改造及新建化工项目必须进入国家及自治区各级人民政府正式批准设立，规划环评通过审查，规划通过审批且环保基础设施完善的工业园区，并符合国土空间规划、产业发展规划和生态红线管控要求。污染物排放管控线一单”、产业政策、区域环评、规划环评和行业环境准入管控要求。重点区域的新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代”原则。〔A2.1-2〕以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。〔A2.1-3〕促进大气污染物与温室气体协同控制。实施污染物和温室气体协同控制，实现减污降碳协同效应。开展工业、农业温室气体和污染减排协同控制研究，减少温室气体和污染物排放。强化污水、垃圾等集中处置设施环境管理，协同控制氢氟碳化物、甲烷、氧化亚氮等温室气体。加强节约能源与大气污染防治协同有效衔接，促进大气污染防治协同增效。〔A2.1-4〕严控建材、铸造、冶炼等行业无组织排放，推进石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业项目挥发性有机物（VOCs）防治。严格有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化等行业项目的土壤、地下水污染防治措施要求。推进工业园区和企业集群建设涉VOCs“绿岛”项目，统筹规划建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心等，实现VOCs集中高效处理。〔A2.2-1〕推动能源、钢铁、建材、有色、电力、本项目采用高效的袋式除尘技术处理颗粒物，无重金属污染物排放，对区域环境影响较小。本项目为煤炭加工项目，不属于石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域，本项目不会加剧温室气体的排放量，本项目在原煤筛分破碎工序产生的粉尘通过布袋除尘器处理后通过15m高排气筒排放，本项目生产废水循环使用不外排，无生活污水产生，对区域环境影响较小。本项目固体废物主要是除尘灰。符合其他符合性分析化工等重点领域技术升级，控制工业过程温室气体排放，推动工业领域绿色低碳发展。积极鼓励发展二氧化碳捕集利用与封存等低碳技术。促进大气污染物与温室气体协同控制。实施污染物和温室气体协同控制，实现减污降碳协同效应。强化污水、垃圾等集中处置设施环境管理，协同控制氢氟碳化物、甲烷、氧化亚氮等温室气体。加强节约能源与大气污染防治协同有效衔接，促进大气污染防治协同增效。〔A2.2-2〕实施重点行业氮氧化物等污染物深度治理。持续推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造。推进玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色、煤化和石化等行业采取清洁生产、提标改造、深度治理等综合措施。加强自备燃煤机组污染治理设施运行管控，确保按照超低排放标准运行。针对铸造、铁合金、焦化、水泥、砖瓦、石灰、耐火材料、金属冶炼以及煤化工、石油化工等行业，严格控制物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放。重点涉气排放企业逐步取消烟气旁路，因安全生产无法取消的，安装在线监控系统。〔A2.2-3〕强化重点区域大气污染联防联控，合理确定产业布局，推动区域内统一产业准入和排放标准。实施水泥行业错峰生产，推进散煤整治、挥发性有机污染物综合治理、钢铁、水泥、焦化和燃煤工业锅炉行业超低排放改造、燃气锅炉低氮燃烧改造、工业园区内轨道运输（大宗货物“公转铁”）、柴油货车治理、锅炉炉窑综合治理等工程项目。全面推行绿色施工，持续推动城市建成区重污染企业搬迁或关闭退出。〔A2.2-4〕强化用水定额管理。推进地下水超采综合治理。开展河湖生态流量（水量）确定工作，强化生态用水保障。〔A2.2-5〕持续推进伊犁河、额尔齐斯河、额敏河、玛纳斯河、乌伦古湖、博斯腾湖等流域生态治理，加强生态修复。推动重点行业、重点企业绿色发展，严格落实水污染物排放标准。加强农副食品加工、化工、印染、棉浆粕、粘胶纤维等企业综合治理和清洁化改造。〔A2.2-6〕推进地表水与地下水协同防治。以傍河型地下水饮用水水源为重点，防范受污染河段侧渗和垂直补给对地下水污染。加强化学品生产企业、工业聚集区、矿山开采区等污染源的地表、地下协同防治与环境风险管控。加强工业污染防治。推动重点行业、重点企业绿色发展，严格落实水污染物排放标准和排污许可制度。加强农副食品加工、化工、印染、棉浆粕、粘胶纤维、制糖等企业综合治理和清洁化改造。支持企业积极实施节水技术改造，加强工业园区污水集中处理设施运行管理，加快再生水回用设施建设，提升园区水资源循环利用水平。〔A2.2-7〕强化重点区域地下水环境风险管控，对除尘灰混入产品外售；生活垃圾厂区设置垃圾桶集中收集，由环卫部门定期拉运至当地垃圾填埋场处理，不会造成土壤环境风险。其他符合性分析化学品生产企业、工业集聚区、尾矿库、矿山开采区、危险废物处置场、垃圾填埋场等地下水污染源及周边区域，逐步开展地下水环境状况调查评估，加强风险管控。〔A2.2-8〕严控土壤重金属污染，加强油（气）田开发土壤污染防治，以历史遗留工业企业污染场地为重点，开展土壤污染风险管控与修复工程。〔A2.2-9〕加强种植业污染防治。深入推进化肥农药减量增效，全面推广测土配方施肥，引导推动有机肥、绿肥替代化肥，集成推广化肥减量增效技术模式，加强农药包装废弃物管理。实施农膜回收行动，健全农田废旧地膜回收利用体系，提高废旧地膜回收率。推进农作物秸秆综合利用，不断完善秸秆收储运用体系，形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用格局。环境风险防控〔A3.1-1〕建立和完善重污染天气兵地联合应急预案、预报预警应急机制和会商联动机制。“乌—昌—石”区域内可能影响相邻行政区域大气环境的项目，兵地间、城市间必须相互征求意见。〔A3.1-2〕对跨国境河流、涉及县级及以上集中式饮用水水源地的河流、其他重要环境敏感目标的河流，建立健全流域上下游突发水污染事件联防联动机制，建立流域环境应急基础信息动态更新长效机制，绘制全流域“一河一策一图”。建立健全跨部门、跨区域的环境应急协调联动处置机制，强化流域上下游、兵地各部门协调，实施联合监测、联合执法、应急联动、信息共享，形成“政府引导、多元联动、社会参与、专业救援”的环境应急处置机制，持续开展应急综合演练，实现从被动应对到主动防控的重大转变。加强流域突发水环境事件应急能力建设，提升应急响应水平，加强监测预警、拦污控污、信息通报、协同处置、基础保障等工作，防范重大生态环境风险，坚决守住生态环境安全底线。〔A3.1-3〕强化重污染天气监测预报预警能力，建立和完善重污染天气兵地联合应急预案、预警应急机制和会商联动机制，加强轻、中度污染天气管控。〔A3.2-1〕提升饮用水安全保障水平。以县级及以上集中式饮用水水源地为重点，推进饮用水水源保护区规范化建设，统筹推进备用水源或应急水源建设。单一水源供水的重点城市于2025年底前基本完成备用水源或应急水源建设，有条件的地区开展兵地互为备用水源建设。梯次推进农村集中式饮用水水源保护区划定，到2025年，完成乡镇级集中式饮用水水源保护区划定与勘界立标。开展“千吨万人”农村饮用水水源保护区环境风险排查整治，加强农村水源水质监测，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，实施从水源到水龙头全过程监管。强化饮用水水源保护区环境应急管理，完善重大突发环境事件的物资和技术储备。针对汇水区、补给本项目运营前必须编制突发环境事故应急预案，练，与企业、装置三级应急联动方案，强化区域环境风险应急防无办公区，故不涉及采暖。本项目属于煤炭加工项目，生产中主要消耗的资源为电和水，本项目水源由农村供水工程引入，不取用地下水，采用先进的设备，采用节能工艺，项目资源消耗量相对于区域资源利用量较小，符合资源利用上限要求。符合其他符合性分析区存在兵地跨界的，建立统一的饮用水水源应急和执法机制，共享应急物资。〔A3.2-2〕依法推行农用地分类管理制度，强化受污染耕地安全利用和风险管控。因地制宜制定实施安全利用方案，鼓励采取种植结构调整等措施，确保受污染耕地全部实现安全利用。〔A3.2-3〕加强新污染物多环境介质协同治理。排放重点管控新污染物的企事业单位应采取污染控制措施，达到相关污染物排放标准及环境质量目标要求；按照排污许可管理有关要求，依法申领排污许可证或填写排污登记表，并在其中载明执行的污染控制标准要求及采取的污染控制措施。排放重点管控新污染物的企事业单位和其他生产经营者应按照相关法律法规要求，对排放（污）口及其周边环境定期开展环境监测，评估环境风险，排查整治环境安全隐患，依法公开新污染物信息，采取措施防范环境风险。土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放，建立土壤污染隐患排查制度，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。〔A3.2-4〕加强环境风险预警防控。加强涉危险废物企业、涉重金属企业、化工园区、集中式饮用水水源地及重点流域环境风险调查评估，实施分类分级风险管控，协同推进重点区域、流域生态环境污染综合防治、风险防控与生态修复。〔A3.2-5〕强化生态环境应急管理。实施企业突发生态环境应急预案电子化备案，完成县级以上政府突发环境事件应急预案修编。完善区域和企业应急处置物资储备系统，结合新疆各地特征污染物的特性，加强应急物资储备及应急物资信息化建设，掌握社会应急物资储备动态信息，妥善应对各类突发生态环境事件。加强应急监测装备配置，定期开展应急演练，增强实战能力。〔A3.2-6〕强化兵地联防联控联治，落实兵地统一规划、统一政策、统一标准、统一要求、统一推进的防治管理措施，完善重大项目环境影响评价区域会商、重污染天气兵地联合应急联动机制。建立兵地生态环境联合执法和联合监测长效机制。资源开发效率要求〔A4.1-1〕自治区用水总量2025年、2030年控制在国家下达的指标内。〔A4.1-2〕加大城镇污水再生利用工程建设力度，推进区域再生水循环利用，到2025年，城市生活污水再生利用率力争达到60%。〔A4.1-3〕加强农村水利基础设施建设，推进农村供水保障工程，农村自来水普及率、集中供水率分别达到99.3%、99.7%。〔A4.1-4〕地下水资源利用实行总量控制和水位控制。取用地下水资源，应当按照国家和自治区有关规定申请取水许可。地下水利用应当以浅层地下水为主。本项目生产废水排，无生活污水产生；本项目用网，不开采地下水，本项目不属于钢铁、建材、石油化工行业。本项目对产生的工业固体废物进行综合利用。本符合其他符合性分析〔A4.2-1〕土地资源上线指标控制在最终批复的国土空间规划控制指标内。〔A4.3-1〕单位地区生产总值二氧化碳排放降低水平完成国家下达指标。〔A4.3-2〕到2025年，自治区万元国内生产总值能耗比2020年下降14.5%。〔A4.3-3〕到2025年，非化石能源占一次能源消费比重达18%以上。〔A4.3-4〕鼓励使用清洁能源或电厂热力、工业余热等替代锅炉、炉窑燃料用煤。〔A4.3-5〕以碳达峰碳中和工作为引领，着力提高能源资源利用效率。引导重点行业深入实施清洁生产改造，钢铁、建材、石油化工等重点行业以及其他行业重点用能单位持续开展节能降耗。〔A4.3-6〕深入推进碳达峰碳中和行动。推动能源清洁低碳转型，加强能耗“双控”管理，优化能源消费结构。新增原料用能不纳入能源消费总量控制。持续推进散煤整治。〔A4.4-1〕在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。已建成的，应当在规定期限内改用清洁能源。〔A4.5-1〕加强固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置，最大限度减少填埋量。推进工业固体废物精细化、名录化环境管理，促进大宗工业固废综合利用、主要农业废弃物全量利用。加快构建废旧物资回收和循环利用体系，健全强制报废制度和废旧家电、消费电子等耐用消费品回收处理体系，推行生产企业“逆向回收”等模式。以尾矿和共伴生矿、煤矸石、炉渣、粉煤灰、脱硫石膏、冶炼渣、建筑垃圾等为重点，持续推进固体废物综合利用和环境整治，不断提高大宗固体废物资源化利用水平。推行生活垃圾分类，加快建设县（市）生活垃圾处理设施，到2025年，全疆城市生活垃圾无害化处理率达到99%以上。〔A4.5-2〕推动工业固废按元素价值综合开发利用，加快推进尾矿（共伴生矿）、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、赤泥、化工废渣等工业固废在有价组分提取、建材生产、市政设施建设、井下充填、生态修复、土壤治理等领域的规模化利用。着力提升工业固废在生产纤维材料、微晶玻璃、超细化填料、低碳水泥、固废基高性能混凝土、预制件、节能型建筑材料等领域的高值化利用水平。〔A4.5-3〕结合工业领域减污降碳要求，加快探索等重点行业工业固体废物减量化路径，全面推行清洁生产。全面推进绿色矿山、“无废”矿区建设，推广尾矿等大宗工业固体废物环境友好型井下充填回填，减少尾矿库贮存量。推动大宗工业固体废物在提取有价组分、生产建材、筑路、生态修复、土壤治理等领域的规模化利用。〔A4.5-4〕发展生态种植、生态养殖，建立农业循铁、有色、化工、建材行业。其他符合性分析环经济发展模式，促进农业固体废物综合利用。鼓励和引导农民采用增施有机肥秸秆还田、种植绿肥等技术，持续减少化肥农药使用比例。加大畜禽粪污和秸秆资源化利用先进技术和新型市场模式的集成推广，推动形成长效运行机制。②与《新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环境分区管控要求》符合性分析根据关于印发《新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环境分区管控要求》（2021年版）的通知（新环环评发〔2021〕162号本项目位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县城南工业园区，属于北疆北部片区，具体管控要求见表1-2。表1-2七大片区“三线一单”生态环境分区管控要求符合性文件名环境管理政策有关要求本项目情况符合性《新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环境分区管控要年版）的通知（新环环评发〔2021〕162号）北疆北部片区包括阿勒泰地区和塔城地区（不含沙湾市和乌苏市）。加强对阿尔泰山西北部喀纳斯自然景观及南泰加林生态功能区内湖泊、湿地、森林和野生动植物保护，维护阿本项目位于新疆维吾尔尔泰山、准噶尔西部山地等水源涵养功能和生物多样性功能。加大区域建自治区阿勒泰地区富蕴县城南工业园区，生产设与管理力度，实现生态环境保护、矿产资源开发、旅游与畜牧业协调发展。废水循环使用不外排，无生活污水产生处理，对区域环境影响较小。巩固塔额盆地绿洲农业生态功能区基本农田土壤环境质量。积极推进地下本项目固体废物主要是符除尘灰。除尘灰混入产合水超采治理，逐步压减超采量，实现地下水采补平衡。强化额尔齐斯河、额敏河等跨界河流品外售；生活垃圾厂区设置垃圾桶集中收集，由环卫部门定期拉运至突发水环境污染事故的环境风险防控；严格管控河流两岸汇水区内分布当地垃圾填埋场处理，不会造成土壤环境风的排污口、尾矿库以及沿河公路段危险品运输、上游山区段矿产资源开发等活动，建立风险防控体系。加强废弃矿区土壤重金属污染风险管控及修复治理。③与《阿勒泰地区生态环境准入清单（2023年）》符合性分析根据《阿勒泰地区生态环境准入清单（2023年）》，阿勒泰地区环境管控单元分布图及阿勒泰地区生态环境准入清单，本项目位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县城南工业园区，环境管控单元名称为黑龙江富蕴工业园区（北部城南保留工其他符合性分析业组团），属于重点管控单元（管控单元编码ZH65432220019），根据重点管控要求，本项目的符合性分析一览表，见表1-2。表1-2与《阿勒泰地区生态环境准入清单（2023年）》符合性分析一览表生态环境分区管控方案要求项目情况符合性空间布局约束1.执行阿勒泰地区总体管控要求中关于空间布局约束的准入要求。2.严格落实规划环评及其批复文件制定的环境准入条件。3.下列项目禁止入园1）不符合园区产业定位的行业2）《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的淘汰类项目3）《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入类项目4）列入淘汰类目录的高污染工业项目。4.北部已建组团微小企业区、产业转移区须严控重污染建设项目。入区企业要达到清洁生产企业水平；对于没有清洁生产标准的行业，入区企业清洁生产水平要达到本行业国内先进水平。6.有色等重点行业选址与空间布局需符合《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（修订）》及国家、行业相关要求。本项目为煤炭加工项目，不属于有色等重点业结构调整指导目录（2024年本）》中淘汰类项目，不属于《市场准入负面清单（2022年符合污染物排放管控1.执行阿勒泰地区总体管控要求中污染物排放管控要求。2.严格落实园区规划环评及其批复文件制定的环保措施，做好“三废”防治。3.持续推进工业污染源全面达标排放。4.对使用、排放有毒有害物质的企业开展强制性清洁生产审核。5.园区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求后，方可进入污水集中处理设施。6.强化园区涉重金属企业强制性清洁生产审核工作，重点涉重金属企业全部安装自动在线监控装置。本项目为煤炭加工项生产废水循环利用不外排，无生活污水产生。每座车间内设置顶部固定雾炮喷淋降尘设施；运输道路每日洒水，运输车辆进出必须冲洗。原煤在筛分破碎阶段通过高效集气设施+袋式除尘器+1根15m排气筒排放，对区域环境空气质量影响较小。符合环境风险防控1.严格落实规划环评及其批复文件制定的环境风险防范措施。2.园区及入园企业需组织编制环境风险应急预案，构建区域环境风险应急联动平台，定期开展应急演习，防控园区储运中可能引发的环境风险。3.严格执行相关行业企业布局选址要求。4.加大工业园区的工业固体废物环境管理力度，确保园区企业固体废物、危险废物得以安全处置和利用。本项目运营前必须编制突发环境事故应急预案，并定期组织演练，与企业、装置三级应急联动方案，强化区域环境风险应急防范能力；生活垃圾厂区设置垃圾桶集中收集，由环卫部门定期拉运至当地垃圾填埋场处理。符合资源开1.依据国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录，加大工业节水先进技术的推广应用，加快落后技术、设备的淘汰本项目为煤炭加工项目，本项目无办公生活区，无需供暖。本项目符合其他符合性分析发效率退出。2.严格落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《清洁生产审核办法》，结合实际，推进重点行业清洁生产审核，有效节能降耗，减少污染物排放。3.完善园区集中供热设施，积极推广集中供不属于《产业结构调整中鼓励类、淘汰类和限制类，视为允许类。综上所述，本项目建设符合“三线一单”、《新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案》、《阿勒泰地区“三线一单”生态环境分区管控方案》和《阿勒泰地区生态环境准入清单》内容的相关要求。4、其他符合性分析①与《新疆生态环境保护“十四五”规划》符合性分析根据《新疆生态环境保护“十四五”规划》中第三节建设清洁低碳能源体系——严格控制煤炭消费。加强能耗“双控”管理，合理控制能源消费增量，优化能源消费结构。合理控制煤电装机规模，有序淘汰煤电落后产能，推进燃煤电厂灵活性和供热改造。可利用“洁净煤+节能环保炉具”替代散烧煤。本项目烟煤和无烟煤开采洗选（B0610），同时配套洗煤和煤炭烘干，属于洁净煤生产项目，符合《新疆生态环境保护“十四五”规划》要求。②与《阿勒泰地区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》符合性分析根据《阿勒泰地区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》内容：“第三章扩大生态领域有效投资。绿色低碳发展。按照国家“碳达峰”“碳中和”目标，扩大清洁能源装机规模，建成新疆重要的清洁能源供应基地。推动形成低碳生产生活方式，鼓励资源能源清洁高效利用，持续推进工业、交通、建筑、公共机构、商贸流通、农村农业领域节能减排。加大落后产能淘汰力度，推进重点行业和重要领域绿色改造，促进企业清洁化升级转型和绿色工厂建设。大力发展绿色建筑，城市新建公共建筑全面执行75%强制性节能标准，鼓励支持超低能耗建筑。发展节能环保产业，推进新型建筑工业化，推动绿色装配式建筑产业化发展，促进产业转型升级。加强能耗“双控”管理，重点控制化石能源消费，进一步挖掘重点领域节能潜力，实施清洁能源供热项目，推进煤炭消费减量替代和清洁高效利用，持续降低煤炭消费比重，大幅提高清洁能源比重。加强矿产资源循环利用，大力推进富蕴县、哈巴河县绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设。加强重点用能单位节能管理、大力发展循环经济，推动园区循环化改造。加强资源综合利用，探索发展循环经济有效模式。”本项目位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县工业园区振兴路35号。使用清其他符合性分析洁能源电能，各项污染物在采取评价中提出的各项措施后均能达标排放；生产废水全部循环使用不外排，产生的工业固废也综合利用。故项目可以满足《阿勒泰地区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中确保工业污染源全面达标排放，全面提高资源利用效率的要求。③与《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（修订）》（2017年1月）符合性分析根据《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（修订）》中第三条部分要求：三、煤炭采选行业（二）选址与空间布局1.铁路、高速公路、国道、省道等重要交通干线两侧200m范围以内，重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施所在区域，军事管理区、机场、国防工程设施圈定的区域、伊犁河、额尔齐斯河等重要河流源头区、水环境功能区划为Ⅰ、Ⅱ类和具有饮用功能的Ⅲ类水体岸边1000m以内，其它Ⅲ类水体岸边200m以内，禁止建设煤炭采选的工业场地或露天煤矿，存在山体等阻隔地形或建设人工地下水阻隔设施的，可根据实际情况，在确保不会对水体产生污染影响的前提下适当放宽距离要求。（三）污染防治与环境影响5.锅炉灰渣及煤矸石优先综合利用。煤矸石无害化处置率达到100%。露天矿的剥离物集中排入排土场，处置率达100%。6.选煤厂煤泥水闭路循环不外排，并设事故池，偶发排水执行《煤炭工业污染物排放标准》（GB20462）中的浓度限值标准。本项目位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县工业园区振兴路35号，项目周边无重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施所在区域，军事管理区、机场、国防工程设施圈定的区域、伊犁河、额尔齐斯河等重要河流源头区。本项目固体废物主要是除尘灰。除尘灰混入产品外售；生活垃圾厂区设置垃圾桶集中收集，由环卫部门定期拉运至当地垃圾填埋场处理。项目生产废水循环利用不外排。故本项目符合《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（修订）》中要求。④与《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》符合性分析项目与《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》符合性分析见表1-4。表1-4与《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》符合性分析表序号要求本项目情况符合性1第二十九条县级以上人民政府应当鼓励产业集聚发展，按照主体功能区划合理规划工业园区的布局，引导工业企业入驻工项目建设地点位于阿勒泰地区富蕴县工业园区振兴路35号，项符合其他符合性分析业园区。目的建设满足优化工业空间布局要求。2第三十七条各级人民政府应当加强对建设施工、矿产资源开采、物料运输的扬尘和沙尘污染的治理，保持道路清洁、控制料堆和渣土堆放，科学合理扩大绿地、水面、湿地、地面铺装和防风固沙绿化面积，防治扬尘污染。项目施工期严格落实物料覆盖及道路洒水措施，项目建成后区域绿地面积增加，可以减少扬尘污染。符合3第四十三条贮存易产生扬尘的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆场应当密闭；不能密闭的，贮存单位或者个人应当采取下列防尘措施：（一）堆场的场坪、路面应当进行硬化处理，并保持路面整洁；（二）堆场周边应当配备高于堆存物料的围挡、防风抑尘网等设施；（三）按照物料类别采取相应的覆盖、喷淋和围挡等防风抑尘措施。露天装卸物料应当采取密闭或者喷淋等抑尘措施；输送的物料应当在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施。项目外购煤的装卸、储存、加工均位于全封闭式厂房内，并配套喷淋、雾炮等降尘设施，同时厂内物料转运均采用密闭式输送带。厂区内部严格落实地面防渗及硬化措施，道路定期洒水，运输车辆进出采取冲洗措施，有效减少粉尘的产生。符合综上所述，本项目符合《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》要求。⑤与《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》符合性分析根据《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》内容：“（十四）推动煤炭绿色低碳发展。贯彻落实碳达峰、碳中和战略，积极推动实施煤炭行业碳减排行动。大力推进清洁生产，加强商品煤质量管理，严格限制劣质煤销售和使用。健全商品煤质量监管体系，建立完善煤炭生产流通消费全过程质量跟踪监测和管理机制。支持煤炭低碳化和分质分级梯级利用，积极发展绿色循环产业，大力推进节能降耗，从产品全生命周期控制煤炭资源消耗。建立健全以市场为导向的低碳技术创新体系，推进煤炭碳排放技术研发和示范推广培育建设一批行业低碳产业示范基地。探索研究煤炭原料化材料化低碳发展路径，打通煤油气、化工和新材料产业链.推动煤炭由燃料向燃料与原料并重转变。建立健全行业低碳发展推进机制，促进煤炭生产和消费方式绿色低碳转型。”本项目位于阿勒泰地区富蕴县工业园区振兴路35号，项目的建设满足优化工业空间布局要求。使用清洁能源电能，各项污染物在采取评价中提出的各项措施后均能达标排放；生产废水全部循环使用不外排，产生的工业固废也综合利用。故项目可以满足《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》中推动煤炭绿色低碳发展的要求。建设内容1、建设项目背景煤炭作为我国的主要能源，在我国经济结构中占据着重要的地位。随着国家对双碳目标的引领，能源洁净利用政策的加速推进，国家发改委国家能源局及自治区政府对能耗双控均提出了新的要求。在这样的大背景下，煤炭企业可通过生产洁净煤创效增收。为了满足富蕴县周边的煤炭需求，富蕴县蕴驰商贸有限公司投资建设富蕴县储煤场建设项目。2024年12月18日取得阿勒泰地区生态环境局出具的《阿勒泰地区生态环境局责令政正违法行为决定书》，项目区已开工建设，进行了“三通一平”，并建设了部分生产厂房，现处于停工状态。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）等环境保护法律、法规、规章的规定，该项目应进行环境影响评价。经分析后确定，本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中：“二十二、石油、煤炭及其他燃料加工业25—煤炭加工252”，需编制环境影响报告表。富蕴县蕴驰商贸有限公司委托新疆朗新天环保科技有限公司进行该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司组织有关技术人员本着“科学、公正、客观”的态度，对项目所在区周围和项目情况进行了实地踏勘，并收集资料，在此基础上编制了该项目的环境影响报告表。本报告表经生态环境主管部门审批通过后，将作为本项目环境管理依据。2、建设内容及规模本项目总占地面积15200m2，总建筑面积2500m2。项目新建1栋一层煤炭转运厂房，并配套相关辅助设施。建设内容主要包括主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程和环保工程。具体建设内容详见表2-1。表2-1项目建设内容一览表工程类别工程名称建设内容备注主体工程煤炭转运厂房钢结构密闭厂房面积2500m2，高7m。分为原料堆存区1000m2、破碎生产区500m2、成品堆存区1000m2新建辅助工程配电室1层，砖混结构依托储运工程输送系统通过皮带输送各工序，输送廊道密闭新建公用工程供水水源由农村供水工程引入，可满足本项目生产用水需求；排水本项目生产废水循环利用不外排，人员均使用厂区外公共厕所，故无生活污水产供电项目区设置1座变压站，用电由富蕴县电网接入项目区配电室，满足项目供电需求供热项目不涉及采暖。环保工程废气破碎粉尘采用集气罩收集经布袋除尘器处理后经15m排气简排放；生产厂房内部四角各设有固定式雾炮喷淋降尘措施；道路进行硬化、洒水降尘；厂区入口设洗车平台，并配套6m3三级沉淀池。建设内容废水无生活污水产生；车辆清洗废水经三级沉淀后循环使用。减振降噪、选用低噪声设备、合理布置、厂房隔声等措施。除尘灰混在产品中一起出售；生活垃圾收集后并入当地垃圾收运系统由环卫部门清运处置3、产品方案本项目产品情况见表2-2：表2-2项目产品一览表产品名称年转运规模(t)最大储存量(t)去向煤炭20万2000外售4、主要原辅材料及用量项目原辅材料消耗情况见表2-3：表2-3原辅材料一览表原料名称单位数目来源原煤万t/a20外购于周边煤矿新鲜水t/a由农村供水工程引入电kWh/a富蕴县电网接入项目区配电室5、主要生产设备本项目主要生产设备详见表2-4：表2-4主要生产设备一览表序号生产设备型号数量1装载机12汽车电子地磅秤最大秤量：120t13小型破碎机16、总平面布置拟建项目位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县工业园区振兴路35号，项目区所在地东侧为富蕴金山矿冶有限公司、其余为空地。项目设置有一个入口，位于项目区南侧，一个出口，位于项目区东南角。本项目区无办公区，均为生产区。煤炭转运厂房设置于南侧，内设原料堆存区、破碎生产区、成品堆放区。料场位于厂区最东侧。厂区道路采取环形通道形式，各生产工序之间路宽不低于8米。厂区内各功能分区明确、合理，交通方便，便于生产操作，厂房平面规整，材料输入、输出方便。厂区平面布置附图5所示。7、劳动定员及工作制度劳动定员：项目总定员3人，不在厂区食宿。工作制度：年工作365天，一班8小时制。8、公用工程（1）给水建设内容本项目用水来自园区供水管网，主要为生产用水和生活用水。①洗车用水项目单次洗车以60L/(辆.次)，日转运车次66次，运输车辆洗车用水量为3.96m3/d（1445.4m3/a废水量为3.56m3/d，经6m3三级沉淀池收集后返回洗车，补水量为0.4m3/d（120m3/a）。②喷雾抑尘、厂区抑尘用水项目生产车间顶部固定喷雾降尘措施喷雾降尘装置用水量为0.2L/（m2·次每日2次（上午、下午各一次），年运行365d。本项目总占地面积为15200m2。经计算，喷雾降尘装置用水量为6.08m3/d（2219.2m3/a）。项目厂内道路等其他区域晴天（200天计）抑尘用水以2L/(m2.d计)洒水降尘面积为5500m2，项目抑尘用水量为11m3/d（2200m3/a）。综上所述，抑尘用水17.08m3/d（4419.2m3/a）全部蒸发损耗。（2）排水项目生产废水循环使用不外排，人员均使用厂区外公共厕所，故无生活污水产。项目用排水平衡见表2-5。表2-5项目用、排水情况一览表用水类别用水规模用水量（m3/a）消耗量（m3/a）车辆清洗60L/(辆.次)，66次/日00厂房喷雾、道路洒水0.2L/（m2·次），2次/日、2L/(m2.d计)4419.24419.200合计4539.24419.20本项目水平衡关系见图2-1。损耗120用水车辆清洗循环使用4539.21325.4损耗4539.2用水4419.2用水4419.2图2-1项目水平衡图（m3/d）（3）供电由富蕴县电网接入项目区配电室后可满足本项目用电需求，依托设施可行。（4）供热项目无办公生活区，无需供暖。1、施工期工艺流程和产排污环节：本项目建设期对环境的影响主要表现为：施工扬尘、施工废水、施工机械噪声、施工固废以及施工队伍的生活排污，施工工艺流程及产污环节见图2-2。扬尘、噪声噪声运行主体工程装饰工程设备安装基础工程运行主体工程装饰工程设备安装基础工程工程验收工艺流程和产排污环节废水、固废图2-2施工期工艺流程及产污环节见图2、运营期工艺流程和产排污环节：本项目本项目煤炭转运主要的产污环节见图2-3。图2-3项目煤炭转运工艺流程及产排污节点图工艺流程和产排污环节简述为：外购原煤车辆运输进厂，其中约95%原煤由运输车辆运至成品堆存区；5%大块原煤运输至原料堆存区，利用装载机转运上料至破碎机破碎，破碎后产品利用装载机转运至成品堆存区。煤炭在厂房内堆存时间一般为2~3天，再经装载机装上运输车运走。产排污环节：本项目运营期会产生一定量的废气、废水、噪声和固废。废气主要为褐煤装卸料粉尘G1，暂存粉尘G2、上料装车粉尘G3、破碎筛分粉尘G4、烘干粉尘G5、烘干炉工艺流程和产排污环节废气G6；废水主要为洗车废水W；噪声主要为设备运行机械噪声N；固体废物主要为除尘器收集的粉尘S1，生活垃圾S2。本项目产污情况见表2-6。表2-6项目主要污染工序及污染物对照表项目序号排污节点主要污染物治理措施废气运输车辆装卸颗粒物采用雾炮机进行洒水，车辆清洗、密闭运输G5破碎颗粒物集气罩收集经布袋除尘器后经15m排气筒排放G4、G6装载机转运颗粒物厂房内设喷雾降尘系统废水W洗车废水三级沉淀池沉淀后循环使用N1-N4厂房隔声，车辆减速慢行废物除尘器除尘灰混入产品外售员工生活垃圾收集后定期拉运至当地垃圾填埋场处理与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，厂址位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县工业园区振兴路35号，根据现场勘查，项目区所在地东侧为富蕴金山矿冶有限公司、其余为空地。项目区已开工建设，现处于停工状态，本项目已建部分工程施工采取的措施及现存环境问题为：①施工工地周边没有做到100%围挡；②出入车辆没有做到冲洗；③施工现场没有做到全部硬化，后期复工后加强管理，必须做到施工工地周边100%围挡，出入车辆做到100%冲洗，施工现场做到全部硬化。根据现场踏勘结果，结合相关材料，现有工程环保问题及整改措施如下：①对项目施工区设置临时围挡，必须是1.8m以上的硬质围挡，严禁敞开式作业；②在施工工地现场出入口，大门内侧设置制式自动车辆冲洗设施，并定期清理废水和泥浆；③施工场地内采用混凝土硬化。区域环境质量现状3.1大气环境质量现状调查及评价1.数据来源根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》常规污染物引用与建设项目距离近的有效数据，包括近3年的规划环境影响评价的监测数据，国家、地方环境空气质量监测网数据或生态环境主管部门公开发布的质量数据等。本次区域环境质量现状数据选择国家环境保护环境影响评价数值模拟重点实验室的环境空气质量模型技术支持服务系统（/eamds/apply/tostepone.html）发布的2023年阿勒泰地区空气质量数据。2.评价方法基本污染物按照《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）中各评价项目的年评价指标进行判定。年评价指标中的年均浓度和相应百分位数24h平均或8h平均质量浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中浓度限值要求的即为达标。对于超标的污染物，计算其超标倍数。3.评价标准本次环境空气质量现状评价采用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，其标准值见表3-1。表3-1环境空气质量标准单位：ug/m3污染物名称取值时间二级浓度限值标准来源SO2年均值60《环境空气质量标准》(GB3095-2012）二级标准NO2年均值40PM10年均值70PM2.5年均值3575CO4000O3日最大8小时均值TSP3004.空气质量达标区判定阿勒泰地区2021年度国控站环境质量状况报告判定结果见表3-2。表3-2基本污染物环境质量现状污染物年评价指标现状浓度(μg/m3)评价标准(μg/m3)率%达标情况SO2年平均质量浓度4606.67达标NO2年平均质量浓度4035.00达标PM2.5年平均质量浓度73520.00达标PM10年平均质量浓度257035.71不达标区CO第95百分位数日平均质量浓度800400020.00达标O3第90百分位数8h平均质量浓度69.375达标从表3-2的分析结果可知，项目所在区域空气质量现状评价指标中SO2、NO2、PM10、PM2.5的年均浓度，CO、O3的相应百分位数24h平均或8h平均质量浓度能满足《环境空气质量》（GB3095-2012）中二级标准要求，本项目所在区域为达标区。5.特征污染物补充调查与评价本次评价委托新疆西域质信检验检测有限公司于2024年12月09日~12月11日对富蕴县蕴驰商贸有限公司项目区下风向TSP的现状监测数据。（1）监测项目、监测时间、监测频率及监测布点监测项目：TSP；监测频率：监测3天。监测地点：项目区下风向，具体见附图6监测点位示意图。域环境质量现状TSP监测点位（2）评价标准TSP采用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表2中环境空气污染物其他项目日均浓度限值二级浓度限值（TSP：0.3mg/m3）。（3）评价方法评价方法：采用单因子污染指数法，其单项参数i在第j点的标准指数为：i,ji,js,j式中：Si,j——单项标准指数；Ci,j——实测值；Cs,j——项目评价标准。（4）检测结果区域环境质量现状根据评价计算结果，得出各单项占标率，分别确定其污染程度。TSP现状监测及评价结果统计详见表3-3。表3-3区域环境空气质量评价结果统计表监测位置监测时间TSP（mg/m3）污染指数项目区下风向2024.12.090.2260.7520370.790.2330.78最大日均值0.2320.77标准0.30（GB/T3095-2012）表2中环境空气污染物其他项目浓度限值。3.2地表水环境质量现状调查根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》指南中要求：地表水环境。引用与建设项目距离近的有效数据，包括近3年的规划环境影响评价的监测数据，所在流域控制单元内国家、地方控制断面监测数据，生态环境主管部门发布的水环境质量数据或地表水达标情况的结论。本项目的污染物排放情况，本项目无生产废水外排，无生活污水产生，根据现场调查，评价范围内无地表水径流，且本项目不与地表水体不发生水力联系，未找到与建设项目距离近的地表水水质监测有效数据，因此本项目不进行地表水环境质量现状及污染源调查。3.3地下水、土壤环境现状调查及评价依据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》：地下水、土壤环境原则上不开展环境质量现状调查。本项目无生产废水外排，无生活污水产生，建设项目存在地下水环境污染途径的，应结合污染源、保护目标分布情况开展现状调查以留作背景值。本项目运营期对地下水环境影响不大，故不再开展地下水环境质量现状评价。3.4声环境质量现状监测及评价依据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》，厂界外周边50m范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况。本项目位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县工业园区振兴路35号，厂界外周边50m范围内无声环境保护目标，本次环评不再对声环境质量现状进行监测评价。3.5生态环境质量现状监测及评价依据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》：产业园区外建设项目新增用地且用地范围内含有生态环境保护目标时，应进行生态现状调查。本项目位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县工业园区振兴路35号，项目区所在地东侧为富蕴金山矿冶有限公司、其余为空地。根据现场调查及资料收集，本项目用地项目范围内无生态环境保护目标，因此不做生态环境质量现状调查。环境保护目标（1）大气环境：本项目厂界外500m范围内无自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域等保护目标。（2）声环境：本项目厂界外50m范围内无声环境保护目标；（3）地下水环境：项目区厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。（4）生态环境：项目区位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县工业园区振兴路35号，根据现场勘察，周边不涉及自然保护区、风景名胜区等生态环境敏感点，无保护动植物，故不存在生态环境保护目标。污染物排放控制标准（1）废气排放标准：本项目有组织颗粒物排放执行《煤炭工业污染物排放标准》（GB20246-2006）表4煤炭工业大气污染物排放限值。无组织颗粒物排放执行《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）中表5煤炭工业无组织排放限值要求。具体标准值见表3-5。表3-4项目废气污染物限值污染物标准破碎除尘设备无组织排放限值颗粒物《煤炭工业污染物排放标准》（GB20246-2006）80mg/m3或设备去除效率＞98%1.0mg/m3（2）噪声排放标准：本项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；营运期设备噪声拟执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准。表3-5厂界环境噪声排放标准单位：dB（A）标准值dB（A）执行标准施工期昼间70夜间55《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）表1规定的排放限值运营期昼间60夜间50《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准（3）一般固废处置执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求；危险废物处置执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）。总量控制指标根据国家环境生态部已颁布的总量控制计划，结合本项目所在区域的环境特征及本项目排污情况，本项目生产废水循环利用不外排，无生活污水产生。根据国家对污染物排放实行总量控制的有关规定及本项目特点，本项目不涉及总量申请。施工期环境保护措施本项目为新建项目，项目区已开工建设，本项目施工期主要工程量为场地清理、生产厂房和附属用房建设、设备基础工程及设备安装。本项目施工期流程简单、工期较短，项目的施工对环境影响较小，待工期结束后污染随即消失。本项目施工期主要采取的防治措施如下：1.施工大气污染防治措施施工过程中会产生施工扬尘、运输扬尘、施工设备废气，采取的防治措施如下：（1）施工工地周边100%围挡：施工前一定要对项目施工区设置临时围挡，必须是1.8m以上的硬质围挡，严禁敞开式作业。可有效减小扬尘对周围环境的影响，尤其是大风天气，此设施的防尘效果显著。（2）物料堆放100%覆盖：针对土石方堆放问题，土石方临时堆放点，并用塑料布或毡布等遮盖，渣土等建筑垃圾必须定期清运，清运过程中运输车必须符合密闭要求，保证扬尘不飞散。（3）出入车辆100%冲洗：出入车辆必须冲洗，施工工地现场出入口，必须在大门内侧设置制式自动车辆冲洗设施，冲洗设施包括冲洗平台、冲洗设备、排水沟、沉淀池、循环用水装置等，并定期清理废水和泥浆。（4）施工现场地面100%硬化：同时应对进出车辆要求在固定道路上行驶，施工场地内施工便道及车辆进出入口必须采用混凝土硬化，可有效降低运输扬尘。（5）渣土车辆100%密闭运输：对易产生扬尘的物料如水泥、混凝土等采取遮盖措施，运废渣、弃土的车辆装车高度不得超过车厢挡板高度，使用编织布在车厢顶部加装顶盖，车辆行驶速度一般不大于25km/h，以减少施工扬尘。对不慎洒落的沙土和建筑材料，应对地面进行清理。应尽量选用低能耗、高效率的燃油施工设备和运输车辆，使用清洁能源作为其燃料，对其注重日常保养和维护，确保其良好运转状态，从而降低燃油施工设备和运输车辆运行时排放废气对周围大气环境及人群身心健康产生的影响。通过以上措施，可以大大缩小项目施工对施工区大气环境造成的影响。2.施工废水污染防治措施施工期废水主要为施工生产废水，施工人员的无生活污水产生处理。建议施工阶段采取以下水污染防治对策：（1）工程施工期间，施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》，对排水进行收集处理，严禁乱排、乱流污染道路、环境；（2）定期清洁建筑施工机械表面不必要的润滑油及其它油污，对废油应妥善处置；（3）加强施工机械设备的维修保养，避免在施工过程中燃料油的跑、冒、滴、漏；（4）在回填土堆放场、施工泥浆产生点以及混凝土搅拌机及输送系统的冲洗废水应设施工期环境保护措施置临时沉沙池，含泥沙雨水、泥浆水经沉沙池沉淀后回用到生产中；（5）施工时产生的泥浆水未经处理不得随意排放，不得污染现场及周围环境；（6）不得随意在施工区域内冲洗汽车，对施工机械进行检修和清洗时必须定点，清洗污水应根据废水性质进行隔渣、隔油和沉淀处理，用于道路的洒水降尘；（7）施工期施工人员生活污水排入自建化粪池后定期拉运至当地污水处理厂处理。3.噪声污染防治措施本项目施工期主要噪声源是施工机械噪声、施工作业噪声、出入施工场地车辆（主要是建筑材料运输车辆）产生的噪声。本环评提出以下防治措施减小本项目施工噪声的影响范围：（1）施工单位施工过程中尽量避免在同一地点安排大量动力机械设备施工，以减缓局部叠加声级过高的风险。（2）本项目施工期较短，施工中应避免大量高噪声设备同时施工，建设单位可根据实际施工进度，合理安排施工时间，制订施工计划时间。禁止夜间施工。（3）设备选型上，在不影响施工质量的前提下，在土石方、装修等施工过程应采用低噪声、低振动的设备。（4）加强施工车辆管理，运输车辆尽量采用较低声级的喇叭，如需通过市内居住区道路、行政办公区附近道路时限制车辆鸣笛。综上所述，由于施工期产生的噪声是短暂的，随着施工期的结束随之消失，在采取相应的防治措施后，施工期噪声对环境的影响较小。4.固体废弃污染防治措施针对施工期产生的建筑垃圾和生活垃圾可能造成的影响，本次环评要求建设单位采取以下措施：（1）施工单位应按照国家和当地有关建筑垃圾和工程弃土处置管理的规定，认真执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；（2）弃方临时堆存在施工场地内，不得将弃方堆存在施工规划红线以外，以免增加临时占地面积。对于表层肥力较好的土壤剥离后，集中堆放，待施工结束后，用于绿化带的表土覆土。（3）本着就近消纳、降低运输成本的原则，本项目不设置永久弃土场、弃渣场。本工程施工期基础开挖的土方石产生量较少，可全部用于项目区内的场地平。（4）在工程竣工以后，施工单位应拆除各种临时施工设施，并负责将工地的剩余建筑垃圾处理干净，做到“工完、料尽、场地清”，建设单位应负责督促施工单位的固体废物处置清理工作。（5）施工人员产生的生活垃圾不得随意乱丢，施工期应设垃圾收集箱，对施工人员产生的生活垃圾进行收集，并运送至当地生活垃圾处理指定点处理。运营期环境影响和保护措施1大气环境影响分析和保护措施1.1废气源强核算本项目主要废气污染物为煤炭破碎、装卸转运过程产生的颗粒物。（1）煤炭装卸转运粉尘煤炭装卸转运粉尘参考《逸散性工业粉尘控制技术》中“第一章一般逸散尘排放源”进行核算，其中运输车辆卸料的排放因子为0.2kg/t卸料、装载机转运排放因子为0.4kg/t装卸料。本项目煤炭转运量为20万吨/年（汽车卸料量、装载机转运量均为20万吨/年）故装卸转运过程颗粒物产生量为120t/a。本项目厂房密闭和设置喷雾降尘措施喷雾降尘装置，其中喷雾降尘设施设置在厂房四角。根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》，洒水、封闭厂房粉尘控制率分别为74%、99%，则装卸转运过程颗粒物无组织排放量为0.31t/a。（2）破碎粉尘项目厂房内设置一台小型的破碎机，破碎机主要用于破碎少量大块的煤炭，年破碎量约为10000t，参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》“06煤炭开采和洗选业行业系数手册”，煤炭破碎颗粒物产污系数以0.4kg/t-原料，则破碎过程颗粒物产生量为4t/a。经集气罩收集后进入布袋除尘处理后经15m排气筒排放。除尘风量为4000m3/h，集气罩集气效率按照不低于90%考虑，布袋除尘器去除效率以90%计，则破碎颗粒物有组织排放量为0.36t/a，排放浓度为37.5mg/m3；颗粒物无组织排放量为0.4t/a。（3）煤炭储存区域粉尘本项目煤炭储存区域的占地面积为2000m2，根据富蕴市多年的年平均风速2.4m/s，煤炭储存区域在风力的作用下会产生一定的风起扬尘，地面储煤场粉尘量采用下列公式计算：式中：QP—起尘量（mg/s）；V—煤场平均风速，m/s（采用富蕴市平均风速2.4m/s）W—煤的含水率（%，煤炭自然干燥含水率3.2%，喷雾洒水后按7%计算）；β—经验系数（1.55×10-4AP—储煤场面积（m2）。经估算：喷雾洒水后地面储煤场起尘量约为0.86mg/s（0.03t/a）。项目储煤区域设置全封闭钢结构大棚进行覆盖，储煤区域地面进行硬处理，同时采取喷雾洒水防尘措施后，可有效控制了储煤区域扬尘，粉尘排放量约为0.006t/a。无组织排放的粉尘可满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）中周界外浓度最高点排放限值低于1.0mg/m3的要求。（4）进出车辆起尘车辆在厂内运行时会产生扬尘，参考《逸散性工业粉尘控制技术》中“第十八章、粒料加工厂”中“车辆来往”逸散尘排放因子取0.016kg/t，运输扬尘无组织产生量为3.2t/a，项目对运营期环境影响和保护措施道路进行硬化、洒水降尘，车辆密闭运输和清洗，扬尘控制率为78%，则运输起尘颗粒物无组织排放量为0.70t/a。1.2废气产排情况统计项目运营期废气产排情况见下表所示：表4-1本项目废气产生及排放情况产排污环节污染物种类产生情况排放方式治理措施排放情况产生量t/a速率kg/h工艺效率是否为可行技产生量t/a速率kg/h装卸转运颗粒物13.699无组织厂房全封闭，设置雾炮喷淋降尘措施99是0.310.035破碎筛分40.457有组织高效集气设施+袋式除尘+15m排气筒90是0.360.041无组织厂房全封闭，设置雾炮喷淋降尘措施900.40.046堆放0.030.003无组织喷雾洒水是0.0060.0007进出车辆3.20.365道路硬化、洒水降尘78是0.700.0801.3非正常工况废气源强核算项目非正常排放即非正常工况下废气的排放，针对本项目主要设备检修、污染物排放控制措施达不到应有效率、布袋除尘器失效等情况下的废气排放。非正常排放情景考虑布袋除尘器对颗粒物去除效率下降至40%。非正常排放量核算见表4-2。表4-2非正常工况废气污染物产生及排放情况污染源污染物非正常工况非正常排放非正常排放速率kg/h持续频次应对措施破碎机颗粒物废气治理措施失效0.94h年停产检修非正常工况下，在废气处理设施发生故障非正常工况下各污染物对周围环境空气产生的影响增大，企业发现废气处理设施故障，应立即停产检修，应避免非正常工况的产生。避免非正常工况的产生的措施：①安排专人负责环保设备的日常维护和管理，每个固定时间检查、汇报情况，及时发现废气处理设备的隐患，确保废气处理系统正常运行；②废气排放筒必须设置φ120mm的废气采样孔，并组织专人进行采样管理，减少污染物超标排放发生的概率。③建立健全的环保管理机构，对环保管理人员和技术人员进行岗位培训；运营期环境影响和保护措施④应定期维护、检修除尘器，以保持除尘器的正常运行。1.4废气排放影响分析本项目破碎机粉尘经集气罩收集后经布袋除尘器处理后通过1根15m（DA001）高的排气筒排放，排放浓度为37.50mg/m3，满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20246-2006）表4煤炭工业大气污染物排放限值。项目煤炭堆存于密闭厂房内，并设喷雾降尘系统。对进场道路进行硬化和利用雾炮机进行洒水降尘，运输车辆运输车辆设洗车平台和密闭运输，以降低运输扬尘对沿途村庄等敏感点的影响。项目周界外颗粒物浓度满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）中表5煤炭工业无组织排放限值。项目采用废气达标排放，采取的污染防治技术为可行技术，区域为环境空气质量达标区，废气排放对周边环境影响可接受。1.5监测要求根据《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018），本项目废气监测点位、监测指标、监测频次及执行标准见下表4-16。表4-3废气监测方案类别监测点位监测因子监测频次执行标准有组织废气DA001排气筒排口颗粒物《煤炭工业污染物排放标准》（GB20246-2006）表4煤炭工业大气污染物排放限值无组织废气厂界颗粒物《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）中表5煤炭工业无组织排放限值2水环境影响分析和保护措施生产废水项目运输车辆洗车用水量为3.96m3/d，废水量为3.56m3/d，经6m3三级沉淀池收集后返回洗车，补水量为0.4m3/d（120m3/a）。项目生产车间顶部固定喷雾降尘措施喷雾降尘装置用水量为6.08m3/d（2219.2m3/a）。厂内道路等其他区域抑尘用水量为11m3/d（2200m3/a）。合计抑尘用水19.83m3/d（4849全部蒸发损耗。3噪声影响分析和保护措施3.1噪声声源项目主要噪声源来破碎机、装载机等设备运行时产生的噪声。厂区产噪点分布情况及噪声衰减情况见下表。表4-4工业企业噪声源强调查清单（室内声源）离/m界声级插入损/dB(A)XYZ/dB(A)运营期环境影响和保护措施112311.预测模型根据项目建设内容及《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）的要求，项目环评采用的模型为《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4.2021）附录B（规范性附录）中“B.1工业噪声预测计算模型”。2.预测参数（1）噪声源强项目在生产过程中产生的噪声主要源自生产线设备，产生的噪声声级一般在80dB以上。（2）基础数据项目噪声环境影响预测基础数据见表4-5。表4-5项目噪声环境影响预测基础数据表序号名称单位数据备注1年平均风速m/s2.4/2主导风向/西风/3年平均气温℃3.0/4年平均相对湿度%61/5大气压强atm1/3.预测结果通过预测模型计算，项目厂界噪声预测结果见表4-6。表4-6厂界噪声预测结果与达标分析表预测方位最大值点空间相对位置/m贡献值（dB（A））达标情况XYZ东侧45.3昼间47.360达标45.3夜间47.350达标南侧-31.8昼间49.260达标-31.8夜间49.250达标西侧-40.5昼间44.860达标-40.5夜间44.850达标北侧35昼间49.560达标35夜间49.550达标根据预测结果可知，运营期厂界南侧、北侧、西侧、东侧噪声贡献值及噪声预测值均能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值要求（昼间60dB(A)、夜间50dB（A））；声环境保护目标能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）的2类功能区标准。4.噪声防治措施（1）在满足生产工艺需求的前提下，对生产设备要选用优质低噪声设备，以减轻噪声运营期环境影响和保护措施对环境的污染；（2）加厚设备