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2025年基层法律工作者信访法律实务练习题及答案一、单项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,错选、多选或未选均不得分)1.根据《信访工作条例》,我国信访工作应当遵循的首要原则是()A.坚持以人民为中心B.坚持依法按政策解决问题C.坚持落实信访工作责任D.坚持源头治理化解矛盾答案:A解析:《信访工作条例》第五条明确规定信访工作的五项原则,其中首要原则为坚持以人民为中心,要求践行全心全意为人民服务的根本宗旨,倾听群众呼声、关心群众疾苦,千方百计为群众排忧解难,因此A选项正确。2.村民王某对乡人民政府作出的宅基地使用权确权决定不服,未申请行政复议、未提起行政诉讼,直接到县信访局提出信访请求,要求撤销确权决定。按照诉访分离要求,县信访局正确的处理方式是()A.直接受理并转送乡人民政府办理B.不予受理,告知王某依法向行政复议机关申请复议或者向人民法院提起行政诉讼C.先受理,再转同级自然资源部门处理D.引导王某到县人民调解委员会申请调解答案:B解析:《信访工作条例》明确规定,对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项,不予受理,应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。本案中王某的诉求属于对具体行政行为不服的争议,依法应当通过行政复议、行政诉讼程序解决,符合诉访分离不予受理的情形,因此B选项正确。3.信访事项应当自受理之日起多长时间内办结?情况复杂的,经本机关负责人批准,可以适当延长办理期限,延长期限不得超过()A.30日,15日B.60日,30日C.90日,60日D.15日,15日答案:B解析:《信访工作条例》第二十八条规定,信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本机关负责人批准,可以适当延长办理期限,延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由,因此B选项正确。4.基层法律工作者接受信访人委托提供法律服务时,下列行为符合执业规范的是()A.煽动信访人聚众扰乱公共秩序,给当地政府施压B.对案件结果作出虚假承诺,骗取信访人信任获取代理费C.按照法律规定帮助信访人梳理诉求,引导信访人依法理性表达诉求D.接受委托后,煽动信访人越级赴省进京上访答案:C解析:基层法律工作者参与信访法律服务的核心职责是发挥专业法律优势,帮助群众通过合法途径解决诉求,引导群众依法理性维权,ABD均属于违反执业规范甚至违法的行为,因此C选项正确。5.信访人对信访处理意见不服的,可以自收到书面处理意见之日起多少日内,向原办理机关的上一级机关申请复查()A.15日B.30日C.60日D.90日答案:B解析:《信访工作条例》第三十四条规定,信访人对信访处理意见不服的,可以自收到书面处理意见之日起30日内,请求原办理机关的上一级机关复查,因此B选项正确。6.下列哪一事项属于信访机构依法受理的信访事项()A.甲公司对一审法院作出的生效民事判决不服,要求信访机构改判B.退休职工张某认为社会保险经办机构未按规定发放养老金,要求信访部门督促解决C.李某对公安机关作出的行政拘留处罚不服,直接到信访部门要求撤销处罚,未提起行政复议和诉讼D.王某与本单位发生劳动争议,已经劳动仲裁裁决,对裁决不服起诉到法院,同时向信访部门提出信访诉求答案:B解析:A选项生效裁判不服应当通过审判监督程序处理,C选项行政处罚争议应当通过行政复议、行政诉讼解决,D选项已经进入诉讼法定程序,均不符合信访受理条件。B选项张某对社会保险经办机构的履职行为提出异议,不属于必须先行通过法定途径排除信访受理的情形,属于信访受理范围,因此B选项正确。7.对跨地区、跨部门、跨层级的重大信访事项,依法应当由哪一主体牵头办理()A.最先收到信访事项的机关B.信访人户籍地信访部门C.共同的上一级机关,或者由共同的信访工作联席会议指定的机关牵头协调办理D.本级党委政法委牵头办理答案:C解析:《信访工作条例》第二十四条规定,涉及跨地区、跨部门、跨层级的信访事项,由所涉及的机关、单位协商受理;协商不成的,由共同的上一级机关、单位决定受理机关;受理有争议且没有共同的上一级机关、单位的,由共同的信访工作联席会议协调处理,因此C选项正确。8.基层法律工作者参与信访矛盾纠纷排查化解工作,首要的工作内容是()A.帮助信访人撰写信访材料,到上级机关上访B.对信访诉求进行合法性审查,梳理诉求的法律依据,分类提出处理意见C.代替信访人签字提出信访事项D.帮助信访人向信访工作人员施压,满足诉求答案:B解析:基层法律工作者参与信访化解的核心优势是专业法律能力,首要工作是对信访诉求进行合法性梳理,区分合法诉求与非法诉求,分类提出处理路径,因此B选项正确,ACD均不符合执业规范要求。9.信访人采用走访形式提出信访事项,依法应当首先向哪一级机关提出()A.依法有权处理的本级机关B.依法有权处理的上一级机关C.越级到上级机关D.直接到中央信访部门答案:A解析:《信访工作条例》第二十条规定,信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到有权处理的本级或者上一级机关设立的信访接待场所提出,根据分级受理的原则,信访人应当首先向有权处理的本级机关提出,因此A选项正确。10.信访事项已经复核终结后,信访人仍然以同一事实和理由继续提出信访诉求,正确的处理方式是()A.继续受理,重新办理B.不再受理,并书面告知信访人C.转原办理机关重新处理D.引导信访人再次申请复查答案:B解析:《信访工作条例》第三十六条规定,信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级机关信访部门和其他机关不再受理,因此B选项正确。二、多项选择题(本大题共10小题,每小题3分,共30分。在每小题列出的四个备选项中有两个以上是符合题目要求的,错选、多选、少选或未选均不得分)1.根据《信访工作条例》,信访工作应当遵循的原则包括()A.坚持以人民为中心B.坚持依法按政策解决问题C.坚持落实信访工作责任D.坚持源头治理化解矛盾答案:ABCD解析:《信访工作条例》第五条明确规定,信访工作应当坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持落实信访工作责任、坚持依法按政策解决问题、坚持源头治理化解矛盾,四个选项均符合规定,因此全选。2.信访人在信访活动中,不得实施下列哪些行为()A.在机关办公场所周围非法聚集,围堵、冲击机关B.携带危险物品、管制器具进入信访接待场所C.歪曲、捏造事实,诬告陷害他人D.对信访处理意见不服,依法申请复查复核答案:ABC解析:《信访工作条例》第二十六条明确规定了信访活动中禁止实施的行为,ABC均属于法定禁止行为,D选项是信访人依法享有的权利,因此正确选项为ABC。3.下列哪些情形,信访机构依法应当不予受理信访事项()A.已经依法通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的B.信访事项已经受理,信访人在规定期限内再次提出同一诉求的C.对复核意见不服,信访人以同一事实和理由再次提出诉求的D.不属于本机关职权范围的信访事项答案:ABC解析:D选项不属于本机关职权范围的信访事项,信访机构应当移送有权处理的机关办理,告知信访人,并非不予受理,ABC均属于法定不予受理的情形,因此ABC正确。4.基层法律工作者参与信访法律服务的主要业务范围包括()A.为党委政府处理重大疑难信访事项提供法律咨询意见B.接受信访人委托,代理符合条件的信访事项通过仲裁、诉讼等法定途径解决C.参与信访矛盾调解,帮助信访人和责任单位达成和解协议D.开展信访法治宣传,引导信访人依法理性信访答案:ABCD解析:以上四项均属于基层法律工作者参与信访实务的法定业务范围,符合当前基层信访矛盾化解的工作要求,因此全选。5.关于基层法律工作者代理信访相关法律服务,下列说法符合执业规范的有()A.不得煽动、组织信访人非法聚集、缠访闹访B.不得泄露在服务过程中知悉的国家秘密、信访人个人隐私和商业秘密C.不得帮助信访人准备任何信访相关材料D.不得为了获取代理费诱导信访人缠访闹访答案:ABD解析:C选项错误,基层法律工作者可以为合法信访的信访人代书符合要求的信访材料,提供合法的法律服务,ABD均符合基层法律工作者执业规范要求,因此ABD正确。6.信访人提出信访投诉请求,依法应当符合下列哪些形式要求()A.载明信访人的姓名(名称)、住址B.载明具体的请求、事实和理由C.提出的诉求必须符合法律、法规、规章的规定D.不得捏造歪曲事实,诬告陷害他人答案:ABD解析:C选项错误,信访人提出诉求不论实体上是否合法合理,只要符合形式要求就应当依法接收,实体合法性是办理环节审查的内容,不影响诉求的提出。《信访工作条例》第十七条、第二十六条明确规定了信访事项的形式要求和禁止行为,因此ABD正确。7.基层法律工作者在处理涉法涉诉信访事项时,下列做法正确的有()A.已经进入司法程序的,引导信访人通过司法程序主张权利B.判决生效后信访人不服的,告知其可以通过审判监督程序等法定途径主张权利C.符合法律援助条件的信访人,引导其依法申请法律援助D.信访人坚持缠访闹访的,为承接业务满足其不合理要求答案:ABC解析:D选项违反基层法律工作者执业规范和法律规定,ABC均符合法律和执业规范要求,因此ABC正确。8.下列关于信访三级程序终结制度的说法,正确的有()A.信访三级程序终结指办理、复查、复核三个审查程序终结B.复核程序终结后,信访人就同一事项再次提出信访诉求的,不再受理C.终结意见必须依法书面告知信访人D.终结后信访人缠访闹访的,一律不得采取处置措施答案:ABC解析:D选项错误,终结后信访人实施违法缠访闹访行为,扰乱公共秩序的,公安机关应当依法采取治安处罚措施,构成犯罪的追究刑事责任,ABC均符合《信访工作条例》关于三级终结制度的规定,因此ABC正确。9.基层法律服务所在参与乡镇街道信访矛盾化解工作中,可以发挥的作用包括()A.定期开展信访法治宣传,提升群众依法维权意识B.参与基层日常信访接访,为群众免费提供现场法律咨询C.协助基层政府审查信访事项处理意见的合法性D.对重大信访事项进行风险评估,提出法律风险防控意见答案:ABCD解析:以上四项均是基层法律服务所参与基层信访工作的法定职责,符合基层信访治理的实践要求,因此全选。10.信访过程中,信访人违反规定扰乱公共秩序,构成违反治安管理行为的,依法可能面临的处理有()A.由公安机关依法采取治安管理处罚措施B.构成犯罪的,依法追究刑事责任C.有关机关不再受理其任何信访诉求D.对其违法信访行为造成的损失,依法承担民事赔偿责任答案:ABD解析:C选项错误,信访人实施违法信访行为,只需要对其违法行为承担责任,其合法诉求仍应当依法处理,不能剥夺信访人所有信访权利。《信访工作条例》第四十七条明确规定了违法信访行为的处理方式,因此ABD正确。三、案例分析题(本大题共2小题,每小题25分,共50分。请根据相关法律规定和信访实务要求作答,说明理由)1.案情:某县A乡B村村民李某,2024年10月因邻居王某建房占用李某0.3平方米宅基地引发权属纠纷,A乡人民政府作出《宅基地权属争议处理决定书》,将争议的0.3平方米宅基地确权给王某使用。李某收到决定书后,认为确权结果错误,但是担心诉讼花费过高,既不申请行政复议,也不提起行政诉讼,找到当地基层法律服务所,要求基层法律工作者张某代理其到市信访局上访,要求撤销乡政府的确权决定,愿意支付代理费。问题:(1)基层法律工作者张某应当如何答复李某的诉求?(10分)(2)如果李某坚持要求信访,张某可以为李某提供哪些合法的法律服务?(15分)参考答案及评分标准:(1)张某首先应当向李某释明诉访分离的法律规定(3分):本案李某对乡政府的确权决定不服,属于对具体行政行为的争议,依法应当通过行政复议或者行政诉讼的法定途径解决,根据信访相关规定,该诉求不属于信访受理范围,信访部门依法不予受理(4分),因此应当优先引导李某通过行政复议或行政诉讼主张合法权利(3分)。(2)如果李某坚持信访,张某可以提供的合法法律服务包括:①对李某的诉求进行合法性梳理,整理相关权属证据,告知信访活动中的禁止性法律规定,引导李某依法理性表达诉求,告知走访应当到有权处理的A乡人民政府或者县人民政府提出,不得缠访闹访、越级非法上访(5分);②如果李某经济困难,符合法律援助条件,协助李某申请法律援助,代理其提起行政复议或行政诉讼,通过法定途径解决争议(5分);③如果李某仍然坚持信访,可以为李某代书符合形式要求的信访文书,明确告知李某信访处理的程序、期限和结果不确定性,不得煽动李某越级上访,不得对信访结果作出虚假承诺(5分)。评分说明:核心观点正确,说理清晰即可酌情给分,偏离核心观点的扣除相应分数。2.案情:2025年1月,某县某乡镇12名农民工被某建筑公司拖欠工资共计85万元,农民工多次找建筑公司协商未果,建筑公司负责人失联。农民工打算集体到县政府门口上访,通过堵门方式要求政府解决工资问题,农民工推选代表赵某找到乡镇基层法律服务所,咨询相关法律问题,请求提供法律帮助。问题:(1)基层法律工作者针对农民工的集体信访诉求,应当如何引导?(10
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