校园突发疫情应急处置工作预案

校园突发疫情应急处置工作预案第一章总则一、编制目的为全面贯彻落实国家、省、市关于新冠肺炎疫情防控及各类突发传染病防控工作的决策部署，有效预防和及时控制校园内可能发生的突发疫情事件，提高学校应对突发公共卫生事件的快速反应和应急处置能力，最大程度地减少突发疫情对师生身体健康和生命安全造成的危害，维护校园正常的教学秩序、生活秩序和社会稳定，特制定本工作预案。二、编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》以及国家、省、市教育行政部门和卫生健康部门关于疫情防控的最新技术指南和工作方案，结合本校实际情况，制定本预案。三、适用范围本预案适用于本校校园内（含教学区、生活区、办公区、活动区等所有区域）突然发生新冠肺炎确诊病例、无症状感染者或密切接触者等突发公共卫生事件的应急处置工作。同时也适用于学校内发生的其他可能造成严重影响的聚集性不明原因肺炎、流感等传染病的应急处置。四、工作原则1.生命至上，健康第一：始终把保护师生生命安全和身体健康放在第一位，在疫情处置中，采取最坚决、最果断、最严格的措施，遏制疫情扩散蔓延。2.预防为主，常备不懈：强化日常监测、预警和防控措施，开展常态化应急演练，确保一旦发生疫情，能够迅速启动响应，高效处置。3.统一指挥，分级负责：建立学校疫情防控应急处置指挥部，统一领导、指挥和协调全校应急处置工作。各部门、各院系严格落实主体责任，实行网格化管理。4.科学精准，依法规范：依据相关法律法规和最新防控方案，科学划定风险区域，精准判定管控人群，规范开展流调溯源、隔离管控、核酸检测、消毒消杀等工作，防止“一刀切”和过度防疫。5.联防联控，群防群控：主动对接属地疾控部门、医疗机构和社区，建立信息共享、协同作战机制。学校内部充分动员师生员工参与疫情防控，形成全员防控合力。第二章组织机构与职责一、应急处置指挥体系学校成立突发疫情应急处置工作领导小组（以下简称“校应急指挥部”），作为学校突发疫情应急处置的最高决策机构。（一）校应急指挥部组成总指挥：校长（党委书记）副总指挥：分管副校长、分管后勤副校长、校医院院长成员：学校办公室、党委宣传部、学生工作部（处）、研究生院、教务处、保卫处、后勤管理处、校医院、网络信息中心、工会、团委及各二级学院（系）主要负责人。（二）校应急指挥部主要职责1.负责启动和终止本应急预案；2.统一指挥、协调学校突发疫情的应急处置工作，研究解决疫情防控中的重大问题；3.负责向属地教育行政部门、疾控部门报告疫情情况及应急处置进展；4.决定并实施校园封控、管控、人员隔离、线上教学、停课等关键防控措施；5.负责调配学校各类应急资源（人员、物资、资金等）。二、专项工作组及职责校应急指挥部下设若干专项工作组，实行集中办公、扁平化管理，确保指令直达、执行有力。（一）综合协调组牵头部门：学校办公室职责：1.负责校应急指挥部的日常运转，起草审核重要文稿和各类信息通报；2.负责与上级主管部门、属地政府、疾控部门的联络与沟通，协调落实属地管控要求；3.统筹协调各专项工作组工作，督促落实指挥部各项决策部署；4.负责应急处置期间的会议组织、记录及纪要印发。（二）流调转运组牵头部门：校医院、保卫处职责：1.配合属地疾控中心开展流行病学调查，提供校园监控录像、门禁记录、考勤记录等数据支持；2.负责初步排查校内密接、次密接及重点人群，建立管控台账；3.负责确诊病例、无症状感染者及密接人员的转运协调工作，安排专用通道和转运车辆停靠点；4.协助做好转运过程中的安全保障和秩序维护。（三）核酸检测组牵头部门：校医院、后勤管理处职责：1.制定全校全员核酸检测及重点区域核酸检测实施方案；2.负责对接属地卫健部门，协调检测机构入校采样；3.科学规划采样点布局，合理设置等候区、登记区、采样区、缓冲区、临时隔离区；4.负责采样现场的物资保障、组织引导、信息录入、秩序维护及医疗废物处置。（四）隔离管控组牵头部门：学生工作部（处）、后勤管理处、保卫处职责：1.负责校内健康监测点、隔离观察场所（含临时隔离区）的管理；2.对需隔离观察的师生实施分类管理，落实“足不出户”或“足不出区”管控措施；3.负责隔离人员的基本生活保障、餐饮配送、垃圾清运及心理疏导；4.实施校园封控管理，关闭无关出入口，查验出入人员及车辆证件。（五）教学保障组牵头部门：教务处、研究生院、网络信息中心职责：1.根据疫情形势，及时调整教学安排，启动线上教学预案；2.负责线上教学平台的运行维护、技术支持和教师培训；3.统计因疫情隔离、缺勤学生情况，协调教师做好针对性辅导和学业帮扶；4.妥善安排各类考试，确保考试公平公正及师生安全。（六）后勤保障组牵头部门：后勤管理处、财务处职责：1.负责疫情防控物资（口罩、防护服、消毒液、测温设备等）的采购、储备、分发和管理；2.保障校园水、电、气、暖、网络等基础设施正常运行；3.负责校园环境的全面消杀，特别是病例活动轨迹的重点场所消杀；4.负责隔离场所、食堂等重点区域的清洁消毒和餐饮服务食品安全监管。（七）宣传舆情组牵头部门：党委宣传部、网络信息中心职责：1.负责疫情防控政策的宣传解读，普及防疫知识和健康提示；2.密切关注网络舆情，及时回应师生及社会关切，澄清不实信息；3.负责校园网、公众号等媒体的管控，引导师生不信谣、不传谣；4.及时发布权威疫情信息和学校防控举措，维护校园和谐稳定。（八）安全保卫组牵头部门：保卫处职责：1.负责校园封控期间的安全巡逻和门禁管理，严防人员私自进出；2.维护核酸检测、隔离转运、物资配送等现场的治安秩序，防止发生冲突；3.防范和打击借疫情进行的违法犯罪活动；4.协助做好病例活动轨迹的视频监控调取工作。（九）心理疏导组牵头部门：学生工作部（处）、心理健康教育中心职责：1.开通24小时心理援助热线，为师生提供线上心理咨询服务；2.针对确诊病例、隔离观察人员及受疫情影响较大的群体开展重点心理危机干预；3.指导辅导员、班主任开展心理健康知识普及和心理支持工作；4.培训学生心理骨干，建立班级心理互助网络。第三章监测、预警与报告一、建立常态化监测机制1.健康监测：严格落实“日报告”“零报告”制度。全体师生员工每日通过学校健康打卡系统上报健康状况及行程信息。各班级辅导员、部门负责人负责每日汇总本部门人员健康数据。2.症状监测：校医院设立发热门诊（哨点），实行24小时值班制。对出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状的师生，立即引导至临时隔离区，并按规定流程处置。3.重点场所监测：加强对食堂、宿舍、图书馆、实验室等人员密集场所的通风、消毒及人员健康巡查。快递、外卖等物流物品实行无接触配送和预防性消毒。二、预警信息研判学校疫情防控领导小组办公室负责每日收集、汇总、分析师生健康监测数据及周边疫情信息。一旦发现以下情况，立即发布预警信息：1.师生员工中出现疑似新冠肺炎症状；2.师生员工健康码出现红码、黄码；3.师生员工接到疾控部门通知成为密接或次密接；4.校内出现聚集性不明原因发热病例；5.周边社区出现确诊病例且存在校园交集风险。三、疫情报告流程1.第一发现人责任：任何师生员工发现疑似病例或接到相关通知，均为第一报告人，必须立即向所在部门负责人或辅导员报告，不得瞒报、漏报、迟报。2.内部报告：部门负责人或辅导员接到报告后，应在10分钟内电话报告校医院和学校疫情防控办公室。3.校级报告：学校疫情防控办公室接到报告后，应在30分钟内电话报告校应急指挥部总指挥，并在1小时内向属地教育行政部门和疾控中心进行初次报告（口头及书面）。4.报告内容：包括但不限于：发病时间、地点、涉及人数、主要症状、密切接触者情况、已采取的措施等。后续根据疫情发展及处置情况，实行续报和终报。第四章应急响应启动与终止一、响应分级根据疫情的严重程度和影响范围，将应急响应分为三级：1.Ⅲ级响应（一般应急）：校内出现1例疑似病例，或发现少量密接、次密接人员，尚未造成扩散。2.Ⅱ级响应（重大应急）：校内确诊1例及以上新冠肺炎病例（含无症状感染者），或出现一定范围的社区传播风险。3.Ⅰ级响应（特别重大应急）：疫情在校园内快速传播，出现多例源头不明的病例，或发生跨校区传播，对校园秩序造成严重破坏。二、响应启动1.Ⅲ级响应启动：由校应急指挥部副总指挥决定启动。重点开展流调排查、隔离观察、环境消杀等工作，视情况采取局部区域管控。2.Ⅱ级响应启动：由校应急指挥部总指挥决定启动，并报属地教育行政部门备案。立即实施校园封闭管理，启动全员核酸检测，暂停线下教学。3.Ⅰ级响应启动：由校应急指挥部总指挥决定启动，并请求属地政府支援。实施最严格的封控措施，全面停课，全员静默管理。三、响应终止满足下列条件时，经专家评估，由原启动相应响应级别的指挥机构宣布终止应急响应：1.确诊病例、无症状感染者已全部转运至定点医院治疗或出院，校内已无传染源；2.所有密接、次密接及重点人群已按要求完成隔离管控和健康监测，核酸检测结果均为阴性；3.环境消杀和监测合格，校园环境安全；4.属地疾控部门评估确认疫情已得到有效控制，无续发病例风险。第五章核心处置流程一、病例发现与转运1.立即隔离：校医院或发现部门立即将疑似病例引导至校内临时隔离观察室，单人单间，佩戴N95口罩，严禁与他人接触。2.复核转运：校医院立即联系120急救中心或属地专用转运车辆，将病例转运至定点医疗机构进行进一步诊断和治疗。3.陪同管理：转运过程中，除医护人员外，严禁其他人员陪同。如确需工作人员协助，必须穿戴二级防护装备。二、流行病学调查与溯源1.协同流调：流调转运组配合属地疾控中心流调队，利用校园大数据平台（门禁、消费、借阅、监控等），快速还原病例在校内的活动轨迹。2.排查管控：根据流调结果，迅速判定校内密接、次密接及重点风险人群。对判定出的密接者立即转移至校内集中隔离点或属地隔离酒店，对次密接者实行居家隔离或宿舍隔离医学观察。3.区域划定：根据病例活动轨迹，科学划定校内封控区、管控区和防范区。封控区实行“区域封闭、足不出户、服务上门”；管控区实行“人不出区、严禁聚集”；防范区实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。三、全员核酸检测1.快速集结：核酸检测组在接到指令后1小时内，完成采样点搭建、物资调配、人员（采样员、登记员、志愿者）到位。2.分批采样：按照“分楼栋、分楼层、分班级”的原则，错峰组织师生进行采样。设置“老幼病残孕”等特殊人群绿色通道。3.检测策略：根据疾控部门研判，实施单人单管检测或混管检测。对封控区、管控区人员优先检测。4.结果反馈：建立快速检测结果反馈机制，一旦发现混管阳性，立即对混管内所有人员进行单采复核，并落实临时管控措施。四、校园封控管理1.校门管控：保卫处立即关闭学校所有出入口，仅保留一个应急通道用于物资转运和医疗急救，安排专人24小时值守。2.人员静止：实施校园静态管理期间，所有师生员工停止流动，在宿舍或办公地点原地待命。除防疫工作人员外，严禁任何人进出校园。3.物资配送：设立校外物资中转站，所有进校物资必须经过严格消杀后，由校内转运车辆转运至各指定区域。第六章重点场所与环节管控一、学生公寓管理1.实行网格化管理：以楼栋为单位，每栋楼设一名楼长，每层设一名层长，每间宿舍设一名寝室长，负责信息传达、物资分发、体温监测及秩序维护。2.严禁串门聚集：学生在宿舍内必须佩戴口罩，严禁串门、聚集、聚会。除取餐、核酸检测、如厕外，严禁离开宿舍。3.公共区域管控：关闭公寓内所有公共活动室、自习室。公共卫生间、洗漱间每日消杀不少于4次，并张贴消杀记录。二、食堂餐饮管理1.暂停堂食：立即停止食堂堂食服务，取消所有聚集性餐饮活动。2.统一配餐：实行“定人、定岗、定区”送餐模式。由后勤部门统一制定营养食谱，打包成盒，由志愿者送至宿舍门口或指定取餐点。3.食品安全：严把食材采购关，严格落实索证索票制度。加强从业人员健康管理，全程穿戴防护服、口罩、手套作业。三、教学办公区域管理1.线上教学：教务处立即发布停课通知，启动线上教学预案。教师居家通过直播平台授课，学生在宿舍内通过电脑或手机学习。2.办公秩序：除应急指挥部及专项工作组人员到岗值守外，其他行政管理人员原则上居家办公。确需到校办公的，需持指挥部核发的通行证，实行“两点一线”闭环管理。3.通风消杀：每日对教室、办公室、会议室、电梯、走廊等公共区域进行全覆盖消杀，并保持每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。四、医疗保障与废弃物处理1.医疗服务：校医院实行24小时接诊，重点保障常见病、慢性病用药及急危重症的初步救治和转诊。为隔离人员提供送医上门服务。2.垃圾分类：校园内设置专门的废弃口罩收集桶和医疗废物垃圾桶。确诊病例、密接人员产生的垃圾，按医疗废物处置流程，由专业公司进行专车转运、无害化处理。3.消毒标准：对病例宿舍、活动轨迹场所及转运车辆通道，实施终末消毒。对公共区域实施预防性消毒。使用含氯消毒剂（有效氯浓度500mg/L-1000mg/L）进行喷洒或擦拭。第七章宣传、舆情与心理疏导一、信息发布与宣传1.权威发布：宣传舆情组通过校园网、官方公众号、教职工群、学生群等渠道，及时发布学校疫情情况、防控措施、封控管理要求及注意事项，保障师生知情权。2.政策解读：利用图解、短视频、H5等形式，通俗易懂地解读防疫政策，引导师生理解、支持、配合学校防控工作。3.典型宣传：挖掘宣传在疫情防控一线涌现出的先进典型和感人事迹，弘扬正能量，增强师生战胜疫情的信心。二、舆情监测与引导1.全天监测：网络信息中心利用舆情监测系统，24小时监测微博、微信、贴吧、抖音等平台涉及本校的疫情信息。2.快速处置：发现不实信息、负面言论或谣言，要迅速查证源头，配合网信部门依法依规进行处置，并及时发布澄清声明。3.畅通渠道：设立校长信箱、24小时热线电话，广泛收集师生诉求和意见建议，及时回应解决师生在隔离期间的生活困难。三、心理危机干预1.精准摸排：辅导员、班主任通过电话、视频等方式，对隔离学生、确诊病例家属进行心理状况摸排，建立重点关注台账。2.干预措施：针对不同人群（如确诊患者、密接者、普通隔离学生、一线工作人员）制定分类心理干预方案。通过个体咨询、团体辅导、放松训练等方式，缓解焦虑、恐慌、抑郁等情绪。3.专业支持：与属地精神卫生中心建立联动机制，对于出现严重心理危机的师生，及时转介至专业医疗机构进行诊疗。第八章后勤保障与安全维护一、防疫物资保障建立防疫物资储备清单，动态掌握物资库存情况。按照“满足30天满负荷运转”的标准，储备足量的口罩、防护服、隔离衣、护目镜、面屏、乳胶手套、鞋套、消毒液、洗手液、测温设备、核酸检测试剂等物资。建立物资申领、分发登记制度，确保物资优先保障一线防控人员。二、生活服务保障1.超额储备：后勤部门加大米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜、方便食品及饮用水等生活必需品的储备量，确保库存充足。2.物价稳控：加强校内超市、食堂的价格监管，严厉打击哄抬物价行为，确保物价平稳、供应有序。3.特殊关怀：对家庭经济困难学生、留学生、少数民族学生等特殊群体，提供专项生活补助和个性化餐饮服务。三、水电与网络保障1.基础设施：后勤维修队伍24小时待命，确保校园供水、供电、供暖、供气及洗浴热水等设施正常运行，避免发生停水停电事件。2.网络通畅：网络信息中心加强网络设备巡检，扩容网络带宽，保障线上教学、视频会议、信息报送及师生娱乐的网络需求稳定流畅。四、安全秩序维护1.巡逻巡查：保卫处增加校园巡逻频次和密度，重点巡查围墙周边、偏僻区域，严防学生翻墙外出或校外物品违规抛入。2.消防安全：对隔离点、物资仓库等重点部位开展消防安全检查，清理易燃杂物，确保消防通道畅通。3.治安防范：加强校内财务室、实验室、危险品仓库等重点要害部位的安防，防止发生次生治安事件。第九章善后处置与恢复一、环境终末消毒与评估疫情应急响应终止后，后勤管理处组织专业消杀队伍，对病例居住过的宿舍、活动过的教室、办公室、卫生间及公共场所进行彻底的终末消毒。对空调通风系统进行清洗消毒。消毒完成后，由疾控中心进行环境采样检测，合格后方可重新启用。二、隔离人员解除与安置根据疾控部门出具的解除隔离证明，有序组织隔离人员返回原宿舍或家中。对解除隔离的师生进行健康监测，持续跟踪其身体状况。对因疫情造成的学业延误、考试推迟等情况，教务处制定专项补课、补考方案。三、全面复盘与总结1.总结评估：应急响应终止后1周内，校应急指挥部组织各专项工作组对本次疫情处置过程进行全面复盘总结。重点评估指挥体系运转效率、流调溯源精准度、物资保障能力、舆情应对效果等。2.查漏补缺：针对处置过程中暴露出的短板和弱项，修订完善应急预案，优化工作流程，更新物资储备清单。3.表彰问责：对在疫情防控工作中表现突出、贡献显著的集体和个人进行表彰奖励；对因玩忽职守、失职渎职造成疫情扩散或严重后果的，依规依纪依法追究责任。四、恢复教学秩序在确保校园安全的前提下，逐步恢复线下教学秩序。做好线上线下教学衔接，精准分析学情，调整教学计划。对因疫情未能按时返校的学生，继续开展线上教学辅导，确保不让一个学生掉队。第