遵守社会公德

遵守社会公德

维护公共秩序

授课教师石泽玉二零一三年六月思想道德修养与法律基础第一节公共生活与公共秩序第二节公共生活中的道德规范第三节公共生活中的法律规范第五章遵守社会公德维护公共秩序123遵守社会公德维护公共秩序公共秩序231公共生活及其特点公共生活需要公共秩序维护公共秩序的基本手段第一节公共生活与公共秩序遵守社会公德维护公共秩序一、公共生活及其特点（一）公共生活

随着生产力的发展、人类交往的不断扩大，社会公共生活成为人类生活不可缺少的部分。

公共生活是相对于私人生活而言的，私人生活主要是个人的家庭内部活动或个人活动，具有隐秘性和封闭性，而公共生活中一个人的行为会对其他人产生这样、那样、或多、或少的联系，与他人有直接或间接的关系，具有开放性和透明性。公共生活是由于社会进步，人类生存和发展的需要形成的，人类的发展离不开社会共同生活。第一节公共生活与公共秩序遵守社会公德维护公共秩序（二）公共生活的特点1、活动范围的广泛性2、活动内容的公开性3、交往对象的复杂性4、活动方式的多样性（三）公共生活与私人生活的比较公共生活私人生活范围社会生活家庭或个人性质开放性、透明性封闭性、隐秘性作用影响到他人和社会影响到自身和家庭遵守社会公德维护公共秩序是公共空间或是私人生活

成都某高校装在教室里的摄像头拍摄下一男一女两个学生在自习室亲热接吻等画面。学校以两人进行非法性行为为由对两名学生做出勒令退学处分。但是两个学生认为处分不合理，将学校告上法庭。遵守社会公德维护公共秩序评析

学校是一个公共场所，应该有公共场所的一般的规则和纪律，最起码的要求就是你的任何活动不应该影响他人的正常的学习秩序，如果他们俩的这种行为没有影响别人，没有破坏学习秩序的话就谈不上是违法，也谈不上非法，顶多是一个不恰当的行为。在学校毕竟是公共场所，这种不恰当的行为受到一定的教育批评也是可以理解的。学校基于对非法性行为的解释所给予的一种勒令退学的处分显然是找不到直接的法律依据。

遵守社会公德维护公共秩序二、公共生活需要公共秩序（一）有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件胡锦涛同志指出：我们所要建设的社会主义和谐社会应该是：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。遵守社会公德维护公共秩序（二）有序的公共生活是经济社会健康发展的必要前提有序的公共生活不仅有利于日常生活的和谐，也有利于促进经济社会的顺利发展。遵守社会公德维护公共秩序（三）有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基本保证天下第一村江苏省华西村遵守社会公德维护公共秩序（四）有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标志中国香港中国上海遵守社会公德维护公共秩序三、维护公共秩序的基本手段（一）法律

强调“他律”。法律主要是针对那些危害公共生活秩序的行为进行强制性的限制和惩处，警戒人们遵守规范。在良好的社会秩序下，法律直接干涉的只是极少数人的“自律”失效、越出基本规范的行为。遵守社会公德维护公共秩序（二）道德强调人的“自律”。在公共生活中，道德调节不仅深入到社会的各个方面，而且深入到人们的精神世界。通过社会舆论、内心信念、传统习俗来评价人们的行为，调整人与人之间、个人与社会之间的关系。遵守社会公德维护公共秩序（三）道德与法律的关系

道德与法律的联系道德与法律都是行为规范，都是通过规范人们的行为来维护公共生活中的秩序，以实现社会稳定和经济发展。公共生活中的道德与法律所追求的目标是一致的。

道德与法律的区别1、法律与道德内容方面的区别。道德注重思想与情感，意在改善个人的品性，法律注重行为。

2、道德与法律在调整功能方面的不同。①两者实施的方法不同，即凭借不同的力量实现。法律的实施主要是凭借社会的强制力量，道德的实施主要依靠社会舆论和个人的自觉自愿遵守。

②两者调整关系的范围有所区别。法律调整的范围要比道德调整的范围窄，法律只在它所规定的范围内发生效力。

遵守社会公德维护公共秩序道德规范231社会公德及其特点社会公德的主要内容社会公德的实践与养成第二节公共生活中的道德规范遵守社会公德维护公共秩序一、社会公德及其特点（一）社会公德的概念社会公德是指人们在社会交往和公共生活中应该遵守的行为准则，是维护社会成员之间最基本的社会关系秩序、保证社会和谐稳定的最起码的道德要求。《公民道德建设实施纲要》明确指出，社会公德“涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。”第二节公共生活中的道德规范

遵守社会公德维护公共秩序遵守社会公德维护公共秩序（二）社会公德的特点1、继承性2、基础性3、广泛性4、简明性二、社会公德的主要内容（一）文明礼貌文明礼貌是社会交往中必然的道德要求，是调整和规范人际关系的行为准则，与我们每个人的日常生活密切相关。在公交车上给老人让座了么？进别人宿舍前敲门了么？见到老师主动问好了么？......遵守社会公德维护公共秩序（二）助人为乐助人为乐是我国的传统美德，我国自古就有“君子成人之美”、“为善最乐”、“博施济众”等广为流传的格言。“赠人玫瑰，手留余香”遵守社会公德维护公共秩序（三）爱护公物爱护公物，人人有责遵守社会公德维护公共秩序（四）保护环境保护环境主要是指保护自然生态环境，诸如水环境、大气环境、土壤环境、矿产资源、动物资源等；也包括保护文物资源、文化资源、社会管理资源等人文环境。保护环境，人人有责遵守社会公德维护公共秩序（五）遵纪守法遵纪守法是社会公德最基本的要求，是维护公共生活秩序的重要条件。遵纪守法的实践是提高人们社会公德水平的一个重要途径。以遵纪守法为荣遵守社会公德维护公共秩序三、社会公德的实践与养成（一）我国当前社会公德建设的基本现状继承和弘扬了我国优良的道德传统，改革开放为我国社会公德建设注入了新的活力，各种形式的社会公德建设实践活动蓬勃开展。当前，我国遵守社会公德的状况，总体是好的，但也存在着一些不尽如人意甚至令人忧虑的现象。（二）在实践中增强社会公德意识，践行社会公德规范社会公德与人们在公共生活中的实践活动有着紧密的联系。大学生具有较高的文化知识和科学素养，对宣传、维护社会公德负有义不容辞的责任，应当在实践中不断增强社会公德意识，努力做社会公德规范的传播者和践行者。积极参与各种社会活动，在实践中培养社会公德意识和责任意识从小事做起，从小节改起，带头践行社会公德规范。遵守社会公德维护公共秩序法律规范21公共生活与法律规范公共生活中的相关法律规范第三节公共生活中的法律规范遵守社会公德维护公共秩序一、公共生活与法律规范规范公共生活的规则很多，其中法律是最权威的规则，它即具有国家强制性，又有普遍约束力。它不仅确认具有法律约束力的公共生活准则，引导人们自觉守法，自觉维护公共生活的正常秩序，而且通过制裁破坏公共秩序的违法行为，强制人们遵守社会公共生活准则。遵守社会公德维护公共秩序（一）指引作用法律的指引作用是指法律所具有的、能够为人们提供一种既定的行为模式，从而引导人们在法律活动范围内活动的作用。指引作用1、授权性指引（可以做什么）2、禁止性指引（不得做什么）3、义务性指引（必须做什么）遵守社会公德维护公共秩序（二）预测作用法律的预测作用是指法律通过其规定，告知人们某种行为所具有的、为法律所肯定或否定的性质以及它所导致的法律后果，使人们可以预先估计到自己行为的后果，以及他人行为的趋向与后果。一般而言，它分为两种情况：①对如何行为的预测。即当事人根据法律规范的规定预计对方当事人将如何行为，自己将如何采取相应的行为。②对行为后果的预测。由于法律规范的存在，人们可以预见到自己的行为在法律上是合法的，还是非法的，在法律上是有效的，还是无效的，是会受到国家肯定、鼓励、保护或奖励的，还是应受法律撤消、否定或制裁的。法律具有预测作用是与法律的规范性、确定性特点相联系的。

遵守社会公德维护公共秩序

（三）评价作用法律的评价作用是指法律所具有的、能够评价人们行为的法律意义的作用。应该注意的是，既不能用法律评价取代道德评价、纪律评价，也不能用道德评价、纪律评价代替法律评价。

遵守社会公德维护公共秩序违法

（四）强制作用法律的强制作用是指法律能运用国家强制力制裁违法和犯罪，保障自己得以实施的作用。遵守社会公德维护公共秩序法律强制的主体是国家、社会成员与社会组织。国家是强制的主动主体，作为被强制对象的社会成员或社会组织则是被动主体。法律的强制手段是国家强制力，包括警察、法庭、监狱等。法律强制的目的在于实现法律权利与法律义务，即实现法律，确保法律的应有权威，维护良好的社会秩序，维护社会正义。

（五）教育作用法律的教育作用是指法律所具有的、通过其规定和实施而影响人们的思想，培养和提高人们法律意识，引导人们依法行为的作用。遵守社会公德维护公共秩序二、公共生活中的相关法律规范（一）《治安管理处罚法》1、《治安管理处罚法》的立法目的和基本原则立法目的：维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。基本原则：处罚适当原则处罚公开、公正原则教育与处罚结合的原则《治安管理处罚法》由第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年8月28日通过，中华人民共和国主席令第38号公布，自2006年3月1日起执行。遵守社会公德维护公共秩序2、违法治安管理的行为违反治安管理行为是指扰乱社会秩序，妨碍公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产，情节轻微尚不够刑事处罚的行为。可分为4类，110多种：扰乱社会公共秩序妨害公共安全侵犯公民人身权利、财产权利妨碍社会管理的行为3、处罚种类警告罚款行政拘留吊销公安机关发放的许可证限期出境或者驱逐出境（对违反《治安管理处罚法》规定的外国人适用）遵守社会公德维护公共秩序4、治安管理处罚的程序调查程序决定程序执行程序此外还规定了听证程序和救济程序5、执法监督①严禁徇私舞弊、执行回避制度②严禁违法行使职权、侵犯公民合法权益,公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，应当赔礼道歉，造成损害的,应当依法承担赔偿责任。③出具罚款收据、按规定退还保证金、妥善保管扣押物品等遵守社会公德维护公共秩序1、《集会游行示威法》的立法目的在维护社会安定和公共秩序的前提下，充分保障宪法赋予公民的集会、游行、示威的权利和自由。2、《集会游行示威法》的基本原则政府依法保障原则权利义务一致原则和平进行原则3、游行示威的申请和许可举行集会、游行、示威必须有负责人。其负责人必须在举行日期的前5日向主管机关递交书面申请。公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加当地公民的聚会、游行、示威。（二）《集会游行示威法》遵守社会公德维护公共秩序1、《环境保护法》的立法目的保护和改善生活环境与生态环境，防止污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。2、《环境保护法》的基本原则经济建设与环境保护协调发展原则预防为主、防治结合、综合治理原则谁污染谁治理、谁开发谁保护原则3、保护环境范围《环境保护法》将环境界定为影响人类社会生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文古迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。（三）《环境保护法》遵守社会公德维护公共秩序4、《环境保护法》的主要内容环境规划制度环境保护目标责任制度环境影响评价制度“三同时”制度限期治理制度排污申报登记制度许可证制度排污收费制度等遵守社会公德维护公共秩序1、《道路交通安全法》的立法目的维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率。（四）《道路交通安全法》遵守社会公德维护公共秩序2、《道路交通安全法》的基本原则依法管理原则以人为本、与人方便原则3、道路通行规则行人一定要做到：行人靠右行注意信号灯不要乱穿行防止车祸生驾驶机动车辆注意:限速慢行不抢红灯