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课题10.2中央军事委员会的领导体制和职权教学内容分析本课是八下“国家机构”单元核心内容,承接“国家权力机关”等前序知识,聚焦中央军事委员会这一特殊国家机关。教材以宪法、国防法为依据,围绕领导体制、法定职权展开,既强调政治认同培育,又突出法治观念渗透,是连接国家机构体系与国防安全教育的关键节点,体现“法治教育与国情教育相结合”的编写思路。2.学情分析八年级学生已初步了解国家机构的基本概念,通过新闻媒体对军事演习、应急救援等场景有直观认知,但对中央军委的性质、产生程序等专业知识较为陌生。学生思维活跃,对真实案例和视觉素材兴趣浓厚,但抽象逻辑分析能力有限,需通过具象案例、小组探究降低理解难度,实现从“感性认知”到“理性认同”的提升3.核心素养目标政治认同:通过探究军委主席负责制,理解党对军队绝对领导原则,认同中国特色社会主义军事制度,坚定强军信念。法治观念:通过研读宪法、国防法条款,明确中央军委职权的法治依据,树立依法治军、宪法至上意识。责任意识:通过分析军委在国防保障中的作用,增强国防观念,明确公民维护国家安全的责任。4.学习重点难点重点:中央军委的领导体制、核心职权。难点:理解军委主席负责制的意义。5.学习活动设计导入新课:(视频)军队建设规范有序,背后是怎样的领导体制?环节一:军队建设规范有序,背后是怎样的领导体制?教师活动:(视频)议一议:结合视频,分析为什么要由军委主席统一签署发布军事条例?(提示:根据《中华人民共和国宪法》第九十三条规定,中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量,中央军事委员会实行主席负责制,中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。)议学小结:1.中央军事委员会的领导体制?P86中央军事委员会实行主席负责制。中央军委主席负责全面工作,领导指挥全国武装力量,决定国防和军队建设一切重大问题。教师活动:我国高原边防哨所大多地处雪域高原、大漠戈壁,远离城镇电网,接入国家大电网难度极高。为解决边防部队用能难题,中央军委后勤保障部联合国家能源局印发《边防部队电网项目建设管理办法》,将边防电网建设纳入国家能源建设整体统筹,推进3个批次建设,最终实现数百个边防哨所电网全覆盖,彻底解决了饮水、取暖、洗澡等长期难题。议一议:结合案例,分析材料中的这种做法有什么优越性?(提示:这种做法能集中力量办大事!中央军委联合国家能源局统筹建设,避免了地方各自为政、标准不一的问题,让偏远哨所都能快速用上稳定电网,体现了集中统一领导的优越性,效率特别高。)议学小结:2.军委主席负责制的优越性?P86军委主席负责制集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶,保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权,是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。学生活动:观看材料,思考并回答问题。设计意图:依托宪法条文与边防哨所电网建设真实案例,以议题探究推动学生从法理与实践双维度理解军委主席负责制。先以宪法依据明确领导体制,强化法治观念;再用集中办大事的实践成效,体悟制度优越性,培育政治认同与国防意识,落实核心素养目标。环节二:宪法国防法视角下,中央军委拥有哪些法定职权?教师活动:《中华人民共和国国防法》第十五条中央军事委员会领导全国武装力量,行使下列职权:(一)统一指挥全国武装力量;(二)决定军事战略和武装力量的作战方针;(三)领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设,制定规划、计划并组织实施;(四)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案;(五)根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和命令;(六)决定中国人民解放军、中国人民武装警察部队的体制和编制,规定中央军事委员会机关部门、战区、军兵种和中国人民武装警察部队等单位的任务和职责;(七)依照法律、军事法规的规定,任免、培训、考核和奖惩武装力量成员;(八)决定武装力量的武器装备体制,制定武器装备发展规划、计划,协同国务院领导和管理国防科研生产;(九)会同国务院管理国防经费和国防资产;(十)领导和管理人民武装动员、预备役工作;(十一)组织开展国际军事交流与合作;(十二)法律规定的其他职权。第十七条国务院和中央军事委员会建立协调机制,解决国防事务的重大问题。中央国家机关与中央军事委员会机关有关部门可以根据情况召开会议,协调解决有关国防事务的问题。2016年1月1日,《中央军委关于深化国防和军队改革的意见》印发并实施。该意见要求牢牢把握“军委管总、战区主战、军种主建”的原则,以领导管理体制、联合作战指挥体制改革为重点,协调推进规模结构、政策制度等改革。习近平签署命令,发布《军人勋表管理规定》,自2023年1月1日起施行。这是我军首部全面系统规范军人勋表管理工作的重要法规文件。议一议:结合《中华人民共和国国防法》,分析材料中,中央军委行使了什么职权?(提示:领导和管理,制定规划、计划并组织实施、制定军事法规,发布决定和命令。)议学小结:3.中央军事委员会的职权?P88①中央军事委员会统一指挥全国武装力量;②决定军事战略和武装力量作战方针;③领导和管理中国人民解放军、中国人民武警部队建设,制定规划、计划并组织实施;④向全国人大或全国人大常委会提出议案;⑤根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和命令;⑥同时,中央军事委员会与国务院建立协调机制,解决国防事务重大问题。议学延伸:2026年全国征兵工作已全面启动,2026征兵新政策出炉,入伍退役全有优待。学费补偿:本专科生每人每年最高不超过20000元,研究生每人每年最高不超过25000元。家庭优待金:义务兵服役期间,家庭由批准入伍地政府发放义务兵家庭优待金,标准不低于当地上一年度城镇常住居民人均可支配收入的40%。退役就业:退役全日制大学毕业生士兵报考基层专职武装干部、村居“两委”班子选举,同等条件下优先;报考国有企业、政府专职消防队伍和辅警,同等条件下优先招录。请登录全国征兵网,阅读有关征兵的文件,了解征兵对政治素质、文化素质、身体素质等方面的要求,对照自己的实际情况,加强学习和身体锻炼,为迎接国家征兵做好准备。学生活动结合素材思考问题,联系教材内容回答问题。设计意图:以《国防法》与改革、颁令实例为载体,以案释法,让学生对应法条明确中央军委法定职权,强化法治观念;再以征兵政策与行动指引,将知识延伸至国防实践,培育政治认同与责任意识,引导学生关注国防、提升自我,树立依法服兵役、强国必有我的观念。板书设计7.特色学习资源分析、技术手段应用说明借助多媒体课件展示军队调度纪实、宪法国防法条款原文;利用小组协作平台共享探究单、案例素材;通过短视频剪辑工具整合国防部发布的真实影像;搭配在线问卷星快速收集学生议学成果,辅助课堂即时反馈,强化案例直观性与探究高效性。8.教学反思与改进本课以“军队调度令”为线索,用真实案例串联议题,有效激发学生兴趣。但需注意:部分学生对“双重属性”理解仍显模糊,可增加对比表格辅助;议学任务时间分配需更
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