村集体经济增收乏力专项整治汇报

村集体经济增收乏力专项整治汇报为全面贯彻落实中央及省、市关于发展壮大新型农村集体经济的决策部署，切实解决当前部分村集体经济增收乏力、发展动能不足等突出问题，我县自2023年3月起，集中开展为期6个月的村集体经济增收乏力专项整治行动。现将整治工作推进情况汇报如下：一、问题排查精准聚焦，找准增收堵点整治行动启动前，县委农办牵头成立5个专项调研组，采取"四不两直"方式深入13个乡镇128个行政村，通过查阅台账、实地走访、座谈交流等形式，全面摸清村集体经济现状。经梳理，主要存在三类突出问题：一是资源资产闲置低效。全县共有12个村存在集体林地、坑塘、老村部等闲置资产，总面积约215亩，其中XX镇XX村30亩集体林地因承包合同到期未及时流转，年损失租金约4万元；二是产业发展同质化严重。60%的村集体经济项目集中在传统种养殖（如大棚蔬菜、生猪养殖），缺乏特色和市场竞争力，XX乡3个相邻村同步发展草莓种植，因销售渠道重叠，2022年平均利润率较预期低35%；三是经营管理能力薄弱。部分村"两委"干部市场意识、风险意识不足，18个村存在集体经济项目决策不规范问题，如XX村2021年投资50万元建设的粮食烘干厂，因未充分调研市场需求，设备利用率不足40%，年亏损超8万元；此外，财务监管缺位问题突出，5个村存在集体资金使用台账记录不全、公开不及时现象。二、分类施策靶向整治，激活增收动能针对排查出的问题，我县制定《村集体经济增收专项整治行动方案》，建立"一问题一清单一专班"推进机制，逐项销号整改。（一）盘活闲置资源，变"沉睡资产"为"增收资本"开展集体资产"清底行动"，由县农业农村局、自然资源和规划局联合指导，13个乡镇逐村核查资产权属、位置、现状，建立动态管理台账。对权属清晰的闲置资产，通过"出租、入股、自营"分类处置：对XX村30亩林地，采取"村集体+合作社+农户"模式，引进生态农业公司发展林下菌菇种植，村集体以林地入股占股20%，预计年增收12万元；对XX村闲置老村部，改造为电商服务中心，租赁给本地农产品加工企业，年租金6万元；对XX镇5个村的25亩坑塘，统一发包给水产养殖大户，通过公开竞拍年租金较原承包价提高40%。截至8月底，累计盘活闲置资产47处，新增年收入186万元。（二）优化产业结构，破解"同质化"困局坚持"因地制宜、错位发展"原则，组织农业农村局、乡村振兴局专家团队，结合各村资源禀赋编制"一村一策"产业规划。对传统种养殖村，引导向产业链下游延伸：XX村将草莓种植与采摘观光结合，开发"草莓认养""周末采摘游"项目，亩均收益从8000元提升至1.5万元；对生态资源丰富村，重点发展乡村旅游：XX村依托古村落资源，引入文旅公司打造"非遗体验+民宿"项目，村集体以闲置宅基地和房屋入股，预计年分红20万元；对区位优势明显村，发展物业经济：XX镇XX村利用紧邻产业园区的优势，建设3000㎡仓储厂房出租，年租金35万元。同时，建立县级集体经济项目库，对拟实施项目开展市场前景、收益预期等"双评估"，2023年新入库项目中，特色种植、乡村旅游、电商服务类占比达70%，较整治前提升45个百分点。（三）强化能力建设，夯实"内生动力"基础一方面，开展"头雁领航"培训计划，组织村党组织书记、集体经济组织负责人赴浙江、江苏等地考察学习，邀请农经专家、企业家开展"乡村振兴大讲堂"6期，覆盖1120人次，重点培训项目管理、市场营销、财务规范等内容。XX村党支部书记参加培训后，将原有分散的蔬菜种植户整合为合作社，统一品牌、统一销售，村集体通过提供技术服务和冷链仓储，年增收10万元。另一方面，健全监督管理机制，修订《村集体经济组织财务管理制度》，明确5万元以上项目须经村民代表大会审议、乡镇审核备案；推行"互联网+监督"平台，将集体资金使用、资产处置等12类事项实时公开，群众满意度从82%提升至95%。此外，建立"县领导联乡、县直部门包村"帮扶机制，32个县直单位与薄弱村结对，协调解决资金、技术、销路等问题，累计落实帮扶资金260万元，引进合作企业15家。三、整治成效初步显现，发展态势持续向好截至9月底，专项整治行动取得阶段性成效：全县128个村集体经济总收入达4200万元，较2022年同期增长38%；收入50万元以上的村从12个增至25个，消除年收入10万元以下薄弱村18个；集体经济项目利润率较整治前提升18个百分点，其中15个村通过产业升级实现"造血式"增收。XX村通过盘活闲置资产和发展乡村旅游，年收入从8万元跃升至55万元；XX村依托"党支部+合作社+电商"模式，特色农产品销售额突破300万元，村集体分红28万元。四、存在问题与下一步计划尽管整治工作取得积极进展，但仍存在部分短板：一是部分村产业项目培育周期较长（如茶叶种植需3年挂果），短期内增收效果不明显；二是个别村干部市场运营能力仍需提升，对新型业态（如直播带货）的接受度和操作水平不足；三是村集体经济与农户利益联结机制还需进一步紧密，部分项目带动群众就业、增收的覆盖面有限。下一步，我们将重点做好三方面工作：一是持续跟踪已盘活资产和新上项目的运营情况，建立收益动态监测机制，确保项目稳定增收；二是实施"集体经济人才提升"工程，定