二级建造师建设工程法规高频考点考前密卷+深度解析

二级建造师《建设工程法规及相关知识》高频考点考前密卷（命题专家组卷版）__________________________________________________■命题专家团队：深刻理解近5年命题规律

■试卷难度：严格模拟真实考试

■适用阶段：考前冲刺/自我检测

姓名：________________准考证号：________________考试时间：____年____月____日得分：________

第一部分：单项选择题（共10题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.关于法人的说法，正确的是（）。A.法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类，事业单位属于非营利法人B.营利法人依法登记成立，营业执照签发日期为其成立日期C.建设单位可以是没有法人资格的其他组织，但施工单位必须具备法人资格D.法人在建设工程中享有民事权利，但不承担民事义务2.关于代理的说法，正确的是（）。A.代理行为的法律后果由代理人承担，被代理人享有相应权利B.委托代理终止的情形之一是被代理人死亡，法定代理终止的情形之一是代理人死亡C.表见代理属于无权代理，但代理行为有效，由被代理人承担责任D.转托他人代理的，为了效率可以不经被代理人同意3.关于物权的说法，正确的是（）。A.物权包括所有权、用益物权和担保物权，建设用地使用权属于担保物权B.不动产物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外C.动产物权的设立和转让，自合同生效时发生效力D.物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁或者诉讼等途径解决，但不可请求修理、重作、更换或者恢复原状4.关于著作权的说法，正确的是（）。A.著作权保护的客体是思想、观念、数学概念等B.著作权中，修改权、署名权、保护作品完整权的保护期为作者终生及其死后50年C.单位作品的著作权归单位所有，署名权归执笔的作者享有D.在建设工程中，勘察设计文件属于作品，受著作权保护5.关于保证的说法，正确的是（）。A.保证期间，债权人许可债务人转让债务的，保证人仍应承担保证责任B.保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人的，保证人不再承担保证责任C.当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任D.一般保证的保证人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起6个月6.关于建筑工程施工许可的说法，正确的是（）。A.工程投资额在50万元以下或者建筑面积在500㎡以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证B.施工许可证的发证机关是工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门C.建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工，因故不能按期开工的，最多可延期2次，每次不超过3个月D.在建工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告7.关于工程总承包的说法，正确的是（）。A.工程总承包企业应当具有与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质B.仅具有设计资质的企业不可以承接施工总承包业务C.工程总承包项目经理应当具备工程建设类注册执业资格，但不包括高级专业技术职称D.工程总承包企业可以将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位8.关于投标人的说法，正确的是（）。A.投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人，且不得再参与该项目的投标B.存在控股关系的不同单位，可以参加同一标段投标C.单位负责人为同一人的不同单位，可以参加同一招标项目投标D.投标人参加依法必须进行招标的项目的投标，不受地区或部门的限制9.关于建筑意外伤害保险的说法，正确的是（）。A.建筑意外伤害保险的投保实行记名方式B.建筑意外伤害保险费率应当实行定额费率C.建筑意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格之日止D.已在企业所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍需参加建筑意外伤害保险10.关于竣工工程质量争议解决的说法，正确的是（）。A.发包人以使用部分质量不符约定为由主张权利的，承包人应当对建筑物进行质量鉴定B.涉及结构安全的质量缺陷，承包人应当负责返修，费用由承包人承担C.因发包人提供的设计有缺陷导致质量问题的，由承包人负责返修并承担费用D.因施工企业擅自更换材料造成的损失，发包人有权要求施工企业赔偿

第二部分：多项选择题（共5题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.关于地役权的说法，正确的有（）。A.地役权属于用益物权B.地役权自地役权合同生效时设立C.地役权未经登记，不得对抗善意第三人D.土地上已设立土地承包经营权的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权E.地役权转让的，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权2.下列权利中，可以质押的有（）。A.汇票B.房屋所有权C.应收账款D.土地所有权E.存款单质权3.下列情形中，视为投标人相互串通投标的有（）。A.不同投标人的投标文件异常一致B.不同投标人的投标保证金从同一单位账户转出C.不同投标人委托同一单位办理投标事宜D.投标人之间约定中标人E.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人4.根据《劳动合同法》，下列情形中，用人单位不得解除劳动合同的有（）。A.劳动者患病，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的工作B.女职工在孕期、产期、哺乳期的C.劳动者在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年的D.劳动者疑似职业病病人，在诊断或者医学观察期间的E.劳动者非因工负伤，在规定的医疗期内的5.下列情形中，发包人可以请求人民法院解除建设工程施工合同的有（）。A.承包人明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的B.承包人在合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的C.已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的D.承包人将承包的建设工程非法转包、违法分包的E.承包人未经发包人同意擅自更换项目经理的

第三部分：案例分析题（共2题，每题20分）【案例背景一】某建设单位投资兴建一综合办公楼，建筑面积20000㎡，地下2层，地上15层。通过公开招标，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同。合同约定：工程合同价8000万元，工期18个月，履约保证金200万元。

施工过程中发生如下事件：

事件一：甲施工单位将主体结构工程分包给具有相应资质的乙施工单位。建设单位得知后，不同意甲施工单位分包，要求解除合同。甲施工单位辩称：建设单位在招标文件中未明确禁止分包，且自身具有总承包资质，有权进行专业分包。

事件二：基坑支护施工中，由于甲施工单位未按照技术标准施工，导致毗邻的市政供水管道破裂，造成附近居民停水。有关部门要求甲施工单位限期整改，并处以10万元罚款。甲施工单位认为：基坑支护属于分包项目，应由分包单位乙承担主要责任。

事件三：工程竣工验收合格后，建设单位在结算工程款时，发现甲施工单位曾擅自更换了部分关键建筑材料，导致工程造价增加了50万元（已计入结算）。建设单位要求甲施工单位返还该50万元，并支付违约金。甲施工单位拒绝，认为工程已验收合格，建设单位应尊重事实据实结算。【问题】1.事件一中，甲施工单位的说法是否成立？为什么？（4分）2.事件二中，有关部门对甲施工单位的处罚是否合理？甲施工单位的抗辩理由是否成立？请说明理由。（8分）3.事件三中，建设单位的要求能否得到支持？为什么？（4分）4.本案例中，如果甲施工单位违法分包属实，其将面临怎样的法律责任？（4分）【案例背景二】某市政府投资新建一体育馆工程，总投资2亿元。项目采用EPC总承包模式，建设单位通过招标选定了A公司作为EPC总承包商。

在项目实施过程中：

事件一：A公司具备相应的设计和施工资质。为了赶工期，A公司在未取得施工许可证的情况下，说服建设单位先行进场施工。当地建设行政主管部门检查时，对建设单位处以工程合同价款1.5%的罚款。建设单位认为罚款过高，且责任在A公司，应由A公司承担罚款。

事件二：该项目主体结构施工时，A公司将劳务作业分包给了具有相应资质的B劳务公司。B劳务公司拖欠农民工工资共计300万元。农民工多次向A公司和建设单位讨要未果，遂集体到市政府门口静坐示威。经查，A公司已按合同约定向B公司支付了全部劳务费。

事件三：工程竣工验收备案时，建设单位发现A公司提交的部分竣工图纸与实际情况不符，存在多处擅自修改设计的情况。建设单位要求A公司整改，A公司以设计变更文件已丢失为由拖延。【问题】1.事件一中，建设行政主管部门对建设单位的处罚是否合法？请说明理由。该罚款最终应由谁承担？（6分）2.事件二中，农民工的工资应当由谁承担清偿责任？请说明理由。（6分）3.事件三中，对于A公司擅自修改图纸的行为，建设单位可以采取何种法律手段维权？若因此造成损失，A公司应承担何种责任？（8分）

答案速查表题型答案单选题1.B2.C3.B4.D5.D6.C7.A8.D9.C10.D多选题1.ABCD2.ACE3.ABCE4.BCDE5.ABCD案例一详见解析案例二详见解析

逐题深度解析（命题人亲自拆解）⚪单项选择题解析【第1题】答案：B【命题意图】考查法人的分类及成立条件。【考点链接】第一章建设工程基本法律知识>>1.2建设工程法人制度【详细解析】A错，事业单位属于“特别法人”；C错，施工单位也可以是非法人组织（如个人独资企业）；D错，法人独立享有权利并承担义务。B选项符合《民法典》规定。【易错点提醒】容易混淆非营利法人和特别法人，记住“机关、农村集体经济组织、城镇农村合作经济组织、基层群众自治组织”这四类是典型的特别法人。【同类题识别技巧】看到“属于/划分为”字样，优先考虑分类的准确度；看到“成立日期”，优先找“营业执照签发日”或“登记日”。【第2题】答案：C【命题意图】考查代理的法律特征及表见代理的效力。【考点链接】第一章>>1.3建设工程代理制度【详细解析】A错，代理行为的法律后果由被代理人承担；B错，被代理人死亡，委托代理人未必终止（如遗产继承相关）；D错，转代理原则上须经被代理人同意。C选项是表见代理的核心定义。【易错点提醒】表见代理虽然是“无权代理”，但为了保护善意相对人，法律强制规定其“有效”。【同类题识别技巧】题干中出现“盖了假章”、“拿了空白合同”等暗示有“权利外观”的词汇，马上联想表见代理。【第3题】答案：B【命题意图】考查物权的设立与保护。【考点链接】第一章>>1.4建设工程物权制度【详细解析】A错，建设用地使用权是用益物权；C错，动产物权自“交付”时生效；D错，物权受损可要求修理、重作等。B是不动产登记的核心原则。【易错点提醒】不动产物权“不经登记不生效”是原则，但也有例外（如依法属于国家所有的自然资源）。【同类题识别技巧】区分不动产物权和动产物权的变动标志：“登记”vs“交付”。【第4题】答案：D【命题意图】考查著作权的保护客体及单位作品权属。【考点链接】第一章>>1.6建设工程知识产权制度【详细解析】A错，著作权不保护思想观念，只保护“表达”；B错，署名权、修改权、保护作品完整权“永久保护”；C错，单位作品的著作权（含署名权）均归单位。D正确。【易错点提醒】著作权的保护期是个高频混淆点，记住“人身权（署名、修改、保护完整）”永不过期。【同类题识别技巧】看到“思想观念”、“永久保护”、“执笔作者享有署名权”，大概率是错误选项。【第5题】答案：D【命题意图】考查保证期间与保证方式的推定规则。【考点链接】第一章>>1.7建设工程担保制度【详细解析】A错，债权人许可债务人转让，需“取得保证人书面同意”，否则不再承担保证责任；B错，主债权转让，保证人在原保证范围内继续承担保证责任；C错，没有约定保证方式，按“一般保证”承担责任（《民法典》新规）。D符合法规定。【易错点提醒】《民法典》将保证方式的默认规则从“连带”改为了“一般”，这是个极易出错的新考点。【同类题识别技巧】题干问“没有约定或约定不明”时，如果是保证方式，选“一般保证”；如果是保证期间，选“6个月”。【第6题】答案：C【命题意图】考查施工许可证的申领条件与管理。【考点链接】第二章>>2.1建设工程施工许可制度【详细解析】A错，限额是“投资额30万且面积300平米”；B错，发证机关是“县级”以上；D错，中止施工报告期限是“1个月内”。C是法定的延期规则。【易错点提醒】开工报告和施工许可证的延期规定极易混淆。施工许可证是“3+3+3”（最多延期两次，每次3个月）。【同类题识别技巧】看到数字，立刻警惕，法规最喜欢考“30万/300平”、“3个月”、“1个月”这些临界值。【第7题】答案：A【命题意图】考查工程总承包的资质与行为规范。【考点链接】第三章>>3.2建设工程承包制度【详细解析】B错，仅具有设计资质的企业，可以依法承接施工总承包业务（需具有相应的施工能力）；C错，项目经理可以是高级专业技术职称；D错，肢解转包是严重违法行为。A符合规定。【易错点提醒】注意“设计资质”和“施工资质”在总承包中的互通性条件。【同类题识别技巧】选项中出现“肢解”、“全部转包”字眼，直接判定为错误。【第8题】答案：D【命题意图】考查投标人的限制条件与串标认定。【考点链接】第三章>>3.3建设工程招标投标制度【详细解析】A错，发生重大变化应及时告知，但不必然失去投标资格；B、C错，存在控股或管理关系的不同单位，不得参加同一标段或未划分标段的同一项目投标。D是招投标的公平原则体现。【易错点提醒】区分“单位负责人同一”与“项目管理成员同一”的后果，前者直接禁入，后者视为串通。【同类题识别技巧】看到“控股”、“同一人”，马上反应出“不能投同一个标”。【第9题】答案：C【命题意图】考查建筑意外伤害保险的强制性规定。【考点链接】第六章>>6.3施工现场安全防护制度【详细解析】A错，投保实行“不记名、不计人数”方式；B错，费率实行“差别费率”和“浮动费率”；D错，建筑意外伤害保险是补充，已参加工伤的也“应当”参加。C是法定的保险期限。【易错点提醒】意外险现在虽然是自愿购买，但在实际考试中，很多题目仍基于其强制性特征出题，注意审题。【同类题识别技巧】记住意外险的期限口诀：“开工到竣工”。【第10题】答案：D【命题意图】考查竣工质量争议的处理规则。【考点链接】第七章>>7.4建设单位及相关单位的质量责任和义务【详细解析】A错，使用部分质量不符，承包人需承担保修责任，但发包人的赔偿主张需举证；B错，结构安全问题，承包人负责返修，但费用不一定全由承包人承担（可能是发包人或不可抗力等）；C错，设计缺陷导致的问题，由发包人承担费用，承包人负责返修。D正确，擅自更换材料属于违约，需赔偿。【易错点提醒】质量纠纷中，“返修”和“承担费用”是两码事。因发包人原因导致的缺陷，承包人仍要“返修”，但可以索赔费用和工期。【同类题识别技巧】看到“擅自更换”、“偷工减料”，直接判定为承包人的全部责任。⚪多项选择题解析【第1题】答案：ABCD【命题意图】考查地役权的设立与转让规则。【考点链接】第一章>>1.4建设工程物权制度【详细解析】E错，地役权具有从属性，转让部分涉及地役权的，“转让人”依然享有地役权，受让人不享有。ABCD均符合《民法典》关于地役权的规定。【易错点提醒】地役权的转让规则与抵押权不同，极易混淆。【同类题识别技巧】记忆口诀：“地役从属，随地转移，但只跟需，不跟供”。【第2题】答案：ACE【命题意图】考查权利质押的标的范围。【考点链接】第一章>>1.7建设工程担保制度【详细解析】可以质押的权利包括：汇票、本票、支票；债券、存款单；仓单、提单；可以转让的基金份额、股权；可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权；现有的以及将有的应收账款等。B是不动产，属于抵押；D是国家所有，不可质押。【易错点提醒】区分抵押（不动产为主）、质押（动产和权利为主）、留置（动产）。【同类题识别技巧】看到“房子/土地”想抵押；看到“票/单/权”想质押。【第3题】答案：ABCE【命题意图】考查“视为”串通投标的法定情形。【考点链接】第三章>>3.3建设工程招标投标制度【详细解析】D选项“投标人之间约定中标人”属于“属于”串通投标（积极串谋），而不是“视为”串通投标（客观表现一致）。ABCE均是法律规定的“视为”情形。【易错点提醒】严格区分“属于串通”和“视为串通”，考试中经常把“视为”换成“属于”来挖坑。【同类题识别技巧】“视为”的选项通常描述客观上的高度一致性（如文件雷同、账户同源）；“属于”则描述主观上的合谋行为。【第4题】答案：BCDE【命题意图】考查用人单位不得预告解除合同的情形（护身符条款）。【考点链接】第四章>>4.2劳动合同及劳动者权益保护制度【详细解析】A属于《劳动合同法》第40条规定的用人单位“可以”预告解除的情形（提前30日通知或支付代通知金）。BCDE均属于第42条规定的“不得”预告解除的情形。【易错点提醒】注意区分“可以解除”和“不得解除”的边界，特别是“患病/负伤”与“工伤/职业病”的区别。【同类题识别技巧】记住不得解除的核心群体：老（满15减5）、弱（医疗期）、妇（孕产乳）、残（工伤/职业病）。【第5题】答案：ABCD【命题意图】考查发包人法定解除施工合同的情形。【考点链接】第五章>>5.2建设工程合同制度【详细解析】根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》，ABCD均属于发包人可以请求解除合同的情形。E选项“擅自更换项目经理”属于违约行为，但尚未达到致使合同目的无法实现的程度，不能直接解除合同，应先要求其整改。【易错点提醒】合同解除是“终极手段”，必须是根本违约或严重违法行为。【同类题识别技巧】看到“明确表示不履行”、“催告后仍不完工”、“质量不合格且拒修”、“非法转包分包”，果断选解除。⚪案例分析题解析【案例一解析】1.**甲施工单位的说法不成立。**（1分）

因为根据《建筑法》规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但是**除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可**。（2分）本题中，甲单位在未征得建设单位同意且合同未约定的情况下擅自分包，属于违法分包，建设单位有权解除合同。（1分）

2.**有关部门对甲施工单位的处罚合理，甲的抗辩理由不成立。**（2分）

因为总承包单位依法将部分工程分包的，**总承包单位与分包单位对分包工程的质量、安全等承担连带责任**。（2分）基坑支护虽是分包项目，但甲作为总承包单位，未能尽到总包管理职责，导致毗邻市政管道破裂，有关部门有权对甲进行处罚。甲单位在承担赔偿责任后，可依据分包合同向乙单位追偿。（2分）此外，未取得施工许可证擅自施工，主管部门也可对建设单位和施工单位进行处罚。（2分）

3.**建设单位的要求能得到支持。**（1分）

因为根据《民法典》及相关司法解释，承包人**擅自更换材料、设备**导致工程造价增加的，发包人有权要求承包人返还多支付的工程款，并承担相应的违约责任。（2分）工程验收合格不代表对违规变更价款的认可。（1分）

4.**甲施工单位将面临的法律责任包括：**（1分）

责令改正，没收违法所得，并处罚款；（1分）情节严重的，责令其停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书。（1分）若构成犯罪的，依法追究刑事责任。（1分）【案例二解析】1.**建设行政主管部门对建设单位的处罚合法。**（1分）

因为根据《建筑法》规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，应对建设单位和施工单位**分别**处以罚款。（2分）因此，建设单位以责任在A公司为由拒绝承担罚款的抗辩不成立。但该罚款最终的责任承担者应是A公司，建设单位在缴纳罚款后，可依据总承包合同向A公司进行追偿。（2分）此外，A公司未取得施工许可证擅自施工，也将面临责令停工、罚款等处罚。（1分）

2.**农民工的工资应当由B劳务公司承担清偿责任，但A公司和建设单位负有连带责任（或先行垫付责任）。**（2分）

根据《保障农民工工资支付条例》，分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。（2分）同时，因建设单位尚未结清工程款，导致拖欠农民工工资的，建设单位应当以未结清的工程款为限，先行垫付被拖欠的农民工工资。（2分）

3.**（1）维权手段：**（1分）

建设单位可以要求A公司限期整改，提交真实的竣工图纸；（1分）若A公司拒不整改，建设单位可以解除合同，并要求A公司赔偿损失；（1分）同时可向建设行政主管部门投诉举报，由主管部门对其进行行政处罚。（1分）

**（2）法律责任：**（1分）

若因A公司擅自修改图纸造成工程质量问题或延误工期，A公司应当承担**违约责任**，赔偿建设单位因此遭受的全部损失（包括修复费用、工期延误损失等）；（2分）若情节严