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文档简介

企业安全管理机构设立文件第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻国家关于安全生产及职业健康的法律法规要求,落实企业安全生产主体责任,规范企业安全管理行为,防范和减少各类安全事故与职业危害,保障员工生命财产安全,促进企业持续健康发展,依据相关法律、法规及本企业实际情况,特制定本文件。第二条适用范围本文件适用于本企业及所属各单位(部门)的安全管理机构设立、运行与管理。第三条基本原则企业安全管理机构的设立与运作遵循以下原则:(一)依法设立,权责明确:严格依照法律法规要求设立,明确机构及人员的职责、权限和义务。(二)统一领导,分级负责:在企业统一领导下,实行分级管理、逐级负责的安全管理体制。(三)预防为主,综合治理:坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,将安全管理融入企业生产经营全过程。(四)精干高效,持续改进:机构设置力求精简、高效,确保安全管理工作的有效开展,并根据企业发展和内外部环境变化持续优化。第二章机构性质与定位第四条机构名称本企业安全管理机构正式名称为:“[企业全称]安全管理部”(以下简称“安全管理部”)。第五条机构性质安全管理部是在企业主要负责人直接领导下,负责统筹、协调、监督、检查和指导全企业安全生产及职业健康工作的专职常设管理部门,是企业安全管理的综合职能机构。第六条机构定位安全管理部在企业组织架构中应保持相对独立性,其负责人应直接向企业主要负责人或分管安全工作的负责人汇报工作,以确保其履职的权威性和有效性。第三章职责与权限第七条主要职责安全管理部承担以下主要职责:(一)贯彻执行国家及地方有关安全生产、职业健康的法律法规、标准规范和政策要求,组织制定并监督实施企业安全生产方针、政策和目标。(二)组织或参与拟订企业安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施计划,并监督其执行。(三)组织开展企业安全生产风险辨识、评估与分级管控工作,监督落实重大危险源的安全管理措施。(四)组织或参与企业安全生产检查,对检查发现的事故隐患,督促相关单位(部门)及时整改,并跟踪整改情况;对重大事故隐患有权下达停产整改指令。(五)组织开展企业安全生产宣传教育和培训工作,普及安全知识,提高员工安全意识和操作技能;负责特种作业人员持证上岗情况的监督管理。(六)监督检查企业安全生产投入的有效实施和安全费用的提取与使用。(七)组织或参与企业新建、改建、扩建工程项目(以下简称“建设项目”)的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)的审查与验收工作。(八)监督管理企业特种设备、安全防护设施、消防器材、应急救援装备的配备、维护与使用。(九)组织或参与拟订企业生产安全事故应急救援预案,定期组织应急救援演练,指导协调事故应急处置工作。(十)负责或参与企业生产安全事故的调查、分析与处理,统计、上报事故信息,总结事故教训,提出防范措施。(十一)组织开展企业职业健康管理工作,预防和控制职业危害,保障员工职业健康权益。(十二)负责企业安全生产标准化建设、安全文化建设的组织与推进工作。(十三)监督指导各单位(部门)的安全生产工作,定期进行考核与评价。(十四)履行法律法规规定的其他安全生产职责。第八条主要权限为保障安全管理部有效履行职责,赋予以下主要权限:(一)对企业安全生产工作具有监督、检查、指导和考核权。(二)对企业安全生产规章制度、操作规程的制定与修订具有审核权和建议权。(三)对建设项目安全设施“三同时”、重大安全技术措施、重大危险源管理等重大事项具有审查建议权和监督实施权。(四)对企业各单位(部门)及员工执行安全生产法律法规和企业规章制度的情况具有检查权和制止违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程行为的权力。(五)对事故隐患整改不力或存在重大事故隐患的单位(部门),有权提出限期整改、停产整顿等处理意见,并上报企业领导决策。(六)参与企业安全生产相关的评优评先、职称评定、干部考核等工作,并提出安全方面的意见。(七)有权调阅与安全生产相关的文件、资料和记录。(八)法律法规和企业授权的其他权限。第四章组织机构与人员配置第九条机构设置安全管理部根据企业规模、生产特点、风险程度及安全管理工作需要,可设置若干专业岗位或内设工作小组,如综合管理岗、风险与隐患管理岗、教育培训与应急管理岗、职业健康管理岗等(具体设置可根据企业实际情况调整)。第十条人员配置(一)安全管理部应配备与其职责相适应的专职安全管理人员。专职安全管理人员的数量应满足企业安全管理工作的实际需要,并符合国家相关规定。(二)安全管理部负责人应具备相应的安全生产管理经验、专业知识和较强的组织协调能力,熟悉安全生产法律法规。(三)专职安全管理人员应具备必要的安全生产专业知识和管理能力,其中具备相关专业学历或职业资格的人员应占一定比例。(四)根据工作需要,安全管理部可从相关业务部门或基层单位选聘兼职安全管理人员或安全信息员,协助开展工作。第五章工作机制第十一条例会制度安全管理部应定期召开安全工作例会,总结前期工作,分析安全形势,研究解决存在的问题,部署下一阶段工作任务。会议纪要应及时上报并分发相关单位(部门)。第十二条请示报告制度安全管理部对于工作中发现的重大问题、重大事故隐患、发生的生产安全事故以及其他重要事项,应及时向企业主要负责人或分管负责人请示报告。第十三条协作联动机制安全管理部应加强与企业内部各单位(部门)的沟通与协作,建立健全信息共享、联合检查、隐患共治、应急联动等工作机制,形成安全管理合力。第十四条考核评估机制安全管理部应建立健全对本部门人员及各单位(部门)安全管理工作的考核评估机制,考核结果应与绩效挂钩,并作为评优评先的重要依据。第六章保障措施第十五条人员保障企业应确保安全管理部人员的相对稳定,为其提供必要的职业发展通道和培训机会,不断提升其专业素养和履职能力。第十六条经费保障企业应将安全管理部的工作经费(包括办公经费、检查经费、培训经费、装备购置与维护经费等)纳入年度预算,予以足额保障。第十七条技术与装备保障企业应为安全管理部配备必要的安全检查仪器、设备、防护用品、通讯工具及办公自动化系统,支持其运用信息化手段提升安全管理效能。第十八条制度保障企业应建立健全支持安全管理部开展工作的各项配套制度,确保其依法依规

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