2025年吉林省公务员申论真题及参考答案

2025年吉林省公务员申论练习题及参考答案满分：100分时限：150分钟注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12024年，吉林省农业农村厅印发《吉林省农业现代化示范区建设三年行动方案（2024-2026年）》，明确提出要以“率先实现农业现代化、争当现代农业建设排头兵”为总目标，以粮食安全为底线，以三产融合为路径，重点建设15个省级以上农业现代化示范区。地处松辽平原腹地的梨树县作为全国产粮大县、国家级现代农业示范区核心区，2024年全县粮食播种面积稳定在380万亩以上，粮食总产量突破42亿斤，连续12年位居全省产粮县首位。“我们现在种玉米，从种到收全程不用下地。”梨树县八里庙村种植大户王军指着连片的高标准农田说，地里的土壤墒情监测站每小时上传一次温湿度、氮磷钾含量数据，北斗导航无人驾驶播种机误差不超过2厘米，植保无人机一天能打药300亩，比人工效率高60倍。截至2024年底，梨树县高标准农田面积达到267万亩，占耕地总面积的70%，主要农作物耕种收综合机械化率达到94%，比全省平均水平高12个百分点。“黑土地是‘耕地中的大熊猫’，保住黑土地就是保住粮食安全的根。”梨树县农业技术推广总站站长李贵明介绍，全县100%的玉米种植面积推广了“秸秆覆盖免耕少耕”的梨树模式，2024年监测数据显示，实施梨树模式的地块土壤有机质含量平均达到31.2g/kg，比传统耕作模式高17%，每公顷增产玉米1200斤以上，减少水土流失60%以上。目前梨树模式已经在全省累计推广超过3500万亩，为东北黑土地保护提供了可复制的吉林经验。农业现代化不仅要产得出，还要卖得好。2024年梨树县农产品电商销售额达到18.6亿元，同比增长32%，其中“梨树玉米”“梨树大米”两个地理标志产品销售额占比超过60%。全县建成12个乡镇电商服务站、187个村级电商服务点，实现了行政村电商服务全覆盖，带动2.3万农户年均增收超过4000元。当地还引入了3家农产品深加工龙头企业，开发玉米淀粉、玉米胚芽油、即食玉米等27类深加工产品，农产品附加值提升了45%以上，形成了“生产-加工-销售-服务”完整的农业产业链条。资料2“以前办事要跑县城，来回大半天，现在在镇里便民服务中心就能办，半小时就拿到了营业执照，太方便了。”延边朝鲜族自治州延吉市朝阳川镇个体工商户金美花说。2024年吉林省启动政务服务“就近办”改革，推动278项高频政务服务事项下沉到乡镇（街道）、村（社区）办理，全省乡镇（街道）便民服务中心覆盖率达到100%，村（社区）便民服务点覆盖率达到98.7%，全年累计为群众办理下沉事项超过1200万件，群众办事平均跑动次数从1.8次降到0.3次，平均办理时间压缩了72%。“过去企业项目落地，光审批就要跑十多个部门，花两三个月时间，现在拿地即开工，3天就办齐了所有手续。”长春市新区某生物医药企业负责人张明说。吉林省2024年在全省推广“标准地+承诺制”改革，明确工业项目用地出让前完成区域评估、明确投资强度、容积率、能耗等标准，企业拿地后只要作出符合标准的书面承诺，即可直接开工建设，全年全省共有312个工业项目享受“拿地即开工”政策，平均开工时间提前了58天，节省企业前期成本平均超过120万元。针对群众反映突出的“异地办事难”问题，吉林省2024年与辽宁、黑龙江、内蒙古建立了“东北三省一区”政务服务“跨省通办”合作机制，实现了179项高频事项跨省办理，全年办理跨省通办业务超过42万件。同时上线“吉事办”移动端3.0版本，新增“亮证扫码”“无感审批”“智能导办”等功能，目前“吉事办”累计注册用户超过3200万，占全省常住人口的82%，全年移动端办件量超过2.1亿件，政务服务事项网上可办率达到98.3%，全程网办率达到92.1%。“政务服务好不好，群众说了算。”吉林省政务服务和数字化建设管理局相关负责人介绍，全省建立了“好差评”全流程闭环管理机制，群众办事后可以通过窗口评价器、移动端、短信等多渠道进行评价，差评整改率达到100%，群众满意度从2022年的89.2%提升到2024年的97.6%。2024年吉林省营商环境综合排名位列全国第13位，比2022年提升了8个位次，全年新增市场主体超过68万户，同比增长15.2%。资料3白山市靖宇县位于长白山腹地，是著名的“中国西洋参之乡”，过去当地西洋参产业一直存在分散种植、标准不一、品牌杂乱的问题，种植户收益不稳定。2023年以来，靖宇县立足生态资源优势，把西洋参产业作为乡村振兴的主导产业来抓，成立了西洋参产业发展专班，出台《靖宇县西洋参产业高质量发展扶持办法》，统筹整合涉农资金1.2亿元，重点支持西洋参标准化种植、品种研发、品牌打造和精深加工。“我们现在推行‘企业+合作社+农户’的发展模式，企业统一提供种苗、统一技术指导、统一收购，农户不用担风险，收益还有保障。”靖宇县西洋参产业协会会长刘坤介绍，全县已经建成12个标准化西洋参种植基地，种植面积稳定在3.5万亩，2024年西洋参总产量达到5800吨，占全国总产量的23%。当地还与中国农业大学、吉林农业大学建立了产学研合作机制，培育出“靖参1号”“靖参2号”两个优质品种，平均皂苷含量比普通品种高18%，抗病性提升了30%。“以前我们卖西洋参都是卖原材料，一斤才卖几十块钱，现在加工成西洋参片、西洋参口服液、西洋参皂苷胶囊等产品，附加值翻了好几倍。”靖宇县某西洋参深加工企业负责人说，目前全县有7家西洋参深加工企业，开发了36类深加工产品，2024年西洋参全产业链产值达到27亿元，带动1.2万户农户参与产业发展，户均年增收超过1.8万元。为了打响“靖宇西洋参”品牌，当地连续三年举办长白山西洋参文化节，邀请全国经销商、医药企业参加展销会，同时在抖音、京东等平台开设官方旗舰店，开展直播带货。2024年“靖宇西洋参”成功获批国家地理标志保护产品，品牌价值达到47.2亿元，产品远销韩国、日本、东南亚等12个国家和地区，出口额达到3.2亿元，同比增长48%。产业发展的同时，靖宇县也注重生态保护，制定了《西洋参种植生态保护规范》，明确种植过程中禁止使用高毒高残留农药，推广测土配方施肥和病虫害绿色防控技术，种植结束后必须进行土壤改良和植被恢复，确保产业发展不破坏生态环境。2024年监测数据显示，靖宇县西洋参种植区域土壤环境质量全部达到国家二级标准，森林覆盖率比2022年提升了1.2个百分点，实现了生态保护和产业发展的良性循环。资料42024年12月，吉林省委十二届五次全会召开，审议通过了《中共吉林省委关于深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神推动高质量发展率先实现全面振兴取得新突破的决定》，明确提出要牢牢把握东北全面振兴的重要机遇，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，重点实施粮食安全保障、产业转型升级、营商环境优化、民生福祉提升、生态强省建设“五大工程”，奋力谱写中国式现代化吉林篇章。“吉林振兴的核心是高质量发展，要把资源优势、生态优势、区位优势转化为发展优势，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。”省委主要负责人在全会上强调，要坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让振兴发展成果更多更公平惠及全省人民。作答要求1.根据给定资料1，概括梨树县推进农业现代化的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.给定资料2介绍了吉林省政务服务改革的成效，谈谈这些成效对提升政府治理能力的启示。（20分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。3.靖宇县西洋参产业发展的经验具有一定的参考价值，请你根据给定资料3，写一份关于靖宇西洋参产业发展情况的调研报告提纲，供上级部门参考。（25分）要求：紧扣资料，内容全面，条理清晰，格式规范，不超过400字。4.请你深入理解给定资料4中省委全会部署的要求，结合给定资料，联系吉林实际，以“发挥特色优势推动吉林高质量发展”为主题，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数800-1000字。参考答案及解析第一题参考答案1.守牢粮食安全底线。稳定粮食播种面积，扩大高标准农田建设，提升耕种收综合机械化水平，提高粮食产能。2.强化黑土地保护。全域推广“梨树模式”，提升土壤有机质含量，减少水土流失，保障耕地质量。3.推动三产融合发展。引入农产品深加工龙头企业，延伸产业链，提升产品附加值；完善县乡村三级电商服务体系，打造地理标志产品，拓宽销售渠道，带动农户增收。评分标准1.采分点共3个，每个5分，合计15分。2.要点表述与参考答案意思相近即可酌情给分，要点不全按缺失情况扣分，超过字数扣1-2分。3.本题重点考查考生的归纳概括能力，要求能够从资料中精准提炼核心做法，避免无关表述。第二题参考答案1.要坚持以人民为中心的改革导向。聚焦群众和企业办事堵点难点，推动服务下沉、跨省通办，降低办事成本，提升服务便利性，增强群众获得感。2.要以数字化改革赋能治理效能提升。依托移动端政务平台，推进“一网通办”“全程网办”，优化办事流程，压缩办理时限，提升政务服务效率。3.要建立健全服务质量监督机制。完善“好差评”闭环管理，以群众评价倒逼服务质量提升，构建亲清政商关系，优化营商环境，激发市场主体活力。4.要注重区域协同联动。加强跨省政务合作，打破行政壁垒，提升跨区域治理能力，服务区域协调发展大局。评分标准1.采分点共4个，每个5分，合计20分。2.启示需从政务服务成效延伸到政府治理能力提升层面，仅概括资料内容最多得10分，表述逻辑清晰、符合政府治理逻辑酌情给分，超过字数扣1-2分。3.本题重点考查考生的综合分析能力，要求能够透过现象看本质，从具体做法中提炼出普遍性的治理经验。第三题参考答案一、调研背景靖宇县立足长白山生态资源优势，将西洋参产业作为乡村振兴主导产业，实现了生态保护与产业发展的良性循环，具有较高参考价值。二、主要做法1.强化顶层设计。成立产业专班，出台扶持政策，整合涉农资金支持产业全链条发展。2.创新发展模式。推行“企业+合作社+农户”模式，建立产学研合作机制，培育优质品种，推行标准化种植，保障产品质量。3.延伸产业链条。引入深加工企业，开发多元产品，提升产品附加值。4.打造特色品牌。举办文化节、开展线上线下营销，获批国家地理标志保护产品，拓展国内外市场。5.注重生态保护。出台种植生态保护规范，推广绿色生产技术，实现产业与生态协调发展。三、发展成效2024年西洋参总产量5800吨，占全国23%，全产业链产值27亿元，带动1.2万户农户户均年增收1.8万元，品牌价值达47.2亿元，出口额3.2亿元。四、相关建议可在全省生态资源禀赋相近的地区推广靖宇经验，立足本地特色培育主导产业，推动三产融合，实现乡村振兴。评分标准1.格式分5分，包括标题、四个部分的结构框架，格式不规范扣2-3分。2.内容分20分：背景2分，做法10分（每个要点2分），成效5分，建议3分。要点表述与参考答案意思相近即可酌情给分。3.条理清晰、语言简洁，超过字数扣1-2分。4.本题重点考查考生的公文写作能力，要求符合调研报告提纲的格式规范，内容覆盖核心信息，逻辑清晰。第四题参考范文站在东北全面振兴的关键节点，吉林省委十二届五次全会锚定高质量发展目标，部署“五大工程”，为全省振兴发展指明了方向。作为农业大省、生态大省、边疆省份，吉林拥有得天独厚的资源禀赋、产业基础和区位优势，推动高质量发展，必须立足省情实际，把特色优势转化为发展动能，走出一条具有吉林特色的振兴发展新路。筑牢粮食安全压舱石，是吉林高质量发展的根基所在。吉林是全国重要的商品粮基地，保障国家粮食安全是吉林肩负的重大政治责任。要持续推进黑土地保护，推广“梨树模式”等成熟经验，加快高标准农田建设，提升农业机械化、数字化水平，稳步提高粮食产能，守牢粮食安全底线。要以农业现代化示范区建设为抓手，推动三产融合发展，做强农产品深加工产业，打造更多地理标志产品，完善农产品流通销售体系，把更多增值收益留在农村、留给农民，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，以农业高质高效支撑全省高质量发展。擦亮营商环境金名片，是吉林高质量发展的重要支撑。营商环境是市场主体生存发展的土壤，也是地区核心竞争力的重要体现。近年来吉林政务服务改革成效显著，营商环境排名大幅提升，证明了优化营商环境对激发市场活力的重要作用。要持续深化“放管服”改革，推动更多高频事项“就近办”“网上办”“跨省通办”，完善“拿地即开工”等惠企政策，降低企业制度性交易成本。要坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”的服务理念，健全“好差评”等监督机制，构建亲清政商关系，让各类市场主体在吉林放心投资、安心经营、专心发展，以营商环境的“软实力”筑牢高质量发展的“硬支撑”。走好生态富民特色路，是吉林高质量发展的鲜明底色。吉林拥有长白山、黑土地、松花江等得天独厚的生态资源，生态是吉林最大的优势、最亮的品牌。要坚持生态优先、绿色发展，把生态资源转化为发展优势，因地制宜发展特色种养