2025年河北石家庄市自然资源和规划局公开选聘事业单位工作人员3人笔试模拟试题及答案解析

2025年河北石家庄市自然资源和规划局公开选聘事业单位工作人员3人笔试模拟试题及答案解析一、公共基础知识部分（共10题，每题2分，共20分）1.2025年中央一号文件明确提出“严格耕地用途管控”，以下哪项不属于耕地“非粮化”重点管控范围？A.占用永久基本农田发展林果业B.占用一般耕地种植蔬菜C.占用永久基本农田挖塘养鱼D.占用一般耕地建设畜禽养殖设施答案：B解析：根据2025年中央一号文件及《耕地保护法》（2024年修订）相关规定，耕地“非粮化”重点管控内容包括：永久基本农田不得发展林果业、挖塘养鱼；一般耕地不得违规种植苗木、草皮，不得建设畜禽养殖设施、挖湖造景等。种植蔬菜属于耕地合理利用，不属于“非粮化”管控范围。2.石家庄市2025年政府工作报告提出“深化国土空间规划全域全要素管控”，其中“全域全要素”不包括以下哪类空间？A.城镇开发边界内建设空间B.生态保护红线内生态空间C.农村宅基地以外的未利用地D.地下空间与地上空间答案：C解析：国土空间规划“全域全要素”管控覆盖陆地、海洋、地上、地下等全空间，以及生态、农业、城镇三类主导功能空间。未利用地需纳入规划管控，但“农村宅基地以外的未利用地”表述不完整，未涵盖所有未利用地类型，因此不属于“全域全要素”的规范表述。3.根据《中华人民共和国城乡规划法》（2023年修正），下列关于规划许可的说法，正确的是：A.建设单位取得建设用地规划许可证后，方可申请用地审批B.乡村建设规划许可证仅适用于农村村民住宅建设C.未取得建设工程规划许可证的建设项目，可先开工后补办D.临时建设工程规划许可证有效期最长为3年答案：A解析：《城乡规划法》第37、38条规定，建设单位需先取得建设用地规划许可证，再向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地；乡村建设规划许可证适用于乡镇企业、乡村公共设施、公益事业和村民住宅等各类乡村建设（B错误）；未取得建设工程规划许可证的建设项目不得开工（C错误）；临时建设工程规划许可证有效期一般不超过2年（D错误）。4.2025年石家庄市启动第三次国土调查成果更新，以下哪项不属于国土调查的“三调”核心数据？A.耕地、园地、林地等土地利用类型面积B.城镇村及工矿用地的分布与规模C.地下水超采区范围D.湿地、河流、湖泊等水域面积答案：C解析：第三次国土调查（“三调”）重点调查土地利用现状、土地权属、土地条件等，核心数据包括各类土地利用类型面积、分布及城镇村用地规模等。地下水超采区范围属于水资源专项调查内容，不属于国土调查核心数据。5.下列自然资源领域行政行为中，属于行政强制的是：A.对非法占用耕地行为处以罚款B.查封违法占用土地上的建筑物C.责令限期拆除违法建筑D.对土地权属争议进行调解答案：B解析：行政强制包括行政强制措施（如查封、扣押）和行政强制执行（如强制拆除）。罚款属于行政处罚（A错误）；责令限期拆除属于行政命令（C错误）；调解属于行政裁决（D错误）；查封建筑物属于行政强制措施（B正确）。6.石家庄市某区拟调整国土空间总体规划，根据《国土空间规划编制审批管理办法》，调整方案需经哪一级部门审批？A.区人民政府B.市自然资源和规划局C.省人民政府D.自然资源部答案：C解析：设区的市、县（市）国土空间总体规划的调整，需报原审批机关（省级人民政府）审批；石家庄市为设区的市，其辖区国土空间总体规划调整方案应报河北省人民政府审批。7.2025年6月，自然资源部印发《关于规范和加强临时用地管理的通知》，下列关于临时用地的说法，错误的是：A.临时用地不得占用永久基本农田B.临时用地使用期限一般不超过2年C.临时用地复垦验收由县级自然资源主管部门负责D.临时用地审批后无需签订土地复垦协议答案：D解析：《临时用地管理办法》规定，临时用地审批前需签订土地复垦协议，明确复垦责任、标准和期限（D错误）；临时用地原则上不得占用永久基本农田（A正确）；使用期限一般不超过2年（B正确）；复垦验收由县级自然资源主管部门组织（C正确）。8.下列关于不动产登记的说法，符合《不动产登记暂行条例》（2024年修订）的是：A.不动产登记机构可要求对不动产进行评估B.预告登记后，未经预告登记权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力C.异议登记申请人应在登记后10日内提起诉讼D.集体土地所有权登记由乡镇人民政府代为申请答案：B解析：《不动产登记暂行条例》第22条规定，登记机构不得要求对不动产进行评估（A错误）；预告登记后，未经权利人同意处分不动产的，不发生物权效力（B正确）；异议登记申请人应在15日内起诉（C错误）；集体土地所有权登记由所有权人（村集体经济组织等）申请（D错误）。9.石家庄市推进“多规合一”改革，“多规”主要指：A.国民经济和社会发展规划、国土空间规划、生态环境保护规划B.城市总体规划、土地利用总体规划、交通规划C.乡村规划、产业规划、文化遗产保护规划D.水资源规划、矿产资源规划、林业规划答案：A解析：“多规合一”中的“多规”核心是国民经济和社会发展规划（发展目标）、国土空间规划（空间布局）、生态环境保护规划（约束指标），三者在目标、指标、空间上实现统一。10.根据《土地管理法》（2024年修正），农村村民申请宅基地的条件不包括：A.因子女结婚等原因确需分户，现有宅基地不能满足需求B.因自然灾害避让需要搬迁C.出卖、出租、赠与原有宅基地后再次申请D.经批准回原籍落户，没有住宅答案：C解析：《土地管理法》第62条规定，农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准（C不符合条件）；其他选项均为合法申请情形。二、专业知识部分（共5题，每题10分，共50分）1.简述国土空间规划中“三区三线”的具体内容及划定原则。答案：“三区三线”指城镇、农业、生态三类空间，以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。具体内容：（1）生态空间：具有自然属性、以提供生态服务或生态产品为主的区域，涵盖生态保护红线、一般生态空间；（2）农业空间：以农业生产和农村生活为主的区域，涵盖永久基本农田、一般耕地、村庄等；（3）城镇空间：以城镇居民生产生活为主的区域，涵盖城镇开发边界内的建设用地。划定原则：①生态优先：优先划定生态保护红线，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变；②耕地保护优先：在生态保护红线外划定永久基本农田，确保数量足、质量高、布局稳；③城镇开发边界约束：根据资源环境承载能力和国土空间开发适宜性，合理划定城镇开发边界，防止无序扩张；④协调衔接：统筹考虑各类规划冲突，确保“三线”不交叉、不重叠，与相关规划目标一致。2.某企业拟在石家庄市鹿泉区建设新能源汽车产业园，需办理农用地转用审批。请说明农用地转用的审批权限及主要流程。答案：审批权限：根据《土地管理法》及河北省相关规定，鹿泉区（市辖区）内的农用地转用审批权限如下：永久基本农田转为建设用地的，报国务院批准；永久基本农田以外的耕地超过35公顷（525亩）的，报国务院批准；其他土地超过70公顷（1050亩）的，报国务院批准；上述情形以外的，由河北省人民政府批准（石家庄市为设区的市，市辖区农用地转用由省级政府审批）。主要流程：（1）用地预审与选址：企业向鹿泉区自然资源和规划局申请用地预审与选址意见书，需提交项目可行性研究报告、规划方案等材料；（2）编制方案：鹿泉区政府组织编制农用地转用方案、补充耕地方案（涉及耕地的）、征收土地方案（涉及集体土地的）；（3）逐级上报：方案经鹿泉区政府审核后，报石家庄市政府审查，再报河北省政府（或国务院）审批；（4）审批通过：收到批复后，鹿泉区自然资源和规划局核发建设用地批准书；（5）供地：企业通过招拍挂等方式取得国有建设用地使用权，签订出让合同后办理不动产登记。3.简述不动产登记中“预告登记”与“异议登记”的区别。答案：（1）目的不同：预告登记是为保障将来实现物权（如购房人防止开发商“一房二卖”）；异议登记是为暂时阻断登记簿的公信力，防止错误登记导致权利人损失（如对登记簿记载的权属有异议时）。（2）生效条件不同：预告登记需双方合意（如签订买卖合同并约定预告登记）；异议登记只需利害关系人单方申请（需提供初步证据证明登记簿错误）。（3）效力不同：预告登记后，未经权利人同意处分不动产的，不发生物权效力；异议登记后，登记簿记载的权利人处分不动产的，仍可办理登记，但异议登记申请人需在15日内起诉，否则异议登记失效，造成权利人损害的需赔偿。（4）期限不同：预告登记有效期至债权消灭或自能够进行不动产登记之日起90日内；异议登记有效期为15日（未起诉则失效）。4.石家庄市某县开展耕地保护督察，发现某镇存在20亩永久基本农田被违规占用建设养殖场的问题。请提出整改措施及法律依据。答案：整改措施：（1）立即停止违法行为，责令当事人限期拆除养殖场建筑物，恢复耕地原状；（2）对违法占用的永久基本农田进行复垦，确保耕作层、土壤质量等符合耕地标准；（3）对相关责任人（镇政府、村委会、当事人）进行追责，涉及违法的移送司法机关；（4）完善耕地保护长效机制，加强日常巡查，建立“田长制”责任体系。法律依据：①《土地管理法》第37条：禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼，禁止占用永久基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他破坏永久基本农田的活动；②《基本农田保护条例》第33条：违反本条例规定，占用基本农田建窑、建房等，责令限期改正，恢复原状，并处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；③《自然资源行政处罚办法》第12条：对违法占地行为，自然资源主管部门应依法立案查处，责令退还土地，限期拆除或没收建筑物。5.论述国土空间规划在石家庄市城市更新中的作用。答案：国土空间规划是城市发展的空间蓝图，在石家庄市城市更新中发挥以下核心作用：（1）统筹空间资源，优化功能布局：通过规划明确城市更新区域的主导功能（如商业、居住、产业），避免无序开发；例如，对老城区更新，可结合历史文化保护规划，划定风貌保护区，保留传统街巷格局，同时布局现代商业设施，实现“保护-利用”平衡。（2）强化底线约束，保障公共利益：将生态保护红线、永久基本农田等控制线纳入更新范围，确保更新不突破生态和耕地保护底线；在老旧小区改造中，通过规划预留公共绿地、社区服务中心等设施用地，提升居民生活品质。（3）引导集约高效，推动产城融合：通过规划控制开发强度，推广“工业上楼”“立体开发”等模式，提高存量土地利用效率；例如，对低效工业用地更新，可规划为“研发+生产”综合体，促进先进制造业与生产性服务业融合。（4）协调多方诉求，促进共建共享：通过规划公示、公众参与等程序，整合政府、企业、居民等主体的需求；例如，在城中村改造中，规划明确安置区、产业区、公共设施区的比例，既保障村民居住权益，又为村集体预留产业发展空间，实现可持续更新。三、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例1：2025年8月，石家庄市裕华区某村村民张某向区自然资源和规划局反映，其与邻居李某因宅基地边界发生争议，双方均持有1998年颁发的《集体土地建设用地使用证》，但证载四至描述与实际丈量不一致，导致边界重叠。张某要求重新确认权属，李某认为张某侵占其宅基地，阻挠张某翻建房屋。问题：（1）区自然资源和规划局应如何处理该宅基地权属争议？（2）若双方对处理结果不服，可通过哪些法律途径救济？答案：（1）处理程序：①调查核实：区自然资源和规划局应调取双方土地登记档案，核查原始审批材料（如宅基地申请审批表、地籍调查表），现场勘查丈量，确认证载四至与实际地形是否一致；②调解协商：组织张某、李某及村委会进行调解，可邀请乡镇政府参与，根据《土地权属争议调查处理办法》，促成双方达成调解协议；③作出处理决定：若调解不成，区政府应在6个月内作出权属争议处理决定，明确宅基地边界；处理决定需载明争议事实、依据（如《土地管理法》《不动产登记暂行条例》）及结论。（2）救济途径：①行政复议：对区政府的处理决定不服，可在收到决定书之日起60日内向石家庄市政府申请行政复议；②行政诉讼：对行政复议决定不服，或直接对区政府处理决定不服的，可在收到决定书之日起15日内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼；③民事诉讼：若争议涉及地上建筑物的所有权或侵权责任（如李某阻挠翻建），张某可另行向法院提起民事诉讼。案例2：石家庄市正定县某科技公司拟建设人工智能研发中心，项目用地位于县域国土空间规划确定的城镇开发边界内，但其中5亩土地现状为园地（非永久基本农田）。公司已取得项目备案、环评等手续，向县自然资源和规划局申请办理建设用地规划许可证。问题：（1）