2026评标专家资格考试题库及答案

2026评标专家资格考试题库及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.三分之二C.二分之一D.四分之三答案：B解析：《招标投标法》第三十七条明确规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。此规定旨在保证评标委员会的专业性和公正性。2.在综合评估法中，关于价格分权重设置，根据《招标投标法实施条例》及相关规定，货物项目的价格分权重原则上不得低于（）。A.30%B.40%C.50%D.60%答案：A解析：根据《招标投标法实施条例释义》及国家发展改革委等部委的相关指导性规定，采用综合评估法进行评审的货物招标项目，价格分占总分值的权重原则上不得低于30%，以体现价格竞争因素在评标中的基础性作用，防止因技术、商务等主观因素权重过高而影响公平竞争。3.某招标项目采用经评审的最低投标价法，评标委员会发现投标人A的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本。根据规定，评标委员会应当（）。A.直接否决其投标B.要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料C.按照招标文件规定的方法对其投标价格进行折算后评审D.推荐其为中标候选人，但要求其提交履约保证金答案：B解析：《招标投标法实施条例》第五十二条规定，投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的，评标委员会应当否决其投标。但评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。因此，正确的程序是首先要求其作出说明并提供证明。4.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担（）。A.集体责任B.个人责任C.主要责任D.连带责任答案：B解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第十条规定，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标结论是全体成员独立评审意见的综合体现，每位成员需对自己的评审意见负责，这强化了专家的责任意识。5.关于招标投标活动中的异议与投诉，下列说法正确的是（）。A.投标人认为评标结果不符合法律规定的，可以在知道其权益受到侵害之日起十五日内直接向行政监督部门投诉B.潜在投标人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出C.投标人对开标有异议的，应当在评标期间向评标委员会提出D.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉答案：B解析：A选项错误，对评标结果有异议，应先依法向招标人提出异议，对异议答复不服或招标人未在规定时间内答复的，方可投诉。C选项错误，对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。D选项错误，投诉时效为知道或者应当知道其权益受到侵害之日起10日内，但《招标投标法实施条例》第六十条明确规定，对资格预审文件、招标文件、开标、评标结果有异议的，需先提出异议，其投诉时效为自收到异议答复之日起10日内。B选项符合《招标投标法实施条例》第二十二条的规定。6.在政府采购项目中，采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人代表和评审专家共（）人以上单数组成。A.3B.5C.7D.9答案：A解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的三分之二。此规定与招标的评标委员会组成人数要求不同。7.关于投标有效期，下列说法错误的是（）。A.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算B.招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标、定标和签订合同C.在投标有效期内，投标人撤销其投标文件的，其投标保证金不予退还D.出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人可以要求所有投标人延长其投标有效期，投标人拒绝延长的，其投标失效，但招标人应当退还其投标保证金及银行同期存款利息答案：D解析：根据《招标投标法实施条例》第二十六条及《工程建设项目施工招标投标办法》第二十九条等规定，招标人要求延长投标有效期的，投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。此处并未规定需要退还银行同期存款利息，D选项说法不准确。8.根据《招标投标法》，中标通知书对（）具有法律效力。A.招标人和中标人B.招标人和所有投标人C.中标人和所有投标人D.招标人、中标人和所有投标人答案：A解析：《招标投标法》第四十五条规定，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。其法律约束力仅限于合同双方当事人，即招标人和中标人。9.在工程建设项目勘察设计招标中，评标委员会推荐的中标候选人应当限定在（）。A.1至3人，并标明排列顺序B.1至2人，不标明排列顺序C.2至3人，并标明排列顺序D.1至3人，不标明排列顺序答案：A解析：《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第三十九条规定，评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。这与《招标投标法》第四十条关于中标候选人原则上不超过三个并标明顺序的规定是一致的。10.关于投标保证金的退还，以下情形符合法律规定的是（）。A.招标人与中标人签订合同后5日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金B.投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还其投标保证金C.中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，招标人可以不退还其投标保证金D.投标保证金有效期应当与投标有效期一致答案：C解析：A选项错误，根据《招标投标法实施条例》第五十七条，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。B选项错误，投标截止后撤销投标文件的，投标保证金不予退还。C选项正确，符合《招标投标法实施条例》第七十四条关于中标人无正当理由不与招标人订立合同等情形下，投标保证金不予退还的规定。D选项错误，投标保证金有效期应当与投标有效期一致，但《招标投标法实施条例》第二十六条规定，在延长期内，投标人应相应延长保证金有效期。二、多项选择题1.根据《招标投标法》及其实施条例，下列哪些情形属于投标人相互串通投标？（）A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.投标人之间约定中标人D.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容E.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动答案：A,B,C,D,E解析：根据《招标投标法实施条例》第三十九条和第四十条的规定，以上选项均属于法律明确列举的投标人相互串通投标的情形。A、B项属于视为串通投标的情形；C、D、E项属于属于串通投标的行为。2.评标委员会在评标过程中，发现下列哪些情况时，应当否决其投标？（）A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价低于成本但投标人提供了合理说明和证明答案：A,B,C,D解析：根据《招标投标法实施条例》第五十一条规定，A、B、C、D选项均属于应当否决投标的情形。E选项错误，如果投标人能够对其低于成本的报价作出合理说明并提供相关证明材料，证明其报价是可行的，则不应仅因报价低而直接否决，关键在于能否证明其合理性。3.关于综合评估法的详细评审，评审因素通常包括（）。A.投标报价B.技术方案C.财务状况D.履约信誉E.项目管理机构答案：A,B,C,D,E解析：综合评估法是对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理业绩等，能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。以上选项均为常见的详细评审因素，具体权重和细则由招标文件规定。4.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，评标方法分为（）。A.最低评标价法B.综合评分法C.性价比法D.经评审的最低投标价法E.投票法答案：A,B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十三条规定，货物服务招标采购的评标方法分为最低评标价法和综合评分法。C选项“性价比法”是《政府采购法》及原办法中规定的非招标采购方式（如竞争性谈判、询价）的评审方法之一，并非法定的货物服务招标评标方法。D选项是《招标投标法》体系下的评标方法。E选项不是法定评标方法。5.评标专家在评标过程中，应当回避的情形包括（）。A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的D.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的E.与投标人有其他社会关系，但自认为可以公正评审的答案：A,B,C解析：根据《招标投标法》第三十七条和《招标投标法实施条例》第四十六条的规定，评标专家有下列情形之一的，应当主动提出回避：投标人或者投标人主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员；与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审的；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的。D选项描述的是“曾因…受过处罚”，这属于不得担任评标委员会成员的情形，而非回避情形。E选项，社会关系是否影响公正性需要客观判断，若可能影响公正，也应回避，但“自认为可以公正”不能作为不回避的理由。6.关于电子招标投标，下列说法正确的有（）。A.数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力B.电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息C.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件D.因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件E.开标时，所有投标文件应当同时解密答案：A,B,C解析：A选项正确，符合《电子招标投标办法》的基本原则。B选项正确，符合《电子招标投标办法》关于交易平台公共服务功能的要求。C选项正确，电子投标与纸质投标在补正、修改、撤回的权利上是一致的。D选项错误，根据《电子招标投标办法》第三十一条，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，而非撤销。撤回发生在投标截止时间前，撤销发生在投标截止时间后，法律后果不同。E选项错误，开标时，投标文件应当按招标文件确定的时间逐一解密，并非必须同时解密。7.招标文件中可以设置的最高投标限价（招标控制价），下列说法符合规定的有（）。A.最高投标限价应当在招标文件中明确公布B.最高投标限价不得上调或下浮C.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法D.投标人的投标报价高于最高投标限价的，其投标应予否决E.最高投标限价由招标人自行编制或委托具有相应资质的工程造价咨询人编制答案：A,C,D,E解析：根据《招标投标法实施条例》第二十七条及《建设工程工程量清单计价规范》等相关规定，A、C、D、E选项均正确。B选项错误，最高投标限价（招标控制价）在公布后不得上调或下浮，但这是对招标人的要求，投标人的报价可以低于它，但不能高于它。三、判断题1.招标人可以直接确定评标委员会中的招标人代表。（）答案：正确解析：评标委员会中的招标人代表，由招标人自行确定，可以是其内部熟悉相关业务的人员，也可以委托外部专业人员，但需符合《招标投标法》第三十七条关于“招标人的代表”的规定。2.采用经评审的最低投标价法评标时，评标委员会无需对投标文件的技术部分进行评审，只需评审其商务部分是否满足招标文件要求。（）答案：错误解析：采用经评审的最低投标价法，评标委员会首先应对所有投标文件进行初步评审（包括形式评审、资格评审、响应性评审），对技术标进行符合性审查，只有技术标满足招标文件实质性要求的投标，才能进入详细评审（即价格评审）。如果技术标不满足要求，应在初步评审时否决。3.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，处三千元以上五万元以下的罚款，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（）答案：正确解析：此表述与《招标投标法》第五十六条的规定基本一致。该条款明确了对评标委员会成员收受投标人财物等违法行为的处罚措施，包括罚款、取消资格、禁止再评标以及追究刑事责任。4.政府采购项目的评标专家必须从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取。（）答案：正确解析：根据《政府采购评审专家管理办法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，政府采购项目评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。5.投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（）答案：正确解析：这是招标投标实践中的通用原则，通常也在招标文件中明确规定。当投标文件中的大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准进行修正，以维护投标文件的严肃性，防止篡改。四、案例分析题案例背景：某国有资金投资的大型基础设施施工项目公开招标，招标文件规定采用综合评估法，评标基准价的计算方法为：所有通过初步评审的有效投标报价的算术平均值为评标基准价。招标控制价为8500万元。共有A、B、C、D、E五家投标人通过了初步评审，其投标报价分别为：A：8200万元；B：7980万元；C：8320万元；D：8100万元；E：7850万元（均低于招标控制价）。招标文件规定：投标报价等于评标基准价的，得满分40分；每高于评标基准价1%，扣0.5分；每低于评标基准价1%，扣0.3分；不足1%的按插入法计算，扣分扣至0分为止。技术、商务部分总分为60分。经评审，五家投标人的技术商务得分分别为：A：52分；B：48分；C：55分；D：50分；E：45分。问题：1.计算本项目的评标基准价（保留两位小数）。2.分别计算A、B、C、D、E五家投标人的投标报价得分（保留两位小数）。3.计算五家投标人的综合得分，并确定第一中标候选人。答案与解析：1.计算评标基准价：所有有效投标报价的算术平均值=(=40450÷因此，评标基准价为8090.00万元。2.计算各投标人报价得分：报价得分计算公式：基础分40分，根据与基准价的偏差率进行扣减。偏差率计算公式：偏差率高于基准价时，得分=40|偏差率|×100×0.5高于基准价时，得分=40|偏差率|×100×0.5低于基准价时，得分=40|偏差率|×100×0.3低于基准价时，得分=40|偏差率|×100×0.3投标人A：报价8200万元。投标人A：报价8200万元。偏差率=(8200报价得分=401.36×0.5=400.68=39.32分。投标人B：报价7980万元。投标人B：报价7980万元。偏差率=(7980报价得分=401.36×0.3=400.41=39.59分。投标人C：报价8320万元。投标人C：报价8320万元。偏差率=(8320报价得分=402.84×0.5=401.42=38.58分。投标人D：报价8100万元。投标人D：报价8100万元。偏差率=(8100报价得分=400.12×0.5=400.06=39.94分。投标人E：报价7850万元。投标人E：报价7850万元。偏差率=(7850报价得分=402.97×0.3=400.89=39.11分。3.计算综合得分并确定第一中标候选人：综合得分=技术商务得分+投标报价得分。投标人A：综合得分=52+39.32=91.32分投标人A：综合得分=52+39.32=91.32分投标人B：综合得分=48+39.59=87.59分投标人B：综合得分=48+39.59=87.59分投标人C：综合得分=55+38.58=93.58分投标人C：综合得分=55+38.58=93.58分投标人D：综合得分=50+39.94=89.94分投标人D：综合得分=50+39.94=89.94分投标人E：综合得分=45+39.11=84.11分投标人E：综合得分=45+39.11=84.11分按综合得分从高到低排序：投标人C：93.58分投标人A：91.32分投标人D：89.94分投标人B：87.59分投标人E：84.11分因此，第一中标候选人为投标人C。五、简答题1.简述评标委员会在初步评审阶段主要审查哪些内容？答案：初步评审是评标委员会对所有投标文件进行的符合性审查，主要审查内容包括：（1）形式评审：检查投标文件的格式、内容、签署、盖章、份数等是否符合招标文件的规定。（2）资格评审：适用于未进行资格预审的项目，审查投标人是否具备招标文件规定的资质、财务、业绩、信誉等资格条件。（3）响应性评审：审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求。主要包括：投标范围、工期（交货期）、质量要求、技术标准和要求、投标有效期、投标保证金、合同条款及格式等是否满足招标文件的实质性规定。投标报价是否计算正确，是否低于成本或高于最高限价（如有），是否存在重大漏项等。（4）是否存在法律法规和招标文件规定的否决投标的情形。经初步评审不合格的投标文件，应作否决投标处理，不再进入详细评审。2.什么是“两阶段招标”？简述其适用情形和基本程序。答案：“两阶段招标”是一种特殊的招标程序，适用于技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目。（1）适用情形：①对技术方案有特殊要求，需要投标人首先提交技术建议，供招标人明确需求；②项目技术复杂或性质特殊，难以确定统一的技术标准；③招标人需要借助投标人的专业知识来完善设计方案或技术规格。（2）基本程序：第一阶段：招标人发布招标公告（或投标邀请书），征集不带报价的技术建议。投标人按照招标文件的要求提交技术建议书。招标人可以与提交技术建议的投标人进行技术澄清和交流。招标人根据投标人提交的技术建议，编制或修改完善招标文件的技术要求、合同条款等。第二阶段：招标人向在第一阶段提交了技术建议的投标人（通常为所有参与者）发出修改后的招标文件。投标人按照修改后的招标文件要求，编制并提交包括最终技术方案和带报价的投标文件。评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法（通常为综合评估法）对投标文件进行评审，推荐中标候选人。3.根据《招标投标法实施条例》，列举至少五种视为投标人相互串通投标的情形。答案：根据《招标投标法实施条例》第四十条，有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个