垃圾渗滤液处理服务合同

垃圾渗滤液解决厂改扩建二期工程

BOT特许经营项目

渗滤液解决服务合同

目录

总则....................................................................1

第一章定义与解释......................................................2

第一条定义............................................................2

第二条解释............................................................4

第二章双方的陈述和保证.................................................5

第二条甲方的陈述与保证................................................5

第四条乙方日勺陈述与保证................................................5

第三章双方的基本义务..................................................6

第五条甲方日勺基本义务..................................................6

第六条乙方日勺基本义务..................................................6

第四章项目设施的运营和维护............................................7

第七条开始商业运营....................................................7

笫八条运营与维护文献..................................................7

第九条项目设施的运营与维护............................................7

第十条甲方日勺监管......................................................8

第五章计划内维修......................................................8

第十一条乙方H勺计划内维修.............................................8

第十二条乙方的I计划外维修.............................................9

第六章水质原则、水量、污泥、废气和噪声...............................10

第十三条水质原则和水量...............................................1()

第十四条浓缩液解决...................................................11

第十五条尾气、废液、污泥、废气、噪声的控制..........................12

第十六条不符合告知...................................................12

第七章检测与核算.......................................................12

第十七条水质检测.....................................................12

第十八条水样采集和储存...............................................13

第十九条甲方H勺核算...................................................14

第八章计量.............................................................15

第二十条流量计.......................................................15

第二十一条计量成果的异议............................................16

第九章解决服务费.................................................17

第二十二条价格及其调节...............................................17

第二十三条单价的调节.................................................17

第二十四条解决服务费日勺计费...........................................18

第二十五条解决服务费支付方式........................................18

第十章违约责任........................................................19

第二十六条乙方的违约责任............................................19

第二十七条甲方的违约责任............................................21

第十一章不可抗力......................................................21

第二十八条不可抗力...................................................21

第十二章争议时解决....................................................22

第二十九条协商机制...................................................22

第三十条仲裁.........................................................22

第十三章附则..........................................................22

第三十一条保密......................................................22

第三十二条保险......................................................23

第三十三条本合同日勺内容...............................................24

第三十四条书面告知...................................................24

第三十五条费用的各自承当............................................25

第三十六条文字......................................................25

第三十七条合同日勺效力................................................26

第三十八条本合同的附录.............................................26

附录：渗滤液解决服务费单价调节公式.......................................

第一章定义与解释

第一条定义

（1）渗滤液解决服务费：指由甲方根据•《特许经营合同》和本合同的商定向乙

方承当渗滤液解决服务支付的费用，以人民币—元/吨计。

（2）渗滤液保底量：指甲力承诺的特诧经营期内任一运营月的日平均最低渗滤

液进水量。如果任一运营月日勺n平均实际渗滤液进水量低于该水量，则甲

方仍须按该进水量为基准计付乙方渗滤液解决服务费。本合同商定的合用

H勺渗滤液保底量为：项目特许经营期内任一运营月日平均值260m7do

（3）设计解决量：指本项目拟定的渗滤液解决规模为：400m7do

（4）《特许经营合同》：指甲方与乙方签订口勺垃圾渗滤液解决厂改扩建二期

工程《特许经营合同》，涉及所有附件。

（5）《渗滤液解决服务合同》：指甲方与乙方签订的本合同，涉及所有附录。

（6）法律变更：指在生效后来颁布、修订、废止或重新解释欧I任何合用法律导

致特许经营权授予方或项目公司在本合同项下日勺权利义务发生实质性变

化。

（7）运营与维护手册：指设施设备定期检查和维护方案，涉及平常运营维护以

及大中小修维护日勺原则、程序和措施等规定，并列明项目设施正常运营所

需的备品备件以及对项目设施的更新改造计划。

（8）特许经营期：指自《特许经营合同》生效之日起为期22年的经营期限（含

建设期及试运营期）。

（9）开始商业运营日：指按照《特许经营合同》日勺规定，乙方正式开始商业运

营的日期。

（10）运营日：指每日从00：00时开始至次日00：00时结束的24小时。

（11）运营月：指运营期内任一种日历月，第一种运营月应在开始商业运营日开

始并至当月底结束，最后一种运营月应在恃许期的最后一日结束。

（12）运营年：指特许经营期内任一种日历年。项目第一运营年应从开始商业运

营日开始并至当年终结束，最后一种运营年应在特许期的最后一日结束。

（13）日历日：指公历日，本合同中提到天数若未作特别阐明，均指日历日。

（14）工作日：指日历日中除法定节假日以外的公历日。

（15）项目设施：指乙方根据本合同的规定投融资、设计、建设、运营及移送的

垃圾渗滤液解决站所有渗滤液解决设施及所有附属物，涉及厂区内的I建筑

物、构筑物、建筑物和构筑物日勺附属物、机器设备、仪器仪表、专用工具、

生产用原材料、生产用车辆、技术资料和图纸等实物资产。

（16）接入点：指垃圾填埋场调节池、生活垃圾焚烧厂等项目的垃圾渗滤液

排放管道进入垃圾渗滤液解决厂范畴内日勺进水点。

（17）进水流量计：指根据本合同口勺规定在接入点安装的用于测量渗滤液进水流

量的流量计。

（18）进水水量：指乙方在接入点引入日勺、经进水流量计测得的未经解决的渗滤

液水量，接入点设在垃圾填埋场调节池、垃圾焚烧厂渗滤液的排放口。

（19）排放口：己通过环保检测达标排放后日勺渗滤液解决厂尾水排放点.

（20）排水流量计：指根据本合同H勺规定在排放口安装日勺用于测量解决过并且合

格的渗滤液排放流量日勺流量计。

（21）排水水量：指乙方在排放口排出的、经排水流量计测得的经解决合格的水

量。

（22）污泥：指在渗滤液解决过程中产生的泥类物质。

（23）平常检测指标：指项目设施运营期间平常必须检测的理化指标，涉及但不

限于：进出水的生化需氧量BOD.”化学需氧量CODcr、悬浮物SS、氨氮

限-N、总磷TP、总氮TN、PH值、大肠杆菌、色度。

（24）不可抗力：指本合同第二十八条规定的不能合理预见、不能克服并且不能

避免口勺事件。

（25）谨慎运营惯例：指在中国的大部分渗滤液解决厂运营者为建设运营类似于

本项目的I项目所采用或接受欧I惯例、措施和作法以及采用日勺国际惯例和措

施。该等作法涉及但不限于：

a、设备完好率不低于95%；

b、拥有正常运营条件下及合理预测非正常条件下所需的充足材料、资

源以及其他供应品；

c、由专业技术人员使用合适设备、工具和程序实行正常维护和修理,

以保证项目设施长期、可靠和安全地运营；各类技术管理人员应保持合适

的比例；

d、拥有足够数量、有充足经验并通过培训日勺工作人员，以恰当有效的

方式，按照规范操作和运营项目设施，并可以解决紧急状况；

e、制定应对突发事件的应急预案；

f、常常进行恰当H勺监测和测试，以保证项目设施H勺正常运营；

g、按照国家有关安全生产管理日勺规定，安全平稳运营项目设施，保证

工人、公众及环境的安全，并遵守有关设备设施的操作规程及各项限制性

规定。

第二条解释

2.1对本合同的解释应根据如下原则进行：

（1）除非本合同另有商定或明示，其中提到的条款和附录均指本合同口勺条款和

附录。

（2）除非本合同另有明确商定，当使用词组“涉及”时，无论其与否涉及“但不

限于“字样，仍应视为涉及本合同所有其他有关条款。

（3）本合同任何章、条或款的小标题不应视为对本合同的固然解释，本合同的

各个构成部分都具有•同样口勺法律效力和同等的重要性。

（4）在本合同中，无论何处及由任何人发出或颁发任何告知、批准、批准、证

明或决定，除另有阐明外，均指其书面形式。

（5）提及本合同步应涉及以任何方式修改、补充和替代的本合同及其附录。本

合同的附录为本合同不可分割的构成部分。如合同的条款与本合同的修

改、补充条款、合同附录条款有抵触之处，以形成时间在后日勺文献条款为

准。

第二章双方的陈述和保证

第三条甲方的陈述与保证

3.1甲方保证已获得了签订本合同H勺授权，具有完全法律权利、能力、权力以达

到、签订本合同并完全履行其在本合同下的义务。

3.2甲方保证本合同的签订将不违背对其具有约束力的任何法律、法规、规章和

规范性文献日勺规定。

3.3甲方保证不存在任何与本项目有关口勺由甲方作为一方签订、并也许对本项目

或乙方产生重大不利影响的合同、合同和/或任何未决或即将进行H勺诉讼或仲裁。

3.4甲方保证按照本合同的商定向乙方支付渗滤液解决服务费。

第四条乙方的陈述与梁证

4.1乙方是一家根据中国法律在注册成立时有限责任公司。乙方将有权根据其

公司成立批准文献、工商登记文献、章程从事渗滤液解决运营业务，并履行其在

本合同下的所有义务。

4.2乙方保证本合同的签订将不违背其授权文献的任何内容或对其具有约束力的

任何法律、法规、规章和规范性文献E句规定。

4.3乙方保证在其成立后至签订本合同之前，不存在任何与本项目有关日勺，由乙

方作为一方签订、并也许对项目或甲方产生重大不利影响的合同、合同和/或任

何未决或即将进行的诉讼或仲裁。

4.4乙方保证按本合同日勺商定加强对项目设施的运营维护和更新改造，保证项目

设施完好并正常运营。

4.5乙方保证按照本合同的商定解决渗滤液。

4.6乙方保证接受甲方以及其他有关政府部门的监管，遵守本项目《特许经营合

同》的各项商定。

第三章双方的基本义务

第五条甲方的基本义务

5.1在特许经营期内，甲方不得采用对乙方按照本合同商定履行其解决渗滤液和

达标排放义务的能力产生不利影响的I行为。

5.2在特许经营期内，协调乙方在接入点接受垃圾填埋场、生活垃圾焚烧厂

排放的渗滤液。

5.3甲方应根据本合同的商定向乙方支付渗滤液解决服务费，并根据本合同的商

定调节渗流液解决服务费单价。

第六条乙方的基本义务

6.1乙方在接入点接受渗滤液后，渗滤液的损失风险及渗滤液所导致的任何损

失由乙方承当。

6.2乙方必须根据本合同商定的渗滤液出水水质原则进行渗滤液解决。

6.3乙方应始终按照谨慎运营惯例、运营与维护手册等维护项目设施，以保证项

目设施始终处在良好的运营状态。

6.4乙方应按本合同和《特许经营合同》的I商定，准时向甲方通报运营状况，提

交与渗滤液解决业务有关的报告、数据、资料，同步有义务配合甲方及政府有关

部门对本项目进行检查与考核。

6.5乙方不应因项目设施的运营和维护而导致垃圾渗滤液解决厂场地，涉及土

壤、地下水或地表水及空气或周边环境日勺环境污染，并采用一切合理措施避免或

尽量减少对垃圾渗滤液解决厂周边日勺干扰。

6.6乙方应按照国家安全生产法规和行业安全生产规范，加强安全管理，建立健

全各项安全管理制度，贯彻安全生产责任制，保证安全生产。

6.7在特许经营期内，乙方应按照本项目中标人在垃圾渗滤液解决厂改扩建二

期工程BOT物许经营项目投标文献中的承诺，对项目设施进行更新改造和重置,

在特许经营期满时将项目设施完好、免费移送给甲方，并保证正常运营。

第四章项目设施的运营和维护

第七条开始商业运营

7.1在开始商业运营之前，乙方应按照《特许经营合同》日勺商定获得甲方日勺批准。

第八条运营与维护文献

8.1开始商业运营后的三个月内，乙方应根据项目设施状况，按照合用法律和谨

慎运营惯例编制运营与维护手册。运营与维护手册应涉及项目设施定期和年度检

查、平常维护以及大修维护日勺程序和计划；手册同步应列明项目设施正常运营所

需的备品备件，以及代项目设施口勺更新改造计划。

8.2开始商业运营后的三个月内，乙方应针对渗淀液解决厂出水严重不达标、长

时间停电导致的渗滤液解决厂停运、重大安全事故、有毒有害气体浓度严重超标

导致危害、长时间急暴雨导致渗滤液漫溢等事故制定应急预案，具体阐明发生上

述事故时采用的工作程序、有关部门和人员的职责、减少事故损失的措施、信息

通报机制等。

8.3乙方须将运营与维护手册及应急预案按照《特许经营合同》的规定提交甲方

审查，获得甲方确认后施行。

第九条项目设施的运营与维护

9.1项目设施日勺运营与维护应符合中国法律、法规和国家行业规范、原则，涉及

但不限于《生活垃圾渗滤液解决技术规范》（CJJ150-）、《生活垃圾填埋场渗滤液

解决工程技术规范》（HJ564-）、《生活垃圾填埋场污染控制原则》（GB16889-）

等。

9.2乙方应保证项目设施在特许经营期内始终正常运转，因设施设备检修等需要

计划内暂停服务时，须事先报甲方批准。

9.3项目设施在运营中发生也许对渗滤液解决导致重大影响H勺紧急状况时，乙方

须及时采用应急解决措施，并将事故的状况及其后果立即报告甲方。

9.4乙方的工艺和设备改造、升级如果对整个项目设施产生重大影响，须事先征

得甲方批准。

9.5乙方应保证在特许经营期内：

（1）使用的零部件原则不低于原设备的配备原则；

（2）使用日勺化学品应符合国家规定日勺原则。

第十条甲方的监管

10.1甲方可派监管员进入乙方的项目设施，监督项目设施的运营和维护，理解乙

方的生产经营信息，但不应影响乙方的正常经营，不得干涉、延误或干扰乙方履

行其在《特许经营合同》和本合同下的权利和义务。

10.2甲方委派人员发现问题时有提问和规定乙方回答日勺权利，并有权检查涉及乙

方的生产记录、设备检修和检测记录在内的所有运营记录。

10.3乙方应接受甲方及其委派人员对项目设施运营和维护状况的检查，并对甲方

及其委派人员的检查提供所有必要的配合。

第五章计划内维护

第十一条乙方的计划内的维修

11.1在本合同履行期间，乙方根据其年度设施维护计划，对设施进行正常维护、

维修、重置，经甲方批准而暂停其渗滤液解决服务的，称为乙方口勺计划内维修。

每一运营年内，计划内维修时间合计不得超过15日，每次不得超过5日，且乙

方应尽最大努力减小计划内维修日勺影响。

11.2乙方应于每年12月31日之前向甲方提交下一年度口勺设施维护计•划，并在其

中阐明计划内维修的时间和安排。在计划内维修开始前15天，乙方应就此书面

告知甲方。甲方应在预定的计划内维修开始日期至少5天前告知乙方与否批准。

如果甲方没有在预定的计划内维修开始口期至少5天前予以书面答复，计划内维

修将被视为获得甲方日勺批准。甲方不得无端回绝乙方日勺计划内维修。

11.3乙方按照第11.2款提供的书面告知应涉及如卜内容：

（1）计划内维修的内容；

（2）计划内维修的开始和结束时间；

（3）计划内维修期间也许影响口勺解决水量。

11.4在乙方的计划内暂停服务期间，渗滤液解决能力至少维持50%的设计解决

量。

第十二条乙方的计划外维修

12.I在本合同履行期间发生的计划内维修之外的维修，称为计划外维修。发生

计划外维修时，乙方应立即告知甲方，阐明其因素以及估计对渗滤液解决能力的I

影响，并提出相应对策，必要时应启动应急预案。乙方应尽最大努力迅速恢复正

常的渗滤液解决服务。

12.2如果计划外维修时间预期超过四十八小时，则乙方须采纳甲方有关应对计

划维修日勺合理建议或意见。

12.3在计划外维修期间，乙方应根据本合同第26.3款的规定支付违约金，但非

乙方因素导致的除外。

第六章水质原则、水量、污泥、废气和噪声

第十三条水质原则和水量

13.1在本合同履行期间，项目接受并解决生活垃圾填埋场、生活垃圾焚烧厂

所排放H勺垃圾渗滤液。都市管理行政执法局将协调各排放单位按照各自的技术

方案排放垃圾渗滤液，包不对项目所接受到口勺垃圾渗流液水质作任何保证和［或)

承诺。

13.2在本合同履行期间，乙方解决后的出水水质应符合《生活垃圾填埋场污染控

制原则》(GB16889-)表2原则。

排放浓度

序号控制污染物污染排放监控位置

限值(mg/L)

1色度〔稀释倍数)40常规污水解决设施排放

化学需氧量

2100常规污水解决设施排放

(CODcr)

生化需氧量

330常规污水解决设施排放

(BOD5)

4悬浮物30常规污水解决设施排放

5总氮40常规污水解决设施排放

6氨氮25常规污水解决设施排放

7总磷3常规污水解决设施排放

粪大肠菌群数(个

810000常规污水解决设施排放

/L)

9总汞0.001常规污水解决设施排放

10总镉0.01常规污水解决设施排放

11总格0.1常规污水解决设施排放

12六价珞0.05常规污水解决设施排放

13总碑0.1常规污水解决设施排放

14总铅0.1常规污水解决设施排放

13.3在本合同履行期间的I任一运营日，如果浮现下列状况，该运营日的出水将视

为不符合出水水质原则：

（1）就规定的平常检测的指标，乙方在该运营日对出水水样分析的成果不

符合13.2款规定FJ原则；

（2）就规定的平常检测H勺指标，如果甲方或受甲方委托的I检查机构在该运

营口进行有关核算，对出水水样分析日勺成果不符合第13.2款规定日勺原则；

（3）任一商业运营日内，虽然甲方、乙方检测的出水水质符合第13.2款规

定的原则，但是环保部门检测的出水水质不符合第13.2款规定的原则。

13.4在本合同履行期间日勺任一运营日，如果浮现下列任何一种状况，该运营日的I

出水将视为不符合出水排水水量规定：

（1）项目系统出水总量低于进水总水量的百分之八十五（85%）。

（2）项目系统出水总量高于进水总水量。

13.5浮现以上第13.3款和13.4款规定H勺状况，甲方将根据本合同日勺商定追究乙

方的违约责任。

第十四条浓缩液解决

14.1本项目膜深度解决后的浓缩液不得回灌填埋库区和调节池，项目公司必须建

设浓缩液解决系统并对任一运营日中膜深度解决系统排出的浓缩液进行全量解

决。中标人在垃圾渗滤液解决服务费投标报价时已综合考虑.甲方将不再向项目

公司对浓缩液解决单独计费。

14.2在本合同履行期间H勺任一运营日，乙方必须通过厂内浓缩液解决系统解决膜

深度解决系统排出欧I所有浓缩液；否则，无论乙方对未进入浓缩液解决系统的部

分或所有浓缩液日勺解决与否符合环保部门有关规定，亦会被视为违背本合同浓缩

液解决规定。

第十五条尾水、废液、污泥、废气、噪声的控制

15.1在本合同履行期间，乙方应按国标《生活垃圾填埋场渗滤液解决工程技术规

范》（HJ564-）解决垃圾渗滤液解决厂排出的污泥，并达到环保规定。污泥经

脱水后，其泥饼含水率达到国家rr关原则及投标文献承诺原则后污泥解决采用填

埋解决的方案，乙方应负责将污泥运送至垃圾填埋场作业区填埋处置

15.2在本合同履行期间，乙方应将项目设施产生的废气控制在《恶臭染污物排放

原则》（GB14554—93〕中厂界二级新扩改建项目厂界原则值。

15.3在本合同履行期间，乙方应将项目设施产生的噪声控制在《工业公司噪声原

则》（GB12348—）规定的HI原则之内。

15.4在本合同履行期间，解决后的尾水水质指标需满足《生活垃圾填埋场污染控

制原则》（GB16889-）表2原则规定后方可排入生活污水解决系统。

15.5在本合同履行期间，，所有n勺冲洗残液和工艺废水需通过污水收集系统进入

渗滤液解决系统，严禁废液产生二次污染。

第十六条不符合告知

16.1在任何肘候甲方均有权对项目啊污染物排放状况讲行检测和测试，浮现卜.列

情形之一的，甲方应立即书面告知乙方，乙方须立即予以整治：

（1）系统的出水不符合出水水量、水质原则；

（2）出厂污泥、噪声、大气污染不符合原则；

（3）浓缩液的解决不符合规定。

16.2该告知应涉及所有测试成果FI勺详情。如果是由责任方发出该告知，则告知还

应涉及责任方对不符合状况也许持续的期限所作口勺预测，以及引起此等状况日勺因

素,涉及责任方声称的任何有关不可抗力的详情和所采用的补救措施。

第七章检测与核算

第十七条水质检测

17.1乙方必须在甲方和本地环保部门共同指定的位置安装在线监测系统，对出水

水质指标进行实时监测，并负责在线监测系统的运营维护费用。在线监测装置应

有足够日勺端口，将监测数据传播到环保部门的监管平台进行实时联网。在线监测

系统的安装应符合有关规范原则，在线监测口勺内容应符合有关原则的的规定，在

线监测装置安装完毕后，应通过环保部门的验收。甲方采用定期检查、不定期抽

查等形式对乙方的出水水质和服务质量进行监督、检测、考核、评估，作为考核

特许经营合同履行状况、支付渗滤液解决服务费的根据。如果乙方日勺服务质量存

在问题，甲方将提出限期整治意见，并督促整治。

17.2乙方还应按照规范的检测分析措施对渗滤液出水水质和进水水质进行平常

检测，并如实向甲方报告检测成果。多种水质指标的检测分析措施按《生活垃圾

填埋场污染控制原则》（GB16889-）“表2规范性引用文献”、《生活垃圾渗滤液

解决技术规范》（CJJI50-）和《生活垃圾填埋场渗滤液解决工程技术规范》

（HJ564-）的规定和后来颁布的有关规定和行业原则执行。

17.3渗滤液解决项目水质检测项目和周期

（根据实际状况增减项目）

序号项目周期序号项目周期

1PH值10总铅

2悬浮物SS11总汞

3生化需氧量BOD512六价辂每两周一

4化学需氧量CODcr13总铭次

5总氮TN每日一次14总碑

6氨氮NH3-N15总镉

7总磷TP

X粪大肠菌群数

9色度

17.4乙方应记录平常检测和在线监测时所有成果，并存档备查。在线监测的项目

应符合本地环保部门的规定。

17.5乙方应按《特许经营合同》日勺商定将水质检测成果通过日报告、月度报告报

送给甲方，发现进水和出水水质严重不符合本合同商定原则时，应立即报送。

第十八条水样采集和储存

18.1水样的采集应符合国标《水质采样方案设计技术规定》（GB12997-91）、《水

质采样技术指引》（GB12998-91）以及《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-）

的规定。

18.2水样储存应符合国标《水质采样样品的保存和管理技术规定》(GB12999-91)

的规定。

18.3用于检测水质口勺进水水样和出水水样应分别在接入点和排放口采集。

18.4进水水样和出水水样均应每日持续24小时使用自动采样设备采集。采样间

隔不得大于六小时。

18.5每次提取的水样应分装A、B两瓶，A瓶用于乙方自行检测，B瓶留作备用

水样。每瓶备用水样应不少于ml,瓶上须明确标明采样日期和采样点，进水和

出水的备用水样须分开在4℃保存，保存时限为四十八小时工

第十九条甲方的核算

19.1甲方有权指定代表或委派监督员在任何时候渗滤液解决站啊讲出水水质、

水量进行检测检查，也可在任何时候对项目公司的检测程序、成果、设备和仪器

进行现场检查和检测。

19.2甲方有权随时亲自或委派监督员，运用第18.5款规定时备用水样，对17.3

中列明日勺指标进行一项或多项检测，以核算乙方提供日勺成果。

19.3甲方有权随时亲自或委托一家具有资质的水质检测机构在采样点按第18条

规定自行采集水样，对17.3中时指标进行抽查。甲方抽查采样时须有乙方人员

在场。经告知后，乙方人员拒不到场日勺，不影响油查成果的有效性。

19.4甲方核算或抽查日勺成果与乙方的自检成果不一致时，以甲方检测成果为准。

如果乙方对其有异议，请环保部门检测，以环保部门日勺检测成果为准。

19.5甲方或受其委托的检查机构进行上述核算、抽查或检查的费用应由甲方承

当，但是如果核算、抽查或检查日勺成果表白乙方的检测程序不符合规定、检测设

备超过容许误差或其检测成果不真实，则乙方应承当该等费用。

第八章计量

第二十条流量计

20.1乙方应在进水接入点、出水排放口分别安装流量计，计量进水水量、外排水

量。前述流量计在开始试运营日前必须经甲乙双方检测，并通过计量监管机构

检查校准合格后方可投入使用。该等流量计应具有提供瞬时流量和合计流量口勺信

息读存口勺功能。

20.2在试运营开始日，甲乙双方应立即将所有流量计确立一种基础读数，以拟定

每一种渗滤液流量计的初始值。渗滤液计量装置口勺开始读数可重设为零。此后，

流量计不得归零，如因技术因素必须归零时，乙方至少提前三(3)个工作日书面

告知甲方。流量计归零时，需有甲方指定代表或监督员到场并双方建立原累积流

量值记录双方确认存档。

20.3乙方应使用符合合用法律规定的流量计持续测量、计算和记录在进水计量

点提取日勺进水数量和在出水计量点提取的出水数量，并应保证这些流量计可以以

在线方式向乙方日勺中心控制室和甲方指定的地点持续传送上述计量成果，涉及瞬

时流量和时、日、月、年的合计流量。

20.4检查和测试间隔期间，流量计应是密封和安全的，每个流量计均应被安装在

甲乙双方批准的安全装置内。每个安全装置均应有两把安全锁，甲乙双方应各持

每个安全装置上的两把安全锁中口勺一把锁的钥匙。

20.5甲乙双方的代表应在每个运营月的最后一日口勺9：00时联合对现场流量计时

读数进行记录。双方的代表在现场各自抄表记录时应互相签字确认，并将各自记

录建档保存。

20.6在暂停服务期间，甲乙双方的代表应在暂停服务期首日和暂停服务期结束后

第一日的9：00时联合对现场流量计的读数进行记录。双方的代表在现场各自抄

表记录时应互相签字确认，并将各自记录建档保存，作为暂停服务期的渗滤液解

决量的I计量。

20.7系统排水流量计计量的排水水量作为乙方的实际渗滤液解决量，并以此为基

准计算渗滤液解决服务费。

20.8在特许经营期时任一种运营月内进水、出水排水总量：

（1）在特许经营期日勺任一种运营月内进水总水量应等于进水流量计所记录

的水量，减去该流量计上月记录口勺水量。

（2）在特许经营期口勺任一种运营月出水排水总量应等于排水流量计所记录

日勺水量，减去该流量计L月记录日勺水量。

20.9乙方必须在各渗滤液接受口安装流量计，拟定能以在线方式向有关职能部

门报送渗滤液进水水量状况。在特许经营期H勺任一种运营日，如果当天系统出水

总量低于进水总水量的百分之八十五（85%）,乙方应阐明具体状况，如无法阐

明因素，则参照第26.4款进行惩罚。

20.10甲乙双方应对流量计按如下程序和原则进行定期检查和测试：

（1）甲乙双方日勺代表应在安装后，以及此后每三个月至少一次联合对流量

计进行检查、校准和测试。该定期检查、校准和测试H勺有关费用由乙方承当。

（2）一方书面告知另一方后可随时规定对流量计进行检查、校准和测试。

（3）甲乙双方应记录流量计每次定期和非定期的检查、校准和测试的成果,

对该成果核对并签字后由双方分别存档备查。

（4）若发现流量计误差超过规定范畴，乙方应及时修理或更换备用流量计,

并承当费用，新更换的流量计需经计量监管机构检查合格，同步承当因此发生

H勺有关费用。

第二十一条计量成果的异议

21.1若计量装置发生意外故障，乙方应及时书面告知甲方并予以阐明。若任一计

量装置发生意外故障，状况容许且经甲方确认后，可临时参照其他有关流量计的

读数；若有关流量状况无法通过参照其他流量计获得，经甲方确认后，有关流量

的计量读数由双方协商解决，原则上以发生故障日正常解决月上三个月日勺日平均

值为参照。

21.2任一方如对计量成果有异议，应自异议发生之日起3天内向对方书面提出，

并可聘任双方承认欧I专业机构对计量装置进行检测，经检查若欧I确存在问题应立

即纠正，检测费用由被异议方支付；反之，则由异议方支付。

第九章解决服务费

第二十二条价格及其调节

22.1本合同按投标文献渗滤液解决服务费的初始单价为—元/吨。竣工决算后

核定的渗滤液解决服务费单价为—元/吨。根据实际状况拟定服务单价后，调

价以拟定后日勺单价作为基数。

22.3双方批准采用第二十三条的方式对渗滤液解决服务费单价进行调节。

第二十三条单价的调节

23.1渗滤液解次服务费单价日勺调节采用公式法进"亍，调价因素涉及动力（只涉及

电）成本、药剂成本、人力成本。渗滤液解决调价公式见本合同附录。

23.2在项目正式商业运营日起满2年后乙方申请进行第•次调价，之后乙方可每

两年向甲方申请调节渗滤液解决服务费单价一次。在可调价年度的日历月十二月

日勺第一周，乙方可以向甲方提出解决服务费物价指数变化调节的书面申请并具体

阐明理由及根据。甲方收到调价申请后，在同乙方和有关政府部门协商后，应向

乙方发出批准或回绝调价的书面告知；如果甲方发出批准调价告知，应在该告知

中拟定调价金额或幅度。甲方应在收到乙方调价书面申请后的十五个工作日内以

书面方式予以乙方明确的答复。

23.3自开始商业运营E起满三年及后来每隔二年，若发生物价指数下调的状况，

甲方有权规定乙方调节渗滤液解决服务费单价。在可调价年度的日历月十二月的

第一周，甲方可以向乙方提出解决服务费物价指数变化调节H勺书面规定并具体阐

明理由及根据。乙方在收到调价告知后十五日内若无异议或书面提出甲方可接受

日勺合理日勺回绝理由，则视为乙方批准对渗滤液解决服务费单价进行调节。

23.4除非调价申请或规定不符合本合同条款，否则双方均不应回绝对方的调价

规定。根据调价公式启动的新的价格在答复H勺下个月开始执行。

第二十四条解决服务费的计费

24.1除本合同另有规定外，自商业运营日开始的每月（或如果商业运营日不是该

月首日，合用该月实际合计的运营日），甲方分别以该月每一运营日口勺实际合计

出水流量计计量的总系统达标出水水量，向乙方支付解决服务费。

24.2自商业运营日开始H勺每月，若乙方当月日平均实际垃圾渗滤液进水量大于保

底渗滤液进水量日平均值（260m7do）,且当月出水总量小于实际垃圾渗滤液进

水总量大于实际进水总量的85%时，则该月解决服务费为：

解决服务费（月）=渗滤液解决服务单价X该月系统达标出水总量

24.3自商业运营日开始n勺每月，若该月日平均实际垃圾渗滤液进水量小于或等于

保底渗滤液进水量日平均值（260m3/do）,则该月解决服务费为：

解决服务费（月）=渗滤液解决服务单价X该月自然日天数X保底渗滤液进水量

24.4自商业运营日开始日勺每月，若该月实际垃圾渗滤液出水总量大于渗滤液进水

总量，则该月解决服务费为：

解决服务费（月）=渗滤液解决服务单价X该月系统实际进水量X85%

并按本合同第26.7款商定乙方承当违约责任。

24.5在项目试运营期环保验收通过之前，按实际合格出水量计算渗滤液解决服务

费，不执行渗滤液保底进水量。

24.6项目环保验收通过之日起至正式进入商业运营日前，垃圾渗滤液解决服务费

的支付按上述第24.1、24.2、24.3、24.4款执行。

第二十五条解决服务费支付方式

25.1甲方应从项目通过环保验收之日起按月支付乙方解决服务费，且一律以人民

币支付。

25.2在本项目特许经营期内，乙方应根据当月《月度报告》中的I水量数据，向甲

方书面提交“月度解决服务费付款申请书”，其中应按照本合同第24条日勺计费措

施，列明上个月度解决服务费的计算成果和费用构成。乙方应提供必要日勺证明资

料以便甲方核算。

25.3甲方对“月度解决服务费付款申请书”如有异议，应在收到后三个工作日内书

面告知乙方。如果在此期间未发出书面告知，则应视为无异议。甲方核算并确认

无争议金额部分，应按第25.4款商定付款。

25.4乙方应将无异议部分金额口勺票据递交甲方。甲方应在收到乙方该票据后口勺

七个工作日内向乙方支付该票据中详列内应付金额。

25.5如果甲方对“月度解决服务费付款申请书叩勺任何部分有异议，该异议不应影

响无异议部分解决服务费的支付。乙方应当对甲方提出口勺异议予以合理解答，双

方应为解决异议进行协商，协商期自甲方提出异议之日起五个工作日或按双方商

定日勺更长期间。

25.6甲方如不准时支付解决服务费（有异议部分除外），应按本合同I向商定支付

违约利息，自拖欠开始之日起计算。

25.7根据本合同应支付的任何款项应汇入收款方韦定的固定帐户，如果发生银行

手续费，则该费用由双方各自承当。

第十章违约责任

第二十六条乙方的违约责任

26.1在《特许经营合同》中己有商定日勺乙方日勺违约行为，须按《特许经营合同》

H勺规定承当责任。

26.2如果乙方任一运营日的出水不符合本合同规定的出水水质原则，乙方须向甲

方就当天出水不达标支付水质不达标违约金，由此而产生的违背环境法律、法规

H勺责任（涉及经济惩罚）和纠纷由乙方承当。

违背出水质量原则的违约金二当天实际渗滤液进水量x渗滤液解决服务费单

价x3。

26.3在乙方口勺计划外维修期间内任一运营日，乙方须向甲方支付计划外维修违约

金。该等违约金按照如下公式计算：

计划外维修违约金二当月实际日平均渗滤液进水量X渗滤液解决服务费单

价X2

当月实际日平均渗滤液进水量：扣除计划外维修日勺天数及该时间段内项目

渗滤液进水量后，该月日勺口实际渗滤液进水平均值。

26.4在乙方日勺正常服务期间日勺任一运营日，如果项目系统出水总量低于进水总水

量日勺百分之八十五（85%）,乙方须向中方支付服务运营能力不达标违约金，该

违约金按照如下公式计算：

服务运营能力不达标违约金=（当天实际渗滤液进水量X85%—当天系统

达标出水量）X渗滤液解决服务费单价X1.5

26.5乙方因项目设施的运营和维护而导致垃圾渗滤液解决厂场地，涉及土壤、

地下水或地表水及空气或周边环境的环境污染，未采用合理措施避免或未能尽量

减少对垃圾渗滤液解决厂周边口勺干扰，则除补偿所有受害人损失外，还应支付

恢复项目周边环境的所有费用。

26.6乙方违背本合同其他有关规定的，应补偿甲方因此而遭受的经济损失。

26.7浮现下列情行之一口勺，甲方有权规定乙方及时纠正并依法予以解决：

（1）擅自停止解决设施的运营；

（2）擅自加建、加装管道时:

（3）渗滤液没通过解决，擅自偷排日勺；

（4）谎报、捏造实际运营数据以及编造虚假数据日勺；

（5）骗取甲方渗滤液解决费日勺；

（6）出水量大于实际进水量H勺。

上述任一情形的，甲方有权向乙方收取相对于违约事件发生前三个运营月解

决服务费总额的违约金。若拒不改正，则甲方有双单方面终结合同。

26.8甲方将根据本条规定计算乙方应向甲方支付口勺违约金金额，并将该等违约金

金额从当期应支付给乙方的解决服务费总额中扣除。甲方有权从运营维护保证金

中提取局限性部分，运营维护保证金中局限性部分从付给乙方的解决服务费总额

中扣除用以补足局限性部分，直至补足为止。

26.9如对违约金金额有争议，应根据第十二章解决。

第二十七条甲方的违约责任

27.1在《特许经营合同》中已有规定H勺甲方H勺违约行为，应按《特许经营合同》

中欧I有关规定承当责任。

27.2如果甲方未准时向乙方支付解决服务费或不当扣除乙方解决服务费，须就该

等渗滤液解决服务费按违约利率计付违约利息：违约利率为同期一年期银行贷款

利率上浮百分之二个点，利息从应付之日起开始计算。

第十一章不可抗力

第二十八条不可抗力

28.1本合同中所指的不可抗力是指：

（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或

旱灾；

（2）流行病、瘟疫;

（3）战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴

动或恐怖行为；

（4）全国性、地区性、都市性或行业性罢工。

28.2任何一方如果因不可抗力而导致不能所有或部分履行本合同规定义务日勺，

在不可抗力口勺影响范畴内该方可所有或部分免除在本合同项下的相应义务，并不

承当违约责任。

28.3发生不可抗力事件后：

（1）除甲乙双方另行办商或商定外，双方应各自承当由于不可抗力事件的

发生对其导致的损失；

（2）声称遭受不可抗力影响的一方在不可抗力的影响消除之后应尽快恢复

履行本合同规定日勺义务。

28.4受到不可抗力影响的一方应尽一切合理努力和采用合理措施以继续履行其

在本合同下日勺义务，减少不可抗力对其导致日勺影响。双方应协商制定并实行补救

计划及合理口勺替代措施以消除不可抗力『、J影响。

28.5不可抗力期间的解决服务费按如下措施进行计算：

（1）发生第28.1款第（1）、（2）、（3）、（4）项下的不可抗力事件，致使乙

方无法运营渗滤液解决设施或解决能力受影响，则在不可抗力事件持续期间，甲

方应按本合同第24.3款的计费方式向乙方支付解决服务费，并且在乙方运营受

到不可抗力影响日勺限度内免除乙方出水水质不达标的违约金。

（2）甲乙双方另有商定日勺从其商定。

28.6如果因不可抗力事件而导致任一方规定终结本合同，则双方参照《特许经

营合同》的规定解决。

第十二章争议的解决

第二十九条协商机制

29.1若双方在本合同的任何问题上产生任何争议，则经任何一方规定，应竭力通

过协商和谐解决，经双方书面承认后，对各方均有约束力。若在提出上述规定后

二十天内该争议未能根据本条得到解决，则应合用本合同第30条的规定。

第三十条仲裁

30.1因履行本合同所发生的一切争议，双方应尽量通过和谐协商解决。如果争议

在一方提出和谐协商之后的六十日内未能解决，任一方应将争议事项提交法院

诉讼。

第十三章附则

第三十一条保密

31.1甲方及其雇员对于乙方提供日勺有关本次招标项目日勺申请材料、投标文献以

及投标文献H勺澄清等文献和资料，无论是书面还是口头，也无论是技术性还是商

业性，均予以严格保密。未经乙方事先书面批准，甲方不得将任何此类文献或资

料所有或部分披露给任何第三方，或以其他方式,专播。

31.2乙方及其雇员、供货商和承包商对于甲方提供的有关本次招标项目的招标

文献及其附件、招标文献的修改和补充阐明等文献和资料，无论是书面还是口头,

也无论是技术性还是商业性，均予以严格保密。未经甲方事先书面批准，乙方不

得将任何此类文献或资料所有或部分披露给任何第三方，或以其他方式传播。

31.3对于下述情形，无需保密或不视为泄密：

（1）披露时已为一方拥有日勺信息，不涉及在谈判期间从另一方获取日勺信息

或在违背任何保密义务状况下获取的信息；

（2）从合法拥有该等资料且无需对另一方承当任何保密义务日勺第三方获取

日勺信息；

（3）信息接受方为获取专业意见而必须向其技术顾问、法律顾问披露的信

息；

（4）根据任何合用日勺法律法规、已生效判决、裁定或仲裁裁决等强制性文

献的I规定需要披露欧I信息；

（5）任一方根据对其有监督管理权的任何监管部门的规定而披露的有关信

息；

（6）乙方及其供货商、承包商在履行其各自的义务时如有必要，有权向其

任何雇员、顾问和/或分包商披露有关文献和其他资料，但不得导致或容许任何

该等机构或人士在履行其义务所需范畴以外披露任何该等文献和资料。

第三十二条保险

32.1在整个特许经营期内，乙方应按合理和符合行业惯例日勺保险险种、保险金

额以及在保险市场上匕以得到的合理价格和商业上可接受日勺条款，获得和维持保

险，涉及按照中国法律规定日勺任何强制性保险。

32.2上述保险险种涉及但不限于：

（1）财产一切险及其营业中断险；

（2）机器损坏险及其营业中断险；

（3）第三者责任险；

（4）其他合理的或为合用法律规定的强制性保险。

32.3如果乙方不购买并维持本合同规定的保险，则甲方有权代为购买该保险，

并旦有权从乙方应付的解决服务费中扣除相应的保险费金额。任何一方不得从保

险中获得额外收益。

32.4根据本条规定购买的保险，在本合同的有效期内，获得口勺保险赔付必须用

于项目设施的修复和重置。

第三十三条本合同的内容