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文档简介

体育馆消防安全责任书为全面落实消防安全主体责任,切实预防和减少火灾事故发生,保障体育馆内所有人员生命财产安全,维护公共安全秩序,根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《消防监督检查规定》及相关法律法规要求,结合本体育馆实际运营情况,特制定本消防安全责任书。一、总则(一)指导思想与工作原则坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,确立“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责;谁使用,谁负责”的原则。将消防安全工作纳入体育馆日常管理和运营考核体系,建立健全各项消防安全管理制度和操作规程,层层落实消防安全责任制,确保消防设施完好有效,疏散通道畅通无阻,坚决杜绝重特大火灾事故,尤其是群死群伤事故的发生。(二)适用范围与责任主体本责任书适用于体育馆管辖范围内的所有区域,包括但不限于比赛主场馆、训练馆、看台区、观众席、功能房(更衣室、裁判室、贵宾室)、办公区域、设备机房(配电室、空调机房、水泵房)、仓库、食堂及租赁经营场所等。本责任书由体育馆法定代表人(或主要负责人)与各部门负责人、重点岗位员工及租赁单位负责人签订。各部门负责人是本部门消防安全的第一责任人,对本部门消防安全工作负全面责任。二、消防安全组织与职责(一)消防安全责任人职责体育馆的法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人,对全馆消防安全工作负总责。其职责包括:1.贯彻执行消防法律法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况。2.将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划。3.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定各级消防安全责任人和岗位消防安全责任人,批准实施消防安全管理制度和消防安全操作规程。5.组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队或义务消防队(微型消防站)。7.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。(二)消防安全管理人职责体育馆应当根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对消防安全责任人负责,实施和组织落实消防安全管理工作。其职责包括:1.拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全管理制度和消防安全保障操作规程,并检查督促落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效。6.组织管理专职消防队或义务消防队(微型消防站),开展日常业务训练。7.组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。9.定期向公安机关消防机构报告消防安全情况。(三)部门负责人及岗位职责各部门负责人在消防安全管理人的指导下开展工作,对本部门区域消防安全负直接责任。1.熟悉本部门重点部位的火灾危险性,制定并落实部门消防安全措施。2.开展每日防火巡查,发现火灾隐患及时整改并上报;不能立即整改的,要采取临时防范措施并制定整改计划。3.管理本部门范围内的消防设施、器材,严禁挪作他用或损坏,发现损坏及时报修。4.督促本部门员工遵守消防安全管理规定,制止违章行为。5.发生火灾时,及时组织人员疏散和初期火灾扑救,并协助调查火灾原因。重点岗位员工(如电工、焊工、消防控制室操作人员、仓库管理员等)必须持证上岗,严格执行本岗位的消防安全操作规程。三、日常消防安全管理措施(一)用火用电安全管理1.严禁在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的,动火部门和人员应当按照规定办理动火审批手续,落实现场监护人,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施。2.体育馆内应当严格实行用电管理制度。电气线路、设备的安装、维修应由具有专业资质的人员操作,严禁私拉乱接电气线路,严禁超负荷用电。3.定期对电气线路、设备进行安全检查,检测线路绝缘情况,检查开关、插座及保护装置是否完好。对于老化、破损、裸露的线路必须及时更换。4.比赛或演出期间,场内灯光、音响、大屏幕等大功率电气设备应安排专人值守,并采取必要的散热和防火措施。活动结束后,必须切断除必要安防、消防设施外的所有非必要电源。5.严禁在馆内使用明火照明、取暖,严禁使用蜡烛、蚊香等明火器具。(二)易燃易爆危险品管理1.体育馆内严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品。严禁在馆内携带、存放易燃易爆化学危险品。2.维修、施工中确需使用少量汽油、酒精等易燃液体的,应建立严格的领用、保管制度,限量领用,使用后剩余部分必须立即退回库房,不得在现场随意存放。3.馆内清洁、消毒等工作中使用的易燃液体,应专人管理,专柜存放,远离火源、热源。(三)安全疏散设施管理1.体育馆的安全出口数量、疏散宽度和疏散距离必须符合国家消防技术标准要求。2.保持疏散通道、安全出口畅通,严禁占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口,严禁在疏散通道内堆放杂物或设置障碍物。3.严禁在营业、比赛期间将安全出口上锁、遮挡或者覆盖消防安全疏散指示标志。4.常闭式防火门应保持关闭,常开式防火门在发生火灾时必须能自动关闭。5.严禁在疏散通道的门、窗上设置影响逃生和灭火救援的栅栏、广告牌等障碍物。6.观众席座椅的摆放不得影响疏散通道的宽度,活动结束后应立即清理通道内的杂物。(四)消防设施器材维护管理1.建立健全消防设施器材维护管理档案,详细记录消防设施的类型、数量、安装位置、维护保养及检修情况。2.室内消火栓系统:应保证供水管道充满水,消火栓箱内配件齐全(水枪、水带),栓口无损坏,出水压力正常。严禁遮挡、圈占、埋压消火栓。3.自动灭火系统:自动喷水灭火系统、气体灭火系统等应保持处于自动控制状态。定期进行放水试验,检查喷头、报警阀组、压力开关、水流指示器的动作信号反馈功能。4.火灾自动报警系统:火灾探测器、手动报警按钮、火灾报警控制器应功能正常。严禁擅自关停、屏蔽系统。定期进行模拟火灾试验,测试报警功能。5.防排烟系统:机械排烟风机、送风机、排烟阀、送风阀应功能正常,联动启动符合要求。定期测试风机启停及风阀开关动作。6.应急照明和疏散指示标志:应保持完好有效,断电后应急照明自动启动时间、持续照明时间符合标准,地面疏散指示标志应清晰可见。7.灭火器:应按照配置标准足量配置灭火器,放置在明显、取用方便的地点。定期检查灭火器压力、指针位置、瓶体有效期、喷管是否老化,确保处于好用状态。四、重点部位及大型活动管理(一)重点部位防火管理体育馆内的变配电室、消防控制室、空调机房、网络机房、档案室、库房等列为消防安全重点部位,应当设置明显的防火标志,实行严格管理。1.消防控制室管理:消防控制室必须实行每日24小时专人值班制度,每班不应少于2人,值班人员必须持有消防行业特有工种职业资格证书。熟悉消防控制系统原理和设备功能,熟练掌握操作规程,能够正确处理火灾报警和故障报警。严禁在控制室内吸烟或动用明火,严禁存放与工作无关的物品。保持消防控制室设备清洁,确保火灾自动报警系统、联动控制系统处于正常工作状态。值班人员应如实填写《消防控制室值班记录》,不得漏填、补填。2.变配电室及机房管理:严禁存放易燃易爆物品,严禁无关人员进入。应配备专用灭火器材,并设置防小动物进入的措施。定期对变压器、配电柜进行除尘、测温,防止因接触不良或过载引发火灾。机房内严禁使用明火取暖,严禁乱堆乱放杂物。(二)大型活动消防安全管理举办大型体育比赛、文艺演出、展览展销等活动,承办单位或主办单位必须依法向公安机关申请安全许可,并制定专门的灭火和应急疏散预案。1.活动前,必须对场馆进行全面消防安全检查,测试消防设施功能,清理可燃杂物,确保安全出口和疏散通道畅通。2.临时搭建的舞台、看台、展台等,必须使用不燃或难燃材料,电气线路敷设必须符合规范,严禁超负荷用电。3.活动现场应当划分防火分区,控制入场人数,严禁超员。4.活动期间,应当增加防火巡查频次和力量,重点部位安排专人死看死守。5.活动结束后,组织专人进行全面检查,确认无遗留火种后,方可切断电源、锁闭大门。五、防火检查与巡查制度(一)防火检查体育馆应当至少每季度进行一次防火检查。检查的内容应当包括:1.火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。2.安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。3.消防车通道、消防水源情况。4.灭火器材配置及有效情况。5.用火用电有无违章情况。6.重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况。7.消防安全重点部位的管理情况。8.易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况。9.消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况。10.防火巡查情况。11.消防安全标志的设置情况和完好、有效情况。12.其他需要检查的内容。防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。(二)防火巡查体育馆应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次;营业结束时应当对营业现场进行检查,消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查,其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查的内容应当包括:1.用火用电有无违章情况。2.安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好。3.消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。4.常闭式防火门是否关闭严密,防火卷帘下是否堆放物品。5.消防安全重点部位的人员在岗在位情况。6.其他消防安全情况。防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在记录上签名。六、火灾隐患整改(一)一般火灾隐患整改对防火检查、巡查中发现的火灾隐患,应立即采取措施予以整改。1.对可以立即改正的违章行为,检查人员应责令当场改正,并督促落实。2.对不能当场改正的火灾隐患,消防工作职能部门或专兼职消防管理人员应当及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告,提出整改方案。3.消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。4.在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改。(二)重大火灾隐患判定与整改对于涉及建筑布局、消防设施改造等重大问题,或被公安机关消防机构判定为重大火灾隐患的,必须制定详细的整改计划,明确整改责任、整改期限和整改期间的防范措施,并书面上报主管部门和当地公安机关消防机构。整改期间,必须采取停产停业或停止使用相关危险部位等措施,确保安全。七、消防宣传教育培训与灭火疏散演练(一)消防教育培训1.体育馆应当对每名员工每年至少进行一次消防安全培训。新上岗和进入新岗位的员工必须进行上岗前的消防安全培训。2.员工应当熟知本岗位火灾危险性、消防设施器材使用方法、逃生自救技能以及报警程序。3.宣传教育和培训内容应当包括:有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾、自救逃生知识和技能;组织、引导在场群众疏散的知识和技能。4.下列人员应当接受消防安全专门培训:单位的消防安全责任人、消防安全管理人;专、兼职消防管理人员;消防控制室的值班、操作人员;其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。前款规定中的第(三)项人员应当持证上岗。(二)灭火和应急疏散预案与演练1.体育馆应当制定灭火和应急疏散预案,预案至少每半年进行一次演练。演练时,应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员,避免引起恐慌。2.灭火和应急疏散预案应当包括以下内容:组织机构(灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组);报警和接警处置程序;应急疏散的组织程序和措施;扑救初起火灾的程序和措施;通讯联络、安全防护救护的程序和措施。3.演练结束后,应当召开总结会议,对演练效果进行评估,针对发现的问题及时修订预案,完善应急措施。八、消防档案管理体育馆应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实,全面反映单位消防工作的基本情况,并附有必要的图表,根据情况变化及时更新。(一)消防安全基本情况应当包括以下内容:1.单位基本概况和消防安全重点部位情况;2.建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料;3.消防安全管理组织机构和各级消防安全责任人;4.消防安全制度和消防安全操作规程;5.消防设施、灭火器材配置情况;6.专职消防队、义务消防队(微型消防站)人员及其消防装备配备情况;7.与消防安全有关的重点工种人员情况;8.新增消防产品、防火材料的合格证明材料;9.灭火和应急疏散预案。(二)消防安全管理情况应当包括以下内容:1.公安机关消防机构填发的各种法律文书;2.消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录;3.火灾隐患及其整改情况记录;4.防火检查、巡查记录;5.有关燃气、电气设备检测等记录;6.消防安全培训记录;7.灭火和应急疏散预案的演练记录;8.火灾情况记录;9.消防奖惩情况记录。档案应当由专人统一管理,并采用电子文档备份,确保档案资料的完整和安全。九、奖惩机制为强化消防安全责任意识,激励先进,惩戒落后,特制定本奖惩机制。(一)奖励在消防安全工作中符合下列条件之一的部门或个人,给予表彰或物质奖励:1.认真落实消防安全责任制,消防工作成绩突出的。2.及时发现并排除重大火灾隐患,避免火灾事故发生的。3.积极参加消防培训和演练,熟练掌握消防技能,在扑救初起火灾或组织疏散中表现突出,避免人员伤亡或减少财产损失的。4.在消防技术革新、消防器材管理等方面有突出贡献的。(二)处罚违反本责任书及消防安全管理制度的,视情节轻重给予以下处罚:1.对未履行消防安全职责,执行消防安全管理制度不力,导致消防工作秩序混乱的部门负责人,给予通报批评,并扣除当月绩效考核奖金。2.对私拉乱接电线、违规使用明火、堵塞疏散通道等违章行为,给予责任人警告,并处以罚款;造成严重后果的,予以辞退或解除劳动合同。3.对消防设施、器材维护保养不到位,导致设施损坏、失效的,责令照价赔偿,并追究相关责任人责任。4.对隐瞒火灾隐患、拒不整改火灾隐患的部门或个人,给予严肃处理。5.对因工作失职、渎职导致发生火灾事故的,依据国家法律法规和单位规章制度,追究相关责任人的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。十、微型消防站建设与执勤(一)建设标准体育馆应当按照“有人员、有器材、有战斗力”的标准建设微型消防站。1.人员配备:至少配备6名以上专职或兼职消防队员,实行24小时值班备勤制度。2.站房设置:应设置便于队员快速出动的站房,并与消防控制室合用或相邻。3.装备配备:配备一定数量的灭火器、水枪、水带、破拆工具、个人防护装备(消防头盔、灭火防护服、防护靴、手套)和外线电话等。(二)执勤训练1.微型消防站队员应熟悉本单位建筑结构、疏散通道、消防设施位置和数量,掌握重点部位情况。2.开展日常业务训练,包括体能训练、器材操作训练、灭火战术训练等,确保达到“三知四会一联通”(知单位基本情况、知重点部位情况、知消防设施情况;会接警调度、会操作器材、会实施扑救、会组织疏散;实现与消防控制室、辖区消防救援大队通讯联通)的要求。3.接到火警信号后,微型消防站队员应按照“1分钟响应、3分钟到场扑救”的要求,迅速赶赴现场,实施初期火灾扑救和人员疏散。十一、附则(一)本责任书自签订之日起生效,有效期为一年。期满后,根据实际情况重新签订。(二)本责任书未尽事宜,按照国家有关法律法规和上级主管部门的规定执行。(三)本责任书一式两份,签订

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