脚手架搭设施工安全规范

脚手架搭设施工安全规范一、总则

1.1编制目的

为规范建筑施工中脚手架搭设作业的安全管理，预防和减少高处坠落、物体打击、坍塌等生产安全事故，保障作业人员生命财产安全及施工顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本规范。本规范旨在统一脚手架搭设的技术要求、安全措施及管理流程，确保脚手架结构稳定、使用安全，为施工单位提供明确的安全操作指引。

1.2适用范围

本规范适用于房屋建筑、市政工程、桥梁工程、水利工程等建筑施工活动中，各类落地式脚手架、悬挑式脚手架、附着式升降脚手架（简称“爬架”）、满堂脚手架等搭设工程的设计、施工、验收及使用管理。施工单位、监理单位、建设单位及相关参建方在脚手架搭设全过程中均应遵守本规范。

1.3基本原则

脚手架搭设施工应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“专项方案审批、搭设人员持证上岗、材料进场验收、搭设过程监督、验收合格使用”的基本原则。严禁无方案施工、违章作业及使用不合格材料，确保搭设过程可控、在控、能控。

1.4依据标准

本规范编制依据以下国家及行业现行标准：

—《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）

—《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）

—《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128）

—《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》（建建〔2000〕230号）

—《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）

—《钢结构设计标准》（GB50017）

—《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204）

—《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

1.5术语定义

—脚手架：为建筑施工而搭设的、承受荷载的由立杆、横杆、水平杆、剪刀撑、连墙件等组成的临时结构设施。

—落地式脚手架：搭设地面基础上的脚手架，包括单排、双排及满堂脚手架。

—悬挑式脚手架：采用悬挑支撑结构支承的脚手架，通过型钢挑梁或钢丝绳等传递荷载。

—连墙件：连接脚手架与建筑物的构件，包括刚性连墙件（如钢管、螺栓）和柔性连墙件（如钢丝绳），用于传递荷载及防止脚手架失稳。

—立杆：脚手架中垂直于地面的主要受力杆件。

—扫地杆：贴近地面的水平杆，包括纵向扫地杆（沿脚手架纵向设置）和横向扫地杆（沿脚手架横向设置），用于增强脚手架底部稳定性。

二、材料与设备管理

2.1材料验收标准

2.1.1钢管质量要求

施工单位进场时，材料员需核对钢管的规格型号，确保外径统一为48mm或51mm，壁厚不低于3.6mm。钢管表面应无裂缝、严重锈蚀或弯曲变形，每批钢管需提供出厂合格证及材质证明文件。监理人员需随机抽取10%的钢管进行壁厚测量，偏差值不得超过±0.5mm。对于使用过的钢管，应重点检查管口是否有压扁或毛刺，影响扣件连接的钢管必须退场处理。

2.1.2扣件检查规定

扣件进场时需进行外观检查，确保无裂纹、砂眼或变形。可锻铸铁扣件的材质证明文件应包含抗拉强度不低于330MPa的检测报告。旋转扣件的转动灵活度需通过手动测试，转动时无卡顿或异响。施工单位应建立扣件台账，记录每批次的进场日期、数量及使用部位，确保可追溯性。对于重复使用的扣件，每次使用前需清除附着的水泥浆或锈迹，影响锁紧功能的扣件应立即报废。

2.1.3脚手板材质控制

脚手板可采用木制、钢制或竹制材料，但必须符合承载力要求。木脚手板厚度应不小于50mm，宽度不小于200mm，且不得有腐朽、裂纹或严重变形。钢脚手板需进行防锈处理，表面平整度偏差不超过3mm/m。施工单位在验收时，应随机抽取三块脚手板进行静载测试，施加均布荷载后，挠度值不得超过板长的1/150。不合格的脚手板应单独存放并标注禁用标识。

2.2设备使用要求

2.2.1搭设工具管理

搭设脚手架常用的扳手、撬棍等工具需定期检查，确保手柄无裂纹、活动部件灵活。施工单位应建立工具领用登记制度，每日施工前由班组长检查工具状态，禁止使用磨损过度的扳手或弯曲的撬棍。对于电动工具，需检查绝缘性能及防护装置，漏电保护器的动作电流不得超过30mA。工具使用完毕后，应统一存放于工具箱内，避免随意摆放导致损坏或丢失。

2.2.2吊装设备规范

使用塔吊或施工电梯转运脚手架材料时，吊装区域下方需设置警戒线并安排专人监护。吊具（如钢丝绳、吊钩）的磨损程度不得超过直径的10%，发现有断丝或变形时立即更换。材料捆绑应采用专用吊索，严禁使用钢筋或铁丝代替。吊装过程中，吊物下方严禁站人，指挥人员需使用统一手势信号，避免因沟通不畅引发事故。

2.2.3检测设备校准

施工单位需配备经纬仪、水准仪等检测设备，并定期送至法定计量机构校准，确保测量精度。搭设过程中，每日使用前应校准设备，立杆垂直度偏差控制在不大于1/200架高。对于附着式升降脚手架，传感器及限位装置的灵敏度需每月测试一次，模拟超载情况下的报警功能是否正常。检测设备应专人保管，使用后及时清洁并存放于干燥环境中。

2.3材料存储管理

2.3.1分类存放原则

不同类型的脚手架材料应分区存放，钢管、扣件等金属材料需搭设离地200mm以上的架空平台，底部铺设防潮垫。木制脚手板应堆放在通风良好的棚内，避免阳光直射导致开裂。安全网需存放在专用袋中，避免与酸碱物质接触。施工单位应在材料堆放区设置标识牌，注明材料名称、规格及检验状态，合格品与不合格品严格分开存放。

2.3.2现场堆放规范

脚手架材料堆放区应远离基坑边缘及消防通道，堆放高度不超过1.5m，防止倾倒。钢管堆放时，两端需用木方垫平，避免因自重导致弯曲。扣件应分类装袋，每袋重量不超过50kg，便于搬运。施工现场的临时道路应保持畅通，材料运输车辆进出时需安排专人指挥，避免碰撞已搭设的脚手架结构。

2.3.3废料处理流程

更换下来的旧材料需及时清理，锈蚀严重的钢管应切割后回收利用，禁止直接丢弃至建筑垃圾堆。扣件报废时需破坏其结构，防止误用。施工单位应每月组织一次材料盘点，统计可继续使用的材料数量及报废材料重量，形成书面记录报送监理单位。对于可回收的废料，应联系专业公司进行处理，确保符合环保要求。

三、施工技术规范

3.1基础处理

3.1.1地基承载力要求

脚手架搭设前必须对地基进行承载力检测，回填土地基需分层夯实压实系数不低于0.93，原状土地基承载力特征值不应小于150kPa。对于软弱地基，应采用碎石垫层或混凝土硬化处理，垫层厚度不小于150mm，宽度应超出脚手架外立杆500mm。地基表面应平整，无积水、坑洼或松软区域，坡度大于1:5时需设置台阶式基础。

3.1.2排水设施设置

脚手架基础周边应设置排水沟，沟底坡度不小于0.5%，截面尺寸为300mm×300mm，采用砖砌或混凝土浇筑。排水沟与市政管网连接处需设置沉淀池，防止泥沙堵塞。雨季施工时，基础周边应加设挡水墙，高度不低于200mm，宽度与脚手架立杆排距一致。排水设施需定期清理，确保雨后24小时内积水完全排出。

3.1.3垫板安装标准

立杆底部必须铺设垫板，可采用长度不少于2跨、厚度不小于50mm的木板或钢制底座。垫板应放置平稳，与地基紧密接触，空隙处用木楔塞紧。对于高度超过24m的脚手架，垫板应采用槽钢或工字钢，其规格需经结构计算确定。垫板安装后，顶面标高偏差应控制在±10mm以内，相邻垫板高差不超过5mm。

3.2搭设工艺流程

3.2.1立杆搭设要点

立杆应沿脚手架纵向均匀布置，间距偏差不超过±50mm。搭设时先立立杆，随即安装扫地杆和第一步纵向水平杆。立杆接长必须采用对接扣件，严禁搭接，相邻立杆接头应错开500mm以上。立杆垂直度偏差需控制在全高的1/200以内，高度20m时偏差不超过30mm。外立杆内侧应连续设置1.2m高防护栏杆，底部安装180mm高挡脚板。

3.2.2水平杆布置要求

纵向水平杆应设置在立杆内侧，相邻接头错开跨距的1/3。水平杆步距偏差不超过±20mm，同一跨内水平杆高差不超过10mm。横向水平杆应采用直角扣件固定在立杆上，外伸长度控制在100mm-150mm之间。当遇门窗洞口时，洞口处应增设两根立杆，用双扣件固定纵向水平杆。

3.2.3剪刀撑设置规范

剪刀撑应由底至顶连续设置，角度在45°-60°之间。每道剪刀撑宽度不应小于4跨，且不小于6m。剪刀撑斜杆接长应采用搭接，搭接长度不小于1m，等间距设置3个旋转扣件。高度在24m以下的脚手架，剪刀撑间距不超过15m；高度超过24m时，需每隔12m设置一道由下至上的连续剪刀撑。斜杆与立杆连接点距主节点不大于150mm。

3.3关键节点控制

3.3.1连墙件安装技术

连墙件必须靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm。连墙件应优先采用刚性连接，采用钢管与建筑物柱或墙用螺栓固定。连墙件间距不应大于3步3跨，高度超过24m的脚手架需缩小至2步3跨。连墙件严禁与脚手架横杆直接连接，应单独设置在立杆主节点处。拆除脚手架时，必须同步拆除连墙件，严禁提前拆除。

3.3.2通道口防护措施

人员通道口应设置在脚手架外侧，宽度不小于1.5m，高度不低于2m。通道顶部应铺设双层脚手板，间距不小于600mm，并设置防护栏杆。通道两侧需挂密目式安全网，底部安装防砸棚。通道口上方应设醒目标识，夜间需安装红色警示灯。施工期间通道口严禁堆放材料或设备，确保通行畅通无阻。

3.3.3荷载控制标准

脚手架设计荷载应考虑施工荷载、风荷载及自重组合。结构脚手架施工荷载标准值取3kN/m²，装修脚手架取2kN/m²。脚手板上集中荷载不得超过1kN，堆砖高度不超过三层。高度超过50m的脚手架需进行风荷载验算，基本风压按0.55kN/m²取值。荷载集中区域（如卸料平台）应单独设置支撑结构，严禁超载使用。

3.4拆除作业规范

3.4.1拆除前准备

拆除前必须编制专项拆除方案，经技术负责人审批并交底。脚手架上的材料、设备应全部清理完毕，临时电源、照明设施需切断。拆除区域应设置警戒线，悬挂警示标志，安排专人监护。遇大风、雨雪等恶劣天气时，严禁进行拆除作业。拆除人员必须佩戴安全带、安全帽等防护用品。

3.4.2拆除顺序要求

拆除应遵循"由上而下、逐层拆除"的原则，严禁上下同时作业。先拆除脚手板、安全网等附件，再拆除剪刀撑、横向水平杆，最后拆除立杆。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁提前拆除。分段拆除时，高差不应大于两步。拆除的构配件应传递至地面，严禁抛掷。

3.4.3构件回收管理

拆除的钢管、扣件等构配件应及时分类回收，清除表面附着物。弯曲变形的钢管应调直处理，锈蚀严重的应报废。扣件使用后需清理活动部位，确保转动灵活。回收材料应存放在指定区域，妥善保管。拆除完成后，应对场地进行清理，恢复原状，并形成拆除验收记录。

四、安全防护措施

4.1个人防护装备

4.1.1安全带使用规范

施工人员登高作业时必须全程佩戴符合GB6095标准的全身式安全带，安全绳有效长度不超过2m。安全带应系在独立于脚手架的牢固结构上，严禁钩挂在未固定的水平杆或横杆上。每次使用前需检查织带是否无割裂、金属部件无变形，卡扣啮合后应有“咔哒”声确认锁紧。安全带使用后应悬挂在通风干燥处，避免接触酸碱物质。

4.1.2安全帽佩戴要求

进入施工现场的所有人员必须佩戴GB2811认证的安全帽，帽衬与帽顶间隙控制在25-50mm。帽带应系紧，防止作业时脱落。安全帽使用期限不超过30个月，出现裂纹、凹陷或帽衬损坏时立即更换。电焊作业需佩戴绝缘安全帽，高温环境使用防烫型安全帽。

4.1.3防滑鞋选择标准

脚手架作业人员必须穿防滑性能优良的劳保鞋，鞋底花纹深度不低于3mm。禁止穿硬底、易滑的皮鞋或凉鞋。雨季施工应选用橡胶材质的防滑雨靴，鞋帮高度需覆盖脚踝。每日作业前检查鞋底是否被油污、泥浆污染，及时清理保持干燥。

4.2作业面防护

4.2.1脚手板铺设要求

脚手板应满铺并绑扎牢固，对接处需搭接300mm以上，不得出现探头板。钢制脚手板两端必须用直径12mm的钢筋固定，防止滑动。脚手板与墙面间隙控制在100-150mm，过大时需加设防护栏杆。作业层外侧应设置1.2m高防护栏杆，中栏杆间距0.6m，挡脚板高度180mm。

4.2.2安全网设置标准

脚手架外侧必须张挂密目式安全网，网眼尺寸不超过25mm×25mm。安全网应从架底连续设置到顶部，网边与脚手架立杆绑扎间距不大于300mm。首层安全网下方应设置3m宽硬质防护层，防止坠物反弹。安全网使用三个月后需抽样测试，断裂强力不低于1.5kN。

4.2.3洞口防护措施

脚手架通道口需设1.5m×1.8m的定型化防护门，门体采用钢板网制作，安装后上锁。电梯井口安装1.2m高的定型化防护栏，底部设200mm高挡板。管道井口采用工具式盖板，盖板需刷黄黑相间警示漆。所有防护设施需在工程验收前安装到位，验收后不得擅自拆除。

4.3环境防护

4.3.1照明系统配置

脚手架作业面需设置36V低压照明灯具，每10m²安装一盏。灯具应使用防水型，固定在水平杆上高度不低于2.5m。夜间施工时，架体四周应投设投光灯，确保作业区照度不低于75lux。灯具线路需穿阻燃管保护，禁止直接绑扎在钢管上。

4.3.2防雷接地装置

高度超过24m的脚手架必须设置防雷接地系统，接地电阻不大于4Ω。在脚手架四角立杆顶部安装1m高的避雷针，采用截面16mm²的黄绿双色铜芯线连接至接地极。接地极应埋入地下0.8m，每组接地极间距5m。雷雨季节前需检测接地电阻，不合格立即整改。

4.3.3防风加固措施

当预报风力达到6级时，必须停止高空作业并加固脚手架。连墙件加密至每两步三跨设置，剪刀撑角度调整为45°。架体四角增设缆风绳，与地面夹角控制在45°-60°之间。在强风区域，脚手架外侧应安装挡风板，挡风板与架体间距不小于300mm。

4.4特殊作业防护

4.4.1高处作业平台

悬挑式操作平台需编制专项方案，悬挑长度不超过5m。平台铺板厚度不小于50mm，两侧设置1.1m高防护栏。平台使用荷载不超过1kN/m²，严禁超载。平台吊装时，钢丝绳安全系数不小于6，端部设置保险绳。

4.4.2动火作业防护

脚手架上动火作业需办理动火许可证，清理周边5m内易燃物。作业点下方设置防火斗，配备2个灭火器。电焊机二次线长度不超过30m，接头采用铜质接线端子。氧气乙炔瓶间距不小于5m，与明火距离不小于10m。

4.4.3交叉作业防护

上下层作业时，下层作业区需设置硬质防护棚，棚顶铺设双层脚手板。垂直交叉作业时，设置隔离层，隔离层采用安全网加脚手板组合。塔吊吊臂旋转半径内的作业面，需设置警戒区并安排专人监护。

五、监督与应急管理

5.1监督机制

5.1.1日常巡检制度

施工单位应建立三级巡检体系，班组每日开工前由班组长检查脚手架关键节点，技术员每周组织专项抽查，安全部门每月开展全面排查。检查内容需覆盖立杆垂直度偏差、连墙件牢固性、脚手板固定情况等核心指标，并填写《脚手架日常检查记录表》。对发现的隐患实行"三定"原则，即定人、定时、定措施整改，整改完成后需经安全员复验签字确认方可继续使用。

5.1.2专项检查重点

遇大风、暴雨等恶劣天气后，必须组织专项检查，重点排查基础沉降、架体变形、节点松动等异常情况。对于高度超过24m的脚手架，每季度需委托第三方检测机构进行结构安全评估，出具检测报告。新搭设的脚手架在使用前必须通过监理单位组织的验收，验收不合格的脚手架严禁投入使用，验收记录需归档保存不少于两年。

5.1.3人员行为监督

安全员需通过视频监控系统对高处作业人员进行实时监督，重点制止不系安全带、违规抛掷材料等危险行为。在脚手架显著位置悬挂"安全操作规程"图示，对违反操作规程的人员实行"违章积分"管理，累计达到12分者需重新培训考核。特种作业人员必须持证上岗，证书需在施工现场公示栏备案，确保人证相符。

5.2应急体系

5.2.1预案编制要求

施工单位应编制《脚手架坍塌应急预案》《高处坠落应急预案》等专项预案，明确应急组织机构、救援流程、物资储备等内容。预案需经专家评审通过后报监理单位备案，每年至少修订一次。预案中应包含与当地消防、医疗部门的联动机制，明确报警电话、救援路线等关键信息。

5.2.2演练实施规范

每季度至少组织一次脚手架应急演练，演练场景应包括局部坍塌、人员坠落、火灾等典型事故。演练前需制定详细方案，明确参演人员职责、演练步骤和评估标准。演练结束后需召开总结会，分析存在问题并完善预案，演练记录需包含视频资料和评估报告。

5.2.3事故处理流程

发生脚手架事故时，现场负责人需立即启动应急预案，组织人员疏散并保护事故现场。1小时内按规定向建设单位和行业主管部门报告，事故调查应坚持"四不放过"原则。对于重伤及以上事故，需聘请专家参与调查，形成《事故调查报告》并落实整改措施。事故处理完成后，需组织全员开展警示教育。

5.3持续改进

5.3.1隐患整改闭环

建立隐患整改台账，对检查发现的隐患实行销号管理。重大隐患需挂牌督办，整改期间设置警示标志并安排专人监护。整改完成后，由项目经理组织验收，验收通过后摘除警示标志。每月召开隐患分析会，统计隐患类型、发生部位和重复率，制定针对性预防措施。

5.3.2评估优化机制

每半年开展一次脚手架安全管理评估，采用安全检查表法（SCL）和工作危害分析法（JHA）进行全面诊断。评估结果与项目部绩效考核挂钩，对管理落后的班组进行约谈。根据评估结论，优化脚手架搭设方案，推广使用新型安全防护设施，如智能防坠器、电子监控系统等。

5.3.3经验共享平台

建立脚手架安全管理案例库，收集整理典型事故案例和先进管理经验。定期组织观摩交流活动，邀请兄弟单位分享创新做法。利用企业内部网络平台开设"安全论坛"，鼓励一线员工提出合理化建议，对采纳的建议给予物质奖励。每年评选"安全管理标兵"，发挥示范引领作用。

六、验收与维护管理

6.1验收流程

6.1.1验收准备

脚手架搭设完成后，施工单位需提前3个工作日向监理单位提交验收申请，附上专项施工方案、技术交底记录、材料合格证等资料。监理单位收到申请后，组织建设单位、设计单位及施工单位共同成立验收小组，验收小组成员需包含结构工程师、安全工程师及搭设班组长。验收前，施工单位需清理脚手架上的临时材料、杂物，确保作业面畅通，同时检查脚手架标识牌是否齐全，包括搭设日期、荷载限制、责任人等信息。

6.1.2验收内容

验收小组按照“先基础后上部、先重点后一般”的原则逐项检查。基础部分需查看垫板是否平整、有无沉降，排水沟是否畅通；架体部分检查立杆间距是否符合设计要求（一般立杆纵距不大于1.5m，横距不大于1.2m），水平杆步距是否均匀（步距不大于1.8m），剪刀撑是否连续设置（角度在45°-60°之间）；连接部分检查扣件是否拧紧（扭力矩达40-65N·m），连墙件是否每层每3跨设置，与建筑物的连接是否牢固；防护部分检查脚手板是否满铺、绑扎牢固，安全网是否张挂严密，防护栏杆及挡脚板是否安装到位（防护栏杆高度1.2m，挡脚板高度180mm）。

6.1.3验收标准

验收依据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）及专项施工方案，采用“实测实量+外观检查”相结合的方式。实测项目包括立杆垂直度（偏差不大于架高的1/200，且不大于30mm）、水平杆高差（同跨内不大于10mm）、连墙件间距（偏差不大于100mm）；外观检查要求无裂缝、无变形、无松动，安全设施齐全有效。验收合格后，验收小组需共同签署《脚手架验收记录表》，注明验收结论及使用日期；验收不合格的，施工单位需限期整改，整改后重新验收，直至合格方可投入使用。

6.2日常维护

6.2.1日常检查要点

脚手架使用期间，班组每日开工前需进行班前检查，重点检查以下部位：立杆底部是否有松动、沉降，垫板是否移位；水平杆、剪刀撑是否有变形、弯曲；扣件是否有滑丝、松动（用手扳动检查，无晃动为合格）；脚手板是否有探头板、断裂（探头板长度不超过150mm，断裂板立即更换）；安全网是否有破损、脱落（破损面积超过0.1m²需修补或更换）；防护栏杆、挡脚板是否缺失、损坏（缺失的立即补装，损坏的修复或更换）。检查中发现问题，需立即停止使用，设置警示标志，并安排专人整改。

6.2.2维护作业规范

脚手架维护作业必须由持有效证件的架子工进行，作业前需编制维护方案，经技术负责人审批后实施。维护作业时，作业人员必须佩戴安全带、安全帽、防滑鞋，安全带系在牢固的立杆或水平杆上，严禁系在未固定的构件上。维护工具（如扳手、撬棍）需用绳索系在手腕上，防止坠落。维护过程中，严禁上下交叉作业，不得随意拆除连墙件或剪刀撑，确需拆除的，需经技术负责人批准，并采取临时加固措施。维护完成后，需清理作业面的杂物，恢复安全设施，经安全员检查确认合格后方可离开。

6.2.3季节性维护

雨季来临前，需对脚手架进行全面维护，重点检查排水设施是否畅通（清理排水沟内的杂物，确保积水及时排出），垫板是否有积水（移位或更换垫板，避免地基软化），架体是否有锈蚀（对锈蚀严重的钢管除锈后涂防锈漆）；冬季施工时，需检查脚手架是否有结冰（用温水或蒸汽融化，严禁用火烤），防滑措施是否到位（脚手板铺草垫或防滑条，作业人员穿防滑鞋）；夏季高温时，需检查脚手架是否有变形（因热胀冷缩导致的立杆弯曲，需调直处理），安全设施是否老化（如安全网因暴晒变脆，需更换）。季节性维护后，需填写《季节性维护记录表》，存档备查。

6.3定期检测

6.3.1检测周期

脚手架使用期间，需进行定期检测，具体周期为：高度24m以下的脚手架，每月检测一次；高度24-50m的脚手架，每半月检测一次；高度50m以上的脚手架，每周检测一次；遇大风（风力达6级以上）、暴雨、地震等恶劣天气后，需立即进行专项检测。定期检测由施工单位委托具备资质的第三方检测机构进行，检测机构需出具《脚手架定期检测报告》，报告需包含检测数据、结论及整改建议。

6.3.2检测项目

定期检测主要包括以下项目：结构稳定性检测（采用经纬仪测量立杆垂直度，水准仪测量基础沉降）；材料强度检测（对使用超过一年的钢管进行壁厚测量，壁厚偏差不大于0.5mm；对扣件进行抽样抗滑试验，抗滑承载力不小于10kN）；安全设施检测（安全网断裂强力不小于1.5kN，防护栏杆抗水平推力不小于1kN）；荷载检测（检查脚手板上的荷载是否超过设计值，一般装修脚手架荷载不超过2kN/m²，结构脚手架不超过3