安全管理和现场安全文明保证措施方案

辽宁九州通医药有限企业

分拣中心一期、宿舍楼工程

安全管理和现场安全文明

保证措施方案

编制人:

审核人：

编制单位：中国建筑第五工程局第一建筑安装企业

编制时间：年月日

目录

第一章工程建设概况和安全文明生产管理目的

1.1安全管理责任保证体系

1.2安全管理责任控制体系

第二章安全文明生产组织管理措施

2.1安全文明生产管理组织程序

2.2安全检查与三级安全教育

2.3安全事故处置程序

第二章技术保证措施

3.1基础施工安全技术措施

3.2外脚手架安全施工技术措施

3.3“四口，，、“五临边”安全防护

3.4主体构造分项工程施工安全技术措施

3.5临时用电安全技术措施

3.6施工机具安全防护

第四章文明施工技术管理措施

4.1文明施工管理制度和工作流程

4.2现场布置

4.3现场管理

4.4综合治理

4.5环境保护措施

第一章工程建设概况和安全文明生产管理目的

工程建设概况

辽宁九州通医药有限企业、分拣沈阳市虎石台开发区

工程名称工程地址

中心一期、宿舍楼工程建设路81号

沈阳市民用建筑设计

建设单位辽宁九州通医药有限企业勘察单位

研究院

沈阳市民用建筑设计辽宁方圆工程建设

设计单位监理单位

研究院监理有限企业

中国建筑笫五工程局笫一

质量监督部门蒲河新城质量监督站总包单位

建筑安装企业

协议额1982万元协议工期180天

单位工程按《建设工程质量验收

协议规定质量统一原则》(GB50300-2023)验协议额1982万元

收合格

1安仝文明生产管理目的I

项目安全生产管理贯彻“管生产必须管安全”的原则，并在生产中遵照“安全第」

防止为主”的安全指导方针，安全管理的目日勺是杜绝因工死亡、重伤事故、重大火灾事

故、急性中毒事故；重点防止高空坠落、机械伤害、物体打击、坍塌及触电导致口勺伤亡

事故；杜绝重大安全生产事故、重大火灾事故、急性中毒事故；因工负伤人次控制在5

人次以内，因工重伤人次控制在2人次内;

施工现场按JGJ59-99原则检查合格，创沈阳市“市级文明建筑工地”。

安全管理是一种系统工程，贯穿于项目施工管理的一直。它是施工现场综合管理水平的

体现，波及项目每一种人员的生产，生活及工作环境，因比必须通过项目经理部日勺统筹

安排，全员，全方位口勺参与才能实现。

1.1安全管理责任保证体系

1

企业总经理

企业副总经理企业总工程师

图一安全管理责任保证体系

1.2安全管理责任控制体系

图二安全管理责任控制体系

2

第二章安全文明生产组织管理措施

2安全文明生产组织管理措施

2.1安全文明生产管理组织及程序

项目部成立由项目经理、专职安全员、兼职安全员、施工员、技术员、设备员构成的安

全管理小组，负责本工程口勺施工安全管理工作。项口专、兼职安全员在项口经理和企业

安监部的领导下负责项目平常安全监督、检查和管理工作。

除严格执行企'I亚勺有关规定外，项目工程部、安全监督部必须根据现场实际状况，制定

和完善项目部II勺有关管理制度。本项目必须完善如下管理制度：项目经理部施工管理人

员安全生产责任制；作业人员安全生产责任状；安全事故管埋措施；安全管理实行细则

等。

项目技术部负责组织对本工程专题安全施工技术方案口勺编制，本项目外架施工、塔吊施

工必须编制专题的施工技术方案。其他根据施工状况需要专门编制的安全技术方案由项

目技术负责人确定。

2.2安全检查与三级安全教育

安全技术交底制：所有进场人员必须接受“三级安全教育”，所有分项工程作业前必须

接受专业安全技术交底。

班前检查制：班组长、施工员必须在作业前对作业环境进行安全检查，各区生产经理和

专职安全员必须督促实行。

周一安全活动制：项目经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全面存

在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底。

2.3安全事故处置程序

迅速施救、保护现场及汇报

迅速施救：安全事故发生后，现场人员要有组织、有指挥，首先急救伤员和排险，制止

事故蔓延扩大，将损失减少至最小。

保护现场：为r事故调查分析需要，现场人员均有责任保护好事故现场。因急

救伤员和排除，而必须移动物件时，要作标识。由于事故现场是提供有关物证的重要场

所，是调查事故原因H勺不可缺乏的客观条件。因此要严加俣护。

及时汇报：发生事故后，最先发现事故日勺人应立即汇报项目经理部负责人，便于及时

组织人员实行急救。对于重特大事故，项目部应及时向企业及上级行业主管部门汇报。

项目部迅速施救、保护现场及汇报的负责人依次为：项目经理、项目副经理、技术负责

人、部门负责人、施工管理人员。

事故调查

接到事故汇报后的单位领导，应立即赶赴现场协助组织抢险，并迅速组织调查组调

查。

发生轻伤及直接经济损失在3万元如卜日勺事故，由项目经理或项目副经理组织生产、

技术、质安等部门有关人员构成事故调杳组，进行调杳。并按“四不放过”的原则召开

事故

3

分析会。重伤、死亡事故，由企业领导及质安部门会同上级行业主管监察机关进行调查。

发生安全事故后，要按“四不放过”的原则，事故调查负责人组织召开事故分析会，其

目的是：掌握事故状况，查明事故原因，分清事故责任，指定改正措施，防止事故反复

发生。

事故处理

.1一般轻伤或直接经济损失在1万元如下口勺事故、由项目经理（或副经理）根据有关安

全管理法规及企业有关管理制度进行处理。

.2重伤及其以上事故由企业有关部门负责人根据企业管理程序进行处理。

第三章技术保证措施

3技术保证措施

3.1基础施工安全技术措施

3.1.1基础人工开挖土方前，先做好排、降水措施，周围边坡部位采用有效防护措施。

3.1.2针对基坑面积较大，安全员要加强对基坑边坡稳定性日勺巡视，雨季作业时各级管

理人员及施工作业人员都应加强对边坡失稳H勺观测，对于回填土层口勺防塌措施，采用用

彩条布对边坡进行全面覆盖的方式，防止雨水对边坡浸泡产生塌跨。3.1.3土方开挖完毕

后，必须在基坑四面设置安全防护栏杆，安全防护栏杆高1.2叫沿地设200高踢脚板,

基坑防护栏杆一直到基坑回填时才能拆除，基坑边严禁堆放任何物品。

3.1.4在基坑的合适位置设置专用施工通道，采用有效围拧措施。

3.1.5针对基础土方施工时多种用电设备多且设备均为作业队自备的特点，电工加大安

全用电巡视力度。所有用电设备均需通过项目部安全检测(如漏电保护检测、接线、插

头与否满足有关规范规定，其他防护装置与否完好、有效等)合格后才能使用。

3.2外脚手架安全施工技术措施

3.2.1脚手架搭设使用

.1外脚手架的搭设必须按脚手架施工方案的规定进行施工，并按有关规定组织验收合

格后，方可使用。

3.2.1.2脚手架搭设人员必须是通过按现行国标《特种作业人员安全技术考核管理规

则》(GB5036)考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。

3.2.1.3搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋，严禁酒后作业。

3.2.1.4相邻立杆的对接扣件不得在同一高度内，错开距离应符合JGJ130—2023第

6.3.5条的规定；开始搭设置杆时，应每隔6跨设置一根抛撑，直至连墙件安装稳定后，

方可根据状况拆除：当搭至有连墙件的构造点时，在搭设完该处II勺立向、纵向水平杆、

横向水平杆后，应立即设置连墙件；顶层立杆塔接长度与立杆顶端伸出建筑物的高度应

符合JGJ130-2023第6.3.5.6.3.6条的规定。

.5作业层上的施工荷载应符合设计规定，不得超载。不得将模板、支架及其他施工

4

设备搁置在架体上。

3.2.1.6当有六级以上大风、雾、雨天气应停止脚手架搭投与拆除作业，雨后上架作业必

须有防滑措施。

3.2.1.7在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看守。

3.2.1.8搭拆脚手架时，地面必须设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员

入内。

3.2.2外架外围防护措施

.1外脚手架满挂安全网防护，进行全封闭施工。

.2进料平台布置在远离人员密集处，平台临空的三方须设拦杆和安全网封闭，平台支

撑须稳固可靠；进料平台不得与外架连接。

.3人员上下日勺人行梯宽1.2m以上，并设防滑条和防护栏杆。施工用地范围设置明显标

志，非施工人员不准进入施工现场。

.4外架日勺操作层须满铺脚手板，离墙面不得不小于20cm；架体底层与墙体不得留有空

隙，架体上不得有探头板、跳板，脚手板必须用铁丝捆绑牢固，脚手板下层兜设水平网,

操作架外侧设一道护身栏和一道挡脚板。

高处作业安全防护

.1高处作'卜人员须经医牛体蛉合格，凡患有不合适从事高处作业疾病的人员，一律严禁

从事高空作业。

.2高处作业时，下部危险区域划出禁区，并设置围栏，严禁行人、闲人通行闯入。在建

筑场地的出入口，搭设长度不不不小于6m、宽度适于通行H勺防护棚，棚顶满铺双层脚手

板作为安全通道。临近施工区域，对人和物构成威胁的地方，亦支搭防护棚。

.3高处作业应有足够的照明设备和避雷措施。

.4高处作业所需日勺料具、设备等，必须根据本工程施工进度随用随运，严禁超载。料具

应堆放平稳，工具应随时放入工具袋内，严禁乱堆乱放和从高处抛掷材料、工具、物件。

3.3“四口”、“五临边”安全防护

楼层内所有孔口须设置安全防护，尺寸在1.5X1.5m如下孔洞，洞口预埋通长钢筋网或

加固定型盖板。1.5X1.5m以上孔洞，四面设900高护身栏杆，其间支挂水平安全网。

楼梯踏步及休息平台处，搭设1.2用高钢管扣件护身栏。

3.3.3电梯井门洞采用定型钢制栅栏封闭；电梯井道作业层采用钢管架搭设，底部满铺竹

跳板；电梯井道土建施工完毕后、电梯安装前，每隔三层设一道安全平网。井道架子采

用周围墙体楼层面上留洞埋设水平支撑杆R勺方式，留洞为每隔三层一道。

通道口防护，采用钢管、扣件搭设支撑体系，设双层护顶，出入口的防护棚应宽出通道

两侧各lm1)

构造施工时，楼层阳台边、临空边、外墙窗边和屋面等边缘用钢管扣件搭设符合规定的

防护栏杆封闭。

临边四口等部位的安全防护必须用红、白油漆相间涂刷。

5

3.4主体构造分项工程施工安全技术措施

模板支、拆时，必须搭设必要的脚手板，如遇中途停歇，必须将就位H勺支顶、模板联结

稳固，不得空架浮搁；拆模间歇时应将松开H勺部件和模板运走，防止坠下伤人，拆除模

板时，严禁野蛮作业。

拆楼层外边模板时，必须设置防高空坠落及防止模板、钢管向外倒跌日勺措施，一般采用

在楼层外边口加设水平防护模板或脚手板的方式。上述模板拆除时必须统一时间、集中

拆除，并且要有安全员现场监视，楼下有影响口勺部位设置必耍口勺警戒线。

拆模后模板或木材上口勺钉子及时拔除，防止钉子扎脚。

大模板拆除后，应及时清除模板上的残存混凝土，并涂刷脱模剂。在打扫和涂刷脱模剂

时，模板要临时固定好，板面相对停放的模板间，应留出5。〜60cm宽人行道，模板上方

要用拉杆固定。

吊运大模板必须采用卡环吊为，当风力超过五级时严禁吊运作业；大模拆除时，必须确

认模板与墙体脱离后才能起吊；大模板集中停放，停放时必须满足自稳角的规定并设置

必要H勺防倾覆措施。

钢筋制作工作应在地面进行，不准在高空操作，钢筋头子应及时清理，成品堆放要整洁

工作台磨稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩：搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电

线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。

起吊钢筋骨架，下方严禁站人，必须待骨架降到距模板1米如下才准靠近，就位支撑好

方可摘钩。起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，严禁采用一点吊。

现场绑扎悬空大粱钢筋时，不得站在模板上操作，必须要在脚手板上操作，绑扎独立

柱头钢筋时，不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料，管于、钢模板穿在钢箍内作为立人

板；高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手板上，也不要把工具、钢箍、短钢筋

随意放在脚手板上，以免滑下伤人。

在雷雨时必须停止露天操作，防止雷击钢筋伤人。

夜间施工应有足够的照明，临时电线必须架空在2.5m高以上。在深坑和潮湿地点施工

必须使用低压安全照明。

采送工作应持续作业，必须哲停时应每隔5〜10加“（冬季3〜5川in）采送一次。若停止

较长时间后泵送时，应逆向运送1〜2个行程，然后顺向泵送。泵送时料斗内应保持一

定量的混凝土，不得吸空;应聚持水箱内储满清水，发现水质混浊并有较多及时检查处

理。

浇筑离地2m以上框架、过梁、雨篷和小平台时，应设操作平台，不得直接站在模板或

支撑件上操作;特殊状况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架

设安全网。

使用振动机前应检查：电源电压，输电必须安装漏电开关；保护电源线路与否良好，电

源线不得有接头，机械运转与否正常；振动器操作人员应穿绝缘靴、戴绝缘手套；振动

器不能挂在钢筋上，湿手不能接触电源开关。振动机移过时，不能硬拉电线，更不

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能在钢筋和其他锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而导致触电伤亡事故。

用草帘或草袋覆盖混凝土养护时，构件表面H勺孔洞部位应有封堵措施并设明显标志，以

防操作人员跌落或受伤。草帘或草袋等用完后随时清理，堆放到指定地点，并应在堆置

地点设置消防设施。

混凝土运送、浇筑部位应有安全防护栏杆、操作平台。碎浇筑过程中亲密关注模板及支

撑的稳固状况，发现异常及时进行加固处理，施工中不得踩踏模板支撑。

3.5临时用电安全技术措施

3.5.1场内用电按平面图统一布置，用电系统按TN-S接零保护系统进行设计施工；施工

中严格执行三级配电、两级保护的安全规定。

施工现场的配电箱（配电室》和开关箱应至少配置两级漏电保护器；漏电保护器应装设

在配电箱电源隔离开关时负荷侧和开关箱电源隔离开关H勺负荷侧；

开关箱实行一机一闸制，严禁一闸多用；施工现场的在建工程应按JGJ46-2023《施工现场

临时用电安全技术规范》的规定，保证与外电线路H勺安全距离或采用对应的防护措施。

由于业主在施工场地东侧设置了一台箱式变压器进行供电，进场时，采用砌筑墙体的方

式将箱变封闭起来，除专业人员外，其他人员严禁入内。

本工程所有线路均为铜芯电缆，室外配电线路一般采用埋地敷设的方式，埋设深度不不

不小于0.7m,电缆上下铺以软土或沙土，其厚度不不不小于100mm,转弯处和直线段每

隔20m处设电缆走向标志。电缆埋地敷设时在穿越施工道路时，还须穿钢管保护，管的

两端伸出路基2m。架空敷设电缆时，沿建筑物架设，架设昌度不低于2.8m,接头处应绝

缘良好，并做好防水措施。

每栋楼施工时，临时用电电缆（一般为70线缆）一般在井道墙体预埋中70PVC管敷设，在

每层埋设分线盒

电器安装板上必须设置工作零线（N）端子板和专用保护零浅（PE）端子板，开关箱内需

设接线柱；A、B、C相、工作零线N和保护零线PE的颜色分别是黄、绿、红、淡蓝和绿

黄双色。

加强对员工安全用电基本知识H勺培训。

其他电器设备口勺安全规定按《龙湖•西城天街区施工临时用电方案》及有关规范规定执行。

3.6施工机具安全防护

现场施工机械必须按施工平面图布置，如须移动，必须经现场施工负责人同意方可移

动；现场机械安装应稳固，保养好，按规定搭设操作平台、防护栏杆，保证进出料安全，

整机应搭设安全可靠口勺操作栩；机械操作人员要事先通过培训，三机操作工要持证上肉，

严禁违章作业，严格执行操作规程，实行定机定人定货任制。

机械安装或检修完毕，必须经试运转正常后，办理交接班签证手续后方准使用.

一切机械、电器设备的金属外壳和行车轨道必须接零、接地线，电阻不不小于10欧，在

同一供电系统中不准有的设备接零有FI勺设备接地；所有的施工机械都应安装漏电保护器。

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实行一机一闸制，所有机械都应设独立的开关箱，箱内不得寄存什物。开关距所控设备

水平距离不适宜超过3m。

机械设备使用前应检杳各部位另配件、防护装置、尤其是离合器、制动器、限位器等与

否齐全有效，并进行试运转，确认安全后方可使用：二人以上共同作业时，必须有从有

主，统一指挥；工作中精力要集中，不准开玩笑，打闹，不准睡觉和看书，不做与本职

无关口勺事。

多种机械不准超载运行，运行中发既有异声、杂音或电机过热（超过电机铭牌规定温度）

应停机检修、或降温，严禁在运行中检修、保养，检修机械、电气设备时，应拉闸断电

锁箱，并挂“有人检修严禁合闸警示牌”，最佳设监护人，停电牌应诠挂谁取。准时做

好多种机械的维修、保养工作，按规定加注润滑油。严禁机械带病运转，中途停电，应

切断电源。

严格执行交接班制度，下班：或工作完毕）后应切断电源，关箱加锁，并做好“十字”

作业（清洁、润滑、调整、紧固、防腐）；操作人员应做好本机的使用、停用、维修、

保养记荥。

塔吊、人货电梯等高大设施按规定装设避雷装置。

工地设置足够的消防器材，并加强对用火制度的I管理，防止火灾的发生，凡明火作业，

须经有关质安部同意后方可实行。对易燃、易爆、有毒物品要分库寄存，寄存处远离火

源、电源，并配有灭火器。每库之间要有一定的安全距离，并由专人保管，严格领发料

制度。

做好冬、雨季、暑期施工的准备工作及其安全防护等各项工作。特殊工种必须持证上岗。

严格遵守有关施工技术操作规程和《施工现场管理条例》，对进场工人进行安全教育工

作，杜绝违章操作或无证操作现象发生。

第四章文明施工技术管理措施

4文明施工技术管理措施

施工作业现场土质较差，高架桥环行道路车辆流通量较大，交通管制比较多，进出材料

比较困难，对我们文明施工提出了更高规定。为了将对周围环境的正常工作、生活的影

响降到最低程度，以及减少现场对都市环境保护的影响，在施工中项目部严格贯彻文明

施工的规定，推行现代化管理措施，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作，采

用如下现场文明施工措施，创“市级文明施工工地

4.1文明施工管理制度和工作流程

管理制度

.1按照我企业《建筑工地文明施工管理条例》的规定对现场文明施工进行管理。项

图三

8

目每半月进行一次自评，并将自评成果上报企业。企业每月进行一次现场综合考核，发

现问题，责令项目限时整改，并进行跟踪检查。

.2强力实行我企业CI战略，树企业文明施工形象。

.3工地现场人员必须服从业主、监理、项目部以及政府有关部门的管理，项目部将施工现

场人员的教育纳入平常生产生活之中，杜绝聚众闹事、嫖娼、打牌赌博、偷扒、造谣中伤

等不良现象，做到人人自觉遵纪遵法，个个认真努力工作。

.4现场施工设备规定整洁，挂设安全操作规程和岗位责任制。

工作流程见图三

4.2现场布置

施工现场的各项临建设施严格按总平面布置图（由于本工程场地有限，总平面布置必须

多次调整，又分基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段）H勺规定进行布置。

在现场出入口设门卫，24小时轮番值班。工地日勺大门、围墙、办公场因此及多种标识等

均按我司《建筑工地文明施工管理条例》和业主的规定设置。

施工现场的用水、用电线路统一按临时用水、用电专题方案敷设，不得乱拉电线和随意

接水管。杜绝乱拉电线和随意接水管，配电箱统一使用原则金属配电箱（带雨罩，并统

一编号），严禁使用木制配电箱。

施工现场设六牌三图：工程概况牌、防火须知牌、安全生产纪律牌、安全记录牌、文明

施工原则牌、门前三包责任牌、施工总平面图、重要建筑透视图，施工临时用水、电布

置图。

场地内施工道路应做到坚实、平坦，在施工过程中应保持畅通，并定期定人冲洗道路,

保证整洁。

场地内材料必须按规定分类堆放整洁，标识清晰，严禁在施工道路上堆放任何物品；现

场施工设备规定整洁，有组织安放，挂设安全操作规程和岗位责任制。

4.3现场管理

设置文明施工小组，负责现场文明施工管理，项目经理任组长，组员由3〜4名管理技术

人员和4〜6名班组长构成，分工明确、责任到位。

企业与项目部、项目部与劳务队伍、劳务队伍与班组长层层签订文明施工协议，明确目

的与责任，使每天的工作、每一工种、每一分部、分项工程都做到工完场清。

现场办公室做到整洁、清爽，墙上挂有岗位责任制，施工总平面图、施工总进度计划，晴

雨表。各类图纸、资料文献应分类编号寄存，并由专职资料员妥善保管，多种记录精确

真实，字迹工整清晰。

现场施工人员配戴证明其身份口勺胸卡，并统一穿工作服。现场项目安全员应红色安全帽,

施工管理人员戴白色安全帽，特殊作业人员戴蓝色安全冒，一线工作人员戴黄色安全

帽。

4.4综合治理

现场的生产、办公用水进行有组织排放，通过沉淀、过滤、消毒处理合格后通过临时喑

沟或临时排水管道将污水排至都市污水排放系统。

现场进出U处设高压冲洗瑞和沉淀池，对驶出车辆进行冲洗，严禁车辆带泥上路，

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设置校输送泵车处设置沉淀池，未经处理不得直接排入都市排水设施。

职工生活设施，符合卫生，通风，照明等规定。职工IMJ善食，饮水供应应当符合卫生规定。

做好施工现场安全保卫工作，采用必要的防盗措施，在现场周围设置围护设施。非施工

人员不得