易制爆危化品安全管理

易制爆危化品安全管理一、总则（一）适用范围。本规定适用于本行政区域内易制爆危险化学品的生产、储存、使用、经营和运输活动，以及相关安全管理工作的监督与检查。（二）基本原则。易制爆危险化学品安全管理应当遵循预防为主、安全第一、综合治理的原则，坚持属地管理、分级负责，强化源头管控、过程监管、末端治理，确保易制爆危险化学品安全风险管控措施落实到位。二、组织机构与职责（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，对本单位易制爆危险化学品安全管理工作负总责。分管负责人是直接责任人，对易制爆危险化学品安全管理工作负领导责任。各部门负责人对所辖范围内的易制爆危险化学品安全管理工作负管理责任。安全管理部门是易制爆危险化学品安全管理的归口部门，负责易制爆危险化学品安全管理的组织、协调、监督和检查。（二）职责分工。安全管理部门负责制定易制爆危险化学品安全管理制度，组织安全教育培训，开展安全检查，督促隐患整改，参与事故调查。保卫部门负责易制爆危险化学品储存场所的治安保卫工作，防止盗窃、破坏等违法犯罪活动。生产、储存、使用、经营、运输部门负责本部门易制爆危险化学品的安全管理工作，落实安全操作规程，加强现场安全管理。三、制度建设与执行（一）制度制定。各单位应当根据国家法律法规和本规定，结合本单位实际情况，制定易制爆危险化学品安全管理制度，明确易制爆危险化学品安全管理职责、操作规程、应急处置措施等内容。（二）制度执行。各单位应当将易制爆危险化学品安全管理制度纳入本单位安全生产责任制，定期组织学习，确保相关人员熟悉掌握。安全管理部门应当定期对易制爆危险化学品安全管理制度执行情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。四、采购与验收（一）采购管理。采购易制爆危险化学品应当向具有相应资质的单位采购，采购合同应当明确产品名称、规格、数量、用途、安全要求等内容。采购部门应当对供应商资质进行审查，确保供应商具备相应的生产、经营资质和安全保障能力。（二）验收管理。采购的易制爆危险化学品应当进行验收，验收内容包括产品名称、规格、数量、包装、标识、合格证等。验收合格后，方可入库储存。验收不合格的，应当及时退回供应商。五、储存与保管（一）储存场所。易制爆危险化学品应当储存在专用仓库或者专用储存室内，储存场所应当符合下列要求：1.储存场所应当远离居民区、学校、医院等人员密集场所；2.储存场所应当设置明显的安全警示标志；3.储存场所应当配备必要的消防、防爆、防雷、防静电等安全设施设备；4.储存场所应当实行封闭式管理，严禁无关人员进入。（二）储存方式。易制爆危险化学品应当分类储存，不得与不相容的物品混存。储存方式应当符合下列要求：1.储存易制爆化学品的容器应当完好无损，不得泄漏；2.储存易制爆化学品的包装应当完好，标识清晰；3.储存易制爆化学品的场所应当保持通风良好，温度、湿度符合要求。（三）保管管理。易制爆危险化学品应当指定专人保管，保管人员应当具备相应的安全知识和技能。保管人员应当严格执行安全操作规程，定期检查储存场所的安全状况，发现隐患及时报告并处理。保管人员不得擅自离开岗位，不得将易制爆危险化学品借给他人使用。六、使用与操作（一）使用审批。使用易制爆危险化学品应当办理使用审批手续，使用部门应当填写使用审批表，经安全管理部门审核批准后，方可使用。使用审批表应当明确使用产品名称、规格、数量、用途、使用时间、使用人员等内容。（二）操作规程。使用易制爆危险化学品应当制定操作规程，操作规程应当明确操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等内容。操作人员应当熟悉掌握操作规程，严格按照操作规程进行操作。（三）现场管理。使用易制爆化学品的场所应当符合下列要求：1.使用场所应当设置明显的安全警示标志；2.使用场所应当配备必要的消防、防爆、防雷、防静电等安全设施设备；3.使用场所应当实行封闭式管理，严禁无关人员进入；4.使用人员应当佩戴个人防护用品，防止中毒、灼伤等事故发生。七、运输与配送（一）运输资质。运输易制爆危险化学品应当向具有相应资质的运输企业委托运输，运输企业应当具备相应的运输资质和安全保障能力。委托运输时，应当签订运输合同，明确运输产品名称、规格、数量、运输路线、运输时间、安全要求等内容。（二）运输管理。运输易制爆危险化学品应当遵守下列规定：1.运输车辆应当符合国家安全技术标准，配备必要的消防、防爆、防雷、防静电等安全设施设备；2.运输车辆应当悬挂明显的安全警示标志；3.运输人员应当具备相应的安全知识和技能，熟悉掌握运输产品的安全特性；4.运输过程中应当遵守交通规则，安全驾驶，不得超速、超载、疲劳驾驶；5.运输过程中应当防止碰撞、泄漏、火灾、爆炸等事故发生。（三）配送管理。配送易制爆危险化学品应当遵守下列规定：1.配送人员应当核对收货人身份，确保收货人符合收货要求；2.配送人员应当将易制爆危险化学品安全送达收货人指定地点；3.配送过程中应当防止碰撞、泄漏、火灾、爆炸等事故发生。八、应急处置与事故报告（一）应急预案。各单位应当制定易制爆危险化学品事故应急预案，明确应急组织机构、应急职责、应急流程、应急物资等内容。应急预案应当定期组织演练，确保相关人员熟悉掌握应急处置流程。（二）事故报告。发生易制爆危险化学品事故时，事故单位应当立即采取措施控制事故，并按照规定向有关部门报告。事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、瞒报。（三）事故处置。发生易制爆危险化学品事故时，应当立即启动应急预案，组织抢险救援，防止事故扩大。事故处置过程中应当做好现场保护，配合有关部门进行事故调查。九、安全检查与隐患整改（一）安全检查。各单位应当定期开展易制爆危险化学品安全检查，安全检查内容包括：1.易制爆危险化学品储存场所的安全状况；2.易制爆危险化学品的安全管理制度落实情况；3.易制爆危险化学品的安全操作规程执行情况；4.易制爆危险化学品的安全设施设备运行情况；5.易制爆危险化学品的事故应急预案演练情况。（二）隐患整改。安全检查发现隐患的，应当及时采取措施进行整改。隐患整改应当制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改时限等内容。整改完成后，应当进行验收，确保隐患整改到位。十、安全教育培训（一）培训对象。易制爆危险化学品安全教育培训对象包括：1.各单位主要负责人；2.各部门负责人；3.安全管理部门人员；4.易制爆危险化学品生产、储存、使用、经营、运输人员。（二）培训内容。易制爆危险化学品安全教育培训内容包括：1.国家有关法律法规和本规定；2.易制爆危险化学品的安全特性；3.易制爆危险化学品的安全操作规程；4.易制爆危险化学品的事故应急预案。（三）培训考核。易制爆危险化学品安全教育培训结束后，应当进行考核，考核不合格的，不得上岗作业。十一、监督检查与责任追究（一）监督检查。安全生产监督管理部门应当定期对易制爆危险化学品安全管理工作进行监督检查，监督检查内容包括：1.易制爆危险化学品安全管理制度落实情况；2.易制爆危险化学品的安全操作规程执行情况；3.易制爆危险化学品的安全设施设备运行情况；4.易制爆危险化学品的事故应急预案演练情况。（二）责任追究。对违反本规定，有下列行为之一的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未按照规定