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文档简介

职业卫生十三个制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生监督管理规定》等国家法律法规,参照行业职业健康安全管理标准及集团母公司相关管理要求制定。同时,为有效防控职业健康安全专项风险,规范职业卫生管理行为,保障员工生命健康,促进企业可持续发展,结合企业实际管理需求,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖公司在生产经营、工程建设、技术研发等业务场景中涉及的职业卫生管理活动,包括但不限于工作场所职业病危害因素预防、控制、监测、员工健康管理等环节。第三条本制度下列术语定义如下:(一)“职业卫生专项管理”指企业为预防、控制和消除职业病危害,保障员工健康而建立的管理体系、实施的活动及管理过程。(二)“职业健康安全风险”指在职业活动中可能发生职业病危害事件,并造成员工健康损害或企业经济损失的不确定性。(三)“职业卫生合规”指企业职业卫生管理活动符合国家法律法规、行业标准及企业内部管理规定的状态。(四)“职业病危害因素”指在生产过程中存在的可能对员工健康产生危害的化学、物理、生物因素,如粉尘、噪声、辐射、有毒有害气体等。第四条职业卫生专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。全面覆盖要求覆盖所有业务场景及员工群体;责任到人要求明确各层级、各岗位的管理责任;风险导向要求聚焦高风险领域优先管控;持续改进要求定期评估优化管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本企业职业卫生专项管理工作负总责,承担首要责任;分管职业健康安全工作的领导为直接责任人,负责组织落实、监督考核。第六条设立职业卫生专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组主要职责包括:统筹协调职业卫生管理工作,决策重大风险控制方案,审批专项管理制度,监督评价管理成效。第七条明确三类主体的职业卫生管理职责:(一)牵头部门(由安全管理部担任):负责统筹职业卫生管理制度建设,组织开展职业病危害因素识别与评估,监督各部门落实管理要求,定期组织培训宣贯,推动管理绩效提升。(二)专责部门(由安全管理部、人力资源部):负责职业卫生业务合规审核,优化风险防控流程,参与事故调查处置,审核职业健康检查方案,管理员工健康档案。(三)业务部门/下属单位:负责本领域职业卫生管理要求落地,开展日常风险排查,落实职业病危害防护措施,组织员工遵守操作规程,及时上报异常情况。第八条基层执行岗员工应履行以下合规操作责任:(一)岗位操作时必须遵守职业卫生规程,正确使用防护设施与设备;(二)发现职业病危害隐患应立即停止作业并上报,未经整改不得继续作业;(三)按要求参加职业健康检查,如实提供健康信息;(四)签署岗位合规承诺书,明确个人在职业卫生管理中的义务。第三章专项管理重点内容与要求第九条职业病危害因素识别与评估:各部门应每年开展一次职业病危害因素排查,重点识别生产性粉尘、噪声、振动、化学毒物、高温、低温等危害因素,建立危害因素清单并评估风险等级。第十条工作场所职业病危害预防与控制:(一)新建、改建、扩建项目必须进行职业病危害预评价,达标后方可施工;(二)现有场所应按标准配置通风、降噪、防尘、防毒设施,定期维护检测;(三)高温作业场所应设置休息室、提供防暑降温物资,控制工作时长。第十一条职业病危害警示与告知:(一)存在职业病危害因素的场所必须设置警示标识,明确危害类别及防护要求;(二)员工入职时必须进行职业卫生告知,书面列明岗位危害因素及防护措施;(三)变更工作岗位或工艺时需重新告知并培训。第十二条职业健康监护管理:(一)对接触职业病危害因素的员工必须按法规要求进行定期职业健康检查,建立健康档案;(二)检查结果异常的员工应立即调离原岗位,并组织复查;(三)对确诊职业病的员工提供医疗救助,按规定申请工伤认定。第十三条职业病防护设施维护管理:(一)防尘、防毒、通风等防护设施应建立台账,专人负责日常检查;(二)设施故障应立即停用维修,未修复前不得恢复使用;(三)定期委托第三方机构开展职业病危害检测,结果存档备查。第十四条个人职业病防护用品管理:(一)根据危害因素类型配备合格防护用品,如防尘口罩、耳塞、防护服等;(二)员工必须按规定佩戴防护用品,不得擅自替代或废弃;(三)定期检测防护用品性能,过期或失效的及时报废更换。第十五条职业病事故应急准备:(一)编制职业病危害事件应急预案,明确报警、疏散、医疗救护流程;(二)配备应急药品与器材,定期组织演练;(三)事故发生后应立即隔离现场,保护证据并上报。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制:安全管理部每年对照法规变化、行业标准及管理实践,修订完善职业卫生专项制度,经领导小组审批后发布实施。第十七条风险识别预警机制:(一)每年3月前完成全公司职业病危害因素排查,建立动态管理台账;(二)对风险等级高的环节实行月度监测,发现异常即发布预警通知;(三)领导小组每季度召开风险分析会,制定管控措施。第十八条合规审查机制:(一)重大建设项目必须经专责部门审查职业卫生措施,未经批准不得开工;(二)签订采购合同时应审查供应商职业病防护能力,严禁向无资质企业采购防护用品;(三)员工转岗、离岗必须经合规审核,不符合条件的不得调动。第十九条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行整改,专责部门跟踪验证;(二)重大风险由领导小组组织处置,必要时启动外部专家支持;(三)紧急事件应立即上报至分管领导,同步启动应急预案。第二十条责任追究机制:(一)违反本制度导致职业病事件,根据后果轻重给予警告、降级、解雇等处分;(二)对未履行管理职责的部门负责人,扣减年度绩效并通报批评;(三)涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。第二十一条评估改进机制:(一)每年6月、12月开展管理绩效评估,考核指标包括危害因素达标率、检查整改率等;(二)评估结果作为部门评优的依据,问题突出的单位需制定整改计划;(三)定期开展管理评审,优化制度流程。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障:公司主要负责人应每季度听取职业卫生工作汇报,分管领导每月带队检查落实情况,确保管理要求穿透至基层。第二十三条考核激励机制:(一)将职业卫生管理纳入部门年度考核,占比不低于5%;(二)对表现突出的部门和个人给予奖励,优秀案例纳入评优范围;(三)连续两年未达标的部门负责人不得晋升。第二十四条培训宣传机制:(一)管理层每年参加职业卫生法规培训,考核合格后方可履职;(二)一线员工每月接受岗位防护培训,考核不合格的暂停上岗;(三)通过内刊、宣传栏普及职业健康知识,营造管理氛围。第二十五条信息化支撑:(一)建立职业卫生管理信息系统,实现风险数据实时录入与监控;(二)系统自动生成检测报告、培训记录等管理文档,提升效率;(三)定期备份数据,确保信息安全。第二十六条文化建设:(一)编制《职业卫生合规手册》,分发给全体员工学习;(二)组织签订年度合规承诺书,明确个人责任;(三)设立举报箱与热线,鼓励员工监督违规行为。第二十七条报告制度:(一)风险事件应在24小时内上报至专责部门,48小时内形成初步调查报告;(二)年度管理情况于次年1月15日前提交至领导小组,内容包含风险数据、改进措施等

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