地铁站消防安全管理制度

地铁站消防安全管理制度第一章总则第一条为加强和规范地铁车站消防安全管理，预防和减少火灾事故危害，保障乘客生命财产安全和地铁运营安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《城市轨道交通运营管理规定》等相关法律法规及技术标准，结合地铁车站实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于地铁辖区内所有车站（含换乘站、地下站、高架站、地面站）的消防安全管理工作。车站内所有工作人员（含正式员工、劳务派遣人员、实习生、维保人员、商铺租赁人员及其他驻站单位人员）必须严格遵守本制度。第三条地铁车站消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”的原则，建立健全消防安全责任制，做到消防责任层层落实，消防工作事事有人管、件件有着落。第四条车站消防安全管理目标：以“零火灾、零伤亡”为核心，确保消防设施器材完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通，确保全员具备消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）。第二章消防安全责任体系第五条车站站长是车站消防安全的第一责任人，对车站消防安全工作全面负责。其职责包括：（一）贯彻执行消防法律法规，落实上级消防安全指示和工作部署；（二）将消防工作与本车站运营、管理工作统筹安排，批准实施年度消防工作计划；（三）为本车站消防安全提供必要的经费和组织保障；（四）组织制定消防安全管理制度和灭火、应急疏散预案；（五）组织开展防火检查、巡查，督促整改火灾隐患；（六）组织建立专职消防队、微型消防站或义务消防队，定期开展消防演练；（七）组织管理车站消防控制室值班人员，确保持证上岗；（八）发生火灾时，指挥实施灭火和应急疏散预案，协助消防救援机构调查火灾原因。第六条车站安全主管或值班站长协助站长负责日常消防安全管理工作，对站长负责。其主要职责包括：（一）组织实施日常防火检查、巡查，督促落实火灾隐患整改措施；（二）管理消防设施器材、消防水源，定期组织检查、维修、保养，确保完好有效；（三）管理车站动火作业，落实审批和监护措施；（四）组织对员工、驻站单位人员进行消防知识、技能的宣传教育和培训；（五）记录消防安全管理情况，建立健全消防档案；（六）在站长授权下，指挥初起火灾扑救和人员疏散。第七条车站各岗位员工是本岗位消防安全直接责任人。其职责包括：（一）遵守消防安全制度和操作规程；（二）熟悉本岗位火灾危险性，掌握消防设施器材使用方法；（三）负责本岗位区域内的防火巡查，发现火灾隐患及时排除并报告；（四）发生火灾时，立即参与扑救初起火灾和引导乘客疏散。第八条车站控制室（综控室）值班人员必须持证上岗，实行24小时值班制度，负责监控消防设施运行状态和火灾报警信号，确保火灾发生时能第一时间处置。第九条车站应与驻站商铺、施工单位、保洁单位等签订消防安全责任书，明确各自的消防安全责任，并对其消防安全工作进行监督、检查和指导。第三章防火巡查与检查制度第十条车站应当落实每日防火巡查制度，并明确巡查的人员、部位、频次和内容。车站应建立防火巡查记录表，记录巡查情况。第十一条防火巡查应当包括以下内容：（一）用火、用电有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防设施、器材是否在位、完整及有效；（四）消防安全重点部位的人员在岗在位及管理情况；（五）常闭式防火门是否关闭严密，防火卷帘下是否堆放物品；（六）车站内是否存在易燃易爆危险物品；（七）其他需要巡查的情况。第十二条巡查频次要求：（一）车站运营期间，每两小时进行一次防火巡查；（二）运营结束后、交接班时，必须进行一次全面防火巡查；（三）夜间非运营期间，值班人员应至少巡查一次。第十三条车站应当至少每月组织一次由车站负责人带队、各岗位代表参加的全面防火检查。检查内容包括：（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明情况；（三）消防车通道、消防水源情况；（四）灭火器材配置及有效情况；（五）用火用电用气情况；（六）重点工种人员以及其他员工消防知识掌握情况；（七）消防安全重点部位的管理情况；（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况；（九）消防控制室值班情况和设施运行情况；（十）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；（十一）其他需要检查的内容。第十四条防火检查和巡查中发现火灾隐患，应当立即整改；不能立即整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、整改期限、整改责任人，并采取临时防范措施，确保整改期间的安全。对于重大火灾隐患，应立即上报上级主管部门和当地消防救援机构。第十五条车站应当建立健全火灾隐患整改档案，详细记录隐患发现时间、隐患内容、整改措施、整改责任人、整改完成时间及复查情况。第四章建筑消防设施维护管理第十六条车站应当按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。第十七条消防设施维护管理包括：火灾自动报警系统（含气体灭火控制器）、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急广播系统、消防专用电话、防火卷帘、防火门、消防应急照明和疏散指示标志等。第十八条火灾自动报警系统管理：（一）消防控制室值班人员应每日检查火灾报警控制器的功能，确保打印机纸张充足，自检、消音、复位等功能正常；（二）每月对火灾探测器、手动报警按钮进行模拟抽检，抽检比例不低于总数的25%，每年进行一次全数检测；（三）严禁擅自关停、屏蔽消防设施。如因故障需暂时停用，必须经消防安全责任人批准，并采取有效补救措施，在24小时内修复。第十九条消火栓系统管理：（一）室内消火栓箱内配件齐全（水枪、水带、接口），无损坏、缺失、锈蚀，箱门开启灵活；（二）消火栓泵控制柜应设置在“自动”位置；（三）定期检查消火栓出水压力，确保最不利点消火栓充实水柱符合设计要求；（四）严禁埋压、圈占、遮挡消火栓。第二十条自动喷水灭火系统管理：（一）喷头无变形、损坏、被遮挡；（二）水流指示器、压力开关、信号阀等组件动作正常；（三）管网压力正常，水泵控制柜处于“自动”状态；（四）定期进行末端放水试验，测试系统启动和报警功能。第二十一条防排烟系统管理：（一）送风口、排烟口无变形、损坏，无被遮挡；（二）送风机、排烟风机启停功能正常，风阀开启关闭灵活；（三）每月进行风机联动启动试验，确保风机能正常启动运行。第二十二条气体灭火系统（主要应用于车站设备用房）管理：（一）气瓶间严禁无关人员进入，保持通风良好，温度和湿度符合要求；（二）灭火剂储存容器无泄漏，压力表读数在正常范围内；（三）系统选择阀、喷嘴、集流管等组件完好；（四）模拟启动试验应严格按照操作规程进行，严禁误喷。第二十三条消防应急照明和疏散指示标志管理：（一）应急照明灯具应能正常点亮，照度符合要求；（二）疏散指示标志应指示清晰，方向正确，无破损、遮挡；（三）每月进行一次应急照明灯具充放电试验，持续放电时间不少于30分钟。第二十四条车站应建立消防设施维护保养台账，详细记录设施名称、型号、安装位置、检查时间、检查结果、维护保养内容、责任人等信息。第五章用火用电用气安全管理第二十五条车站应当严格动火作业管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要进行电焊、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照规定办理动火审批手续，落实现场监护措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。第二十六条动火作业审批流程：（一）动火作业单位填写《动火作业审批表》，说明动火地点、时间、动火人、监护人、安全措施；（二）车站安全主管对现场进行勘察，确认安全措施到位后，签署审核意见；（三）车站站长或值班站长批准后方可实施；（四）一级动火作业（指在易燃易爆场所、重点要害部位进行的动火作业）需报上级安全管理部门备案。第二十七条动火作业安全措施：（一）清除动火点周围5米内的易燃可燃物，无法清除的应采取阻燃隔离措施；（二）配备足量的灭火器材，设置动火警戒区，严禁无关人员进入；（三）动火作业人员必须持证上岗，严格遵守操作规程；（四）动火监护人必须在场全程监护，动火结束后，检查确认无遗留火种后方可离开。第二十八条用电安全管理：（一）严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电；（二）电气线路应当由专业电工敷设，并穿管保护，不得直接敷设在可燃物上；（三）定期对配电箱、开关柜、电气线路进行检查，发现老化、破损、过热等现象立即更换或维修；（四）车站内严禁使用明火电炉、电热毯、热得快等大功率电热器具（工作必需的除外，且需备案并采取防护措施）；（五）非消防用电设备不得从消防电源取电。第二十九条用气安全管理：（一）车站食堂等使用燃气的部位，必须符合燃气安全管理规定；（二）燃气管道、阀门、接头应定期进行泄漏检测；（三）燃气使用场所应保持良好通风，设置燃气泄漏报警装置，并定期校验；（四）严禁在燃气管道上悬挂重物或作为接地线使用。第六章疏散通道与安全出口管理第三十条车站必须保持疏散通道、安全出口畅通。严禁占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口，严禁在疏散通道、安全出口上堆放物品或设置障碍物。第三十一条车站内的安全出口数量、疏散宽度和疏散距离必须符合国家消防技术标准要求。严禁擅自改变建筑结构，减少安全出口数量或缩小疏散宽度。第三十二条常闭式防火门应保持关闭，且闭门器、顺序器完好有效，确保火灾时能防止烟气蔓延。常开式防火门在发生火灾时应能自动关闭。第三十三条防火卷帘下方严禁堆放任何物品。防火卷帘应每月进行手动、自动和机械控制功能测试，确保运行平稳，无卡阻。第三十四条疏散指示标志应设置在疏散走道及其转角处距地面高度1米以下的墙面上，以及直接通向室外的出口处。标志应指向最近的安全出口，且指示清晰。第三十五条严禁在疏散通道、楼梯间内设置影响疏散的柜台、广告牌、宣传栏等设施。严禁在门禁系统上锁闭安全出口，车站运营期间，所有安全出口的门禁系统必须处于释放状态或能通过破玻按钮开启。第三十六条站厅、站台、出入口等公共区域的地面上应设置明显的疏散导流标志，标示疏散方向和距离，确保乘客在紧急情况下能快速识别逃生路线。第七章重点部位管理第三十七条车站应当将下列部位确定为消防安全重点部位，并设置明显的防火标志，实行严格管理：（一）车站控制室（综控室）、消防控制室；（二）变电所、配电室、环控电控室；（三）通信机房、信号机房、综合监控设备室；（四）气瓶间、蓄电池室；（五）商铺、广告灯箱；（六）物资仓库、保洁间；（七）垃圾存放点。第三十八条车站控制室（综控室）、消防控制室管理：（一）严禁无关人员进入；（二）严禁吸烟、动用明火；（三）严禁存放易燃易爆物品；（四）保持室内清洁，设备运行正常；（五）值班人员必须持证上岗，熟练掌握系统操作和应急处置流程。第三十九条变电所、配电室管理：（一）严禁存放易燃易爆物品；（二）配备专用的绝缘灭火器材（如干粉灭火器、二氧化碳灭火器）；（三）定期检查变压器、开关柜的温度和运行情况；（四）落实防小动物措施，防止老鼠等进入造成短路。第四十条商铺管理：（一）商铺装修必须报审，严禁擅自改变防火分区和消防设施；（二）商铺内电气线路敷设必须符合规范，严禁使用不合格电器；（三）商铺营业结束时，必须切断非必要电源，进行防火检查，确认安全后方可离开；（四）严禁商铺经营易燃易爆危险物品。第四十一条广告灯箱管理：（一）广告灯箱内部电气线路应穿管保护，接头应可靠连接；（二）定期检查灯箱温度，防止长时间运行过热引燃周边材料；（三）广告材质应采用难燃或不燃材料。第八章消防宣传教育培训与演练第四十二条车站应当通过广播、视频、宣传栏、电子显示屏等多种形式，向乘客宣传消防安全知识，提示火灾危险性，引导乘客遵守消防安全规定，告知逃生路线和方法。第四十三条车站应当对新上岗和转岗的员工进行岗前消防安全培训，培训合格后方可上岗。在岗员工每半年至少进行一次消防安全培训。第四十四条消防安全培训内容应当包括：（一）有关消防法规、消防安全管理制度；（二）本岗位的火灾危险性和防火措施；（三）消防设施、器材的性能和使用方法；（四）报火警、扑救初起火灾、自救逃生知识和技能；（五）引导乘客疏散的知识和技能；（六）灭火和应急疏散预案的内容和操作程序。第四十五条车站应当定期组织全员进行灭火和应急疏散演练。演练频次要求：每半年至少进行一次综合性演练；专项演练根据实际情况适时开展。第四十六条演练应当模拟真实火灾场景，按照灭火和应急疏散预案组织实施。演练结束后，应当进行总结评估，分析存在的问题，修订完善预案，并做好演练记录。第四十七条车站员工应当掌握本站灭火和应急疏散预案，明确自己在预案中的职责和任务。新入职员工应当在入职后一个月内熟悉预案内容并参与演练。第四十八条鼓励员工考取消防设施操作员等国家职业资格证书，提高专业技能水平。对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第九章灭火和应急疏散预案第四十九条车站应当制定灭火和应急疏散预案，预案应包括以下内容：（一）组织机构：指挥组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组、设备保障组；（二）报警和接警处置程序；（三）初起火灾扑救程序和措施；（四）人员疏散引导程序和措施；（五）通讯联络程序和措施；（六）安全防护救护程序和措施；（七）与消防队配合的程序。第五十条火灾应急响应流程：（一）发现火情：现场人员立即查看火情，确认火灾后，立即按下手动报警按钮，并使用对讲机或电话向车站控制室报告；（二）报警通报：车站控制室接到报警后，立即确认火情，启动应急广播，拨打119报警，并向上级调度部门报告；（三）启动预案：站长或值班站长下达启动预案指令，各小组立即就位；（四）初期扑救：灭火行动组携带灭火器材赶赴火场，利用室内消火栓、灭火器等进行初期火灾扑救；（五）人员疏散：疏散引导组佩戴防毒面具或湿毛巾，迅速到达出入口、楼梯口、通道转角处，引导乘客向安全区域疏散，防止拥挤踩踏；（六）设施联动：设备保障组根据指令，启动防排烟系统、消防泵、切断非消防电源、降下防火卷帘；（七）配合救援：消防队到达后，听从指挥，提供火场信息，协助灭火救援。第五十一条在疏散过程中，应遵循“先救人，后救物”、“先重点，后一般”的原则。优先疏散老、弱、病、残、孕及儿童等行动不便的人员。第五十二条应急广播播放应使用清晰、稳定的语言，避免引起乘客恐慌。广播内容应包括火灾发生地点、疏散方向、注意事项等。第五十三条车站应建立与属地消防救援机构联勤联动机制，定期开展联合演练，确保信息互通、行动协同。第十章消防档案管理第五十四条车站应当建立健全消防档案，消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实，全面反映车站消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。第五十五条消防安全基本情况应当包括以下内容：（一）单位基本概况和消防安全重点部位情况；（二）建筑物或者场所施工、使用、开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；（三）消防管理组织机构和各级消防安全责任人、管理人、专职（义务）消防队人员名单；（四）消防设施、灭火器材配置情况；（五）消防安全制度、灭火和应急疏散预案。第五十六条消防安全管理情况应当包括以下内容：（一）防火检查、巡查记录；（二）消防设施、器材定期检查、维修、保养记录；（三）燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）记录；（四）火灾隐患及其整改情况记录；（五）消防控制室值班记录；（六）动火作业审批记录；（七）消防宣传教育培训记录；（八）灭火和应急疏散预案的演练记录；（九）火灾情况记录；（十）消防奖惩情况记录。第五十七条消防档案应当统一保管、备查。有条件的车站应建立电子消防档案，实现信息化管理。档案保存期限应符合相关规定，重要的消防档案应永久保存。第十一章奖惩与责任追究第五十八条车站应当将消防安全工作纳入内部考核、评比内容，对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励。第五十九条对未履行消防安全职责或违反消防安全管理制度的单位和个人，车站应当视情节轻重给予批评教育、经济处罚或纪律处分。第六十条发生火灾事故的，应当按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，查明事故原因，分清事故责任，依法依规追究相关责任人的责任。第六十一条对于违反消防法律法规，造成火灾事故，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。第六十二条员工有权制止和举报违反消防安全管理制度的行为。车站应当建立消防安全举报奖励机制，保护举报人的合法权益。第十二章附则第六十三条本制度未尽事宜，按照国家及地方有关法律法规执行。第六十四条本制度由地铁运营公司安全生产管理部门负责解释。第六十五条本制度自发布之日起施行。原有相关制度与本制度不一致的，以本制度为准。第六十六条车站可根据本制度，结合自身实际情况，制定具体的实施细则或操作规程，并报上级主管部门备案。以下为地铁站消防设施检查标准表，供日常巡查使用：检查项目检查内容检查标准检查频次责任人灭火器压力指针指针在绿色区域每日岗亭值班员瓶身/喷管无锈蚀、无变形、喷管无老化开裂每日岗亭值班员铅封/插销铅封完好，插销无脱落每日岗亭值班员位置摆放稳固，无遮挡，标识清晰每日岗亭值班员室内消火栓箱内配件水带、水枪、接口齐全，无损坏每周安全主管栓口栓口出水方向正确，无漏水每周安全主管栓门箱门开启灵活，闭锁装置完