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文档简介
学校信访维稳工作方案为深入贯彻落实上级关于信访工作的最新指示精神,切实维护校园和谐稳定,保障广大师生的合法权益,营造安全、文明、有序的育人环境,结合我校实际,特制定本工作方案。一、指导思想以重要思想为指导,全面贯彻落实关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持以师生为中心的发展思想,将信访维稳工作作为学校整体工作的重要组成部分,纳入学校发展总体规划。围绕立德树人根本任务,以解决师生合理诉求为核心,以规范信访工作程序为抓手,以化解矛盾纠纷为重点,努力构建源头预防、排查预警、多元化解、应急处置的信访维稳工作格局,为学校各项事业高质量发展提供坚实保障。二、基本原则1.坚持党的领导原则:把党的领导贯穿于信访维稳工作全过程和各方面,确保信访维稳工作的正确方向。2.坚持以师生为中心原则:始终站稳群众立场,倾听师生呼声,了解师生期盼,把解决师生合理诉求作为工作的出发点和落脚点。3.坚持依法依规原则:严格按照法律法规和政策规定处理信访问题,引导师生依法理性表达诉求,维护信访秩序。4.坚持源头治理原则:立足预防,关口前移,加强矛盾纠纷排查化解,努力将问题解决在萌芽状态、化解在基层。5.坚持综合施策原则:统筹运用教育、协商、调解、疏导等多种方式,综合化解信访矛盾,形成工作合力。三、组织机构与职责(一)成立学校信访维稳工作领导小组组长由学校主要负责人担任,副组长由分管校领导担任,成员为学校各职能部门、二级学院主要负责人。领导小组负责统筹协调全校信访维稳工作,研究解决重大信访问题,部署重点工作任务。(二)设立信访工作办公室(日常办事机构)办公室设在学校党政办公室(或指定部门),配备专(兼)职信访工作人员,负责日常信访事项的受理、登记、分办、转办、督办、反馈以及信访信息的汇总、分析和上报等工作。(三)明确职责分工1.领导小组职责:审定信访维稳工作制度和方案;研究处理跨部门、复杂疑难信访问题;组织开展信访维稳工作检查和考核。2.信访工作办公室职责:具体承办领导小组交办的各项工作;负责信访渠道的畅通与管理;指导和督促校内各单位做好信访事项的处理。3.各职能部门、二级学院职责:按照“谁主管、谁负责”的原则,认真处理本部门职责范围内的信访事项;及时排查化解本部门潜在的矛盾纠纷;配合做好涉及本部门的信访维稳工作。4.保卫部门职责:负责信访活动中的校园安全保卫工作,维护正常的信访秩序和校园秩序;对缠访闹访等行为进行劝阻和处置。5.宣传部门职责:负责信访政策的宣传解读和正面引导;关注涉校信访舆情,及时进行监测、研判和处置。四、主要工作内容与措施(一)源头预防与矛盾排查化解1.加强政策宣传与解读:对于涉及师生切身利益的政策、制度,在出台前应充分调研论证,出台后及时做好宣传解读工作,提高政策的透明度和知晓度,减少因政策不清引发的矛盾。2.健全民主管理与监督机制:畅通师生意见表达渠道,通过座谈会、意见箱、网络平台等多种形式,广泛听取师生对学校工作的意见和建议。3.常态化矛盾排查:各部门定期组织开展矛盾纠纷排查,重点关注涉及人事管理、薪酬福利、教学管理、学生管理、后勤服务、安全保障等容易引发信访问题的领域。对排查出的矛盾隐患,建立台账,明确责任人和化解时限。4.重点人群关注与帮扶:对存在实际困难或思想波动的师生,要加强人文关怀和心理疏导,及时提供必要的帮助和支持,从源头上减少信访问题的发生。(二)规范信访事项受理与办理程序1.畅通信访渠道:公开信访电话、邮箱、地址和网上信访平台入口,确保师生信访有门、诉求有处提。2.规范受理登记:对师生通过来信、来访、来电、网络等方式提出的信访事项,信访工作办公室应逐一登记,详细记录信访人基本情况、反映事项、诉求等信息。3.及时分办转办:对受理的信访事项,信访工作办公室应在规定时限内根据职责分工,及时分办或转办至相关责任部门。4.依法依规办理:责任部门接到信访事项后,应及时进行调查核实,听取信访人陈述事实和理由,依据法律法规和政策规定提出处理意见,并在规定时限内将处理结果书面答复信访人。处理过程中,应与信访人保持沟通,解释说明相关情况。5.做好答复与回访:信访事项处理完毕后,责任部门应向信访人出具书面答复意见。信访工作办公室应适时对信访人进行回访,了解其对处理结果的满意度,听取反馈意见。(三)信访事项的跟踪督办与反馈1.建立督办机制:信访工作办公室对转办、交办的信访事项,要加强跟踪督办,确保责任部门按时限、按要求办理。对久拖不决、处理不当的信访事项,及时向领导小组报告。2.规范复查复核程序:信访人对处理意见不服的,可按规定申请复查、复核。相关部门应严格按照程序进行复查、复核,并书面答复。3.做好档案管理:对信访事项的受理、登记、调查、处理、答复、复查、复核等各个环节的材料,要规范整理,立卷归档,确保信访档案的完整性和规范性。(四)重点领域与特殊群体信访维稳工作1.关注重点领域:针对招生就业、教学科研、后勤保障、基建维修、安全管理等重点领域,相关职能部门要加强风险研判,完善工作机制,及时回应师生关切。2.关怀特殊群体:对于生活困难师生、心理问题学生、离退休人员等特殊群体,要给予更多关心关爱,积极帮助解决实际困难,预防和减少信访问题发生。3.制定应急预案:对可能发生的群体性事件或重大信访苗头,要提前制定应急预案,明确处置流程、责任分工和保障措施,确保一旦发生情况能够迅速有效处置。(五)应急处置与舆情引导1.快速响应:发生突发信访事件或群体性上访时,相关领导和部门负责人应第一时间赶赴现场,靠前指挥,迅速介入,稳定局面,防止事态扩大。2.妥善处置:按照“宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激”的原则,耐心细致地做好思想疏导和矛盾化解工作,引导信访人通过合法途径表达诉求。3.舆情监测与引导:加强对校园网、社交媒体等平台涉校信访舆情的监测,发现负面信息及时上报,并协同宣传部门迅速采取措施,正面回应,澄清事实,消除不良影响,防止舆情扩散。五、工作保障(一)组织保障学校党委要切实加强对信访维稳工作的领导,定期召开信访维稳工作会议,研究解决工作中的重大问题。各部门要把信访维稳工作列入重要议事日程,主要负责人是本部门信访维稳工作的第一责任人。(二)制度保障完善信访工作各项规章制度,包括信访事项受理办理规则、领导干部接访下访制度、矛盾纠纷排查化解制度、信访工作责任制等,形成权责清晰、程序规范、运转高效的信访工作制度体系。(三)队伍建设加强信访工作人员队伍建设,选配政治素质好、业务能力强、作风扎实、富有同情心和责任感的同志从事信访工作。定期组织信访业务培训,提升信访工作人员的政策水平、业务能力和应急处置能力。关心信访工作人员的工作和生活,为其开展工作创造良好条件。(四)经费保障学校根据信访维稳工作需要,将信访工作经费列入年度预算,保障信访工作办公条件、业务培训、应急处置等所需经费。(五)考核与问责将信访维稳工作纳入学校对各部门年度工作考核和领导班子、领导干部履职尽责评价的重要内容。对信访维稳工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对工作不力、失职渎职导致发生重大信访问题或造成不良影响的,依规依纪严肃追究相关单位和人员的责任。六、附则1.本方案未
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