菏泽市牡丹区至曹县、成武县、单县长输供热管网项目环境影响报告表

建设项目名称菏泽市牡丹区至曹县、成武县、单县长输供热管网项目项目代码2506-371700-89-01-685663建设单位联系人建设地点主线延国华大街路东向南敷设，至定陶区东环路继续向南敷设至G518，敷设距离约为19.7km，主线变为DN1000延G518敷设约13.9km，途径冉堌镇后，在过东鱼河后延河道南侧向东敷设约21km至德上高速，途径成武县隔压站DN600分支就近接入。主线敷设至德上高速后，在高速西侧敷设至G518后穿越至东侧，后延G518、单县北外环向东敷设至单县隔压站。DN900曹县分支自G518引出后，穿越农田，至普连集镇附近沿铁路敷设，后穿越铁路向西进入曹县隔压站，敷设里程约为23.2km。综上新建管道里程约104.8km。中间依次穿行万福河、定陶新河、省道S328（兴华路）、南渠河、G518、济广高速、两处无名河道、主线穿岚菏高速、冉堌镇、东鱼河、四干沟、S242、永昌路、济商高速、胜利河、黄白河、德上高速、单县京澳线、单县北外环、曹县分支穿岚菏高速、曹县分支穿东鱼河、曹县分支穿东鱼河南支。地理坐标管网起点为华润菏泽电厂接出的已建管线，接口位置位于距电厂约8公里处，起点坐标：115°41′30.382″；管网终点分别为曹县隔压站、成武县隔压站及单县隔压站，曹县隔压站坐标：115°34′44.031″、34°51′8.856″，成武县隔压站坐标：1151#泵站（远期）选址位于陈集镇北侧，距离电厂约9公里处，坐标：115°39′7.373″、35°12′16.196″；2#泵站（近期）选址位于田路桥村北侧，距离电厂约48公里处，坐建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业含给水管道；不含光纤；不含1.6兆帕及以下的天然气管道）/长度（km）17479m2（永久占地）4790亩（临时占地）建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）菏泽市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）菏行审投[2025]69号总投资（万元）195360.07环保投资（万元）54702.80施工工期24个月是否开工建设☑否□是：专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类试行）要求，拟建项目专项评价设置情况见下表。表1拟建项目专项评价设置原则分析表专项评价的类涉及项目类别拟建项目情况地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本工程属于管道运输业项目，不属于需设置地表水专项评价行业。地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本工程属于管道运输业项目，不属于需设置地下水专项评价行业。生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目项目涉及生态保护红线（鲁西南平原水涵养生态保护红线（红线编码：371723110004需设置生态专项评价大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本工程属于管道运输业项目，不属于需设置大气专项评价行业。公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部不涉及环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本工程属于管道运输业项目，为热力运输，不属于需设置环境风险专项评价行业。注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感区。规划情况《山东省能源发展“十四五”规划》（鲁政字[2021]143号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《山东省能源发展“十四五”规划》（鲁政字[2021]143号）符合性《山东省能源发展“十四五”规划》重点强调，坚持节约优先、高效发展、深入践行绿色生产、生活和消费理念，把能源节约贯穿经济社会发展的各领域各环节，充分发挥节能的引导和倒逼作用，持续提高能源利用效率，加快构建能源节约型社会。符合性分析：本项目新建供热管线，采用热电联产热源提供用汽，能源利用效率更高，供热质量更优。相较于分散小型工业锅炉，热电联产热源采用比较先进的燃烧方式和自动化程度较高的控制、监视系统，运行的安全性、可靠性更优、更易于实现科学管理，且运行成本更低。因此项目建设符合《山东省能源发展“十四五”规划》（鲁政字[2021]143号）的要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，项目为城市集中供热管网建设项目，属于第一类“鼓励类”第二十二条“城镇基础设施”第2款“城镇集中供热建设和改造工程（包括长距离集中供热管网应用工程）”。项目已取得菏泽市行政审批服务局出具的核准意见（菏行审投[2025]69号），项目代码：2506-371700-89-01-685663，因此，项目建设符合当前国家产业政策。2、项目土地利用、项目选址和规划合理性分析本项目中继泵站及隔压站，用地性质属于建设用地。中继泵站及隔压站位于城镇开发边界内，本工程选线均位于道路两侧，供热管网建设不实行征地，建设单位对用地的土地承包经营权人或者建设用地使用权人给予一次性经济补偿。建设项目已按规定将征地补偿、土地复垦等相关费用足额纳入项目工程概算，在正式用地前按规定做好征地补偿以及土地复垦有关工作。该项目供热管网已取得菏泽市自然资源和规划局的选址意见，同意项目建设选址路径。根据《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录》（2024年本），该项目的建设不属于限制类用地和禁止类用地范围，属于允许类用地。3、项目与菏泽市国土空间总体规划的符合性分析本项目中继泵站及隔压站用地为建设用地，对照《菏泽市国土空间总体规划（2021-2035年）》，项目符合菏泽市国土空间总体规划。项目与“菏泽市市域国土空间规划分区图”位置见附图6。4、与生态环境分区管控方案的符合性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号），以改善环境质量为核心，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单”）约束。根据《菏泽市“三线一单”生态环境分区管控方案》（2023年度更新2024.5.21）的主要目标：到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，生态环境治理体系巩固完善，治理能力现代化水平显著提升。产业布局及生态保护格局进一步优化，主要污染物排放总量大幅削减，生态环境质量稳定并持续改善。生态保护红线制度逐步完善，生态环境系统功能逐步恢复。资源配置更加合理，能源资源利用效率稳步提高，绿色发展和绿色生活水平明显提高。依据《菏泽市“三线一单”生态环境分区管控方案》（2024.5.21）与所在地“三线一单”进行符合性分析。（1）生态保护红线生态保护红线及一般生态空间。全市生态保护红线不低于108.88km2，占全市总面积的0.9%，主要生态系统服务功能为水源涵养及生物多样性保护；一般生态空间面积不低195.62km2，占全市总面积的1.6%。以上区域涵盖自然公园、水产种质资源保护区、城市集中式饮用水水源保护区等各类受保护区域，以及重要河流、林场、湿地、水库和其他具有重要生态功能的自然生态斑块。本项目位于山东省菏泽市鲁西新区、定陶区、曹县、成武县、单县，根据《菏泽市国土空间总体规划（2021-2035年）》，本项目中继泵站及隔压站位于城镇开发边界内，项目供热管网穿越生态保护红线（鲁西南平原水涵养生态保护红线（红线编码：371723110004））。（2）环境质量底线本项目运行过程中不产生废气，中继泵站及隔压站运行过程中产生的废水、固废等污染物均得到合规处置；供热管网运行产生的噪声满足相关标准限值要求，线路运行过程中不产生废水、固体废物等污染物，对周围环境质量的影响甚微。因此本项目运行不会对区域环境质量造成明显影响，满足区域环境质量改善目标管理要求，符合环境质量底线要求。根据《菏泽市“三线一单”生态环境分区管控方案》（2023年度更新）对建设项目环境质量底线符合性进行分析，见表1-1。表1-1本项目环境质量底线符合性分析序号文件名称规划内容本项目情况符合1“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年度更新）大气环境质量持续改善，到2025年，全市细颗粒物（PM2.5）浓度达到43ug/m3，全市空气质量优良天数比率为65.4%，臭氧污染得到有效遇制，重度及以上污染天数比率在2020年的基础上持续下降，达到省下达的目标。项目施工期产生的废气污染物较少，且能够实现达标排放，对周边环境影响较小。符合全市水环境质量总体改善，国控、省控断面优良水质比例稳步提升，国控断面优良水质（达到或优于Ⅲ类）比例达到100%，省控及以上断面优良水质（达到或优于Ⅲ类）比例达到省下达目标任务要求，全面消除劣V类水质控制断面；县级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类；县（区）建成区黑臭水体总体消除。项目实行雨污分流，项目施工期废水处理后循环利用，不外排，运营期中继泵站及隔压站生活污水经化粪池预处理后环卫部门定期清运。土壤环境质量稳中向好，土壤环境项目用地属于建设用风险得到管控，到2025年，全市受污染耕地安全利用率达到100%，重点建设用地安全利用率达到100%。地，临时占地施工结束后覆土恢复植被。（3）资源利用上线符合性分析根据菏泽市“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年度更新），项目资源利用上线符合性分析见表1-2。表1-2项目资源利用上线符合性分析序号规划内容本项目情况符合性1建立最严格的水资源管理制度，强化水资源刚性约束。全市用水总量控制在24.75亿m3以下，推进各领域节约用水，农田灌溉水有效利用系数不低于0.65，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标在2020年基础上分别下降10%和5%，完成省下达目标任务。本项目不属于高耗水项目，不会超过水资源利用上线。符合2优化建设用地结构和布局，控制国土空间开发强度，严控城乡建设用地新增规模。确保耕地保有量，从严管控非农建设占用永久基本农田，守住永久基本农田控制线。本项目不涉及煤炭消耗，且项目永久占地不属于永久基本农田，项目临时用地涉及基本农田，项目已取得关于菏泽市牡丹区至曹县、成武县、单县长输供热管网项目鲁西新区段路径和用地相关情况的复函，关于菏泽市牡丹区至曹县、成武县、单县长输供热管网项目选址意见的函，关于菏泽市牡丹区至曹县、成武县、单县长输供热管网项目选址意见，且项目制定了土地复垦方案。符合（4）生态环境准入清单根据《菏泽市人民政府关于印发菏泽市“三线一单”生态环境分区管控方案》（2023年度更新），本项目位于山东省菏泽市鲁西新区、定陶区、曹县、成武县、单县。本项目属于G57管道运输业，经对照菏泽市环境空间布局约束行业准入清单，该行业不在“菏泽市环境空间布局约束行业清单”所列出的项目大类中。因此拟建项目不属于菏泽市环境空间布局约束行业。本项目路线经过皇镇、陈集镇、杜堂镇、滨河街道、南王店镇、普连集镇、青菏街道、冉堌镇、九女集镇、文亭街道、永昌街道、苟村集镇、孙寺镇、谢集镇、北城街道、园艺街道，涉及一般管控单元皇镇管控单元（ZH37170230001）、冉堌镇管控单元（ZH37170330003）、九女集镇管控单元（ZH（ZH37172330004），涉及重点管控单元陈集镇管控单元（ZH37170320001）、杜堂镇管控单元（ZH37170320005）、滨河街道管控单元（ZH37170320003）、南王店镇管控单元（ZH37170320006）、普连集镇管控单元（ZH37172120005）、青菏街道管控单元（ZH37172120001）、文亭街道管控单元（ZH37172320001）、永昌街道管控单元（ZH37172320002）、苟村集镇管控单元（ZH37172320005）、谢集镇管控单元（ZH37172220004）、北城街道管控单元（ZH37172220002）、园艺街道管控单元（ZH37172220007）。本项目与菏泽市“三线一单”生态环境管控单元位置关系见附图2，本项目与生态环境准入清单符合性如下表所示。表1-3皇镇管控单元生态环境准入清单序号类别管控信息项目情况符合1环境管控单元编号ZH37170230001控单元。符合2环境管控单元名称皇镇管控单元3行政区域划分山东省菏泽市牡丹区4管控单元分类一般管控单元5管控单元面积（平方公里）47.946空间布局约束禁止新建、改建、扩建化工项目，单元内未入化工园区的现有危化项目要采取近限远迁的政策，要求逐步退出或关停；城镇建成区污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区，未配套污水处理设施的项目不得建设；调整优化养殖业布局，鼓励转型升级、发展循环养殖。拟建项目不属于化工项目，项目施工期清洗废水经隔油沉淀池沉淀后用于施工场地，试压废水经沉淀后回用于施工场地及沿线道路洒水，施工人员生活污水由环卫部门清运，营运期员工生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期清运。符合7污染物排放管控加强工业和生活污染防治，严格控制化肥农药施用量，加强农业面源治理，逐步削减农业面源污染物排放量；新建城镇污水处理站，完善镇驻地污水管网建设，污水管网覆盖区域内禁止工业废水和生活污水直排，直排企业限期纳管（安装废水在线监控企业除外对工业企业低效的有机废气处理设施进行升级改造，禁止单独使用低效的项目施工期清洗废水经隔油沉淀池沉淀后用于施工场地，试压废水经沉淀后回用于施工场地及沿线道路洒水，施工人员生活污水由环卫部门清符合UV光氧化催化净化装置、低温等离子体净化装置、活性炭去除VOCs，应使用组合净化装置或使用高效的VOCs吸附回收装置、VOCs吸附浓缩-燃烧装置、VOCs燃烧装置等高效去除VOCs设施；提升施工扬尘防治水平，建筑、交通、水利、铁路等各类工地全面落实扬尘控制措施，强化道路扬尘控制，提高道路机扫、冲洗率，禁止焚烧秸秆、工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物；易产生扬尘的砂石料场、煤场、渣场、原料堆场等加强覆盖、建立密闭料仓与传送装置。运，营运期员工生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期清运。项目无废气产生。8环境风险防控将规模以上畜禽养殖场纳入重点污染源管理；紧邻的居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级IV/IV级的建设项目；生产、储存危险化学品及废水产生量大的企业，应配套有效措施，防治因渗漏污染土壤、地下水以及因事故废水直排污染地表水。项目风险等级为/9资源开发效率要求公共供水管网覆盖区域禁止开采地下水，深层地下水禁采区除应急供水外，严禁新增地下水取水量。项目不使用地下水，供水来源为市政供水管网。符合表1-4陈集镇管控单元生态环境准入清单序号类别管控信息项目情况符合1环境管控单元编号ZH37170320001管控单元。符合2环境管控单元名称陈集镇管控单元3行政区域划分山东省菏泽市定陶区4管控单元分类重点管控单元5管控单元面积（平方公里）80.406空间布局约束禁止新建、改建、扩建化工项目，单元内未入化工园区的现有危化项目要采取近限远迁的政策，要求逐步退出或关停；禁止新建、改建、扩建涉及危险废物收集、经营、处置项目；陈集综合产业园禁止产生重金属废水、剧毒废水、放射性废水、难降解废水的项目入区；禁止新建混凝土搅拌站、水泥等项目，拟建项目不属于工业项目。符合保证民生和重点工程项目的搅拌站除加强陈集综合产业园裘皮加工企业恶臭管理，企业入园时，需保证与周围村庄的距离防护；洙水河和东鱼河北支新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价；对于高耗水行业，单元内未形成规模的行业或非周边配套项目的禁止新建、扩建项目废水主要污染物排放等量或减量置换；涉重金属微量排放项目应符合园区规划环评准入要求；有序引导企业入驻工业园区或工业聚集区。7污染物排放管控区域内新建工业项目污染物排放要达到同行业国内先进水平；新增工业项目应符合区域染物总量替代要求；大气环境高排放区根据园区产业性质扩）建工业项目；不再新建、改建、扩建造纸项目，现有造纸项目达到城镇污水管网要求后排放；易产生扬尘的砂石料场、渣场、原料堆场等全覆盖或建立密闭料仓，传送装置密闭。项目不属于工业项目。符合8环境风险防控紧邻的居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级IV/IV级的建设项目；加强工业园区、集聚区环境风险防范能力，加强应急演练并完善应急物资储备体系。项目风险等级为/9资源开发效率要求公共供水管网覆盖区域禁止开采地下水，深层地下水禁采区除应急供水外，严禁新增地下水取水量。项目不使用地下水，供水来源为市政供水管网。符合表1-5杜堂镇管控单元生态环境准入清单序号类别管控信息项目情况符合1环境管控单元编号ZH37170320005符合2环境管控单元名称杜堂镇管控单元3行政区域划分山东省菏泽市定陶区4管控单元分类重点管控单元5管控单元面积（平方公里）48.356空间布局约束万福河湿地公园按照《湿地保护管理规定》《山东省湿地保护办法》的要求管理；生态保护红线按照《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》等相关要求管理；加强对基本农田的保护，严格限制非农项目占用耕地；对于高耗水行业，单元内未形成规模的行业或非周边配套项目的禁止新建、扩建，确有必要建设的，实行新（改、扩）建项目废水主要污染物排放等量或减量置换；涉重金属微量排放项目应符合园区规划环评准入要求；东鱼河北支新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价；有序引导企业入驻工业园区或工业聚集区。拟建项目不属于工业项目，不涉及万福河湿地公园。项目临时用地涉及基本农田，项目已取得关于菏泽市牡丹区至曹县、成武县、单县长输供热管网项目鲁西新区段路径和用地相关情况的复函，关于菏泽市牡丹区至曹县、成武县、单县长输供热管网项目选址意见的函，关于菏泽市牡丹区至曹县、成武县、单县长输供热管网项目选址意见，且项目制定了土地复垦方符合7污染物排放管控禁止污水管网覆盖区域工业废水和生活污水直排，直排企业限期纳管（安装废水在线监控企业除外完善城区及周边污水管网建设，实施雨污分流；大气环境高排放区根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。项目施工期清洗废水经隔油沉淀池沉淀后用于施工场地，试压废水经沉淀后回用于施工场地及沿线道路洒水，施工人员生活污水由环卫部门清运，营运期员工生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期清运。项目无废气产生。符合8资源开发效率要求公共供水管网覆盖区域禁止开采地下水，深层地下水禁采区除应急供水外，严禁新增地下水取水量。项目不使用地下水，供水来源为市政供水管网。符合表1-6滨河街道管控单元生态环境准入清单序号类别管控信息项目情况符合1环境管控单元编号ZH37170320003道管控单元。符合2环境管控单元名称滨河街道管控单元3行政区域划分山东省菏泽市定陶区4管控单元分类重点管控单元5管控单元面积48.00（平方公里）6空间布局约束禁止新建、改建、扩建化工项目，单元内未入化工园区的现有危化项目要采取近限远迁的政策，要求逐步退出或关停；科学合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块；对于高耗水行业，单元内未形成规模的行业或非周边配套项目的禁止新建、扩建项目废水主要污染物排放等量或减量置换；涉重金属微量排放项目应符合园区规划环评准入要求；有序引导企业入驻工业园区或工业聚集区。拟建项目不属于化工项目，项目施工期清洗废水经隔油沉淀池沉淀后用于施工场地，试压废水经沉淀后回用于施工场地及沿线道路洒水，施工人员生活污水由环卫部门清运，营运期员工生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期清运。符合7污染物排放管控禁止污水管网覆盖区域工业废水和生活污水直排，直排企业限期纳管（安装废水在线监控企业除外）；完善城区及周边污水管网建设，实施雨污分流；加强餐饮服务业燃料烟气及油烟防治，鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气等洁净能源；工业企业低效的废气处理设施进行升级改造（单独旋风除尘器除尘，单独UV光氧化催化净化装置、低温等离子体净化装置、活性炭去除VOCs）；提升施工扬尘防治水平，建筑、交通、水利、铁路等各类工地全面落实扬尘控制措施，强化道路扬尘控制，提高道路机扫、冲洗率，禁止焚烧秸秆、工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物；禁止易产生扬尘的砂石料场、煤场、渣场原料堆场等露天存放，建立密闭料仓与传送装置。项目不属于工业项目，施工期清洗废水经隔油沉淀池沉淀后用于施工场地，试压废水经沉淀后回用于施工场地及沿线道路洒水，施工人员生活污水由环卫部门清运，营运期员工生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期清运。项目无废气产生。符合8资源开发效率要求公共供水管网覆盖区域禁止开采地下水，深层地下水禁采区除应急供水外，严禁新增地下水取水量。项目不使用地下水，供水来源为市政供水管网。符合表1-7南王店镇管控单元生态环境准入清单序号类别管控信息项目情况符合1环境管控单元编号ZH37170320006符合2环境管控单元名称南王店镇管控单元3行政区域划分山东省菏泽市定陶区4管控单元分类重点管控单元5管控单元面积（平方公里）52.506空间布局约束东鱼河及东鱼河南支内新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价；拟建项目不属于化工项目，项目施工期清洗废水经隔油沉淀池沉淀后用于施工场地，试压废水经沉淀后回用于施工场地及沿线道路洒水，施工人员生活污水由环卫部门清运，营运期员工生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期清运。符合加强对基本农田的保护，严格限制非农项目占用耕地。项目临时用地涉及基本农田，项目已取得关于菏泽市牡丹区至曹县、成武县、单县长输供热管网项目鲁西新区段路径和用地相关情况的复函，关于菏泽市牡丹区至曹县、成武县、单县长输供热管网项目选址意见的函，关于菏泽市牡丹区至曹县、成武县、单县长输供热管网项目选址意见，且项目制定了土地复垦方案。符合7污染物排放管控新建、改建、扩建人造板及木材加工行业项目涉及干燥、涂胶、热压工序须设置VOCs治理措施，涉及干燥、涂胶、热压工段须设置VOCs治理措施，涉及防腐、胶合、表面处理（如喷漆）的，鼓励使用低游离甲醛粘胶剂和连续平压等生产技术；禁止单独使用低效的UV光氧化催化净化装置、低温等离子体净化装置、活性炭去除VOCs，应使用组合净化装置或使用高效的VOCs吸附回收装置、VOCs吸附浓缩-燃烧装置、VOCs燃烧装置等高效去除VOCs设施；单元内大气布局敏感区避免大规模排放大气污染物的项目布局建设，实施区域内最严格的地方大气污染物排放标准，禁项目不属于工业项目。符合止新（改、扩）建钢铁、建材、焦化、有色、石化、化工等行业高污染项目以及不符合国家VOCs排放标准的工业项目。8资源开发效率要求公共供水管网覆盖区域禁止开采地下水，深层地下水禁采区除应急供水外，严禁新增地下水取水量。项目不使用地下水，供水来源为市政供水管网。符合表1-8冉堌镇管控单元生态环境准入清单序号类别管控信息项目情况符合1环境管控单元编号ZH37170330003管控单元。符合2环境管控单元名称冉堌镇管控单元3行政区域划分山东省菏泽市定陶区4管控单元分类一般管控单元5管控单元面积（平方公里）126.076空间布局约束东鱼河和东鱼河南支内新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价；加强对基本农田的保护，严格限制非农项目占用耕地；一般生态空间按限制开发区域的要求进行管理，落实用途管制严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动；严格限制农业开发占用一般生态空间；调整优化养殖业布局，鼓励转型升级、发展循环养殖。拟建项目不属于工业项目。项目临时用地涉及基本农田，项目已取得关于菏泽市牡丹区至曹县、成武县、单县长输供热管网项目鲁西新区段路径和用地相关情况的复函，关于菏泽市牡丹区至曹县、成武县、单县长输供热管网项目选址意见的函，关于菏泽市牡丹区至曹县、成武县、单县长输供热管网项目选址意见，且项目制定了土地复垦方案。符合7污染物排放管控新建、改建、扩建人造板及木材加工行业项目涉及干燥、涂胶、热压工序须设置VOCs治理措施，涉及干燥、涂胶、热压工段须设置VOCs治理措施，涉及防腐、胶合、表面处理（如喷漆）的，鼓励使用低游离甲醛粘胶剂和连续平拟建项目不属于工业项目。符合压等生产技术；禁止单独使用低效的UV光氧化催化净化装置、低温等离子体净化装置、活性炭去除VOCs，应使用组合净化装置或使用高效的VOCs吸附回收装置、VOCs吸附浓缩-燃烧装置、VOCs燃烧装置等高效去除VOCs设施；禁止污水管网覆盖区域工业废水和生活污水直排，直排企业限期纳管（安装废水在线监控企业除外）；完善城区及周边污水管网建设，实施雨污分流。8资源开发效率要求公共供水管网覆盖区域禁止开采地下水，深层地下水禁采区除应急供水外，严禁新增地下水取水量。项目不使用地下水，供水来源为市政供水管网。符合表1-9普连集镇管控单元生态环境准入清单序号类别管控信息项目情况符合1环境管控单元编号ZH37172120005镇管控单元。符合2环境管控单元名称普连集镇管控单元3行政区域划分山东省菏泽市曹县4管控单元分类重点管控单元5管控单元面积（平方公里）70.796空间布局约束东鱼河南支新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价；对于高耗水行业，单元内未形成规模的行业或非周边配套项目的禁止新建、扩建项目废水主要污染物排放等量或减量置换；限制木材加工企业分散式发展，鼓励入驻工业园区或聚集区。拟建项目不涉及东鱼河南支，项目不属于工业项符合7污染物排放管控禁止污水管网覆盖区域工业废水和生活污水直排，直排企业限期纳管（安装废水在线监控企业除外）；完善城区及周边污水管网建设，实施雨污分流；新建、改建、扩建人造板及木材加工行业项目涉及干燥、涂胶、热压工序须设置V0Cs治理措施，涉及干燥、涂胶、热压工段须设置VOCs治理措施，涉及防腐、胶合、表面处理（如喷漆）的，项目不属于工业项目。符合鼓励使用低游离甲醛粘胶剂和连续平压等生产技术；使用溶剂型胶黏剂和有喷漆、烘干工序的，禁止单独使用低效的UV光氧化催化净化装置、低温等离子体净化装置、活性炭去除VOCs，应使用组合净化装置或使用高效的VOCs吸附回收装置、VOCs吸附浓缩-燃烧装置、VOCs燃烧装置等高效去除VOCs设施8环境风险防控紧邻的居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级IV/IV级的建设项目。项目风险等级为/9资源开发效率要求公共供水管网覆盖区域禁止开采地下水，深层地下水禁采区除应急供水外，严禁新增地下水取水量。项目不使用地下水，供水来源为市政供水管网。符合表1-10青菏街道管控单元生态环境准入清单序号类别管控信息项目情况符合1环境管控单元编号ZH37172120001道管控单元。符合2环境管控单元名称青菏街道管控单元3行政区域划分山东省菏泽市曹县4管控单元分类重点管控单元5管控单元面积（平方公里）41.426空间布局约束禁止新建、改建、扩建生产《环境保护综合名录》（2017年版）中包含的“高污染、高环境风险”产品的项目（不包含附表“除外工艺”科学合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块；鱼河南支新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价；禁止新建对环境影响较大的工业项目，限制木材加工企业分散式发展，鼓励入驻工业园区或聚集区；于高耗水行业，单元内未形成规模的行业或非周边配套项目的禁止新建、扩建，确有必要建设的，实行新（改、扩）建项目废水主要污染物排放等量或减量置换。拟建项目不属于工业项目。符合7污染物排放管控禁止污水管网覆盖区域工业废水和生活污水直排，直排企业限期纳管，安装废水在线监控企业除外；规模化畜禽养殖废弃物应综合利用，禁止直接排放环境；拟建项目不属于工业项目。符合完善城区及周边污水管网建设，实施雨污分流；单元内大气布局敏感区避免大规模排放大气污染物的项目布局建设，实施区域内最严格的地方大气污染物排放标准，禁止新（改、扩）建钢铁、建材、焦化、有色、石化、化工等行业高污染项目以及不符合国家VOCs排放标准的工业项目；新建、改建、扩建人造板及木材加工行业项目涉及干燥、涂胶、热压工序须设置VOCs治理措施，涉及干燥、涂胶、热压工段须设置VOCs治理措施，涉及防腐、胶合、表面处理（如喷漆）的，鼓励使用低游离甲醛粘胶剂和连续平压等生产技术；使用溶剂型胶黏剂和有喷漆、烘干工序的，禁止单独使用低效的UV光氧化催化净化装置、低温等离子体净化装置、活性炭去除VOCs，应使用组合净化装置或使用高效的VOCs吸附回收装置、VOCs吸附浓缩-燃烧装置、VOCs燃烧装置等高效去除VOCs设施8环境风险防控紧邻的居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级IV/IV+级的建设项目。项目风险等级为/9资源开发效率要求公共供水管网覆盖区域禁止开采地下水，深层地下水禁采区除应急供水外，严禁禁新增地下水取水量。项目不使用地下水，供水来源为市政供水管网。符合表1-11九女集镇管控单元生态环境准入清单序号类别管控信息项目情况符合1环境管控单元编号ZH37172330005镇管控单元。符合2环境管控单元名称九女集镇管控单元3行政区域划分山东省菏泽市成武县4管控单元分类一般管控单元5管控单元面积（平方公里）105.036空间布局约束山东菏泽东鱼河国家湿地自然公园（试点）按照《湿地保护管理规定》《国家湿地公园管理办法》《山东省湿地保护办法》等相关要求管理；生态保护红线按照《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》等相关要求管理；项目符合《湿地保护管理规定》《国家湿地公园管理办法》《山东省湿地保护办法》等相关要求管理；项目不涉符合成武县九女水库饮用水源地保护区按东省水污染防治条例》《菏泽市水污染防治条例》等相关要求管理；禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，禁止新建、改建扩建排放污染物的建设项目；城镇建成区内污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区，未配套污水处理设施的项目不得建设；调整优化养殖业布局，鼓励转型升级、发展循环养殖；东鱼河和团结河内禁止以下行为：新建、改建、扩建排污口（集中污水处理厂除外），新建、扩建对水体产生污染的建设项目或者改建建设项目增加排污量；现有工业大气排放源（燃煤锅炉、工业炉窑等）废气处理设施不健全、运行不正常的限期整改或拆除。及九女水库饮用水源地保护区；项目不属于工业项目。7污染物排放管控完善镇驻地污水管网建设，污水管网覆盖区域内禁止工业废水和生活污水直排，直排企业限期纳管（安装废水在线监控企业除外）；对工业企业低效的废气处理设施进行升级改造（单级旋风除尘器除尘，单级UV光氧化催化净化装置、低温等离子体净化装置、活性炭去除VOCs），应使用布袋除尘器等高效除尘设施、VOCs组合净化装置或高效的VOCs吸附回收装置、VOCs吸附浓缩-燃烧装置、VOCs燃烧装置等高效VOCs去除设施；提升施工扬尘防治水平，建筑、交通、水利、铁路等各类工地全面落实扬尘控制措施，强化道路扬尘控制，提高道路机扫、冲洗率，禁止焚烧秸秆、工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物；易产生扬尘的砂石料场、煤场、渣场、原料堆场等加强覆盖、建立密闭料仓与传送装置项目不属于工业项目。符合8环境风险防控紧邻的居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级IV/IV级的建设项目。项目风险等级为/9资源开发效率要求公共供水管网覆盖区域禁止开采地下水，深层地下水禁采区除应急供水外，严禁新增地下水取水量。项目不使用地下水，供水来源为市政供水管网。符合表1-12文亭街道管控单元生态环境准入清单序号类别管控信息项目情况符合1环境管控单元编号ZH37172320001道管控单元。符合2环境管控单元名称文亭街道管控单元3行政区域划分山东省菏泽市成武县4管控单元分类重点管控单元5管控单元面积（平方公里）32.926空间布局约束山东菏泽东鱼河国家湿地自然公园（试点）按照《湿地保护管理规定》《国家湿地公园管理办法》《山东省湿地保护办法》等相关要求管理；生态保护红线按照《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》等相关要求管理；成武县九女水库饮用水源地保护区按东省水污染防治条例》《菏泽市水污染防治条例》等相关要求管理；禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；大气环境受体敏感区禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目，产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排；限制对环境有较大影响的工业项目建设，有序引导企业入驻工业园区或工业聚集区；东鱼河北支新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价；严格控制恶臭、油烟等污染物排放较大的建设项目（餐饮项目除外），现有工业大气排放源（燃煤锅炉、工业炉密等废气处理设施不健全、运行不正常的限期整改或拆除；禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目，已建成的完善废气收集、处理配套设施。项目符合《湿地保护管理规定》《国家湿地公园管理办法》《山东省湿地保护办法》等相关要求管理；项目不涉及九女水库饮用水源地保护区；项目不属于工业项目。符合7污染物排放管控禁止污水管网覆盖的区域工业废水和生活污水直排（已安装废水在线监控企项目不属于工业项目。符合业除外）；完善城区及周边污水管网建设，逐步实施雨污分流；对山东省成武盈源实业有限公司污水处理厂进行脱氨除磷提标改造或建设湿地，使污水厂出口或配套湿地出口出水主要污染物满足水功能区划要求；加强餐饮服务业燃料烟气及油烟防治，鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气等洁净能源；对工业企业低效的废气处理设施进行升级改造（单级旋风除尘器除尘，单级UV光氧化催化净化装置、低温等离子体净化装置、活性炭去除VOCs），应使用布袋除尘器等高效除尘设施、VOCs组合净化装置或高效的VOCs吸附回收装置、VOCs吸附浓缩-燃烧装置、VOCs燃烧装置等高效VOCs去除设施；高耗能行业污染物排放要达到同行国内先进水平，落后工艺限期进行升级改交通、水利铁路等各类工地全面落实扬尘控制措施，强化道路扬尘控制，提高道路机扫、冲洗率，禁止焚烧秸秆、工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物；禁止易产生扬尘的砂石料场、煤场、渣场、原料堆场等露天存放，建立密闭料仓与传送装置。8环境风险防控紧邻的居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级IV/IV级的建设项目；疑似污染地块需开展土壤环境调查和风险评估，未经治理修复或治理修复不符合相关标准的污染地块不得开发建设。项目风险等级为/9资源开发效率要求公共供水管网覆盖区域禁止开采地下水，深层地下水禁采区除应急供水外，严禁新增地下水取水量。项目不使用地下水，供水来源为市政供水管网。符合表1-13永昌街道管控单元生态环境准入清单序号类别管控信息项目情况符合1环境管控单元编号ZH37172320002昌街道管控单元。符合2环境管控单元名称永昌街道管控单元3行政区域划分山东省菏泽市成武县4管控单元分类重点管控单元5管控单元面积（平方公里）41.946空间布局约束山东菏泽东鱼河国家湿地自然公园（试点）按照《湿地保护管理规定》《国家湿地公园管理办法》《山东省湿地保护办法》等相关要求管理；生态保护红线按照《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》等相关要求管理；禁止建设燃煤锅炉、密炉等大气高排放设施；科学合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，限制对环境有较大影响的工业项目建设，有序引导企业入驻工业园区或工业聚集区；建成区内污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区，未配套污水处理设施的项目不得建设；大气环境受体敏感区禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目，产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排；胜利河新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价；一般生态空间按限制开发区域的要求进行管理，落实用途管制，严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动；严格限制农业开发占用一般生态空间；禁止建设生产《环境保护综合名录》中包含的“高污染、高环境风险”产品的项目（不包含附表“除外工艺”），经论证符合污染物排放条件的，需在工业园区（聚集区）选址；严格控制恶臭、油烟等污染物排放较大的建设项目（餐饮项目除外），现有工业大气排放源（燃煤锅炉、工业炉窑等）废气处理设施不健全、运行不正常的限期整改或拆除；对于高耗水行业，单元内未形成规模的行业或非周边配套项目的禁止新建、扩建，确有必要建设的，实行新（改、扩）建项目废水主要污染物排放等量或减量置换。项目符合《湿地保护管理规湿地公园管理办法》《山东省湿地保护关要求管涉及九女水库饮用水源地保不属于工业项目。符合7污染物排放管控禁止污水管网覆盖的区域工业废水和生活污水直排（已安装废水在线监控企业除外）；完善城区及周边污水管网建设，逐步实施雨污分流；单元内大气布局敏感区避免大规模排放大气污染物的项目布局建设，实施区域内最严格的地方大气污染物排放标准，禁止新（改、项目不属于工业项符合扩）建钢铁、建材、焦化、有色、石化、化工等行业高污染项目以及不符合国家VOCs排放标准的工业项目；加强餐饮服务业燃料烟气及油烟防治，鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气等洁净能源；对工业企业低效的废气处理设施进行升级改造（单级旋风除尘器除尘，单级UV光氧化催化净化装置、低温等离子体净化装置、活性炭去除V0Cs应使用布袋除尘器等高效除尘设施、VOCs组合净化装置或高效的VOCs吸附回收装置、VOCs吸附浓缩-燃烧装置、VOCs燃烧装置等高效VOCs去除设施；提升施工扬尘防治水平，建筑、交通、水利、铁路等各类工地全面落实扬尘控制措施，强化道路扬尘控制，提高道路机扫、冲洗率，禁止焚烧秸秆、工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物；易产生扬尘的砂石料场、煤场、渣场、原料堆场等加强覆盖、建立密闭料仓与传送装置。8环境风险防控将规模以上畜禽养殖场纳入重点污染源管紧邻的居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级IV/IV级的建设项目；生产、储存危险化学品及废水产生量大的企业，应配套有效措施，防治因渗漏污染土壤、地下水以及因事故废水直排污染地表水。项目风险/9资源开发效率要求公共供水管网覆盖区域禁止开采地下水，深层地下水禁采区除应急供水外，严禁新增地下水取水量。项目不使供水来源为市政供水管网。符合表1-14苟村集镇管控单元生态环境准入清单序号类别管控信息项目情况符合1环境管控单元编号ZH37172320005村集镇管控单元。符合2环境管控单元名称苟村集镇管控单元3行政区域划分山东省菏泽市成武县4管控单元分类重点管控单元5管控单元面积（平方公里）58.186空间布局约束山东菏泽东鱼河国家湿地自然公园（试点）按照《湿地保护管理规定》《国家湿地公园项目符合《湿地保符合管理办法》《山东省湿地保护办法》等相关要求管理；生态保护红线按照《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》等相关要求管理；有序引导企业入驻工业园区或工业聚集区；对于高耗水行业，单元内未形成规模的行业或非周边配套项目的禁止新建、扩建，确有必要建设的，实行新（改、扩）建项目废水主要污染物排放等量或减量置换；现有工业大气排放源（燃煤锅炉、工业炉窑等）废气处理设施不健全、运行不正常的限期整改或拆除；东鱼河和东鱼河北支新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。护管理规湿地公园管理办法》《山东省湿地保护关要求管涉及九女水库饮用水源地保不属于工业项目。7污染物排放管控完善镇驻地污水管网建设，污水管网覆盖区域内禁止工业废水和生活污水直排，直排企业限期纳管（安装废水在线监控企业除外未安装废水在线监测的企业，污水处理设施应配套建设外排口采样池；采用间歇排放式污水处理设施（SBR、CASS等处理工艺）和其他无法稳定达标的提倡安装污水处理自动控制系统；排放含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理并委托定期监测；对工业企业低效的废气处理设施进行升级改造（单级旋风除尘器除尘，单级UV光氧化催化净化装置、低温等离子体净化装置、活性炭去除VOCs），应使用布袋除尘器等高效除尘设施、V0Cs组合净化装置或高效的VOCs吸附回收装置、VOCs吸附浓缩-燃烧装置、VOCs燃烧装置等高效VOCs去除设施；提升施工扬尘防治水平，建筑、交通、水利、铁路等各类工地全面落实扬尘控制措施，强化道路扬尘控制，提高道路机扫、冲洗率，禁止焚烧秸秆、工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物；易产生扬尘的砂石料场、煤场、渣场、原料堆场等加孺强覆盖、建立密闭料仓与传送装置。项目不属于工业项符合8环境风险防控生产、储存危险化学品及废水产生量大的企业，应配套有效措施，防止因渗漏污染土壤、地下水以及因事故废水直排污染地表水；产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的企业，在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施；项目不属于工业项险等级为/紧邻的居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级IV/IV级的建设项目。9资源开发效率要求公共供水管网覆盖区域禁止开采地下水，深层地下水禁采区除应急供水外，严禁新增地下水取水量。项目不使供水来源为市政供水管网。符合表1-15孙寺镇管控单元生态环境准入清单序号类别管控信息项目情况符合1环境管控单元编号ZH37172330004镇管控单元。符合2环境管控单元名称孙寺镇管控单元3行政区域划分山东省菏泽市成武县4管控单元分类一般管控单元5管控单元面积（平方公里）88.346空间布局约束城镇建成区内污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区，未配套污水处理设施的项目不得建设；调整优化养殖业布局，鼓励转型升级、发展循环养殖；现有工业大气排放源（燃煤锅炉、工业炉密等）废气处理设施不健全、运行不正常的限期整改或拆除；胜利河新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。拟建项目不属于工业项符合7污染物排放管控完善镇驻地污水管网建设，污水管网覆盖区域内禁止工业废水和生活污水直排，直排企业限期纳管（安装废水在线监控企业除外）；对工业企业低效的废气处理设施进行升级改造（单级旋风除尘器除尘，单级UV光氧化催化净化装置、低温等离子体净化装置、活性炭去除VOCs），应使用布袋除尘器等高效除尘设施、VOCs组合净化装置或高效的VOCs吸附回收装置；VOCs吸附浓缩-燃烧装置、VOCs燃烧装置等高效VOCs去除设施；提升施工扬尘防治水平，建筑、交通、水利、铁路等各类工地全面落实扬尘控制措施，强化道路扬尘控制，提高道路机扫、冲洗率，禁止焚烧秸秆、工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物；拟建项目不属于工业项符合易产生扬尘的砂石料场、煤场、渣场、原料堆场等加强覆盖、建立密闭料仓与传送装置。8环境风险防控紧邻的居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级IV/IV级的建设项目。项目风险等级为Ⅰ。/9资源开发效率要求公共供水管网覆盖区域禁止开采地下水，深层地下水禁采区除应急供水外，严禁新增地下水取水量。项目不使用地下水，供水来源为市政供水管网。符合表1-16谢集镇管控单元生态环境准入清单序号类别管控信息项目情况符合1环境管控单元编号ZH37172220004管控单元。符合2环境管控单元名称谢集镇管控单元3行政区域划分山东省菏泽市单县4管控单元分类重点管控单元5管控单元面积（平方公里）75.886空间布局约束胜利河新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价；科学合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块；禁止新建对环境影响较大的工业项目，限制木材加工企业分散式发展，鼓励入驻工业园区或聚集区；一般生态空间按限制开发区域的要求进行管理，落实用途管制，严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动；严格限制农业开发占用一般生态空间；对于高耗水行业，单元内未形成规模的行业或非周边配套项目的禁止新建、扩建项目废水主要污染物排放等量或减量置换。拟建项目不属于工业项目。项目施工期清洗废水经隔油沉淀池沉淀后用于施工场地，试压废水经沉淀后回用于施工场地及沿线道路洒水，施工人员生活污水由环卫部门清运，营运期员工生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期清运。符合7污染物排放管控严格控制化肥农药施用量，加强农业面源治理逐步削减农业面源污染物排放量；新建、改建、扩建人造板及木材加工行业项目涉及千燥、涂胶、热压工段须设置VOCs治理措施涉及防腐、胶合、表面处理（如喷漆）的，鼓励使用低游离项目不属于工业项目。符合甲醛粘胶剂和连续平压等生产技术；使用溶剂型胶黏剂和有喷漆、烘千工序的，禁止单独使用低效的UV光氧化催化净化装置、低温等离子体净化装置、活性炭去除VOCs，应使用组合净化装置或使用高效的VOCs吸附回收装置、VOCs吸附浓缩-燃烧装置、VOCs燃烧装置等高效去除VOCs设施。8资源开发效率要求公共供水管网覆盖区域禁止开采地下水，深层地下水禁采区除应急供水外，严禁新增地下水取水量。项目不使用地下水，供水来源为市政供水管网。符合表1-17北城街道管控单元生态环境准入清单序号类别管控信息项目情况符合1环境管控单元编号ZH37172220002道管控单元。符合2环境管控单元名称北城街道管控单元3行政区域划分山东省菏泽市单县4管控单元分类重点管控单元5管控单元面积（平方公里）6空间布局约束禁止新建、改建、扩建化工项目，单元内未入化工园区的现有危化项目要采取近限远迁的政策，要求逐步退出或关停；大气环境受体敏感区禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目，产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排；科学合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块；禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建改建、扩建产生的油烟、异味、废气的餐饮服务项目已建成的完善废气收集、处理配套设施。项目不属于工业项目。符合7污染物排放管控禁止污水管网覆盖区域工业废水和生活污水直排，直排企业限期纳管，安装废水在线监控企业除外；规模化畜禽养殖废弃物应综合利用，禁止直接排放环境；善城区及周边污水管网建设，实施雨污分流；使用溶剂型胶黏剂和有喷漆、烘干工序的，禁止单独使用低效的UV光氧化催化净化装置、低温等离子体净化装置、项目不属于工业项目。符合活性炭去除VOCs，应使用组合净化装置或使用高效的VOCs吸附回收装置VOCs吸附浓缩-燃烧装置、VOCs燃烧装置等高效去除VOCs设施8资源开发效率要求公共供水管网覆盖区域禁止开采地下水，深层地下水禁采区除应急供水外，严禁新增地下水取水量。项目不使用地下水，供水来源为市政供水管网。符合表1-18园艺街道管控单元生态环境准入清单序号类别管控信息项目情况符合1环境管控单元编号ZH37172220007道管控单元。符合2环境管控单元名称园艺街道管控单元3行政区域划分山东省菏泽市单县4管控单元分类重点管控单元5管控单元面积（平方公里）25.576空间布局约束大气环境受体敏感区禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目，产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排；东舜河地方级森林公园按照《森林公园管理办法》等相关要求管理；生态保护红线按照《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》等相关要求管理；一般生态空间按限制开发区域的要求进行管理，落实用途管制，严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动；严格限制农业开发占用一般生态空间；对于高耗水行业，单元内未形成规模的行业或非周边配套项目的禁止新建、扩建项目废水主要污染物排放等量或减量置换。拟建项目不涉及东舜河地方级森林公园，项目不属于工业项目。符合7污染物排放管控禁止污水管网覆盖区域工业废水和生活污水直排，直排企业限期纳管，安装废水在线监控企业除外；规模化畜禽养殖废弃物应综合利用，禁止直接排放环境；完善城区及周边污水管网建设，实施雨污分流；大气环境高排放区根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。项目不属于工业项目。符合8资源开发效率要求公共供水管网覆盖区域禁止开采地下水，深层地下水禁采区除应急供水外，项目不使用地下水，供水来源为符合严禁新增地下水取水量。市政供水管网。5、与国土空间规划符合性分析（1）与《成武县国土空间总体规划》（2021-2035年）的符合性分析表1-19项目与《成武县国土空间总体规划》（2021-2035年）符合性分析序号相关要求拟建项目符合性1永久基本农田严格落实永久基本农田特殊保护制度，保障国家粮食安全和重要农产品供给。禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。禁止任何单位和个人在国土空间规划确定的禁止开垦的范围内从事土地开发活动。永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。严格永久基本农田占用与补划。拟建项目永久占地不涉及基本农田。工程在施工过程中采取严格的生态保护和污染防治措施，在施工完成后采取生态恢复措施，不会改变生态保护红线主体功能和用途。本工程已取得成武县自然资源和规划局出具的《关于菏泽市牡丹区至曹县、成武县、单县长输供热管网项目符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意符合生态保护红线自然保护地核心保护区内原则上禁止人为活动：自然保护地核心保护区外禁止开发性、生产性建设活动在符合法律法规的前提下，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。符合城镇开发边界城镇开发边界内各类建设活动严格实行用途管制，按照规划用途依法办理有关手续，并加强与水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线等协同管控。严格城镇开发边界外的空间准入，原则上除特殊用地外，只能用于农业生产、乡村振兴生态保护和交通等基础设施建设，不得进行城镇集中建设，不得设立各类开发区。城镇开发边界一经划定原则上不得调整。因国家重大战略调整、国家重大项目建设、行政区划调整等确需调整的，按国土空间规划修改程序进行。符合根据上表，拟建项目建设符合《成武县国土空间总体规划》（2021-2035年）的要求。（2）与《曹县国土空间总体规划》（2021-2035年）的符合性分析表1-20项目与《曹县国土空间总体规划》（2021-2035年）符合性分析相关要求拟建项目符合性城镇开发边界避让永久基本农田、生态保护红线、自然灾害高风险区域等，促进集约内涵式发展，综合考虑人口和资源环境承载能力，优化用地结构，划定城镇开发城镇开发边界内各类建设活动严格实行用途管制，按照规划用途依法办理有关手续，并加强与水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线等协同管控。严格城镇开发边界外的空间准入，原则上除特殊用地外，只能用于农业生产、乡村振兴、生态保护和交通等基础设施建设，不得进行城镇集中建设，不得设立各类开发区。城镇开发边界一经划定，原则上不得调拟建项目永久占地不涉及基本农田，项目在曹县区域内不涉及生态保护红符合边界152.83平方千米。整。因国家重大战略调整、国家重大项目建设、行政区划调整等确需调整的，按国土空间规划修改程序进行。永久基本农田严格落实上级下达指标，纳入耕地保护目标184.08万亩，划定永久基本农切实加强耕地“数量、质量、生态”三位一体保护。严格落实永久基本农田特殊保护制度，保障国家粮食安全和重要农产品供给。禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。禁止任何单位和个人在国土空间规划确定的禁止开垦的范围内从事土地开发活动。永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。严格永久基本农田占用与补划。符合生态保护红线严格落实上级下达指标，划定生态保护红线主要位于黄河故道国家湿地公园及县域南部黄河故道区域，为水源涵养型生态保护红自然保护地核心保护区内原则上禁止人为活动；自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。符合根据上表，拟建项目建设符合《曹县国土空间总体规划》（2021-2035年）的要求。（6）与《单县国土空间总体规划》（2021-2035年）的符合性分析表1-21项目与《单县国土空间总体规划》（2021-2035年）符合性分析相关要求拟建项目符合性城镇开发边界城镇开发边界内各类建设活动严格实行用途管制，按照规划用途依法办理有关手续，并加强与水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线等协同管控。严格城镇开发边界外的空间准入，原则上除特殊用地外，只能用于农业生产、乡村振兴、生态保护和交通等基础设施建设，不得进行城镇集中建设，不得设立各类开发区。城镇开发边界一经划定，原则上不得调整。因国家重大战略调整、国家重大项目建设、行政区划调整等确需调整的，按国土空间规划修改程序进行。拟建项目永久占地不涉及基本农田，项目在单县区域内不涉及生态保护红符合永久基本农田严格落实永久基本农田特殊保护制度，保障国家粮食安全和重要农产品供给。禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。禁止任何单位和个人在国土空间规划确定的禁止开垦的范围内从事土地开发活动。永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。严格永久基本农田占用与补划。符合生态保护红线严格保护自然保护地、生态功能重要区域和生态敏感区域。实行分级管控，生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，除国家重大战略项目外，仅允许对生态符合功能不造成破坏的有限人为活动。根据上表，拟建项目建设符合《单县国土空间总体规划》（2021-2035年）的要求。6、与其他政策的符合性分析（1）与《中华人民共和国水污染防治法》的符合性《中华人民共和国水污染防治法》提出：第三十三条禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。第三十四条禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。第三十七条禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。第三十八条禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。第六十四条在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。符合性分析：本工程属于供热管线基础设施项目，不属于对水体污染严重的建设项目，项目路线不可避免的穿越多条河流，工程施工过程中不涉及酸液、碱液和剧毒废液；不涉及放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水；不涉及含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣；不涉及饮用水水源保护区，项目不在水体清洗装贮过油类的车辆和容器，不向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物；不在河道附近的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物；因此不会对水体造成污染，项目建设符合《中华人民共和国水污染防治法》要求。（2）与《山东省水污染防治条例》（2020年修订）的符合性分析项目与《山东省水污染防治条例》（2020年修订）的符合性分析见表1-22。表1-22与《山东省水污染防治条例》符合性分析文件要求项目情况符合性第五十八条饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区。必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。在饮用水水源保护区的边界应当设立明确的地理界标和明显的警示标志，在一级保护区周边人类活动频繁的区域设置隔离防护设施。禁止损毁、擅自移动地理界标、警示标志和隔离防护设施。拟建项目不涉及饮用水水源保护区符合企业事业单位和其他生产经营者应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合本项目属于集中供热管网建设项目。项目运营期期无废气产排，项目施工期清洗废水经隔符合利用技术和污染物无害化处理技术，限期淘汰落后的生产技术、工艺、设备和产品，减少水污染物的产生。排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境。采用湿地、氧化塘等设施处理污水的企业，还应当采取施防止污染地下水。油沉淀池沉淀后用于施工场地，试压废水经沉淀后回用于施工场地及沿线道路洒水，施工人员生活污水由环卫部门清运，营运期员工生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期清运。本项目建设符合《山东省水污染防治条例》（2020年修订）要求。（3）与《关于印发山东省减污降碳协同增效实施方案的通知》（鲁环发[2023]12号）的符合性分析《关于印发山东省减污降碳协同增效实施方案的通知》（鲁环发[2023]12号）中提出：“（三）推进城乡建设协同增效。加快提升建筑能效水平，大力推广超低能耗、近零能耗建筑，推动建筑节能改造与清洁取暖同步实施。大幅压减散煤消费，因地制宜推进“煤改气”“煤改电”，推广工业余热余压综合利用。大力推进可再生能源建筑应用，推广光伏发电与建筑一体化应用。全省统筹开展热力管网建设，依托电厂、大型工业企业开展远距离供热示范，充分释放热电联产、工业余热等供热能力，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。”符合性分析：本项目新建供热管线，采用热电联产热源（华润电力（菏泽）有限公司）为曹县、成武县、单县提供蒸汽，能源利用效率更高，供热质量更优。该项目以华润电力（菏泽）有限公司为热源，选用可靠的保温节能技术，构建集中供汽系统。相比现状燃气锅炉供汽，具有显著的节能减碳效果。项目建设符合《关于印发山东省减污降碳协同增效实施方案的通知》（鲁环发[2023]12号）的要求。（4）与《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》符合性分析《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》（鲁政字[2024]102号）中要求：“（二）深化扬尘污染治理。鼓励5000平方米及以上建筑工地安装视频监控并接入当地监管平台，重点区域道路、水务、河道治理等长距离线性工程实行分段施工。到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达到40%；县级及以上城市建成区道路机械化清扫率达到85%。”符合性分析：项目在施工期对扬尘精细化管控，全面推行绿色施工，项目为长距离线性工程，实行分段施工的方式，施工工地将做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六项措施”，以加强扬尘防治。项目符合《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》的要求。（5）与《山东省文物保护条例》的符合性分析项目与《山东省文物保护条例》（2017年9月修正）的符合性分析见下表。表1-23与《山东省文物保护条例》符合性分析文件要求项目情况符合性第十五条在文物保护单位的保护范围内，禁止下列行为一）擅自设置户外广告设施二）修建人造景点三）存放易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等危害文物安全的物品四）擅自进行爆破、钻探、挖掘等作业或者栽植、移植大型乔木和修建构筑物五）建窑、取土、采石、开矿、毁林、排污、深翻土地六）进行与文物保护无关的其他建设工程。项目不涉及已发现的文物保护单位。符合第三十一条基本建设工程应当避开地上、地下文物丰富的地段。工程项目在立项、选址前，建设单位应当征求该项目立项审批主管部门的同级文物行政部门的意见；凡涉及不可移动文物的，建设单位应当事先确定保护措施，作为建设项目重要内容列入可行性研究报告或者设计任务书，并根据文物级别，报上一级人民政府文物行政部门批准，未经批准，有关主管部门不予立项和批准施工。拟建管线为供热管线线状工程，不涉及占压文物。符合进行占地二万平方米以上的大型基本建设工程或者在地下文物保护区、历史文化名城范围内进行工程建设，建设单位应当事先报请省人民政府文物行政部门组织考古调查、勘探，发现文物的，由省人民政府文物行政部门会同建设单位共同商定保护措施。项目建设前，应当事先报请省人民政府文物行政部门组织考古调查、勘探，发现文物的，由省人民政府文物行政部门会同建设单位共同商定保护措施。符合第三十四条在工程建设和生产活动中发现文物的，应当立即停止施工、生产，保护现场，同时报告县（市、区）人民政府文物行政部门和公安机关，并向文物行政部门上交出土文物。县（市、区）人民政府文物行政部门和公安机关接到报告后，应当立即到达现场，并结合工程建设计划和文物保护需要，及时依法采取保护措施。项目已避让已发现的文物，若施工过程中发现文物，应当立即停止施工、生产，保护现场，同时报告县（市、区）人民政府文物行政部门和公安机关，并向文物行政部门上交出土文物。符合项目建设符合《山东省文物保护条例》（2017年9月修正）的要求。（6）与《山东省“十四五”生态环境保护规划》的符合性分析根据《山东省人民政府关于印发山东省“十四五”生态环境保护规划的通知》（鲁政发[2021112号）要求，“全面加强各类施工工地、道路、工业企业料场堆场、露天矿山和港口码头扬尘精细化管控。全面推行绿色施工，将绿色施工纳入企业资质评价。严格落实建筑工地扬尘防治“六项措施”，道路、水务等线性工程科学有序施工。加大城市出入口、城乡结合部、支路街巷等道路冲洗保洁力度，提高机械化清扫率和酒水率，扩大主次干道深度保洁覆盖范围，实施道路分类保洁分级作业方式。”拟建工程在施工期对扬尘精细化管控，科学有序施工，符合《山东省人民政府关于印发山东省“十四五”生态环境保护规划的通知》（鲁政发[2021]12号）的要求。（7）与《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（2017.2.7）符合性分析根据《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的名类开发活动，严禁任意改变用途。生态保护红线划定后，只能增加、不能减少，因国家重大基础设施、重大民生保障项目建设等需要调整的由省级政府组织论证，提出调整方案，经环境保护部、国家发展改革委会同有关部门提出审核意见后，报国务院批准。因国家重大战略资源勘查需要，在不影响主体功能定位的前提下，经依法批准后予以安排勘查项目。本工程为供热管网工程，为基础设施项目；生态保护红线内不涉及新增用地，在生态保护红线内为有限人为活动；工程在施工过程中采取严格的生态保护和污染防治措施，在施工完成后采取生态恢复措施，不会改变生态保护红线主体功能和用途。本工程建设符合《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》相关要求。（8）与《山东省环境保护厅关于建设项目涉及生态保护红线有关事项的通知》（鲁环发[2018]124号）符合性分析根据《山东省环境保护厅关于建设项目涉及生态保护红线有关事项的通知》（鲁环发[2018]124号1）严守生态保护红线。各市要牢固树立底线意识，将生态保护红线作为相关综合决策的重要依据和前提条件，履行好保护责任。生态保护红线一经划定必须严守，原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动严禁任意改变用途，杜绝不合理开发建设活动对生态保护红线区域的破坏。（2）严格执行涉及生态保护红线建设项目审查程序。对公路、铁路输油输气、轨道