基层履职不作为慢作为专项整治汇报

基层履职不作为慢作为专项整治汇报为深入贯彻落实上级关于加强基层作风建设的决策部署，切实解决群众反映强烈的基层履职不作为、慢作为问题，我区自2023年5月起，集中3个月时间开展专项整治行动。现将整治工作推进情况汇报如下：一、坚持问题导向，精准锁定整治靶心整治初期，通过“线上+线下”多渠道收集问题线索，线上依托12345政务服务便民热线、“互联网+监督”平台梳理近一年来群众投诉工单，重点筛选“多次反映未解决”“办理超时”“推诿扯皮”等关键词工单127件；线下组织3个专项调研组，深入11个乡镇（街道）、28个村（社区）、42家基层站所开展“蹲点式”调研，与236名群众、158名基层干部面对面访谈，梳理出“服务窗口‘推拖绕’”“民生项目‘中梗阻’”“政策落实‘打折扣’”等3大类17项具体问题。例如，某街道便民服务中心存在“材料反复补”问题，群众办理老年证需跑3次以上；某镇农业综合服务中心对高标准农田建设项目进度监管缺位，导致工程延期2个月未完工；某社区对居民反映的楼道照明损坏问题，3个月未协调维修。针对这些典型问题，我们建立“问题清单—责任清单—整改清单”三单联动机制，明确整改责任人和完成时限，确保整治有的放矢。二、强化攻坚举措，推动问题真改实改（一）以“严督”促“快办”。成立由区纪委监委牵头，组织、人社、政务服务等部门参与的专项督查组，采取“四不两直”方式开展督查21轮次，覆盖所有乡镇（街道）和重点行业部门。对督查中发现的某村文书因“怕担责”拖延办理村民危房改造申请问题，当场约谈村党支部书记，责令3日内完成审批；对某市场监管所未在承诺时限内处理消费者投诉问题，在全区通报批评，相关责任人作出书面检查。同时，建立“周调度、月通报”制度，累计下发整改督办函34份，推动32个问题在限期内完成整改。（二）以“优制”提“效能”。针对基层权责不清、流程不畅等问题，开展“制度废改立”行动，修订《基层政务服务事项清单》，将21项高频事项办理时限压缩50%以上（如个体工商户登记从7个工作日缩短至3个工作日）；推行“首问负责+一次性告知+限时办结”三项制度，在所有服务窗口设置“办不成事”反映专窗，累计解决群众“急难愁盼”事项68件。针对“干部动力不足”问题，出台《基层干部履职负面清单》，明确“应办不办、能办慢办”等12类问责情形，将整治成效与干部年度考核、评先评优直接挂钩，对整改不力的3名干部取消当年评优资格，对主动作为、群众满意度高的15名干部予以通报表扬。（三）以“公开”强“监督”。通过政务公开栏、微信公众号等平台，向社会公布整治内容、投诉渠道和整改进展，累计发布整治动态26期，接受群众监督。开展“群众评作风”活动，组织服务对象对基层站所、村（社区）干部进行满意度测评，共发放测评表1200余份，对测评排名后3位的单位主要负责人进行约谈。选取10个典型案例在全区范围内公开曝光，形成“处理一个、警示一片”的震慑效应。三、整治成效与阶段性成果截至8月底，专项整治累计排查问题127个，完成整改123个，4个长期整改问题已制定方案并有序推进；12345热线工单平均办理时限从15个工作日缩短至7个工作日，群众满意度从82%提升至94%；推动解决民生问题96件，其中群众反映强烈的“小区污水管网堵塞”“农村道路亮化”等23个问题得到彻底解决；基层干部主动下沉服务次数同比增加40%，“门好进、脸好看、事好办”成为普遍现象。四、存在的问题与下一步计划尽管整治取得阶段性成效，但仍存在部分干部“不愿为、不敢为”思想未根本转变，个别领域制度执行“上热下冷”，基层人手不足导致服务效能受限等问题。下一步，我们将重点抓好三方面工作：一是持续巩固整治成果，对已整改问题开展“回头看”，防止反弹回潮；二是深化制度创新，