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文档简介
砷作业职业病危害告知制度第一章总则第一条为切实保障从事砷作业劳动者的职业健康及其相关合法权益,预防、控制和消除砷及其化合物在生产过程中对劳动者产生的职业病危害,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生管理规定》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等国家有关法律、法规及标准,结合本单位生产经营实际情况,特制定本制度。第二条本制度所称砷作业,是指在生产过程中涉及砷及其化合物(如三氧化二砷、五氧化二砷、砷化氢、亚砷酸等)的开采、冶炼、提纯、合成、使用、搬运、贮存、处置等作业活动。砷及其化合物属于高毒物品,具有极强的致癌性、致畸性和急性毒性,本制度将砷作业列为最高风险等级的职业病危害管理对象。第三条职业病危害告知是指本单位将通过劳动合同、公告栏、书面告知书、培训教育、警示标识等多种形式,将砷作业过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施、职业病待遇等内容,如实、及时、全面地告知给劳动者。第四条本制度适用于本单位内所有存在或可能接触砷及其化合物危害的部门、车间、班组及全体从业人员(包括劳动合同制职工、劳务派遣工、实习人员、外来参观及作业人员等)。本单位各级管理人员及劳动者必须严格遵守本制度。第五条职业病危害告知遵循“全员覆盖、全过程告知、真实透明、动态更新”的原则。任何部门和个人不得隐瞒砷作业的职业危害真相,不得以欺骗手段诱导劳动者从事砷作业。第二章组织机构与职责第六条主要负责人职责本单位主要负责人对砷作业职业病危害告知工作负全面责任。负责审批职业病危害告知相关的规章制度和年度计划,保障告知工作所需的经费投入,确保告知设施(如公告栏、警示标识、监测设备)的完好与有效,定期听取职业卫生管理部门关于告知工作落实情况的汇报。第七条职业卫生管理机构职责(一)负责组织制定、修订本单位的砷作业职业病危害告知制度,并监督执行;(二)负责汇总砷作业岗位的职业病危害因素种类、浓度(强度)及健康影响等数据,定期更新告知内容;(三)负责劳动合同中职业病危害告知条款的审核与指导;(四)负责设置和管理职业病危害公告栏,定期公布检测结果及健康检查信息;(五)负责组织编制砷作业岗位的职业病危害告知卡和警示标识,并指导安装与维护;(六)负责组织开展针对砷作业的职业卫生培训,将危害告知作为培训的核心内容。第八条人力资源部门职责(一)在与劳动者订立劳动合同(含聘用合同、续订合同)时,必须将工作过程中可能产生的砷危害及其后果、防护措施和待遇等如实告知,并在劳动合同中写明;(二)在安排从业人员从事砷作业前,必须确认其已知晓并理解相关危害,未进行告知或劳动者拒绝签字的,不得安排上岗;(三)负责对新入职、转岗到砷作业岗位的人员进行登记,并及时通知职业卫生管理部门进行上岗前告知与培训。第九条生产技术部门及车间职责(一)负责本部门砷作业场所警示标识的日常维护,如有破损、脱落应及时补修;(二)配合职业卫生管理部门进行现场检测数据的现场公示;(三)在工艺变更、原材料变更(如更换砷原料种类)导致职业病危害因素变化时,必须及时上报,并立即对相关岗位员工进行补充告知;(四)班组长应在每天的班前会上,结合当日作业任务,口头重复强调砷作业的危害及防护注意事项,履行班前告知义务。第十条工会组织职责(一)有权对用人单位的职业病危害告知工作进行监督,发现未如实告知或告知内容不实的,有权要求纠正;(二)当发生因砷危害导致的职业病争议或急性中毒事故时,工会应代表劳动者与用人单位进行协商,并协助提供相关告知记录作为证据;(三)维护劳动者在知情权方面的合法权益,对违反本制度的行为提出检举和控告。第三章劳动合同告知第十一条合同告知的强制性本单位人力资源部门在招用劳动者时,必须依法将砷作业岗位存在的职业病危害因素、后果、防护措施和待遇等内容,在劳动合同中列明,不得隐瞒或欺骗。第十二条合同告知的具体内容劳动合同中关于砷作业职业病危害的告知条款,应当包含但不限于以下内容:(一)岗位接触的砷化合物名称(例如:三氧化二砷、砷化氢);(二)砷及其化合物可能对人体造成的健康损害(包括急性砷中毒症状:如腹痛、呕吐、休克;慢性损害:如皮肤色素沉着、过度角化、周围神经病变;以及远期危害:如肺癌、皮肤癌等);(三)本单位为该岗位提供的职业病防护设施(如局部排风装置、密闭化生产设备)和个体防护用品(如防毒面具、防护服、手套);(四)劳动者享有的职业健康权利,包括获得教育培训、健康检查、职业病诊疗与康复、工伤保险等待遇;(五)劳动者必须遵守的职业病防护操作规程。第十三条告知确认程序(一)劳动合同签订时,人力资源部门应向劳动者提供专门的《职业病危害告知书》,作为劳动合同附件;(二)《职业病危害告知书》一式两份,用人单位和劳动者各执一份;(三)劳动者在阅读并理解告知内容后,必须在《职业病危害告知书》上签字确认。劳动者拒绝签字的,用人单位不得录用其从事砷作业岗位;(四)对于劳务派遣人员,本单位应与用工单位联合进行告知,确保派遣人员知晓危害。第十四条岗位变更告知劳动者因工作需要调整岗位,新岗位涉及砷作业的,在办理调动手续时,人力资源部门必须重新履行合同变更或补充告知义务,确保劳动者在到岗前知晓新岗位的砷危害。第四章现场警示与标识告知第十五条警示标识的设置要求在所有产生砷及其化合物的工作场所,必须在入口处及作业岗位的显著位置设置相应的警示标识和告知卡。警示标识的规格、颜色、字体应符合《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158)的标准要求。第十六条警示标识种类(一)禁止标识:在可能产生砷化氢等剧毒气体且通风不良的受限空间入口处,设置“禁止入内”标识;(二)警告标识:在砷粉尘、砷烟产生区域,设置“当心中毒”、“注意防尘”警告标识;(三)指令标识:在必须佩戴防护用品的区域,设置“戴防毒面具”、“穿防护服”、“戴防护手套”等指令标识;(四)提示标识:在紧急洗消设施、急救药箱存放处,设置“此处洗眼”、“急救点”提示标识。第十七条职业病危害告知卡内容砷作业岗位的告知卡应当采用醒目的颜色(通常为黄色底,黑色边框和字),内容必须详细、直观,包含以下要素:(一)有毒物品名称:例如“三氧化二砷(砒霜)”或“砷化氢”;(二)健康危害:简明扼要地列出砷的毒性特征,如“高毒”、“致癌”、“可致急慢性中毒”;(三)警示象形图:使用标准的骷髅头和交叉骨图形;(四)理化特性:简述其形态(粉末、气体)及遇酸反应产生剧毒气体的特性;(五)应急处理:包括皮肤接触、眼睛接触、吸入、食入后的急救措施,特别强调砷化氢中毒时立即脱离现场至空气新鲜处;(六)防护措施:明确标示必须使用的工程防护和个体防护用品类型;(七)应急电话:列出本单位应急中心、职业病防治所及急救中心的联系电话。第十八条警示线告知在砷作业场所的毒物扩散区域、高浓度区域周围,应设置黄色警示线,明确划定危害区域范围,告知非作业人员不得随意进入,警示线的设置应符合《工作场所职业病危害警示标识》相关规定。第十九条维护管理车间安全员每周至少对一次警示标识和告知卡进行检查,发现污损、脱落、字迹模糊等情况,应立即报修或更换。任何部门和个人不得擅自拆除、遮挡或移动警示标识。第五章职业卫生培训告知第二十条培训告知的分类职业卫生培训是将砷危害知识传授给劳动者的关键环节,分为三级:厂级培训、车间级培训和班组级培训。第二十一条厂级培训告知内容(一)国家有关砷作业职业病防治的法律、法规、规章和标准;(二)本单位砷作业的职业卫生管理制度和操作规程;(三)砷及其化合物的理化性质、毒理学资料、对人体健康的危害(致癌、致突变、致畸);(四)砷中毒的典型临床表现及近期本单位或行业内发生的砷中毒事故案例;(五)职业卫生防护设施的基本原理和个体防护用品的正确使用方法;(六)劳动者享有的职业卫生权利和义务。第二十二条车间级培训告知内容(一)本车间砷作业的工艺流程、砷危害产生的具体环节(如加料口、出料口、取样点);(二)本车间砷浓度(强度)的监测数据及超标情况;(三)本车间安全设施和应急救援器材的分布及使用方法;(四)事故状态下的紧急疏散路线、自救互救方法和现场应急处置方案。第二十三条班组级培训告知内容(一)本岗位具体的砷接触限值和实际接触水平;(二)本岗位安全操作规程中关于防砷的具体条款;(三)个体防护用品的佩戴检查、气密性测试、维护和报废标准;(四)同岗位历史发生过的违章操作导致的中毒事件;(五)设备泄漏、异常声响等情况下的报告和应急处置程序。第二十四条培训学时与考核(一)砷作业劳动者上岗前必须接受不少于16学时的职业卫生专项培训,考核合格后方可上岗;(二)在岗期间每年接受不少于8学时的定期复训,考核不合格者不得继续从事砷作业;(三)培训考核试卷应存档,作为履行告知义务的凭证。第六章监测与检测结果告知第二十五条日常监测告知本单位职业卫生管理部门应定期(至少每月一次)委托具有资质的职业卫生技术服务机构对砷作业场所进行职业病危害因素检测。检测项目应包括总尘/呼尘中的砷含量、空气中砷及其化合物(以As计)的时间加权平均浓度(PC-TWA)以及短时间接触浓度(PC-STEL),特别是涉及砷化氢的岗位应进行最高容许浓度(MAC)监测。第二十六条结果公示(一)检测机构出具检测报告后,职业卫生管理部门应在收到报告之日起7个工作日内,将检测结果整理汇总;(二)将检测结果在车间公告栏进行公示,公示期不少于30日;(三)公示内容应包括检测点、检测项目、接触限值、实测浓度、判定结果(合格/不合格);(四)若检测结果超过国家职业卫生标准(GBZ2.1),除公示外,必须立即书面告知相关岗位的所有劳动者,并说明超标原因、已采取的整改措施及预计整改完成时间。第二十七条数据解读在公示检测结果的同时,车间主任或安全员应向劳动者解读数据含义,告知其实际接触砷的水平与国家标准的差距,强化劳动者的防护意识,切勿因数据达标而麻痹大意。第七章职业健康监护结果告知第二十八条上岗前体检结果告知从事砷作业的新录用人员,必须进行上岗前职业健康检查。职业卫生管理部门应在收到体检报告后,及时将检查结果告知劳动者。若发现有职业禁忌证(如慢性肝病、周围神经病、严重皮肤病等),不得安排其从事砷作业,并书面告知原因。第二十九条在岗期间体检结果告知(一)按照《职业健康监护技术规范》(GBZ188)规定的周期,对砷作业人员进行定期健康检查(通常为一年一次);(二)体检结果出具后,除个人隐私外,对于未发现目标疾病(如砷中毒、砷所致肺癌、皮肤癌等)的人员,可采取发放告知单或查阅电子档案的方式告知;(三)对于发现目标疾病或异常指标的人员,职业卫生管理部门必须书面告知劳动者本人,并视情况安排复查、医学观察或调离原岗位。第三十条离岗前体检结果告知劳动者离岗前(包括退休、辞职等),必须进行离岗前职业健康检查。体检结果必须书面告知劳动者本人,作为其职业健康档案的终结凭证,明确其离岗时的健康状况。第三十一条疑似职业病告知(一)在职业健康检查或事故医疗救治中,发现劳动者出现砷中毒特征或疑似职业病(如皮肤损害、肝功能异常、尿砷超标等),职业卫生管理部门应在规定时间内向所在地卫生行政部门报告;(二)同时,必须如实告知劳动者本人其“疑似职业病”的诊断结论、相关权利(如申请职业病诊断),并妥善保存医疗检查资料,协助劳动者进行职业病诊断。第三十二条个人隐私保护在履行健康监护结果告知义务时,必须严格保护劳动者的个人隐私。除法律规定或本人同意外,不得向无关第三方泄露劳动者的具体体检数据。第八章应急救援与处置告知第三十三条应急预案告知本单位应制定针对砷泄漏、砷化氢中毒、设备爆炸等突发事件的专项应急预案。预案中应明确告知员工在紧急情况下的撤离路线、应急集合点、报警方式。第三十四条现场急救告知在砷作业场所醒目位置设置《现场急救告知牌》,内容包括:(一)砷化氢中毒急救:立即脱离现场,保持呼吸道通畅,如呼吸停止立即进行人工呼吸,就医时注明接触砷化氢;(二)砷粉尘/烟雾吸入:迅速离开污染区,保持安静,吸氧;(三)皮肤接触:脱去被污染的衣着,立即用大量流动清水冲洗至少15分钟,就医;(四)眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟,就医。第三十五条应急物资告知在应急器材柜旁张贴清单告知,明确柜内存放的防毒面具(滤毒盒类型)、防护服、自给式呼吸器、中和剂等物资的名称、数量、适用范围及使用方法,确保紧急状态下劳动者能够正确取用。第九章监督管理与责任追究第三十六条日常监督职业卫生管理机构每季度组织一次砷作业职业病危害告知专项检查,检查内容包括:(一)劳动合同告知书签订及签字情况;(二)现场警示标识、告知卡、警示线的完好性;(三)公告栏检测结果的更新及公示情况;(四)劳动者对砷危害及防护知识的掌握程度(现场抽考)。第三十七条记录存档所有履行告知义务的记录,包括劳动合同附件、告知书签收单、培训签到表及试卷、检测结果公示记录、体检结果告知回执等,均应建立档案,专人保管,保存期限不少于劳动者离开岗位后10年。第三十八条违规处罚(一)未对劳动者进行砷危害合同告知而安排上岗的,对相关责任人给予严重警告处分,并责令限期补正;(二)隐瞒砷危害真相或提供虚假告知信息的,对直接责任人和部门负责人予以降级或撤职处理;(三)现场未按规定设置警示标识或告知卡,导致员工误操作或未采取防护措施的,对车间主任予以通报批评并罚款;(四)因未履行告知义务,导致劳动者发生职业病且产生法律纠纷的,本单位将承担相应的法律责任,并追究相关责任人的经济赔偿连带责任。第十章附则第三十九条本制度中关于砷及其化合物的界定,以国家最新发布的《职业病危害因素分类目录》为准。第四十条本制度未尽事宜,按照国家有关法律、法规和标准执行。第四
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