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文档简介

找准定位扎实推进大数据背景下的风险应对

近来,〃大数据”、〃云计算〃、〃互联网+〃等成为互

联网的热门词语,特别是2013年11月3日中央电视台

《新闻联播》的头条以专题方式强调了〃互联网思维〃,至

此这一概念在互联网行业以外的地方更加流行。但是到底什

么是〃互联网思维〃呢?至今尚未对这一概念给出确切定义,

有人认为是〃从拽据出发重塑商业模式〃,有人归结为〃社

会化思维、平台思维、用户度隹〃。简单总结起来,艰据背

景下的互联网思维有以下特点:

一、基础始于大数据

美国有f谚语:除了上帝,任何人都必须用物居说话。对

于用户而言,〃大数据〃意味着重要的战略资源和商业价值。

业界对大甥居所具备的4V特征已经达成共识,即海量性

(Volume).多样性(Variety)、快速性(Velocity)、价值性

(Value)。现在全球每天会有220万TB的亲傲据增加,而在

已有的辘中90%都是在过去的两年里创造出来的,这个比

例仍在不断上升。按照这种增长速度,未来十年全球的数据量

有望增长1000倍。我们的社会已经从以前的"信息时代"进

入了〃数据时代〃,这中间的差别在于〃信息〃是已知的有

价值的数据,而现在这些海量"数据"的价值需要我们去寻

找、去认识。同时,现在的数据早已不再局限于过去的结

构化数据,从数据量上来看,语音、视频、图像等非结构化

数据是结构化数据的5倍以上。我们数据分析的重点,从以

前的用户行为结果分析过渡为用户特点、习惯和行为模式的

分析。在此期间,随着2006年以来deeplearning(深度

学习)概念的提出和技术发展,微软、谷歌、百度等公司均

以重兵投入机器学习模型的研究并已取得初步成果,正如斯

坦福大学机器学习项目负责人Andrew教授所称:〃我们没

有像通常做的那样自己框定边界,而是直接把海量数据投放

到算法中,让数据自己说话,系统会自动从数据中学习。"

这里面的关键在于数据特征的抽象和表达,而这也正是我们

税收风险管理系统的难点,即如何从已有的海量数据中发现

数据之间隐性存在且有价值的相关性,并进而建立智能化的

扫描模型。这一切构成了互联网思维的基础。

二、关键源于开放

互联网的思维是开放、共享、共赢的思维,开放的含义

有三。第一是数据的开放。对于大数据目前面临的困难,最

简单其实是一个数据开放问题,这一点在技术上并没有太大

难度,更多是政策和法律的难度。涉税数据开放包括在法律

允许范围内对政府部门、纳税人和社会公众的开放。通过对

其他政府部门的开放,将有助于社会信用体系、监管体系、

服务体系的建立;通过对纳税人的开放,可以让纳税人在申

报前将申报表数据与税务局掌握的涉税信息进行比较,提高

申报准确性并有效促进纳柳遵从,而这也是世界上发达国家

的通行做法;通过对社会公众的开放,可以提高社会的公民

意识,引导投资并实现数据的增值应用。第二是功能的开放。通

过提供一定的数据平台,允许并鼓励用户进行数据的融

合,根据自身的需要订制并创新部分应用。以日本国税厅为

例,就通过E-TAX系统为金融机构提供了数据订制服务。第

三是技术体系的开放。政府部门往往拥有大量数据,但欠缺

大数据处理和挖掘技术。2014年4月24日的百度技术开放

日上,百度正式推出了大数据引擎并开始商业试用,交通、卫

生、保险等部门已经基于百度大数据引擎开展了智能路径规

划、运力管理、流感预测、疫苗接种指导、安防追逃、个性

产品营销等系统的建设。在我们的税源管理、企业经营模式

分析、发票流向分析和知识管理系统中,保证必要安全性的

前提下,系统建设时应可以考虑采用类似的第三方数据引擎

为我所用,充分享受大数据的成果。

三、价值在于满足用户

在互联网思维下,数据来源于用户,又最终服务于用户。乔

布斯曾经说过:〃通常情况下,人们并不了解自己需要什么,

直到你把产品呈现在他们面前〃。小米手机现在已经成为互

联网思维下的一个成功典型,而雷军把成功的心得忌结为

〃给用户超预期的感受〃,而这正类似于我们纳税服务满意

度的标准,即:让纳税人接受纳税服务的感受符合预期。

大数据的背景下,如何进行需求挖掘,把每个用户的需求通

过数据分析出来,进而提炼出有用的信息来判断每个用户的

未来需求,再把隐形的需求变成显现的需求最终满足用户,

这正是互联网思维的价值核心。对于税务部门而言,需考虑

通过已有数据,如何全面感知用户的多样化需求,并在了解

需求的基础上做出针对性响应,实现供需之间的良性互动。

这种感知有两个特点:一是基于实时数据分析,把以往的事

后响应变成事中响应和事前预测,实现对用户需求的实时感

知和提前预判;二是通过对用户需求的多维度多层次细分,

把从面上的需求判断变为对需求细节的感知,从而服务提供

更精准、更具有个性化,更加贴近纳税人和税务干部的需求,从

而使纳税服务能力得到有效提升,形成税企融合互动的电子

治理新格局。

四、成功来自跨界

从微信的成功、互联网金融的异军突起、众筹模式的推

出,无一不体现了互联网跨界思维的特点。以阿里巴巴推出

的小额贷款为例,过去一个民营的企业,要想找银行贷笔款,流

程之复杂,时间之拖沓不说,而且很多小公司基本上就没有

可能贷到款。而突然有一天,马云对在阿里巴巴、淘宝上很

多做生意的网店说,只要你符合条件,我们5分钟之内可以

把你需要的贷款汇入你的账户。而马云敢这样做,正是因为

他们利用平台的大数据,精确地分析到符合条件的用户对

象,这就是互联网思维。正如一句经典的流行语:〃你不敢

跨界,别人就过来打劫。〃互联网的跨界思维可以跨出所在

的场景中并扩展延伸,将不同途径的数据融合,最终以产品

或者服务的方式提供给用户,充分发挥各自数据的潜在价值

并最终实现新的增值。我们的税收数据在满足本部门管理需

要之外也应该有更多的应用,包括服务经济社会发展的数据

挖掘,为纳税人提供投资趋势变化、行业景气程度的参考甚

至融资平台的信用来源等等,而这一切应用不仅需要税务部

门自身的努力,更需要外界的参与。互联网思维颠覆的并不

是人,也不禺攵据,而是我们从一^斤角度对事物的认知。

未来数据会无处不在,互

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