2025年基层治理干部选拔笔试真题及答案

2025年基层治理干部选拔笔试练习题及答案满分100分考试时间120分钟一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分。每题只有一个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.党的二十大报告明确，我国基层治理要坚持完善（）的社会治理制度，提升社会治理效能。A.共建共治共享B.共商共建共享C.自治法治德治D.联防联控联治答案：A解析：本题考查党的二十大关于基层治理的核心政策表述。共建共治共享是我国社会治理制度的核心内涵，B选项是全球治理观的表述，C选项是基层治理的核心方式，D选项是疫情防控阶段的专项工作机制，因此A为正确答案。2.根据2024年新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民代表的任期为（），可连选连任。A.3年B.4年C.5年D.6年答案：C解析：新修订的村委会组织法明确村民委员会、村民代表任期均为5年，与村“两委”换届周期统一，便于工作衔接，因此C为正确答案。3.新时代“街乡吹哨、部门报到”机制的核心导向是（），夯实街乡基层治理的统筹协调权。A.资源下沉B.赋权增能C.精简流程D.考核下移答案：B解析：“街乡吹哨、部门报到”的核心是赋予街乡对属地职能部门的考核评价权、事项统筹权，解决此前街乡“看得见的管不了、管得了的看不见”的治理痛点，因此B为正确答案。4.我国基层应急管理责任体系的“最后一公里”责任主体是（）。A.乡镇（街道）应急管理所B.村（居）民委员会C.基层网格员D.属地派出所答案：B解析：《基层应急管理体系建设导则》明确村（居）民委员会是应急管理、隐患排查、预警传递的最后一公里责任主体，网格员是具体执行力量，因此B为正确答案。5.基层民生保障工作中重点关注的“三留守”群体特指（）。A.留守老人、留守妇女、留守儿童B.留守老人、留守残疾人、留守儿童C.留守妇女、留守残疾人、留守儿童D.留守老人、留守妇女、留守重病患者答案：A解析：“三留守”是农业农村部、民政部明确的重点关爱群体，特指农村地区的留守老人、留守妇女、留守儿童，因此A为正确答案。6.2024年民政部印发的《基层治理数字化建设导则》明确，基层数字治理建设的首要底线要求是（）。A.提升办事效率B.消除数字鸿沟C.降低行政成本D.实现数据共享答案：B解析：导则明确要求基层数字治理必须兼顾老年人、残疾人等特殊群体需求，保留线下服务渠道，严禁强制要求群众使用智能设备办理业务，消除数字鸿沟是首要底线，因此B为正确答案。7.我国矛盾纠纷多元化解体系中，被称为“第一道防线”的是（）。A.行政调解B.司法调解C.人民调解D.信访调解答案：C解析：人民调解是由群众自治组织开展的就地矛盾化解机制，覆盖面最广、贴近群众，是矛盾化解的第一道防线，因此C为正确答案。8.根据《村（居）务公开条例》，普通村务、居务事项公开频次不得低于（），涉及群众切身利益的重大事项要随时公开。A.每月1次B.每季度1次C.每半年1次D.每年1次答案：B解析：条例明确普通事务每季度至少公开1次，财务收支明细每月公开，重大事项即时公开，因此B为正确答案。9.党建引领基层治理的核心要求是（）。A.配齐基层党务工作者B.完善基层党组织阵地建设C.坚持党对基层治理的全面领导D.提升基层党员比例答案：C解析：党建引领的核心是把党的领导贯穿基层治理全过程、各环节，A、B是具体工作举措，D不属于硬性要求，因此C为正确答案。10.依据基层减负相关规定，对未纳入法定证明事项清单、未纳入村（居）组织履职清单的证明要求，村（居）组织（）。A.应当如实出具B.有权拒绝出具C.需报上级审批后出具D.视群众需求出具答案：B解析：基层减负“正面清单+负面清单”制度明确，村（居）组织有权拒绝清单外的不合理证明要求，因此B为正确答案。二、多项选择题（共5题，每题2分，共10分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.新时代基层治理要健全“四治融合”的治理体系，下列属于“四治”范畴的有（）。A.自治B.法治C.德治D.智治答案：ABCD解析：2023年中央政法委印发的《关于加强和改进新时代基层治理的意见》明确提出构建党组织领导下的自治、法治、德治、智治“四治融合”基层治理体系，四个选项均正确。2.街镇综合行政执法权限下放应当遵循的原则有（）。A.权责一致B.按需下放C.能接才放D.全部下沉答案：ABC解析：行政执法权限下沉要求“放得下、接得住、管得好”，严禁不顾基层承接能力搞“一刀切”全部下放，D选项错误，其余选项均为法定原则。3.下列属于村级议事协商法定参与主体的有（）。A.村“两委”成员B.村民代表C.驻村企业代表D.乡镇驻村干部答案：ABCD解析：村级议事协商要兼顾多方利益，村“两委”、村民代表是法定主体，驻村单位代表、驻村干部可受邀参与涉及公共利益的议事协商，四个选项均正确。4.下列属于基层公共文化服务供给范畴的有（）。A.农家书屋免费开放B.新时代文明实践站志愿服务活动C.地方非遗传承培训D.辖区老年助餐服务答案：ABC解析：老年助餐服务属于养老服务范畴，不属于公共文化服务，其余选项均符合要求。5.防范村级集体经济运营风险的合规措施包括（）。A.村务监督委员会全程监督集体经济项目B.集体经济财务收支按季度公示C.大额支出项目提交村民代表大会表决D.委托第三方机构每年开展集体经济审计答案：ABCD解析：四个选项均为《村级集体经济管理办法》明确的风险防控措施，均正确。三、判断题（共5题，每题1分，共5分。正确打√，错误打×）1.住宅小区业主委员会属于基层群众性自治组织，依法履行基层公共管理职能。（）答案：×解析：基层群众性自治组织仅指村民委员会和居民委员会，业主委员会是业主自治的民间组织，不具备公共管理职能，表述错误。2.新时代“枫桥经验”的核心要求是“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，实现矛盾就地化解。（）答案：√解析：该表述是新时代枫桥经验的核心内涵，符合中央政策要求，表述正确。3.为提升办事效率，基层便民服务中心可以强制要求60岁以上老年人使用智能手机办理社保认证业务。（）答案：×解析：《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》明确要求必须保留线下办理渠道，不得强制老年人使用智能设备，表述错误。4.为提升决策效率，村（居）“两委”可以代替群众对涉及全体村民、居民切身利益的重大事项作出决策。（）答案：×解析：基层重大事项必须遵循“四议两公开”程序，充分征求群众意见，经民主表决通过后方可实施，严禁“两委”代替群众决策，表述错误。5.党建引领基层治理要求推进“支部建在网格上”，实现党的组织和工作对基层治理单元的全覆盖。（）答案：√解析：该举措是全国基层治理试点推广的成熟经验，符合中央政策要求，表述正确。四、案例分析题（共2题，第一题15分，第二题20分，共35分）案例一某街道下辖12个2000年之前建成的老旧小区，均无专业化物业服务，长期存在私搭乱建、停车泊位不足、公共设施老化、邻里矛盾频发等问题。2025年街道计划对所有老旧小区实施改造，同步引入专业化物业，但推进过程中群众意见分歧较大：一是低楼层住户强烈反对加装电梯，担心采光、噪音受影响，高楼层住户则多次上访要求尽快加装；二是部分业主担心物业收费高、服务差，拒绝缴纳物业费，也不同意引入物业；三是部分业主提出改造方案占用公共绿地建设停车泊位，损害自身权益，拒绝配合施工。问题1：分析该街道推进老旧小区改造工作面临的主要难点（6分）参考答案：1.利益诉求多元，协调难度大：不同楼层、不同需求的群众利益诉求存在明显冲突，尚未形成共识（2分）。2.群众信任不足：对物业服务质量、改造方案的公平性存在疑虑，参与配合度低（2分）。3.自治基础薄弱：多数小区未成立业主委员会，缺乏群众自主议事、自主协调的载体（2分）。问题2：如果你是街道负责该项工作的干部，你会采取哪些措施破解难题？（9分）参考答案：1.党建引领搭建议事平台：以网格为单位成立由党员代表、居民代表、施工方、物业方组成的议事专班，通过“板凳会”“院落会”逐户征集意见，针对电梯加装出台“低楼层免分摊、高楼层按比例缴费、财政补贴兜底”的方案，兼顾各方利益（3分）。2.优化改造方案：将公共绿地改造为“口袋公园+立体停车泊位”复合空间，既保留绿化面积，又新增停车资源，改造方案经居民代表大会表决通过后再实施（3分）。3.完善物业监督机制：引入物业前公示服务清单、收费标准，建立“业主季度评议物业”制度，评议不合格的物业可按程序更换，打消群众顾虑；同步推动各小区成立业主委员会，建立长效自治机制（3分）。案例二某村临近省级工业园区，外来务工人员共1200人，占全村常住人口的42%。近期该村接连出现治理痛点：一是外来务工人员与本地村民因健身场所使用、卫生室就医排队、子女入学名额分配等问题多次发生冲突；二是外来人员普遍听不懂本地方言，办理村集体业务沟通成本高，很少参与村级议事协商；三是部分外来人员租住的民房私拉电线、堆放易燃杂物，消防隐患突出，多次督促整改仍不到位。问题1：分析该村基层治理存在的核心短板（8分）参考答案：1.包容性治理不足：公共服务供给未将外来人员纳入保障范围，未建立外来群体利益诉求表达渠道（2分）。2.议事协商机制不完善：未吸纳外来人员代表参与村级事务决策，外来人员归属感缺失（2分）。3.便民服务适配性差：未针对外来人员提供语言服务、办事指引等配套举措（2分）。4.风险防控体系不健全：出租房管理未建立多方联动机制，房东主体责任未落实（2分）。问题2：请提出针对性的优化治理方案（12分）参考答案：1.推行“新村民”融合制度：将外来人员纳入村级公共服务保障范围，统筹分配学位、公共资源使用权限，吸纳3-5名外来人员代表进入村级议事会，享有与本地村民同等的议事权、评议权（3分）。2.优化便民服务供给：在村委会设置双语办事指引牌，配备会说方言的志愿者提供翻译服务，开通外来人员办事绿色通道，简化居住证明、就业证明等办理流程（3分）。3.健全出租房联合监管机制：由村“两委”、属地派出所、网格员、房东共同签订《出租房安全责任书》，明确房东为消防隐患第一责任人，每季度开展一次联合排查，对整改不到位的房东依规处以罚款，情节严重的取消出租资格（3分）。4.开展文化融合活动：每季度举办邻里节、技能培训、趣味运动会等活动，促进本地村民与外来人员互动交流，提升外来人员归属感（3分）。五、公文写作题（20分）题干：你是某区民政局基层治理科工作人员，区委区政府决定在全区开展2025年度“最美基层治理工作者”评选活动，拟面向各街镇、社区、行政村下发工作通知，请你撰写该通知。要求：格式规范、要素齐全、内容具体，符合基层工作实际，字数400-600字。参考答案：各街道办事处、各镇人民政府，各社区居委会、各村民委员会：为深入学习贯彻党的二十大精神，表彰基层治理一线先进典型，激发基层干部干事创业热情，经区委区政府同意，决定开展2025年度“最美基层治理工作者”评选活动，现将有关事项通知如下：一、评选范围：各街镇从事基层治理的在编人员、村（居）“两委”成员、网格员、基层志愿服务者，共评选20名。二、评选标准：1.政治过硬，坚决拥护党的领导，无违法违纪记录；2.实绩突出，在基层治理、民生服务、矛盾化解等工作中成效显著；3.群众公认，所服务群众满意度不低于90%；4.廉洁自律，无群众投诉举报。三、评选流程：1.单位推荐（2025年X月X日-X月X日）：各街镇按照分配名额择优推荐，上报事迹材料；2.资格审核（X月X日-X月X日）：区民政局联合纪委监委、信访局等部门对推荐人员进行资格审核；3.群众投票（X月X日-X月X日）：在官方公众号开通投票通道，接受群众评议；4.公示表彰（X月X日-X月X日）：对拟表彰人员公示5个工作日无异议的，授予荣誉称号并给予物质奖励。四、工作要求：各单位要严格评选标准，优中选优，严禁弄虚作假，推荐材料于X月X日前报送至区民政局基层治理科邮箱xxq_mzjb@163.com，联系人：XXX，联系电话：XXXXXXX。XX区民政局2025年X月X日评分标准：格式正确（5分），要素齐全（10分），内容符合实际（5分）。六、论述题（20分）题干：党的二十大报告指出，要“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，提升社会治理效能”。请结合基层工作实际，谈谈如何推进“四治融合”（自治、法治、德治、智治），提升基层治理能力。要求：观点正确、逻辑清晰、结合实际，字数800-1000字。参考论述：推进“四治融合”是破解基层治理痛点、提升治理效能的核心路径，具体要从五个方面发力：第一，坚持党建引领，筑牢四治融合的根本支撑。要把党的领导贯穿基层治理全过程，推进“支部建在网格上”，配齐网格党支部书记、党建指导员，统筹下沉机关干部、在职党员等各类资源，建立“群众吹哨、党员报到”的快速响应机制，确保基层治理始终保持正确方向。比如很多地方推行的“党员中心户”制度，由党员包片联系群众，第一时间收集诉求、化解矛盾，就是党建引领的成熟实践。第二，突出自治强基，激发群众内生动力。要完善村（居）民议事协商机制，推广“院落会”“板凳会”“民情恳谈会”等议事载体，让群众自己说事、议事、主