全民无烟行动 共建清新环境

汇报人:XXXX2026.05.17全民无烟行动共建清新环境CONTENTS目录01

烟草危害与控烟形势02

政策法规与控烟行动03

无烟环境建设重点领域04

青少年控烟教育与实践CONTENTS目录05

社区控烟宣传与活动开展06

戒烟方法与支持体系07

全民参与共建无烟未来烟草危害与控烟形势01烟草对健康的多重危害吸烟与致命疾病的直接关联烟草烟雾中含有3000多种有害物质，其中尼古丁、焦油、亚硝胺等具有致癌性。吸烟是导致肺癌的首要危险因素，全球约一半吸烟者最终死于吸烟相关疾病，每年因主动吸烟和被动吸烟致死人数近110万。二手烟对非吸烟者的健康威胁二手烟会增加非吸烟者罹患心血管疾病、呼吸道疾病和癌症的风险，对儿童影响尤为严重。我国约有1.8亿未成年人生活在二手烟环境中，55%的15岁以上女性每天遭受被动吸烟危害。青少年吸烟的严峻现状与长期影响2025年辽宁省大学生烟草流行监测结果显示，大学生吸烟率为10.6%。青少年吸烟会严重影响身体正常发育，导致思维能力减退、行为反应迟钝，增加患流感、支气管炎等疾病的风险，且吸烟年龄提前4-5岁会显著提高成年后患病几率。二手烟暴露的严重影响二手烟对成人健康的危害二手烟会增加非吸烟者罹患心血管疾病、呼吸道疾病和癌症的风险，是造成成年人健康损害的重要因素之一。二手烟对儿童健康的威胁我国约有1.8亿未成年人生活在二手烟环境中，儿童被动吸烟易引发哮喘、肺炎等疾病，严重影响其生长发育。二手烟的环境污染危害二手烟污染空气，使室内环境质量下降，不仅危害吸烟者和被动吸烟者，还对整个公共空间的空气质量造成负面影响。全球及我国控烟现状分析

全球烟草流行概况全球吸烟人数庞大，烟草危害是人类健康的重大威胁，每年因吸烟导致的死亡人数远超艾滋病、疟疾和结核的总和。世界卫生组织持续推动《烟草控制框架公约》的履行，以降低烟草危害。

我国吸烟率与健康挑战我国15岁以上人群吸烟率已降至23.2%以下，但仍有3.5亿烟民，遭受二手烟危害的人数达5.4亿。每年因主动和被动吸烟致死的人数近110万，控烟工作任重道远。

青少年吸烟问题突出我国青少年吸烟率呈低龄化趋势，2025年大学生烟草流行监测结果显示，辽宁省大学生吸烟率为10.6%。青少年尝试吸烟率较高，保护青少年免受烟草危害是控烟工作的重点。

控烟工作成效与不足我国积极推进控烟履约工作，无烟环境创建取得一定成果，如“无烟的家，持续的爱”项目覆盖全国31个省、120多万个家庭，76%参与家庭实现家长戒烟。但与健康中国目标相比，仍存在差距，需持续加强控烟干预。2026年世界无烟日主题解读

01全球统一主题：构建无烟环境，共筑健康未来2026年世界无烟日全球主题为“构建无烟环境，共筑健康未来”，旨在强调吸烟对健康的严重危害，呼吁全球范围内建立无烟环境，为人们提供健康的生活空间，保护吸烟者自身及非吸烟者和儿童的健康，推动全社会共同参与无烟行动。

02中国核心口号：呼吁全球无烟，健康生活从我做起中国围绕世界无烟日主题提出口号“呼吁全球无烟，健康生活从我做起”，鼓励每个人从自身做起，积极参与无烟运动，吸烟者主动改变吸烟习惯，非吸烟者通过宣传、教育等方式提高人们对吸烟危害的认识，共同为创造无烟世界贡献力量。

03青少年控烟特别聚焦：青春无烟，未来无限结合2026年控烟重点工作，世界无烟日特别聚焦青少年无烟环境建设，主题中蕴含“青春无烟，未来无限”的理念。数据显示我国大学生吸烟率为10.6%，校园控烟工作需持续发力，通过多种活动引导青少年树立健康无烟理念，守护青少年身心健康，为国家未来奠定健康基础。政策法规与控烟行动02国家控烟相关法律法规

《公共场所卫生管理条例实施细则》该细则明确规定室内公共场所禁止吸烟，为全国范围内的公共场所控烟提供了基本法律依据，是我国控烟工作的重要法规。

《未成年人保护法》修订后的《未成年人保护法》从法律高度明确要求学校等场所禁止吸烟，保护未成年人免受烟草危害，为青少年控烟工作提供法律保障。

《烟草控制框架公约》履约要求我国作为缔约国，积极履行《烟草控制框架公约》，通过立法、监测等措施推进控烟工作，如提高烟草税价、加强烟草广告管控等。

地方控烟立法实践多地已出台地方性控烟法规，如北京、上海等地的公共场所禁止吸烟规定，进一步细化和落实国家控烟法律法规，推动无烟环境建设。2026年辽宁省控烟干预工作方案“清烟护营商・文明树新风”室外“游烟”整治专项行动以火车站台、商场超市与商务楼宇出入口、学校与医疗卫生机构门口、地铁站出入口、政务服务大厅周边等五类重点场所为整治对象，全面整治边走边吸、在人群密集处和主要人行通道随意吸烟、乱扔烟蒂等不文明行为，切实提升公共场所无烟环境治理水平，营造清新整洁、文明有序的公共空间。“守护青春・无烟校园”巩固提升专项行动2025年大学生烟草流行监测结果显示，辽宁省大学生吸烟率为10.6%。2026年全省将全面组织开展无烟学校建设“回头看”，聚焦校园及周边控烟薄弱环节，对学校周边200米内是否存在售烟网点、是否有向未成年人售烟行为，以及校园内是否有吸烟行为等情况进行全面排查、集中整改。无烟校园建设长效机制夯实各级各类学校控烟工作责任，配齐建强控烟督导队伍，常态化开展校园控烟工作，引导青少年树立健康无烟理念，推动形成全社会共同守护青少年健康成长的良好氛围。"清烟护营商・文明树新风"专项行动

01重点整治场所以火车站台、商场超市与商务楼宇出入口、学校与医疗卫生机构门口、地铁站出入口、政务服务大厅周边等五类场所为整治重点。

02主要整治行为全面整治边走边吸、在人群密集处和主要人行通道随意吸烟、乱扔烟蒂等不文明行为。

03行动目标切实提升公共场所无烟环境治理水平，营造清新整洁、文明有序的公共空间，助力优化营商环境。"守护青春・无烟校园"巩固提升行动

校园控烟现状与挑战2025年辽宁省大学生烟草流行监测结果显示，大学生吸烟率为10.6%，校园控烟工作仍需持续发力、久久为功，青少年控烟形势依然严峻。

无烟学校建设"回头看"专项排查聚焦校园及周边控烟薄弱环节，全面排查学校周边200米内售烟网点、向未成年人售烟行为及校园内吸烟行为，建立问题清单并集中整改。

校园控烟责任体系与督导机制夯实各级各类学校控烟工作责任，配齐建强控烟督导队伍，将控烟工作纳入学校日常管理和考核，常态化开展校园控烟巡查与劝导。

青少年控烟宣传教育与行为引导通过主题班会、健康讲座、控烟征文比赛、签名承诺等活动，引导青少年树立健康无烟理念，提高对烟草危害的认知，自觉抵制吸烟行为。

家校社协同控烟网络构建开展"小手牵大手，共同创建无烟环境"活动，通过学生向家长宣传吸烟危害，倡导家长戒烟，推动形成全社会共同守护青少年健康成长的良好氛围。无烟环境建设重点领域03室外"游烟"整治重点场所交通枢纽及出入口区域

火车站台、地铁站出入口等人流密集区域，重点整治边走边吸、乱扔烟蒂等行为，提升公共交通环境质量。商业及政务服务区域

商场超市、商务楼宇出入口及政务服务大厅周边，禁止在人群密集处和主要人行通道吸烟，营造文明有序的公共空间。学校及医疗卫生机构周边

学校门口、医疗卫生机构门口等重点区域，严禁吸烟行为，保障青少年和患者等敏感人群的健康权益。无烟学校建设标准与要求01校园环境无烟化标准学校室内外区域全面禁止吸烟，包括教室、办公室、食堂、宿舍、卫生间等场所，校园内设置明显禁烟标识，无吸烟区、吸烟室及烟具摆放。02校园周边环境管控要求排查并整改学校周边200米内售烟网点，严禁向未成年人售烟，建立校园周边控烟巡查机制，及时劝阻吸烟行为，营造校外无烟缓冲区。03控烟宣传教育常态化要求将控烟教育纳入健康教育课程，通过主题班会、国旗下讲话、宣传板报等形式，每年开展不少于4次控烟知识宣传，提高师生控烟意识。04控烟工作责任与督导机制明确校长为控烟第一责任人，配齐控烟督导队伍，建立日常巡查与定期评估制度，将控烟工作纳入学校绩效考核，确保各项措施落实到位。无烟家庭创建的意义与方法守护家人健康的重要屏障二手烟暴露会增加家庭成员患心血管疾病、呼吸道疾病和癌症的风险，尤其对儿童健康危害显著。创建无烟家庭能有效减少家庭成员被动吸烟，降低相关疾病发生率。营造文明和谐的家庭氛围无烟家庭是践行健康生活方式的体现，有助于培养家庭成员的文明习惯和责任意识，减少因吸烟引发的家庭矛盾，提升家庭生活品质和幸福感。明确规则与共同遵守制定家庭禁烟规则，如家中任何区域（包括阳台、卫生间）严禁吸烟，鼓励家庭成员互相监督提醒，共同维护无烟环境。提供戒烟支持与替代方案对有吸烟习惯的家庭成员，可提供戒烟方法指导、鼓励寻求专业戒烟服务（如戒烟门诊、热线咨询），并准备口香糖、坚果等替代品帮助缓解烟瘾。发挥“小手牵大手”的带动作用通过孩子向吸烟的家长宣传吸烟危害，开展“致亲人戒烟一封信”等活动，利用亲情力量推动家长戒烟，形成家庭控烟的良好互动。医疗机构戒烟门诊规范化建设

戒烟门诊建设标准制定中国控烟与健康协会将加快出台并发布医疗机构门诊简短戒烟干预工作标准，为戒烟门诊规范化建设提供纸质文件指导。

标准化戒烟服务包整合打造标准化可及性强的“戒烟服务包”，融合整合门诊干预、热线咨询、中医药戒烟、数字戒烟等工具资源，帮助吸烟者科学戒烟。

专业人员培训赋能面向基层全科医生、门诊医生以及呼吸科临床医生开展系统化、规模化的专项培训和考核，精准破解临床戒烟工作中的痛点、难点。

督导评估机制建立从试点示范、培训赋能、督导评估三个维度全方位推动戒烟门诊的规范，协会将指导全国各单位落地执行相关标准。青少年控烟教育与实践04青少年吸烟现状与影响因素青少年吸烟率数据2025年辽宁省大学生烟草流行监测结果显示，大学生吸烟率为10.6%。青少年吸烟率上升，烟民趋于低龄化，与1984年比，开始吸烟的年龄提前4-5岁。二手烟暴露情况我国有近1.8亿的未成年人生活在二手烟的环境中，全世界约一半的青少年呼吸着被香烟烟雾污染的空气，成为无辜的被动吸烟者。家庭影响因素家庭中父母或其他成员吸烟，容易使青少年模仿吸烟行为。研究表明，家长吸烟的家庭，子女吸烟率远高于家长不吸烟的家庭。同伴影响因素青少年处于社交活跃期，同伴压力和相互影响显著。部分青少年因好奇、追求“时尚”或受同伴吸烟行为的影响而尝试吸烟。烟草广告与促销影响尽管有相关规定，但烟草广告和促销仍以各种形式影响青少年，如通过影视作品、网络平台等间接宣传，误导青少年对吸烟的认知。校园控烟宣传教育活动设计

主题班会与知识讲座开展"我的无烟童年"主题班会，通过故事、图片展示吸烟对人体的危害，如吸烟者的牙齿、手指变化，二手烟对孕妇和儿童的影响；邀请医学专家举办控烟知识讲座，讲解烟草成瘾机制及科学戒烟方法。

宣传阵地与氛围营造利用校园广播、宣传栏、黑板报等载体，普及吸烟危害知识；制作禁烟标志并张贴于教室、走廊、卫生间等区域；在世界无烟日期间悬挂"拒吸第一支烟，做不吸烟新一代"等主题横幅。

实践体验与互动活动组织"拒吸第一支烟"签名活动，全校学生承诺不吸烟；开展"我劝父母戒烟"征文比赛和书信活动，通过"小手牵大手"形式向家庭传播控烟理念；举办控烟主题手抄报、漫画创作比赛，增强学生参与感。

校园环境与制度保障建立控烟督导队伍，由教师和学生志愿者组成，定期巡查校园吸烟行为；将控烟要求纳入班级公约和学生行为规范；开展无烟学校建设"回头看"，排查校园及周边200米内售烟网点，杜绝向未成年人售烟。"拒吸第一支烟"签名活动案例校园主题签名活动某小学在世界无烟日当天组织全校学生开展"拒吸第一支烟，做不吸烟新一代"签名活动，536名学生（除当天请假同学外）全部参与，通过庄重签名承诺远离烟草，强化青少年控烟意识。高校联合签名行动某高校联合周边多所学校举办大型签名活动，制作"清新校园，无烟行动，拒绝烟草，从我做起！"主题横幅，千余名师生参与签名，并同步开展控烟知识讲座与图片展，营造浓厚校园禁烟氛围。社区亲子签名倡议某社区组织"小手牵大手"亲子签名活动，通过孩子带动家长参与，共收集家庭签名300余份，发放《致亲人戒烟一封信》，鼓励家长承诺不在孩子面前吸烟，共建无烟家庭环境。小手牵大手：致亲人戒烟一封信

活动背景与意义2025年辽宁省大学生烟草流行监测结果显示，大学生吸烟率为10.6%，青少年控烟工作仍需持续发力。通过“小手牵大手”活动，鼓励学生以写信方式劝阻家人戒烟，形成家庭、校园联动的控烟氛围。

信件内容核心要点信中可包含吸烟对吸烟者自身健康（如肺部疾病、心血管问题）、二手烟对家人（尤其是儿童和孕妇）的危害，以及戒烟后的益处（如改善呼吸、降低家庭医疗支出）等科学知识，结合亲情表达劝诫。

活动实施与反馈学校组织学生撰写信件，回收后进行优秀作品评选与展览。通过家长回信、学生分享等形式，了解活动效果。例如，某小学开展此活动后，76%参与家庭实现家长戒烟目标，有效保护孩子远离二手烟危害。社区控烟宣传与活动开展05社区控烟宣传活动形式与内容

健康知识讲座普及烟草危害邀请医学专家开展专题讲座，通过生动案例和科学数据讲解吸烟对呼吸系统、心血管系统的具体危害，如吸烟者肺癌发病率是不吸烟者的10-20倍，引发居民对健康风险的重视。互动体验活动增强参与感设置趣味知识问答、控烟主题征文比赛和禁烟标志设计活动，吸引居民特别是青少年参与。例如通过"二手烟危害模拟"互动装置，让参与者直观感受被动吸烟的影响。社区环境美化与控烟宣传结合组织社区绿化行动，在公共区域悬挂"远离烟草，珍爱生命"等宣传横幅，设立控烟咨询台发放宣传手册，营造"人人参与控烟"的良好氛围，提升社区整体文明形象。志愿者劝导与无烟家庭创建组建控烟志愿者队伍，在商场、公园等重点场所进行文明劝导，同时开展"无烟家庭"评选活动，通过"小手牵大手"形式，鼓励青少年向家长宣传控烟知识，推动家庭层面戒烟行动。健康知识讲座与戒烟咨询服务

吸烟危害健康知识普及通过生动案例和科学数据，讲解吸烟对人体呼吸系统、心血管系统等的具体危害，以及二手烟对他人尤其是未成年人和孕妇的健康影响，提升公众对吸烟危害的认知。

戒烟益处与科学方法指导邀请医疗专业人士分享戒烟带来的短期和长期益处，如改善呼吸功能、降低患病风险等，并介绍实用的戒烟策略和方法，帮助吸烟者树立戒烟信心。

现场互动答疑与健康咨询设置咨询台，由专家为居民解答吸烟相关的健康疑问，提供个性化的戒烟建议和健康指导，发放控烟宣传资料，增强居民参与控烟的积极性。

戒烟门诊与专业支持服务介绍医疗机构设立的戒烟门诊，提供专业的戒烟干预服务，如简短戒烟服务、热线咨询等，推广专业戒烟热线，为有戒烟意愿的人群提供持续支持。控烟志愿者队伍建设与培训志愿者招募机制与标准通过学校、社区、网络平台等多渠道发布招募信息，明确志愿者基本条件，如热心公益、具备良好沟通能力等。参考多地经验，可设置年龄、健康状况等基本门槛，并鼓励学生、医护人员、退休人员等群体积极参与。系统化培训内容设计培训内容涵盖烟草危害知识、控烟法律法规、沟通技巧与劝阻方法、活动组织流程等。邀请医学专家、控烟工作者开展专题讲座，结合案例分析和情景模拟，提升志愿者专业素养和实践能力。志愿者激励与管理措施建立志愿者服务时长记录、星级评定等激励机制，对表现突出的个人和团队给予表彰。定期组织经验交流活动，加强志愿者之间的联系与协作，同时明确服务规范和纪律要求，确保志愿服务有序开展。多元化志愿服务场景实践组织志愿者参与校园控烟宣传、公共场所吸烟劝阻、社区无烟环境倡导等活动。例如，在世界无烟日期间开展街头宣传、发放资料；在学校周边协助排查售烟网点，为创建无烟环境贡献力量。社区无烟环境督导与评估

建立社区控烟督导队伍组建由社区工作者、志愿者、卫生专业人员等组成的控烟督导队伍，明确职责分工，定期开展控烟巡查与劝导工作，及时制止公共场所吸烟行为。

重点场所控烟状况排查针对社区内商场超市出入口、学校周边、医疗卫生机构门口、主要人行通道等重点区域，定期排查吸烟、乱扔烟蒂等不文明现象，建立问题台账并督促整改。

社区居民控烟认知监测通过问卷调查、居民座谈会等方式，监测社区居民对烟草危害的认知程度、对控烟政策的支持率以及二手烟暴露情况，为后续宣传教育提供依据。

控烟干预效果评估机制从吸烟行为改变率、无烟环境达标率、居民满意度等维度，定期评估社区控烟干预工作成效，总结经验并优化督导策略，持续提升社区无烟环境质量。戒烟方法与支持体系06科学戒烟的步骤与技巧

01明确戒烟动机与目标戒烟前需坚定戒烟意愿，明确吸烟对自身及家人健康的危害，设定具体戒烟日期，如选择世界无烟日（5月31日）或个人重要纪念日作为起点，增强戒烟决心。

02制定个性化戒烟计划结合自身吸烟习惯，逐步减少吸烟量，例如每天减少1-2支，避免突然戒断导致不适。同时记录吸烟诱因（如压力、社交场合），提前规划应对策略，如用口香糖、坚果替代吸烟。

03寻求专业支持与药物辅助可前往医院戒烟门诊，在医生指导下使用尼古丁替代疗法（如尼古丁贴片、口香糖）或戒烟药物（如伐尼克兰），降低戒断反应。开通12320卫生热线或利用数字戒烟工具获取在线指导。

04构建无烟支持环境告知家人、朋友和同事戒烟计划，请求监督与支持；清除生活和工作场所的香烟、打火机等吸烟相关物品；避免参与吸烟场合，选择无烟社交活动，减少复吸风险。

05应对戒断反应与复吸预防戒烟后可能出现烦躁、失眠、注意力不集中等戒断症状，可通过深呼吸、冥想、运动等方式缓解。若出现复吸，及时总结原因，调整计划重新开始，避免因一次失误放弃戒烟。戒烟药物与心理干预手段

一线戒烟药物种类及作用目前常用的一线戒烟药物包括尼古丁替代疗法（如尼古丁贴片、口香糖）、安非他酮和伐尼克兰。尼古丁替代疗法通过提供低剂量尼古丁缓解戒断症状；安非他酮作用于多巴胺和去甲肾上腺素系统，减少吸烟渴望；伐尼克兰则是尼古丁受体部分激动剂，既能减轻戒断反应，又能降低吸烟快感。

医疗机构戒烟门诊规范化服务2026年中国控烟与健康协会推进医疗机构戒烟门诊规范化建设，打造标准化“戒烟服务包”，整合门诊干预、热线咨询（如12320卫生热线）、中医药戒烟及数字戒烟工具等资源，为吸烟者提供科学、可及的戒烟支持，助力提高戒烟成功率。

心理干预核心方法与应用心理干预是戒烟成功的重要辅助手段，主要包括认知行为疗法（帮助吸烟者识别和改变吸烟相关的认知与行为模式）、动机访谈（增强戒烟动机和决心）以及团体辅导（通过同伴支持和经验分享强化戒烟信念）。研究表明，药物联合心理干预可使戒烟成功率显著提高。戒烟热线与在线支持资源

全国统一戒烟热线服务拨打12320卫生热线可获得专业戒烟咨询与指导，该热线整合了医学专家资源，为吸烟者提供个性化戒烟建议和心理支持。

数字戒烟工具与平台通过中国烟草控制资源中心网站等平台，可下载控烟公益广告、戒烟手册等资料，部分地区还推出了戒烟APP，提供戒烟打卡、健康数据追踪等功能。

医疗机构戒烟门诊支持各级卫生计生部门规范戒烟门诊建设，推广简短戒烟服务，医务人员可提供专业戒烟干预，结合药物治疗和行为干预帮助吸烟者科学戒烟。成功戒烟案例分享与激励青少年戒烟：从尝试到拒绝的蜕变某高校学生张某，在参与“拒吸第一支烟”签名活动后，通过学习烟草危害知识，主动拒绝同学递烟，并带动宿舍5人共同承诺不吸烟，成为校园控烟志愿者。家庭戒烟：“小手牵大手”的温情改变小学生李某在“致亲人戒烟一封信”活动中，以漫画形式向父亲展示二手烟对儿童的危害，父亲深受触动，成功戒烟，家庭二手烟暴露率从80%降至0。职场戒烟：从“烟民”到健康榜样的转变某企业员工王某，在单位组织的戒烟讲座后，借助戒烟门诊提供的“戒烟服务包”