2025年招标师《招标采购法律法规与政策》测复习题及答案

2025年招标师《招标采购法律法规与政策》测复习题及答案一、单项选择题（每题2分，共40分）1.根据《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令），下列工程建设项目中，不属于必须进行招标的是（）。A.某国有资金占控股地位的1200万元市政道路维修项目B.某使用世界银行贷款的500万元医疗设备采购项目C.某事业单位投资的3000万元新能源研发实验室建设项目D.某民营企业投资的8000万元商业综合体项目答案：D。解析：16号令规定，必须招标的项目范围为使用国有资金、国际组织或外国政府贷款援助资金，以及大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。民营企业投资的商业项目不属于必须招标范围。2.关于招标文件澄清与修改的时限要求，下列说法正确的是（）。A.澄清或修改内容可能影响投标文件编制的，应在投标截止时间10日前发出B.澄清或修改内容不影响投标文件编制的，可在投标截止时间5日前发出C.澄清或修改必须以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人D.潜在投标人对招标文件有异议的，应在投标截止时间15日前提出答案：C。解析：《招标投标法实施条例》第21条规定，澄清或修改可能影响投标文件编制的，应在投标截止时间15日前发出；不影响的，可在截止时间前任意时间发出。潜在投标人异议应在投标截止时间10日前提出。澄清修改必须书面通知所有潜在投标人。3.某依法必须招标的项目采用资格后审，招标文件规定“投标人须具有建筑工程施工总承包一级资质”。投标人甲提供了二级资质证书，评标委员会应（）。A.认定其投标有效，因资格后审在评标阶段进行B.认定其投标无效，属于重大偏差C.要求甲在评标期间补正资质证书D.请示监管部门决定答案：B。解析：资格后审中，投标人不满足资格条件属于重大偏差，应作否决投标处理（《评标委员会和评标方法暂行规定》第25条）。4.根据《政府采购法》，下列关于竞争性谈判的表述，错误的是（）。A.谈判文件需明确谈判程序、评定成交的标准等事项B.谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成C.谈判过程中，谈判小组可根据需要与单一供应商多次谈判D.成交结果需在财政部门指定的媒体上公告答案：C。解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第34条规定，谈判小组应当与所有参加谈判的供应商进行谈判，不得只与单一供应商多次谈判。5.某工程招标项目，招标文件规定“投标保证金为投标报价的3%”，投标人乙提交了报价5000万元的投标文件，其投标保证金最高应为（）。A.150万元B.100万元C.80万元D.50万元答案：C。解析：《招标投标法实施条例》第26条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。工程类项目最高不超过80万元（《工程建设项目施工招标投标办法》第37条）。6.关于评标委员会成员的回避，下列情形中无需回避的是（）。A.成员张某是投标人丙的独立董事B.成员李某的妻子是投标人丁的财务总监C.成员王某曾在投标人戊任职，2年前离职D.成员赵某与投标人己的法定代表人是大学同学答案：D。解析：《招标投标法实施条例》第46条规定，与投标人有劳动关系、担任董监高，或其他可能影响公正评标的利害关系需回避。同学关系若无具体利益关联，无需回避。7.某政府投资项目进行公开招标，招标文件发售时间为5月1日至5月5日（5个工作日），则投标截止时间最早应为（）。A.5月15日B.5月20日C.5月25日D.5月30日答案：B。解析：《招标投标法》第24条规定，招标文件发售期不得少于5日，投标截止时间应自招标文件发出之日起至少20日。5月1日发售，5月1日为第1日，20日后为5月20日（5月1日+20天=5月21日，但需考虑节假日，若5月1日-5日为工作日，5月20日为第20日）。8.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令），下列关于评标报告的表述，正确的是（）。A.评标报告需由全体评标委员会成员签字，拒绝签字的视为同意B.评标报告应包含推荐的中标候选人名单及排序C.评标报告需经采购人确认后，方可发布中标公告D.评标报告中需说明每个投标人的综合得分，但无需列出评分明细答案：B。解析：87号令第64条规定，评标报告应包括中标候选人名单及排序，全体成员签字，拒绝签字的需注明原因；采购人无需确认评标报告，直接发布中标公告；评分明细需在报告中体现。9.某项目招标文件规定“中标人需在签订合同后10日内提交履约保证金”，中标人提出异议，认为应在签订合同前提交。根据相关法规，正确的处理方式是（）。A.以招标文件为准，中标人应按约定时间提交B.履约保证金提交时间由双方协商确定C.履约保证金必须在签订合同前提交D.履约保证金提交时间不得晚于合同签订时间答案：A。解析：《招标投标法实施条例》第58条规定，履约保证金的提交时间由招标文件规定，中标人应按招标文件要求执行。10.关于投诉处理，下列说法错误的是（）。A.投诉人需提供有效线索和相关证明材料B.行政监督部门收到投诉后，应在3个工作日内决定是否受理C.投诉处理期间，行政监督部门可责令暂停招标投标活动D.投诉人对处理结果不服的，可直接向人民法院提起行政诉讼答案：B。解析：《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第11条规定，行政监督部门应在收到投诉后5个工作日内决定是否受理。11.某依法必须招标的项目，评标委员会推荐了3名中标候选人，第一中标候选人放弃中标，招标人应（）。A.直接确定第二中标候选人为中标人B.重新招标C.组织原评标委员会重新评标D.报行政监督部门批准后确定中标人答案：A。解析：《招标投标法实施条例》第55条规定，第一中标候选人放弃中标，招标人可按顺序确定后续候选人，或重新招标。但无特殊情况应优先确定后续候选人。12.根据《政府采购法》，下列采购方式中，不属于非招标采购方式的是（）。A.竞争性磋商B.单一来源采购C.询价D.邀请招标答案：D。解析：非招标采购方式包括竞争性谈判、单一来源采购、询价、竞争性磋商（财政部214号令新增），邀请招标属于招标方式。13.某项目招标文件规定“投标文件需加盖单位公章并由法定代表人签字”，投标人庚仅加盖了单位公章但未签字，评标委员会应（）。A.认定为无效投标，属于形式偏差B.要求庚在评标期间补签字C.视为有效投标，签字非必须要件D.请示监管部门决定答案：A。解析：招标文件明确要求的签字属于形式性要求，未满足的应作否决投标处理（《评标委员会和评标方法暂行规定》第25条）。14.关于联合体投标，下列说法正确的是（）。A.联合体各方需签订共同投标协议，明确牵头人责任B.联合体中资质等级不同的成员，按资质等级较低的确定资质C.联合体投标的，以牵头人名义提交投标保证金D.联合体成员可再以自己名义单独投标同一项目答案：A。解析：《招标投标法》第31条规定，联合体需签订共同投标协议；资质按同一专业较低的确定；投标保证金可由联合体各方或牵头人提交；联合体成员不得再单独或与其他单位组成联合体投标。15.某政府投资项目，预算金额2000万元，采用公开招标，评标时发现有效投标人仅2家。正确的处理方式是（）。A.继续评标，推荐中标候选人B.否决所有投标，重新招标C.经批准后改为竞争性谈判D.延长投标截止时间，重新接收投标文件答案：B。解析：《招标投标法实施条例》第44条规定，有效投标人不足3家的，应否决所有投标并重新招标（政府采购项目中，非招标方式可允许2家，但招标项目必须3家以上）。16.根据《电子招标投标办法》，下列关于电子投标文件的表述，错误的是（）。A.电子投标文件需使用电子招标投标交易平台认可的CA数字证书加密B.投标人可在投标截止时间前对电子投标文件进行补充、修改或撤回C.电子投标文件解密失败的，视为撤回投标文件D.电子招标投标交易平台需保存投标文件电子档案至少10年答案：C。解析：《电子招标投标办法》第28条规定，解密失败的，投标人可在规定时间内提供纸质投标文件，否则视为撤回；若因平台原因导致解密失败，投标有效。17.某项目评标时，评标委员会发现投标人辛的投标报价明显低于其他投标人，且未在合理时间内提供说明。评标委员会应（）。A.认定其投标报价有效，按最低价推荐B.认定其以低于成本报价竞标，否决投标C.要求招标人决定是否接受D.请示行政监督部门处理答案：B。解析：《招标投标法实施条例》第52条规定，投标人不能合理说明或证明其报价不低于成本的，评标委员会应否决其投标。18.关于招标文件的售价，下列说法正确的是（）。A.售价可高于编制成本，以弥补招标成本B.售价应限于补偿印刷、邮寄等成本支出C.售价由招标人自行确定，无上限要求D.政府采购项目招标文件必须免费提供答案：B。解析：《招标投标法实施条例》第16条规定，招标文件售价应限于补偿印刷、邮寄成本，不得以营利为目的。19.某事业单位采购进口医疗设备，预算金额800万元。根据《政府采购进口产品管理办法》，正确的程序是（）。A.直接采购，无需审批B.报财政部门核准后采购C.经主管部门审核后，报财政部门备案D.组织专家论证后，报财政部门批准答案：D。解析：《政府采购进口产品管理办法》第7条规定，采购进口产品需组织专家论证，论证意见报财政部门批准后方可采购。20.关于中标通知书的法律效力，下列说法正确的是（）。A.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，无需承担法律责任B.中标通知书是承诺，发出后对招标人和中标人具有法律约束力C.中标通知书到达中标人后，合同即成立D.中标通知书仅为程序性文件，无法律约束力答案：B。解析：《招标投标法》第45条规定，中标通知书对双方具有法律约束力，发出后不得擅自改变；合同成立时间为书面合同签订时（第46条）。二、多项选择题（每题3分，共30分。每题至少2个正确选项，错选、多选不得分，少选每个正确选项得0.5分）1.根据《招标投标法》，必须进行招标的工程建设项目包括（）。A.大型基础设施项目B.全部使用国有资金投资的项目C.部分使用国有资金投资且国有资金占控股地位的项目D.使用国际组织贷款的项目E.民营企业投资的房地产开发项目答案：ABCD。解析：E为非必须招标项目。2.关于资格预审，下列说法正确的有（）。A.资格预审文件需明确资格审查标准和方法B.资格预审结束后，需向所有申请人发出资格预审结果通知书C.通过资格预审的申请人少于3家的，应重新招标D.资格预审可采用合格制或有限数量制E.资格预审文件的发售期不得少于3日答案：ABCD。解析：资格预审文件发售期不得少于5日（《招标投标法实施条例》第16条）。3.政府采购中，符合（）情形的，可采用单一来源采购方式。A.只能从唯一供应商处采购B.发生不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购C.必须保证原有采购项目一致性，需继续从原供应商处采购，且追加金额不超过原合同10%D.技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格E.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要答案：ABC。解析：D、E属于竞争性谈判情形（《政府采购法》第30条）。4.评标委员会成员的义务包括（）。A.客观、公正地履行职务B.遵守评标纪律，不得私下接触投标人C.向招标人征询确定中标人的意向D.对评标过程和结果保密E.接受行政监督部门的监督答案：ABDE。解析：评标委员会成员不得私下接触投标人，不得向招标人征询意向（《招标投标法》第44条）。5.关于投标保证金的退还，下列说法正确的有（）。A.未中标的投标人，投标保证金应在中标通知书发出后5日内退还B.中标人，投标保证金应在签订合同后5日内退还C.投标保证金可退还本金及银行同期存款利息D.投标人撤回投标文件的，投标保证金不予退还E.投标人串通投标的，投标保证金可予没收答案：BCE。解析：未中标人的投标保证金应在合同签订后5日内退还（《招标投标法实施条例》第57条）；撤回投标文件的，在投标截止前可退还（第35条）；串通投标属于违法行为，保证金可没收。6.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令），投诉人提起投诉应符合的条件包括（）。A.已依法进行质疑B.投诉书内容符合规定C.投诉事项在质疑答复期满后15个工作日内提出D.同一投诉事项已向其他行政监督部门投诉E.投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商答案：ABCE。解析：同一投诉事项已向其他部门投诉的，不予受理（94号令第19条）。7.关于联合体投标的责任承担，下列说法正确的有（）。A.联合体各方对中标项目承担连带责任B.联合体协议中约定的责任划分仅对内部有效，不得对抗招标人C.联合体中一方违约，招标人可要求所有联合体成员承担责任D.联合体牵头人代表所有成员签署合同后，其他成员不再承担责任E.联合体成员的资质需满足招标文件要求答案：ABCE。解析：联合体各方承担连带责任，内部协议不影响对外责任（《招标投标法》第31条）。8.下列行为中，属于投标人弄虚作假行为的有（）。A.提供虚假的财务状况证明B.使用伪造的资质证书C.夸大类似项目业绩D.投标文件中遗漏关键技术参数E.借用其他企业名义投标答案：ABC。解析：D属于投标文件偏差，E属于挂靠（《招标投标法实施条例》第42条）。9.关于评标方法，下列说法正确的有（）。A.最低评标价法适用于具有通用技术、性能标准的项目B.综合评估法需对技术、商务等因素进行量化评分C.政府采购货物项目必须采用最低评标价法D.工程总承包项目可采用综合评估法E.评标方法需在招标文件中明确规定答案：ABDE。解析：政府采购货物项目技术复杂的可采用综合评分法（财政部87号令第55条）。10.关于招标代理机构的资格要求，下列说法正确的有（）。A.工程建设项目招标代理机构需具备相应资格B.政府采购代理机构实行名录登记管理C.招标代理机构不得在所代理的项目中投标D.招标代理机构可接受同一项目的投标咨询服务E.招标代理机构需在资格许可范围内从事代理业务答案：ABCE。解析：招标代理机构不得在所代理项目中投标或提供投标咨询（《招标投标法实施条例》第13条）。三、案例分析题（每题10分，共30分）案例1：2024年11月，某市政府投资的污水处理厂项目（预算4800万元）进行公开招标。招标文件规定：“投标截止时间为12月20日，投标保证金50万元（电汇至招标人指定账户），资格审查采用资格后审，评标方法为综合评估法。”投标人A（建筑工程施工总承包二级资质）、B（市政公用工程施工总承包一级资质）、C（水利水电工程施工总承包一级资质）参与投标。评标过程中发现：（1）投标人A的投标文件未加盖单位公章；（2）投标人B的投标保证金于12月21日到账；（3）投标人C的业绩证明材料为复印件，且未提供原件核对。问题：指出上述情形中的错误，并说明依据。答案：（1）投标人A未加盖公章：投标文件无效。依据《招标投标法实施条例》第51条，投标文件未按要求盖章属于重大偏差，应否决投标。（2）投标人B保证金逾期到账：投标无效。依据《招标投标法实施条例》第26条，投标保证金应在投标截止时间前到账，逾期视为未提交，应否决投标。（3）投标人C业绩材料未提供原件：若招标文件要求提供原件而未提供，属于不满足资格条件，应否决投标；若未明确要求原件，复印件需能证明真实性，否则评标委员会可要求澄清，无法澄清的否决投标（《评标委员会和评标方法暂行规定》第25条）。案例2：某医院采购进口医用CT机（预算1200万元），采用公开招标。招标文件规定“投标人须为设备制造商或其授权代理商”。评标时，投标人D（代理商）提供了制造商的授权书，但授权书未注明有效期；投标人E（制造商）的投标报价为1100万元，低于其他投标人平均报价20%，且未在评标委员会要求的时间内提供成本说明。问题：（1）投标人D的授权书是否有效？为什么？（2）投标人E