2026年行政许可法知识题库及答案

2026年行政许可法知识题库及答案1.依据2023年修正的《中华人民共和国行政许可法》，下列不属于行政许可特征的是（）A.依申请行政行为B.授益性行政行为C.内部行政行为D.要式行政行为答案：C。解析：行政许可是行政机关针对行政相对人作出的外部行政行为，针对内部人事、财务、审批等事项不属于行政许可范畴，故C选项错误，其余选项均为行政许可法定特征。2.下列事项中，可以不设定行政许可的是（）A.直接涉及国家安全、公共安全的特定活动B.有限自然资源开发利用的市场准入C.提供公众服务且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D.市场竞争机制能够有效调节的事项答案：D。解析：《行政许可法》第十三条规定，本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；（二）市场竞争机制能够有效调节的；（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。ABC均属于第十二条规定的应当设定行政许可的范畴。3.有权设定临时性行政许可的主体是（）A.设区的市人民政府B.省、自治区、直辖市人民政府C.国务院部门D.乡镇人民政府答案：B。解析：《行政许可法》第十五条规定，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。国务院部门规章、设区的市政府规章、乡镇政府均无权设定临时性行政许可。4.行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后（），或者组织有关部门（）、（）。A.统一办理联合办理集中办理B.集中办理统一办理联合办理C.分头办理联合办理集中办理D.统一办理集中办理分别办理答案：A。解析：《行政许可法》第二十六条第二款明确规定，行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。5.申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的（）负责。A.合法性B.真实性C.完整性D.关联性答案：B。解析：《行政许可法》第三十一条规定，申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。6.行政机关对申请人提出的行政许可申请，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在（）日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。A.3B.5C.7D.10答案：B。解析：《行政许可法》第三十二条第一款第四项规定，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。7.除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（）日内作出行政许可决定。该期限内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长（）日，并应当将延长期限的理由告知申请人。A.105B.1510C.2010D.3015答案：C。解析：《行政许可法》第四十二条第一款规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。8.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（）日；该期限内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长（）日，并应当将延长期限的理由告知申请人。A.3010B.4515C.6020D.9030答案：B。解析：《行政许可法》第四十二条第二款规定，依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。9.行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起（）日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。A.5B.7C.10D.15答案：C。解析：《行政许可法》第四十四条规定，行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。10.下列关于行政许可听证的说法，正确的是（）A.听证一律公开举行B.听证应当制作笔录，听证笔录可以作为行政机关作出行政许可决定的参考C.申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用D.行政机关应当在举行听证的三日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告答案：C。解析：《行政许可法》第四十七条第二款规定，申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用，故C选项正确。第四十八条第二项规定，听证应当公开举行，但是涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外，A错误；第四十八条第五项规定，行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定，而非参考，B错误；第四十八条第一项规定，行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告，D错误。11.下列属于行政许可法调整范围的有（）A.市场监管局给甲企业颁发营业执照B.教育局给下属事业单位拨付办公经费的审批C.生态环境局给乙企业颁发排污许可证D.公安局给公民丙颁发机动车驾驶证答案：ACD。解析：《行政许可法》第二条规定，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。第三条第二款规定，有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。B选项属于行政机关对直接管理的事业单位的财务审批，不属于行政许可范畴，ACD均为行政机关针对行政相对人准予其从事特定活动的许可，属于行政许可法调整范围。12.下列规范性文件中，有权设定行政许可的有（）A.法律B.行政法规C.地方性法规D.省级政府规章答案：ABCD。解析：《行政许可法》第十四条规定，本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。第十五条规定，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。故ABCD均有权设定相应层级的行政许可。13.地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定的行政许可有（）A.应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可B.企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可C.直接涉及国家安全、公共安全的行政许可D.限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，或者限制其他地区的商品进入本地区市场的行政许可答案：ABD。解析：《行政许可法》第十五条第二款规定，地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。C选项属于可设定行政许可的法定范畴，只要符合上位法规定即可设定。14.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有（）A.陈述权、申辩权B.申请行政复议权C.提起行政诉讼权D.要求行政赔偿权答案：ABCD。解析：《行政许可法》第七条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。15.下列关于行政许可撤销的说法，正确的有（）A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可B.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销C.撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销D.依照本条第一款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿答案：ABCD。解析：《行政许可法》第六十九条规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。依照本条第一款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。故ABCD全部正确。16.行政许可的设定和实施，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。（）答案：√。解析：2023年修正的《行政许可法》第五条明确规定，设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。17.依法取得的行政许可一律不得转让。（）答案：×。解析：《行政许可法》第九条规定，依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。并非一律不得转让。18.行政机关实施行政许可，一律不得收取任何费用。（）答案：×。解析：《行政许可法》第五十八条第一款规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。19.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可。（）答案：×。解析：《行政许可法》第七十八条规定，该情形下申请人在一年内不得再次申请该行政许可，而非三年。以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，才是三年内不得再次申请该行政许可。20.行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。（）答案：√。解析：《行政许可法》第三十条第一款规定，行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。21.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。（）答案：√。解析：《行政许可法》第二十六条第一款规定，行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。22.有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据收到行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。（）答案：×。解析：《行政许可法》第五十七条规定，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。是受理先后顺序，而非收到的先后顺序。23.行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。（）答案：√。解析：《行政许可法》第五十八条第三款规定，行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。24.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。（）答案：√。解析：《行政许可法》第五十条第一款规定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。25.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（）答案：√。解析：《行政许可法》第三十八条第二款规定，行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。26.案例：2025年9月，甲省乙市市场监管局发布通知，规定凡在本市从事餐饮服务的个体工商户，必须先取得该局颁发的餐饮服务前置备案证明，否则不予办理营业执照。个体工商户张某在申请办理餐饮店营业执照时，被市场监管局要求先提交该备案证明，张某认为该通知违法，拒绝提交，市场监管局遂作出不予受理营业执照申请的决定。问题：（1）乙市市场监管局的通知是否有权设定行政许可？为什么？（2）张某可以通过哪些法定途径维护自身权益？（3）若张某提起行政诉讼，法院应当如何判决？答案：（1）乙市市场监管局的通知无权设定行政许可。根据《行政许可法》规定，只有法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省级政府规章有权设定行政许可，设区的市政府及下属部门制定的规范性文件一律不得设定行政许可。乙市市场监管局属于设区的市人民政府工作部门，其发布的通知属于规范性文件，无权设定餐饮服务前置备案证明这一行政许可事项，也不得增设办理营业执照的前置条件。（2）张某的维权途径包括：①就市场监管局作出的不予受理决定，向乙市人民政府或者甲省市场监管局申请行政复议；②直接向乙市基层人民法院提起行政诉讼，起诉市场监管局的不予受理决定，同时可以一并请求法院对市场监管局发布的通知进行规范性文件附带审查；③若对行政复议决定不服，还可以在法定期限内向人民法院提起行政诉讼。（3）法院经审理后，首先应当认定乙市市场监管局发布的通知不合法，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议；其次，应当