【课件】中央军事委员会的领导体制和职权 -2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

第四单元走近国家机构10.2中央军事委员会的领导体制和职权第十课中央军事委员会素养目标

重难点

认同我国中央军事委员会实行主席负责制的领导体制，理解党对军队绝对领导的根本原则，增强对我国国防和军队建设的政治认同。

知晓中央军事委员会的法定职权，理解国防和军队建设的法治保障，树立依法维护国家安全的法治意识。

认识到国防建设与国家安全的重要性，增强关心国防、支持军队建设的责任意识，树立保家卫国的使命感。中央军事委员会的领导体制。中央军事委员会的职权。新课导入结合单元导语，了解本单元结构：人民当家作主实现完善的国家制度保障国家机构代表人民行使权力国家机关的统称基本经济制度根本政治制度基本政治制度国家权力机关国家行政机关国家监察机关国家主席国家司法机关中央军事委员会新课导入中央军委主席习近平于2026年1月1日签署发布2026年全军开训动员令。中央军事委员会实行什么样的领导体制？有哪些职权？本节课我们一起学习10.2《中央军事委员会的领导体制和职权》

根据军事训练和考核大纲规定，每年的第一个工作日为全军开训日。重点问题1.中央军事委员会的领导体制？3.中央军事委员会的职权？2.军委主席负责制的意义？中央军委主席习近平日前签署命令，发布《军事理论工作条例》，自2026年3月1日起施行。中央军委主席习近平于2026年1月1日签署发布2026年全军开训动员令。2026年2月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京八一大楼以视频方式检查全军战备值班和执行任务情况，亲切慰问有关部队。结合上述材料，分析中央军委实行什么样的领导体制？探究一中央军事委员会的领导体制探究一中央军事委员会的领导体制《中华人民共和国宪法》第三章第四节规定：中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量；中央军事委员会实行主席负责制；中央军委主席负责中央军委全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题。笔记：中央军事委员会的领导体制？

①中央军事委员会实行主席负责制。②中央军委主席负责中央军委全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设一切重大问题。探究二军委主席负责制的意义梳理·军委主席负责制的形成和发展：新中国成立后：既坚持党指挥枪原则，又及时把军队纳入国家体制，把党领导军队与国家领导军队有机统一起来，探索创造了独具中国特色的最高军事领导制度，最终形成了党的总书记、国家主席、中央军委主席“三位一体”的军委主席负责制。革命战争时期：逐步形成了党的最高领袖与军委主席合一的、军事领导权指挥权集中于党中央、中央军委、军委主席的最高军事领导制度。探究二军委主席负责制的意义探究与分享：当今世界进入新的动荡变革期，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，国家安全问题的综合性复杂性多变性增强。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，只有全面深入贯彻军委主席负责制，全面提高人民军队打赢能力，才能有效塑造安全态势、遏控危机冲突、打赢局部战争，确保国家安全和社会稳定。军委主席负责制的意义？2.军委主席负责制的意义？

①集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶，

②保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权，③是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。探究与分享：2016年1月1日，《中央军委关于深化国防和军队改革的意见》印发并实施。该意见要求牢牢把握“军委管总、战区主战、军种主建”的原则，以领导管理体制、联合作战指挥体制改革为重点，协调推进规模结构、政策制度等改革。探究三中央军委的职权“军委管总”是本轮军改的一个关键原则，意味着军事委员会作为最高军事领导机构，对军队的总体战略、方针政策和重大决策拥有最终决定权。提示：统一指挥全国武装力量；决定军事战略和武装力量作战方针；中央军委行使了什么职权？探究三中央军委的职权中央军委主席习近平近日签署命令，发布军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队、联勤保障部队军旗旗面式样。提示：领导和管理解放军、武警部队建设，制定规划、计划并组织实施；中央军委行使了什么职权？探究三中央军委的职权2026年：中央军委提出2026年国防支出预算草案（1.94万亿元，增长6.9%），经全国人大审查批准后执行。提示：向全国人大或常委会提出议案；中央军委作为法定提案主体，向全国人大（及常委会）提出的议案，全部集中在国防和军队建设领域，核心是军事立法、军队改革、人事与制度调整。中央军委行使了什么职权？易错易混中央军委可以决定战争与和平等重大事项错误。战争与和平等重大事项的决定权由全国人大及其常委会行使错误。军委主席负责制是在充分发扬民主基础上以主席为核心的集中中央军委主席独立决定一切军事事务探究三中央军委的职权提示：制定军事法规，发布决定和命令；中央军委主席习近平日前签署命令，发布《军事理论工作条例》，自2026年3月1日起施行。《条例》共7章52条，按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则，规范明确军事理论工作的管理体制；《条例》的发布施行，为推动军事理论工作高质量发展提供了法治保障。中央军委行使了什么职权？探究三中央军委的职权第十七条国务院和中央军事委员会建立协调机制，解决国防事务的重大问题。中央国家机关与中央军事委员会机关有关部门可以根据情况召开会议，协调解决有关国防事务的问题。提示：与国务院建立协调机制，解决国防事务重大问题。所有征兵、兵役、军工、军用土地、空管、无线电、军品药监、国防动员等重大国防事务，都是按《国防法》第十七条运行：国务院+中央军委顶层协调、部门常态化会商、军地联合发文/执行。中央军委行使了什么职权？笔记：中央军委的职权？

①统一指挥全国武装力量。②决定军事战略和武装力量的作战方针。③领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施。④向全国人大或全国人大常委会提出议案。⑤根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令。⑥中央军事委员会和国务院建立协调机制，解决国防事务的重大问题。本课小结中央军事委员会的领导体制和职权领导体制重要意义职权主席负责制反映了建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。①统一指挥全国武装力量；②决定军事战略和武装力量作战方针；③领导和管理解放军、武警部队建设，制定规划、计划并组织实施；④向全国人大或常委会提出议案；⑤制定军事法规，发布决定和命令；⑥与国务院建立协调机制，解决国防事务重大问题。1.

《中华人民共和国宪法》第九十三条规定：“中央军事委员会实行主席负责制。”下列关于这一领导体制的理解，正确的有（）①中央军事委员会主席拥有对武装力量的最终决策权和指挥权②中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责③中央军事委员会主席可以独立决定国家一切军事事务④这一制度是党对军队绝对领导的根本制度A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④本课小测B③错误：军委主席行使职权须依据宪法和法律，重大事项如战争与和平问题由全国人大决定，并非“独立决定国家一切军事事务”。本课小测2．2025年8月1日，中央军事委员会主席习近平签署命令，正式发布军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队、联勤保障部队的军旗旗面式样。这一举措体现了中央军委行使的职权是（）A.统一指挥全国武装力量B.领导和管理中国人民解放军的建设C.会同国务院管理国防经费和国防资产D.批准武装力量的武器装备体制BA强调的是作战指挥；C强调的是财经管理；D强调的是装备管理。本课小测3．根据《中华人民共和国国防法》第十四条规定，国务院和中央军事委员会可以根据情况召开协调会议，解决国防事务的有关问题。这表明（）①国务院和中央军委在国防事务中分工协作②国务院领导和管理国防建设事业③中央军委统一领导全国武装力量④国务院是中央军委的下属机构A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④A④错误：国务院和中央军委都是全国人大的执行机关，国务院不是中央军委的下属机构。本课小测4．2026年政府工作报告指出：“接续打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战。”中央军委实行主席负责制，保证了党牢牢掌握军队最高领导权和指挥权。下列关于中央军委实行主席负责制的重要意义，理解正确的有（）①保证了