2026年吉林省白城市事业单位联考《综合应用能力》试题及答案解析

2026年吉林省白城市事业单位联考《综合应用能力》试题及答案解析一、案例分析题（40分）材料1：白城市通榆县某镇地处科尔沁草原东缘，近年来依托当地优质燕麦种植基础，引入农业企业发展燕麦深加工产业。2025年，镇政府联合企业建成燕麦片、燕麦胚芽米生产线，并注册“草原金穗”区域公共品牌。但运营半年后，出现以下问题：1.生产线平均产能利用率仅42%，企业反映原料收购季农户惜售，非收购季原料供应不稳定；2.线上销售平台（某电商平台旗舰店）月均销售额不足5万元，客服反馈消费者普遍认为“包装土气、价格比同类产品高15%-20%”；3.镇里农技站仅1名专业技术员，企业研发部2名食品加工专业员工均为外聘，每月往返长春总部；4.周边3个村有200余名留守妇女曾参与初期培训，但目前仅30人长期在车间务工，多数因“工作时间固定、照顾家庭不便”离职。问题：请结合材料，分析该镇燕麦产业发展面临的主要困境，并提出针对性解决建议。答案解析：（一）主要困境分析（20分）1.产业链协同不足：原料供应端与生产端衔接不畅，农户惜售反映利益联结机制缺失；非收购季原料短缺暴露仓储体系薄弱，未建立常态化供应保障。2.品牌市场竞争力弱：包装设计缺乏地域文化融合，价格定位脱离目标消费群体（如未突出“有机”“高纤维”等差异化卖点）；线上运营能力不足，流量获取与用户转化效率低。3.人才支撑乏力：基层农技服务力量薄弱（1名技术员覆盖全镇种植与加工环节），企业核心技术人员依赖外部，本地技术团队稳定性差。4.劳动力供给结构性矛盾：留守妇女就业需求与企业用工模式不匹配（固定工时与家庭照料冲突），灵活就业机制未建立。（二）解决建议（20分）1.强化产业链协同：①建立“企业+合作社+农户”订单农业模式，推行“保底收购+溢价分成”，引导农户签订长期供货协议；②建设标准化原料仓储中心（争取乡村振兴衔接资金），配套低温烘干设备，延长原料供应周期。2.提升品牌市场运营：①联合专业设计团队优化包装（融入科尔沁草原元素），推出小规格、便携装（如100g/袋早餐装）降低消费门槛；②与本地直播团队合作开展“草原燕麦原产地”直播，通过“溯源直播+试吃体验”提升信任度；③针对中高端市场推出有机认证产品，针对大众市场推出性价比款，形成价格梯度。3.加强人才引育：①县农业农村局统筹，通过“县聘乡用”方式为镇里增配1-2名食品加工专业技术员；②企业与白城职业技术学院合作开设“燕麦加工班”，定向培养本地技术工人（企业提供实习岗位与就业补贴）；③对研发人员实行“候鸟式”工作制（如允许每月集中驻厂10天，其余时间远程指导），降低用人成本。4.创新用工模式：①企业推行“弹性工时制”（如早7-9点、下午3-5点为集中生产时段，其余时间可居家完成包装等简单工序）；②联合村妇联建立“儿童临时托管点”（由村集体闲置房屋改造），解决妇女后顾之忧；③开发“零工接单”小程序，允许留守妇女按单计件（如燕麦筛选、包装），灵活参与生产。二、公文写作题（30分）材料2：2025年11月，白城市人民政府办公室印发《关于加快农村电商高质量发展的实施意见》（白政办发〔2025〕23号），提出“到2027年，全市农村网络零售额突破20亿元，培育年销售额超千万元的农村电商主体50家”的目标。为落实文件精神，白城市洮北区农业农村局拟于2026年3月开展“农村电商提质行动”，重点任务包括：电商人才培训（覆盖全区10个乡镇，培训新型农业经营主体负责人、返乡青年等1000人次）、区域公共品牌“洮北农优”线上推广（在抖音、快手开设官方账号，每月开展4场直播）、物流配送体系优化（在80%的行政村设立“快递+农产品”综合服务站）。问题：请以洮北区农业农村局名义，拟写一份《关于开展“农村电商提质行动”的工作方案》。要求：格式规范，内容完整，措施具体，字数800字左右。答案解析：关于开展“农村电商提质行动”的工作方案各乡（镇）人民政府、区直相关单位：为深入落实《白城市人民政府办公室关于加快农村电商高质量发展的实施意见》（白政办发〔2025〕23号），推动我区农村电商提档升级，现就2026年“农村电商提质行动”制定本方案。一、总体目标2026年，实现全区农村网络零售额增长30%以上，培育年销售额超500万元的农村电商主体20家；完成1000人次电商技能培训；“洮北农优”区域公共品牌线上曝光量突破5000万次；行政村快递综合服务站覆盖率达80%。二、重点任务与分工（一）电商人才培训工程（责任单位：区农业农村局、区人社局、各乡镇政府）1.分层分类培训：3-6月，组织“基础班”（针对返乡青年，含短视频制作、直播话术等内容，每期50人，共10期）；7-10月，开设“提升班”（针对合作社负责人、家庭农场主，聚焦店铺运营、数据分析，每期30人，共5期）。2.师资保障：邀请白城师范学院电商专业教师、本地头部主播（如“洮北大姐”团队）担任讲师，每班次配备1名“一对一”导师（由已运营成熟的电商企业负责人担任）。（二）区域品牌推广工程（责任单位：区商务局、区融媒体中心）1.账号运营：3月中旬前完成“洮北农优”抖音、快手官方账号注册，组建专业运营团队（含编导、主播、剪辑），每月发布15条原创内容（涵盖产品溯源、种植故事、食用场景等）。2.直播活动：每月开展4场主题直播（如“春茶上市季”“秋粮丰收节”），联动区内10家重点企业（如绿野米业、兴农牧业）提供直播专属优惠（如“买二送一”“满100减20”）。3.跨界合作：4月与“吉林乡村频道”联合推出“洮北农优”专题节目，6月参与“全国农交会”线上展，提升品牌知名度。（三）物流体系优化工程（责任单位：区交通运输局、区邮政管理局）1.站点建设：4-9月，在80%的行政村（共120个）利用村综合服务中心、超市等现有设施，设立“快递+农产品”综合服务站，提供“收件+代发+农产品集货”服务。2.成本降低：协调邮政、顺丰等快递企业，对农产品寄递实行“首重3元、续重1元”优惠（单票重量≤5kg），对月发件量超200件的站点额外补贴0.5元/件。三、保障措施1.资金支持：区财政安排专项经费200万元，其中100万元用于培训与品牌推广，80万元用于物流站点建设，20万元作为奖励资金（对年度销售额前10的电商主体给予5-10万元奖励）。2.督导考核：将行动开展情况纳入乡镇年度绩效考核，区政府督查室每季度开展专项督查，6月底、11月底分别召开进度推进会。3.宣传引导：通过微信公众号、农村大喇叭等渠道宣传行动成效，选树“电商致富带头人”典型，营造“学电商、用电商”的良好氛围。洮北区农业农村局2026年2月28日三、对策应用题（30分）材料3：白城市镇赉县莫莫格乡依托莫莫格国家级自然保护区（国际重要湿地）发展生态旅游，2025年接待游客45万人次，旅游收入1800万元，成为乡域经济重要增长点。但近期调研发现：①部分村民在保护区实验区私搭乱建“农家乐”，污水直排泡塘；②旅游高峰期（5-10月）游客超环境承载量，栈道、观鸟台等设施损坏率较平时高3倍；③当地旅行社为吸引游客，推出“湿地深处探险游”项目，引导游客进入缓冲区（核心区外围），存在破坏鸟类栖息地风险；④部分游客随意投喂候鸟、丢弃垃圾，经测算2025年旅游旺季保护区内垃圾清理量达12吨，是平时的6倍。问题：结合材料，针对莫莫格乡生态旅游发展中的环境问题，提出系统解决方案。答案解析：（一）强化规划管控，严守生态红线（8分）1.编制《莫莫格乡生态旅游专项规划》，明确实验区、缓冲区功能分区：实验区限定“农家乐”数量（按环境容量设上限，如不超过20家），统一规划建设污水处理设施（采用人工湿地处理技术，出水达《农田灌溉水质标准》）；缓冲区严禁开展旅游活动，对违规“探险游”项目依法叫停（由县林草局、文旅局联合执法）。2.建立“游客承载量动态监测系统”：在主要入口安装人流计数器，结合气象、鸟类迁徙数据，通过大数据模型测算日最大承载量（暂定2000人次/日），超过阈值时启动限流（如分时预约、暂停售票）。（二）创新管理机制，推动多方共治（10分）1.推行“社区参与”模式：组建由村民、保护区管理局、文旅企业代表组成的“生态旅游理事会”，负责“农家乐”审批、旅游项目审核（如要求“农家乐”必须使用可降解餐具、签订环保承诺书）；将旅游收入的10%作为“生态保护基金”，用于湿地修复、设施维护（如2026年计划修复2公顷退化湿地）。2.建立“游客信用积分”制度：在门票、预约平台嵌入“生态旅游守则”（如不投喂、不践踏），游客违规（如乱扔垃圾）扣减积分，累计扣满10分限制当年再次入园；对表现优秀者（如参与垃圾捡拾）给予奖励（如免费体验观鸟讲座）。（三）加强宣传教育，提升环保意识（6分）1.开发“沉浸式”科普产品：在游客中心设置湿地生态互动展（如VR模拟鸟类迁徙、湿地净化水质过程），推出“小小护鸟员”亲子活动（儿童完成知识问答可获“护鸟勋章”）。2.强化前端引导：通过公众号、短信向预约游客推送“生态旅游温馨提示”（如“请携带可重复使用水杯”“勿投喂野生鸟类”）；在入口处发放“环保大礼包”（含可降解垃圾袋、湿地保护手册）。（四）完善设施配套，降低环境