石油工程招标文件

石油工程招标文件第一章招标公告1.招标条件本招标项目XX油田XX区块深层页岩油探井钻完井一体化工程已由XX单位以《关于XX油田XX区块产能建设方案的批复》批准建设，项目业主为XX油田分公司，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为100%，招标人为XX油田分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况本项目位于XX省XX市XX县境内，地貌属黄土塬区，地表海拔1200-1500米。主要施工内容为部署在XX区块的3口深层页岩油水平井的钻完井作业，设计井深分别为：XX-1井（垂深3800米/斜深5200米）、XX-2井（垂深3850米/斜深5350米）、XX-3井（垂深3820米/斜深5100米）。工程主要目的在于探明该区块长7段页岩油储层含油性及物性特征，获取相关工程参数，为后续大规模开发提供依据。地质构造复杂，目的层埋藏深，存在高温、高压、易塌、易漏等工程难点，对钻井设备性能、钻井液体系及固井质量要求极高。2.2招标范围本次招标范围为上述3口井的钻完井一体化工程总承包，包括但不限于以下内容：（1）钻前工程：井场道路修建、井场平整、井架基础、泥浆池、废液池、放喷池及环保配套设施的修建与维护。（2）钻井工程：设备搬迁安装、一开、二开、三开及四开（如有）钻进、取芯、定向井服务、随钻测量（MWD）、随钻测井（LWD）、旋转导向系统服务、井控作业等。（3）固井工程：套管供送及下入、水泥浆体系设计、固井施工作业、固井质量测井（CBL/VDL）及解释。（4）钻井液工程：钻井液体系设计、性能维护、废液处理及不落地技术服务。（5）完井工程：完井液配制、通井、电测、下完井管柱、试压等。（6）技术服务：包括地质录井、综合录井、地层压力预测与监测（PWD）、井壁稳定性分析等。（7）HSE管理：全过程健康、安全、环境管理，符合当地环保及油田公司HSE标准。2.3计划工期计划总工期：180日历天（自第一口井开工之日起至最后一口井完工之日止）。单口井平均建井周期控制在45天以内。2.4质量要求工程质量必须达到国家、行业现行相关质量验收合格标准，且满足招标人技术规格书要求。固井质量合格率100%，优质率85%以上；井身质量合格率100%；取芯收获率≥95%（油基钻井液）或≥90%（水基钻井液）；资料全准率100%。3.投标人资格要求3.1资质条件（1）投标人必须是中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照。（2）须具备石油天然气行业主管部门颁发的有效的钻井工程专业承包一级资质，以及安全生产许可证。（3）通过ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证，且在有效期内。3.2财务要求近三年（2021年-2023年）财务状况良好，提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表，不存在处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。3.3业绩要求近五年（2019年1月1日至投标截止日）在国内陆上油田完成过至少5口井深大于5000米的水平井（或大位移井）钻完井工程施工业绩，且未发生重大质量、安全责任事故。需提供合同关键页复印件及业主出具的完工证明。3.4人员要求（1）项目经理：具备石油工程专业一级注册建造师资格，且具备有效的安全生产考核合格证（B证），近五年有类似深井水平井项目经理业绩。（2）技术负责人：具备高级工程师及以上职称，从事石油工程技术管理工作10年以上。（3）专职安全员：具备有效的安全生产考核合格证（C证），且不少于3名。（4）井架工、司钻等关键特种作业人员必须持有有效的特种作业操作证。3.5设备要求拟投入本项目的钻机必须满足7000米以上（含7000米）深井作业能力，且设备状况良好，具备顶驱系统，配备井口压力等级不低于70MPa的防喷器组。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2024年X月X日至2024年X月X日（北京时间，下同），登录XX石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。4.2招标文件每套售价2000元，售后不退。技术资料押金1000元，在退还技术资料时无息退还。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年X月X日9时00分，地点为XX市XX区XX大厦XX开标室。5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。第二章投标人须知1.总则1.1项目概况详见招标公告。1.2资金来源项目资金来源为企业自筹，资金已落实。1.3投标人资格投标人必须满足招标公告中规定的资格要求。1.4费用承担投标人准备和参加投标所发生的所有费用自理。1.5保密投标人应对招标人提供的所有技术资料、数据保密，不得向第三方泄露，也不得用于除本项目投标以外的任何目的。此保密义务在合同终止后仍然有效。1.6语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.7计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8踏勘现场1.8.1招标人不统一组织踏勘现场，投标人可自行踏勘，费用自理。1.8.2无论投标人是否踏勘现场，均视为对现场地形、地质条件、水文气象、周边环境等已充分了解，并在报价中予以考虑。1.9分包本项目主体工程严禁分包。非主体工程（如土建基础部分）如需分包，需在投标时明确并经招标人同意，分包人的资质能力必须满足相关要求。1.10偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。实质性要求和条件已在招标文件中用“星号”（）标示。投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。实质性要求和条件已在招标文件中用“星号”（）标示。2.招标文件2.1招标文件的组成（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）技术规格书；（7）投标文件格式。2.2招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应在投标截止时间10日前以书面形式提交给招标人。招标人将在收到疑问之日起3日内予以澄清，并发布补遗书。2.3招标文件的修改在投标截止时间前，招标人可能以补遗书形式修改招标文件。补遗书是招标文件的组成部分，投标人应以最新版招标文件编制投标文件。3.投标文件的编制3.1投标文件组成投标文件应包括商务标、技术标和报价标三部分。3.2投标报价3.2.1投标报价应包含完成招标范围内所有工作的费用，包括人工费、材料费、机械费、措施费、管理费、利润、规费、税金及风险费等。3.2.2报价方式：本工程采用“工程量清单综合单价”报价。综合单价在合同履行期间固定不变，工程量根据实际完成并经监理及甲方确认的数量结算。3.2.3投标人应根据招标文件中的工程量清单、技术要求、现场情况及自身实力自主报价。3.2.4投标总价不得超过最高投标限价，否则按废标处理。3.3投标有效期投标有效期为90天（从投标截止之日算起）。在有效期内，投标人不得撤销或修改其投标文件。3.4投标保证金3.4.1投标保证金金额：人民币80万元。3.4.2投标保证金形式：银行保函或电汇。3.4.3未按规定提交投标保证金的，其投标文件将被拒绝。3.4.4中标人的投标保证金在签订合同后5个工作日内无息退还；未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。3.5备选投标方案除招标文件另有规定外，投标人不得提交备选投标方案。3.6资格审查资料投标人在投标文件中应附上资格预审申请文件的更新资料，以证明其仍满足资格要求。4.投标文件的递交4.1密封和标记投标文件应密封在封套内，封套上应写明招标项目名称、投标人名称及“在投标截止时间前不得开启”字样，并加盖投标人单位章。4.2递交截止时间见招标公告。4.3递交地点见招标公告。4.4不予受理的情形逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.开标5.1开标时间和地点招标人在招标文件规定的时间和地点公开开标，邀请所有投标人参加。5.2开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布投标人名称、投标保证金递交情况、投标报价及其他主要内容；（3）投标人代表确认开标记录；（4）签字确认，开标结束。6.评标6.1评标委员会评标委员会由招标人依法组建，由技术、经济等方面的专家组成，人数为5人以上单数，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标方法本次评标采用“综合评估法”。详见第三章评标办法。7.合同授予7.1定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人名单确定中标人，或授权评标委员会直接确定中标人。7.2中标通知在确定中标人后，招标人向中标人发出中标通知书。7.3履约担保7.3.1中标人在收到中标通知书后10日内，应向招标人提交合同金额10%的履约担保。7.3.2履约担保形式：银行保函。7.3.3若中标人未按规定提交履约担保，招标人有权取消其中标资格，没收投标保证金。7.4签订合同招标人与中标人应自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个，或所有投标被否决，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。第三章评标办法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。1.评分分值构成总分100分，其中：商务部分30分，技术部分50分，报价部分20分。2.评审标准2.1商务标准（30分）（1）企业资质与体系认证（5分）：满足基本资质得3分，具备石油工程总承包特级资质加2分；体系认证齐全有效得2分。（2）类似项目业绩（10分）：近五年每有1口5000米以上深井水平井业绩得2分，最高得10分（需提供证明材料）。（3）项目经理资历（5分）：具备一级建造师且从事类似项目管理5年以上得3分，每增加2年加1分，最高5分。（4）财务状况（5分）：资产负债率低于60%得5分，60%-70%得3分，70%-80%得1分，高于80%不得分。（5）履约能力及信誉（5分）：银行资信等级AAA得3分，AA得2分；近三年无不良记录得2分。2.2技术标准（50分）（1）施工组织设计（20分）：总体部署及方案针对性（5分）：方案科学、流程清晰、针对深井难点措施有力。进度计划及保证措施（5分）：计划合理，关键路径明确，保证措施具体。质量保证措施（5分）：体系健全，控制点设置合理，特别是固井及井身质量。HSE管理措施（5分）：应急预案完善，井控措施符合高标准，环保方案落地。（2）设备配置方案（10分）：钻机配套（5分）：拟投入钻机型号、性能、顶驱配置满足并优于要求。井控及固控设备（5分）：防喷器组配置等级、远程控制台、固控系统（五级净化）配置先进。（3）关键技术方案（15分）：井壁稳定技术（5分）：针对易塌地层的钻井液体系设计及堵漏措施。井眼轨迹控制技术（5分）：旋转导向、MWD/LWD选型及控制精度保障。水泥浆体系设计（5分）：针对长水平段的固井工艺、水泥浆体系（如韧性水泥）设计。（4）人员配置（5分）：技术负责人、司钻专家等关键人员资质、经验及持证情况。2.3报价标准（20分）（1）评标基准价计算：有效投标报价的算术平均值为评标基准价（若有效报价超过5家，去掉一个最高和一个最低后取平均）。（2）偏差率计算：偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%。（3）评分标准：报价等于评标基准价得20分；报价每高于评标基准价1%扣0.5分；报价每低于评标基准价1%扣0.3分；扣分按插值法计算，最低得0分。3.废标条款出现下列情形之一的，视为废标：（1）投标文件未经单位盖章和单位负责人签字；（2）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价；（4）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致；（5）未按招标文件要求提交投标保证金；（6）投标报价低于成本，且不能提供合理说明；（7）不符合招标文件实质性要求的。第四章合同条款及格式1.通用合同条款1.1词语定义通用合同条款中的词语定义参照《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版）执行。1.2合同文件及解释顺序（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。1.3双方一般义务1.3.1发包人义务提供施工场地及地质资料；办理施工许可证及其他相关证件；协调处理施工现场周围地下管线、古树名木及文物等保护工作；按合同约定支付工程进度款。1.3.2承包人义务完成钻前工程、钻井、固井、完井等全部工作；对工程质量和HSE负责；接受发包人及监理的检查检验；遵守法律法规，文明施工，保护环境。1.4施工控制工期本工程关键节点工期如下：井场交付：开工后5日内；一开钻进及固井：开工后10日内；二开钻进及固井：开工后25日内；三开钻进及完井：开工后45日内。1.5质量与检验1.5.1工程质量标准工程质量必须达到合同约定的标准，实行“三检制”（自检、互检、专检）。1.5.2隐蔽工程隐蔽工程在覆盖前，必须经监理工程师验收签字。1.6安全施工承包人应严格执行钻井作业安全规程，配备专职安全员，定期进行安全检查。发生井喷失控、火灾等重大事故时，应立即启动应急预案并上报。1.7环境保护承包人应实行钻井废弃物“不落地”处理，严禁随意排放废液、废渣。施工结束后，需对井场进行复耕或恢复地貌。2.专用合同条款2.1合同价款本合同采用固定综合单价方式，暂定总价为人民币XXXX万元。最终结算价=实际完成合格工程量×中标综合单价。2.2计量与支付2.2.1计量工程量以招标人、监理工程师及承包人共同签认的《钻井工程日报表》及相关完井资料为准。2.2.2进度款支付按月支付。每月25日提交本月完成工程量报表，经审核确认后，支付当月完成工程量价款的80%。2.2.3竣工结算工程全部完工并经竣工验收合格后，进行竣工结算，支付至结算总价的97%。2.2.4.质量保证金预留结算总价的3%作为质量保证金，缺陷责任期（12个月）满后无息退还。2.3违约责任2.3.1承包人违约工期延误：每延误一天，扣除合同总价的0.5%作为违约金。质量不合格：因承包人原因造成工程质量不合格，承包人应自费返工，并承担由此造成的损失。安全事故：发生一般及以上安全事故，除承担法律责任外，还需支付发包人XX万元违约金。2.3.2发包人违约逾期付款：按中国人民银行同期贷款利率向承包人支付利息。2.4不可抗力因自然灾害（如地震、洪水、极端恶劣天气）、战争等不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，导致工期延误，工期顺延，费用各自承担。2.5保险承包人应为其现场人员办理意外伤害保险，为施工设备办理财产保险，保险费用包含在报价中。2.6争议解决双方发生争议，首先协商解决；协商不成，提交项目所在地人民法院诉讼解决。第五章技术规格书1.总体技术要求1.1井身结构设计本区块采用四开井身结构：一开：φ444.5mm钻头×φ339.7mm表层套管，下深300-500m，封固地表疏松层及水层。二开：φ311.2mm钻头×φ244.5mm技术套管，下深至直井段结束（约2500m），封固上部易塌地层。三开：φ215.9mm钻头×φ177.8mm技术套管，下深至入靶点前（A点前50m），封固高压层。四开：φ152.4mm钻头×φ114.3mm油层套管，下至完钻井深，悬挂回接至井口。1.2钻井液体系1.2.1一开：膨润土聚合物钻井液，密度1.05-1.15g/cm³。1.2.2二开：钾钙基聚磺钻井液，密度1.15-1.25g/cm³，抑制泥岩分散。1.2.3三开：低固相聚合醇钻井液，密度1.25-1.35g/cm³，防塌防卡。1.2.4四开：油基钻井液（或高性能水基泥浆），密度1.35-1.55g/cm³（根据地层压力调整），确保水平井壁稳定和储层保护。1.3固井技术1.3.1固井方式一开、二开采用常规内插法或常规固井；三开、四开采用单级双凝或尾管固井。1.3.2水泥浆体系产层固井（四开）必须采用防气窜、韧性水泥浆体系，水泥石抗压强度24小时≥14MPa，48小时≥20MPa。添加剂应包含降滤失剂、膨胀剂、早强剂等。1.4井控要求1.4.1防喷器组合二开及以后井段：配备单闸板防喷器+双闸板防喷器+环形防喷器，额定压力70MPa。远程控制台应处于待命状态，储能器压力符合标准。1.4.2井控监测起钻必须进行灌液监测，坐岗观察，发现溢流立即关井，实施压井作业。每次开钻前必须进行防喷器试压，稳压30分钟，压降不超过0.7MPa。1.5定向井及水平井技术1.5.1轨迹控制使用MWD（随钻测量）进行轨迹监测，水平段必须使用LWD（随钻测井）进行地质导向。造斜率控制在8°-15°/30m，水平段井眼轨迹在靶体（半径1.5m圆柱）内穿行。旋转导向系统用于水平段稳斜，以提高机械钻速和井眼平滑度。1.5.2取芯要求在目的层段进行密闭取芯，岩芯直径不小于φ100mm，收获率满足招标公告要求。1.6废弃物处理1.6.1钻井液及岩屑实行“不落地”工艺，使用振动筛、除砂器、除泥器、离心机进行固液分离。液相：回收利用，达标后回用或合规外排。固相：岩屑运至指定岩屑处理厂进行固化或资源化利用，严禁就地掩埋。1.6.2完井液完井液需经过过滤处理，性能达标后方可注入地层或回收处理。2.设备配置要求2.1钻机ZJ70DB或以上级别电驱动钻机，配备顶驱（TDS-11SA或同等性能）。井架底座及基础必须满足最大钩载4500kN的要求。2.2固控系统配备四级固控设备（振动筛×2、除砂器×1、除泥器×1、离心机×2），钻井液罐有效容积≥400m³。2.3井控装置环形防喷器（FH35-70）1套；闸板防喷器（2FZ35-70）1套；节流管汇（JG35-70）1套；压井管汇（YG35-70）1套；液气分离器（处理量≥5×10⁴m³/d）1套。2.4仪器仪表综合录井仪1套（含全烃监测、工程参数监测）；钻井参数仪1套；测斜仪1套。3.材料供应3.1套管及附件套管（油层套管必须使用API5CTP110以上钢级或同等标准高抗挤套管）、套管头、采油树由发包人提供或指定供应商，承包人负责验收、保管、下入。3.2钻井液材料及水泥除套管外，钻井液材料、油料、水泥及添加剂由承包人自行采购，但必须符合API标准及招标人技术规格书要求，并提供合格证及检测报告。第六章工程量清单本工程量清单依据招标文件设计图纸、技术规格书及现场实际情况编制。投标人对工程量清单中的工程量有异议时，应在招标文件规定时间内提出，招标人核实后予以修正。序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程量备注1010101001井场修建平整、压实、硬化，面积6000㎡㎡180003口井2010101002钻前道路碎石路面，宽度6m，长度2kmkm63口井共用3020102001钻机搬迁安装70DB钻机，含基础、井架安装调试次34020201001一开钻进φ444.5mm钻头，平均井深400mm1200含固井5020201002二开钻进φ311.2mm钻头，平均井深2500mm7500含固井、测井6020201003三开钻进φ215.9mm钻头，平均斜深3800mm11400含固井、定向服务7020201004四开钻进φ152.4mm钻头，平均斜深5200mm15600含固井、LWD导向、取芯8020301001钻井液服务全井段钻井液设计、性能维护、不落地处理井39020401001录井服务综合录井、地化录井、随钻监测井310020501001固井服务套管供送、注水泥、附件安装井次12每口井4次固井作业11020601001完井作业通井、试压、交井井312020701001废弃物处理岩屑拉运、废液处理及井场恢复井3环保验收合格注：1.以上工程量为暂估量，结算以实际发生并经确认的合格工程量为准。2.综合单价应包含完成该项目所需的人工、材料、机械、措施、管理、利润、税金及风险等全部费用。3.取芯作业按进米计价，芯长按实取芯长计算。第七章HSE管理及应急预案1.HSE管理目标1.1健康（H）目标：杜绝食物中毒和职业病发生，人员健康体检率100%。1.2安全（S）目标：实现“零伤害、零事故、零污染”。杜绝井喷失控、火灾爆炸、重大设备损毁及人员死亡事故。1.3环境（E）目标：废气、废水达标排放，固体废弃物合规处置，保护生态环境，实现绿色钻井。2.HSE管理体系要求2.1组织机构与职责2.1.1项目部成立HSE管理委员会，项目经理为第一责任人，设专职HSE监督。2.1.2建立健全HSE责任制，明确各级管理人员和岗位员工的HSE职责。2.2制度建设2.2.1执行中国石油天然气集团公司《HSE管理手册》及相关程序文件。2.2.2制定项目《作业许可管理制度》、《高处作业管理制度》、《受限空间作业管理制度》、《动火作业管理制度》。2.3风险管理2.3.1开展工作前安全分析（JSA），识别全作业流程中的危害因素。2.3.2