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文档简介

高标准农田沟渠设施破损专项整治汇报为全面贯彻落实《全国高标准农田建设规划(2021-2030年)》及省、市关于农田基础设施管护的决策部署,切实解决因沟渠设施破损导致的灌溉效率下降、农田排涝不畅等问题,我县于2023年5月至10月集中开展高标准农田沟渠设施破损专项整治行动。现将整治工作具体情况汇报如下:一、问题排查:全面覆盖,精准定位破损点位整治前期,由县农业农村局牵头,联合水利、自然资源、各乡镇农业综合服务中心组成3个专项排查组,采用“无人机航拍+人工徒步核查”双轨模式,对2018年以来建成的12.6万亩高标准农田区域内的沟渠设施开展拉网式排查。排查范围涵盖灌溉渠、排水渠、农毛渠等三级沟渠体系,总长度1268公里。通过建立“一渠一档”电子台账,共梳理出四类突出问题:一是结构性破损,包括混凝土衬砌脱落、浆砌石坍塌等,涉及沟渠317公里,占比25.0%;二是功能性障碍,因淤泥堆积、杂物堵塞导致过水断面缩小的沟渠423公里,占比33.4%;三是附属设施缺失,渡槽、节制闸、分水口等损毁或缺失的点位189处;四是跨界沟渠管护责任不清问题,涉及跨2个乡镇的沟渠段12处、跨村沟渠段47处。典型案例显示,XX镇XX村2组一条长1.8公里的灌溉渠因多年未清淤,渠内淤泥厚度达0.5-0.8米,2023年春灌期间,该渠覆盖的80亩稻田需分3轮抽水才能完成灌溉,较正常年份延长灌溉时间5天,部分田块因受旱导致秧苗成活率下降15%;XX乡XX村排水渠因衬砌断裂,每逢暴雨便出现渠水外溢,2022年夏季强降雨时,30亩低洼农田被淹超过48小时,造成玉米减产20%。此类问题在排查中占比达18%,直接影响粮食生产稳定性。二、整治实施:分类施策,强化质量过程管控针对排查出的问题,县专项整治领导小组制定“一问题一方案”,按照“先急后缓、先生产急需后配套完善”原则,将整治任务分解为“抢修类”“清淤类”“改造类”三类。其中,抢修类重点针对直接影响当季农业生产的结构性破损沟渠(如衬砌脱落导致断流、坍塌阻断排水的点位),优先安排资金和人力;清淤类聚焦过水断面缩小50%以上的沟渠,按“机械清淤为主、人工辅助”方式作业;改造类则对因设计标准低、长期超负荷使用的老旧沟渠进行升级,提升抗损能力。在资金保障方面,整合中央财政农田建设补助资金、省级水利设施维修资金及县级配套资金共计860万元,其中30%用于抢修类工程,45%用于清淤和改造,25%用于附属设施补建。同时,鼓励受益村通过“一事一议”筹集资金23万元,组织群众投工投劳参与清淤,累计投劳1200人次,节约成本18万元。施工过程中严格执行“三检”制度(施工单位自检、监理单位专检、业主单位终检),对混凝土衬砌厚度、浆砌石砂浆饱满度等关键指标实行100%现场检测。例如,在XX镇XX村灌溉渠修复中,要求新浇筑混凝土强度等级不低于C25,衬砌厚度由原10厘米增至15厘米,经检测,28天抗压强度平均值达28.5MPa,超过设计标准;在XX乡排水渠清淤工程中,规定清淤后渠底高程误差不超过±5厘米,经测量,实际误差控制在±3厘米以内。三、整治成效:功能提升,群众获得感显著增强截至2023年10月底,专项整治累计完成沟渠修复589公里(其中结构性修复213公里、清淤376公里),补建渡槽3座、节制闸12个、分水口56处,解决跨界沟渠管护责任问题59处。经第三方评估,整治后沟渠过水能力平均提升40%,灌溉水利用系数由0.52提高至0.65,排涝标准由5年一遇提升至10年一遇。从生产效益看,整治区域内秋粮灌溉周期平均缩短3-5天,减少抽水用电成本20-30元/亩;受涝农田面积较上年同期减少85%,水稻、玉米等主要作物单产平均提高8%-12%。XX镇XX村村民反映:“原来浇一遍地得排队等机器,现在渠修好了、淤清了,水来得快、流得顺,200亩地3天就能浇完,省下的电费够买袋化肥了。”从群众满意度看,通过随机走访12个村200户农户,95%以上对整治效果表示满意,87%认为沟渠设施“比刚建的时候更耐用”,63%提出愿意参与后期日常维护。四、存在问题与下一步计划整治过程中也暴露出部分短板:一是丘陵地区部分沟渠因地形复杂、施工难度大,修复成本较高,部分村集体经济薄弱,自筹资金压力较大;二是“重建设、轻管护”现象仍存,部分群众对沟渠保护意识不足,存在随意倾倒垃圾、破坏衬砌等行为;三是跨区域沟渠虽明确了管护责任,但协同监管机制尚未完全理顺,存在“都管都不管”的模糊地带。下一步,将重点做好三方面工作:一是争取上级财政支持,设立高标准农田设施管护专项基金,探索“政府+保险+农户”多元投入模式,解决资金缺口问题;二是建立“镇-村-组”三级管护网格,明确216名沟渠管护员,将沟渠维护纳入村规民约,每月开展“清洁沟渠日”活动,同时在重点沟渠安装监控摄像头30个,利用数字化平台实时监测运行状态;三是针

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