党支部委员会议事规则

党支部委员会议事规则一、总则第一条为加强党对基层组织的全面领导，规范党支部委员会议事决策程序，充分发挥党支部战斗堡垒作用，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规和中央有关规定，结合实际，制定本规则。第二条党支部委员会（以下简称支委会）是党支部日常工作的领导机构，在上级党组织领导下开展工作，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。第三条支委会会议决策坚持民主集中制原则，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，确保科学决策、民主决策、依法决策。会议决定重要事项应当进行表决，以超过应到会委员半数为通过。二、议事范围第四条支委会会议讨论决定以下事项：（一）严格落实“第一议题”制度，学习传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的重要决策、决定、重要会议精神。（二）讨论审议党支部年度工作计划、工作总结及其实施中的重要事项，审定以党支部名义上报和下发的重要文件。（三）研究党支部建设工作，讨论制定全面从严治党具体措施，研究决定党支部的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设工作。（四）研究党员教育、管理、监督和服务工作，讨论决定发展党员、预备党员转正、党员组织处置和纪律处分等事项。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经支委会会议讨论。（五）研究思想政治工作、意识形态工作、精神文明建设、结对共建工作、安全稳定、统一战线等工作中的重要事项。（六）研究决定党小组的设置及党小组组长人选，讨论决定党内表彰、奖励的推荐人选。（七）领导工会小组、共青团小组等群众组织的工作。（八）讨论和决定党支部活动经费的使用、党费收缴管理使用等重要事项。（九）研究决定“党员责任区”“党员先锋岗”“党员突击队”等创建工作的方案、评选标准和重要推进措施，审议命名、表彰或撤销等事项。（十）研究联系服务党员群众的重点工作安排，包括困难党员帮扶、党员联系服务群众责任分工、定期走访慰问计划、群众反映突出问题的协调解决等。（十一）按照管理权限，研究决定党支部所属机构相关人员的推荐、考察、评议等事项。（十二）其他需要由支委会研究决定的重要问题和工作事项。第五条应由党员大会讨论决定的事项，按照《中国共产党支部工作条例（试行）》有关规定执行。第六条未列入议事范围的日常管理事项，按照职责分工由相关委员或党小组处理。三、议事原则第七条支委会会议议事应当遵循以下原则：（一）民主集中制原则。充分讨论、少数服从多数。凡属重要事项，须经集体讨论作出决定。对故意规避集体决策的行为，按照相关规定严肃处理。（二）依法依规原则。决策事项须符合党内法规、国家法律法规和上级党组织有关规定。（三）科学决策原则。涉及党员和群众切身利益的重要事项，应在会前广泛征求意见；涉及专业性、技术性较强的事项，应认真听取相关方面意见。（四）末位表态原则。党支部书记综合集体意见后末位表态发言。集体研究重要事项时，在充分发扬民主的基础上，最后由会议主持人作总结表态。（五）回避原则。涉及参会者本人或亲属利益的事项，相关人员须回避。四、会议组织第八条支委会会议由党支部书记召集并主持。党支部书记因故缺席时，可委托党支部副书记召集并主持。第九条支委会会议一般每月召开1次，遇有重要情况可以随时召开。第十条参会人员为党支部委员。根据议题需要，可邀请党小组组长、有关党员或相关骨干列席，必要时可召开扩大会议。第十一条会议须有半数以上委员到会方可召开，讨论和决定发展党员、纪律处分等重要事项时应有三分之二以上委员到会。个别委员因故不能到会的，应事先请假，并将个人意见或建议以书面形式告知会议主持人。未到会委员的书面意见不计入票数。五、议事程序第十二条议题提出。对需要提交支委会讨论研究的事项，应由相关委员或党小组提前与党支部书记沟通，并提前至少2个工作日将议题资料提交汇总。议题资料一般包括议题名称、背景说明、初步方案等内容。第十三条议题确定。由党支部书记根据有关规定和工作需要确定。会议议题应当在会前通知各位委员。未按程序提出或临时动议的议题，原则上不讨论。重要、敏感议题应在会前进行个别酝酿，意见不成熟的不得提交会议讨论。第十四条会议讨论。一事一议，由议题提出人（或承办人）汇报，与会人员逐一发表意见，委员充分发表明确意见，党支部书记归纳讨论结果并末位表态。会议应当对讨论情况进行完整、准确的记录。第十五条表决与决议。根据事项性质和重要程度，可采用口头表决、举手或无记名投票方式。会议研究决定多个事项的，应当逐项进行表决。赞成票超过应到会委员半数为通过，未到会委员的书面意见不得计入票数。第十六条会议记录。由专人专本记录，必要时编发会议纪要，载明时间、地点、主持人、出席人员、缺席人员及请假原因、列席人员、逐项表决结果、决议事项等内容，并按规定存档备查。六、附则第十七条本规则由党支部委员会负责解释。第十八条本规则如与上级党组织有关规定不一致的，以上级规定为准。第十九条本规则经党支部党员大会审议通过后施行，原有规则同时废止。附件：支委会议事负面清单第一条支委会会议议事过程中，严禁出现以下情形：（一）不得以支委会代替党员大会。凡属于党员大会职责范围内的事项（选举支部委员会、接收预备党员、预备党员转正、延长预备期或取消预备党员资格、对党员进行组织处置和纪律处分、讨论决定党内表彰和奖励等），不得以支委会会议代替党员大会作出最终决定。（二）不得临时动议重大事项。对涉及党员发展、纪律处分、重要经费支出等敏感事项，未按规定程序提前提出、未经会前个别酝酿、意见不成熟的，不得临时提交会议讨论决定。（三）不得个人或少数人说了算。严禁以书记“拍板”、个别征求意见、会前“打招呼”、会中压制不同意见等方式，规避集体决策程序。凡应经集体讨论决定的事项，未经支委会集体讨论的，个人或少数人作出的决定一律无效。（四）不得违反回避原则。讨论涉及支委本人或其直系亲属入党、奖惩、任免、经费使用等事项时，相关人员未按规定回避的，会议作出的决定无效，并追究相应责任。（五）不得泄露会议秘密。严禁将会议讨论过程、委员发表的不同意见、尚未公开的决议内容，以任何形式向无关人员泄露。（六）不得无故缺席或代会。支委委员无正当理由不参加会议，或未经批准委托非支委成员代会并参与表决的，其缺席情况应作为年度民主评议的重要内容。未到会委员的书面意见一律不得计入票数。（七）不得以通讯表决代替集体讨论。除紧急情况且经上级党组织批准外，不得以电话、微信、短信、邮件等通讯方式代替会议集体讨论和表决。紧急情况下通讯表决形成的决定，事后须在第一次支委会会议上追认。（八）不得搞“一言堂”或压制民主。党支部书记不得在讨论前定调子、限范围、断表态，不得打断、否定、压制其他委员的正常发言。委员不得附和不表态、不表达真实意见。（九）不得圈阅、传签代替会议决议。对于应提交支委会集体讨论决定的事项，不得以文件传阅、口头沟通、圈阅等形式代替召开会议作出决定。（十）不得擅自调整或拒不执行决议。对支委会集体作出的决定，任何个人无权擅自调整。拒不执行或消极执行决议的，依规依纪追究责任。（十一）不得简化会议记录。会议记录不得漏记、补记、伪造。必须完整载明时间、地点、主持人、出席缺席情况、逐项讨论发言摘要、表决方式及结果、决议内容