2025年河南省公务员录用考试《申论》真题及参考答案(A类)

2025年河南省公务员录用考试《申论》练习题及参考答案(A类)注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12024年12月，河南省召开省委经济工作会议，总结全年经济社会发展成效：全省生产总值突破6.6万亿元，同比增长5.2%，增速高于全国平均水平0.4个百分点；规模以上工业增加值增长6.1%，制造业增加值占GDP比重达35.2%；“行走河南·读懂中国”品牌影响力持续提升，全年文旅总收入达1.1万亿元，同比增长28%；农村居民人均可支配收入增长7.8%，高于城镇居民增速2.1个百分点。会议强调，要始终锚定“两个确保”（确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南），深入实施“十大战略”，在中部地区崛起中奋勇争先，以实干实绩谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。资料2作为传统工业大省，河南近年来把制造业高质量发展作为主攻方向，加快推动产业高端化、智能化、绿色化转型。在郑州，比亚迪新能源汽车基地年产整车突破80万辆，宇通客车海外出口量连续13年位居全国第一，新能源汽车产业链上下游集聚企业超200家，年产值突破3000亿元。在洛阳，中国一拖集团推出的5G+智能农机可实现无人播种、无人收割，作业效率提升40%，国内市场占有率达30%，相关技术出口至“一带一路”沿线17个国家。在许昌，许继集团牵头组建的电力装备创新中心累计攻克“卡脖子”技术27项，主导制定国际标准11项，全国近60%的特高压核心组件产自许昌。河南工信厅相关负责人介绍，全省制造业转型主要从四方面发力：一是聚焦新能源汽车、高端装备、新材料等7个万亿级产业集群培育，实行“一集群一专班”机制；二是推行“揭榜挂帅”技术攻关制度，每年安排20亿元专项资金支持企业联合高校、科研院所开展核心技术研发；三是加快工业互联网平台建设，累计推动3.2万家企业实现“上云用数赋智”，数字化研发设计工具普及率达78%；四是开展产业链精准招商，2024年全年引进产业链上下游配套项目1200余个，实际到位省外资金突破1.3万亿元。资料3“企业今天提交的申请，当天就拿到了经营许可证，这样的效率放在以前想都不敢想。”商丘市民营餐饮企业负责人李先生说。这是河南“万人助万企”活动的一个缩影，自2021年活动启动以来，全省累计选派18万名助企干部，对接服务企业超40万家，解决企业融资、用工、用地等各类问题72万件，问题办结率达98.7%。在濮阳，当地政务服务中心推出“无感审批”服务，对涉企经营许可事项实行提前预判、自动审核、免申即享，2024年全年办理“无感审批”事项超12万件，企业办事时间平均压缩85%。在郑州航空港经济综合实验区，跨境电商“9610”出口模式实现“秒通关”，2024年全区跨境电商进出口交易额突破1800亿元，同比增长31%。截至2024年底，全省市场主体总量突破1000万户，居全国第5位，全年新增市场主体138万户，其中高新技术企业新增2100家，总量突破1.6万家。河南省发改委负责人表示：“营商环境没有最好，只有更好，我们始终把营商环境作为核心竞争力来打造，让企业敢干、敢闯、敢投。”资料42024年河南卫视“中国节日”系列节目再次刷新收视纪录，《端午奇妙游》《中秋奇妙游》等节目全网播放量突破300亿次，相关文创产品销售额突破20亿元。“传统不是摆在博物馆里的老物件，而是能走进当代人生活的活文化。”河南卫视节目组负责人说。在洛阳，隋唐大运河文化博物馆年接待游客超200万人次，配套打造的运河非遗街区聚集了120个非遗项目，年均营业收入超3亿元；在安阳，殷墟遗址推出“甲骨文数字文创馆”，游客可通过AR技术模拟甲骨文占卜、雕刻等场景，相关数字文创产品年销售额突破5000万元；在开封，宋都古城保护与修缮工程完成后，“宋都夜宴”实景演出全年上演300余场，带动周边民宿、餐饮营收增长45%。依托“行走河南·读懂中国”品牌，河南2024年累计推出精品文旅线路127条，培育乡村旅游特色村520个，栾川县民宿集群年接待游客超300万人次，带动当地农民人均增收1.2万元。同时，全省加快文旅公共服务体系建设，实现3A级以上景区免费WiFi、智能导览全覆盖，游客满意度达92.3%。资料5走进郑州市金水区某小区，“红色物业”的标识随处可见，由社区党员、物业工作人员、居民代表组成的志愿服务队，可快速响应居民的物业维修、养老服务、纠纷调解等需求，2024年全年解决居民诉求超1.2万件，居民满意度达96%。在新乡市辉县市张村乡，当地推行基层治理“积分制”，村民参与人居环境整治、志愿服务、孝老爱亲等活动可获得积分，积分可兑换生活用品、享受公共服务优惠，2024年全乡信访量同比下降72%，村容村貌达标率达100%。在信阳市光山县，当地每年举办“村BA”“村晚”等群众文化活动超200场，带动乡风文明水平持续提升，全县“星级文明户”占比达42%。河南省民政厅数据显示，截至2024年底，全省已建成城镇社区“一刻钟生活圈”1200个，覆盖居民超1800万人，养老、托育、便民服务等设施实现社区全覆盖，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。资料6习近平总书记指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”针对河南发展，总书记多次作出重要指示，要求河南“在中部地区崛起中奋勇争先，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章”。新时代新征程，河南既面临产业转移、国家战略叠加的重大机遇，也面临产业转型压力、区域发展不平衡等挑战，唯有锚定目标、实干笃行，才能走出一条符合河南实际的高质量发展之路。作答要求一、根据“给定资料2”，概括河南省制造业转型升级的主要做法。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过250字。二、根据“给定资料3”，谈谈你对“营商环境就是核心竞争力”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。三、假如你是河南省文化和旅游厅的工作人员，受邀在全国文旅融合发展交流会上作经验介绍，请根据“给定资料4”，撰写一份经验交流材料提纲。（20分）要求：内容全面，条理清晰，格式规范，不超过400字。四、结合给定资料，以“在奋勇争先中书写中原高质量发展新篇章”为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：观点鲜明，结构完整，论证充分，语言流畅，字数1000-1200字。参考答案及解析第一题【评分标准】共4个要点，每个要点5分，共20分；要点表述与参考答案意思一致即可得分，表述不规范酌情扣1-2分；超出字数要求扣2分。【参考答案】河南省制造业转型升级的主要做法有：1.强化主导产业培育。聚焦7个万亿级产业集群，实行“一集群一专班”机制，打造新能源汽车、高端装备等优势产业集群。2.推进核心技术攻关。推行“揭榜挂帅”制度，安排专项资金支持产学研协同研发，攻克“卡脖子”技术，主导制定行业标准。3.加快数字化赋能。建设工业互联网平台，推动企业“上云用数赋智”，提升数字化研发、生产普及率。4.完善产业链配套。开展产业链精准招商，引进上下游配套项目，吸引省外资金落地，构建完整产业链体系。【解析】本题考查归纳概括能力，为申论基础题型，考点为做法类要素概括。作答时需紧扣资料2，从产业布局、技术研发、数字化改造、产业链完善四个维度提炼要点，避免遗漏具体举措，表述要简洁准确，符合字数要求。第二题【评分标准】观点明确（正确阐释句子内涵）3分；分析透彻（从降低经营成本、激发市场活力、提升区域吸引力三个层面分析，每个层面4分）共12分；对策导向（提出持续优化营商环境的方向）3分；逻辑清晰、表述规范2分；超出字数要求扣2分。【参考答案】这句话准确点明了营商环境对区域发展的核心作用，是河南省推动高质量发展的重要经验总结，具有很强的现实指导意义。一是优质营商环境能降低市场主体经营成本，通过简化审批流程、提高办事效率，减少企业制度性交易成本，让企业轻装上阵。二是优质营商环境能激发市场活力，通过“万人助万企”等活动解决企业实际问题，调动企业经营、创新积极性，吸引更多市场主体落地。三是优质营商环境能提升区域发展吸引力，高效的政务服务、便利的通关机制能吸引高新技术企业、外资企业入驻，提升区域产业竞争力。因此，要持续深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境，为高质量发展赋能。【解析】本题考查综合分析能力，属于句子理解类题型。作答需遵循“亮明观点-深入分析-总结落实”的逻辑框架，首先明确句子的正确性，再从作用层面分析原因，最后提出简要落实方向，分析要紧密结合资料3中的案例和数据，避免空泛论述。第三题【评分标准】格式规范（包含标题、开头、主体、结尾四个部分）共5分，缺失一个部分扣1-2分；内容全面（核心经验4个要点，每个要点3分）共12分；条理清晰、表述准确3分；超出字数要求扣2分。【参考答案】一、开头：简要介绍河南省文旅融合发展总体成效，说明“行走河南·读懂中国”品牌建设成果，表达交流意愿。二、核心经验：1.深挖文化资源内核。围绕黄河文化、古都文化、甲骨文文化等特色IP，推进文化遗产活化利用，打造差异化文旅产品。2.创新传播表达形式。推出“中国节日”系列等爆款文化节目，运用AR、数字文创等技术，扩大文化传播影响力，带动文创产业发展。3.推动业态融合发展。培育精品文旅线路，发展乡村旅游、民宿经济，带动农民增收，实现文化效益与经济效益统一。4.完善公共服务配套。实现3A级以上景区智能服务全覆盖，提升游客满意度，优化文旅消费体验。三、结尾：欢迎各界到河南考察交流，共同探索文旅融合发展新路径。【解析】本题考查贯彻执行能力，考点为经验交流类公文提纲写作。作答时首先要符合提纲的格式要求，不需要完整成文，只需列明框架要点，内容要聚焦“经验”，从资源开发、传播、业态、服务四个维度提炼可复制推广的做法，符合官方公文的表述规范。第四题【评分标准】立意准确（紧扣“奋勇争先”“中原高质量发展”两个核心要素，符合河南发展实际）10分，立意偏题直接划入三类文及以下，最高得15分；结构完整（包含开头、主体论证、结尾三个部分，逻辑清晰）8分；论证充分（至少设置3个分论点，结合资料和实际案例论证，论据贴合主题）12分；语言流畅（表述规范，符合议论文写作要求，无错别字）5分；字数符合要求（1000-1200字）5分，字数不足或超出酌情扣分。【参考范文】习近平总书记对河南发展寄予厚望，要求河南“在中部地区崛起中奋勇争先，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章”。作为人口大省、经济大省、文化大省，河南近年来锚定“两个确保”目标，深入实施“十大战略”，在制造业升级、营商环境优化、文化强省建设等领域取得显著成效，走出了一条符合河南实际的高质量发展之路。新时代新征程，唯有继续保持奋勇争先的干劲，才能在高质量发展的赛道上跑出河南加速度。筑牢实体经济根基，是高质量发展的核心支撑。实体经济是河南发展的家底，传统工业大省的定位决定了河南必须把制造业转型升级作为主攻方向。从郑州新能源汽车产业集群的崛起，到洛阳智能农机、许昌电力装备的技术突破，河南正是依靠深耕实体经济、推动产业向高端化智能化绿色化转型，才稳住了经济发展的基本盘。未来要继续聚焦7个万亿级产业集群培育，加大核心技术攻关力度，加快工业互联网赋能，推动“河南制造”向“河南智造”“河南创造”升级，巩固实体经济的核心优势。优化营商环境供给，是高质量发展的动力源泉。营商环境是市场主体生存发展的土壤，决定了区域发展的活力和竞争力。河南“万人助万企”活动解决了数十万件企业急难愁盼问题，“无感审批”“秒通关”等服务让企业办事效率大幅提升，全省市场主体总量突破千万户就是营商环境优化最直接的成果。要持续深化“放管服”改革，打造“办事不求人、监管不扰民”的政务服务体系，完善市场化、法治化、国际化营商环境，让更多企业愿意来、留得住、发展得好，为高质量发展注入源源不断的动力。厚植文化惠民优势，是高质量发展的鲜明底色。河南拥有得天独厚的文化资源，文旅融合是河南高质量发展的特色赛道。从“中国节日”系列节目火遍全网，到“行走河南·读懂中国”品牌影响力持续提升，再到文旅产业带动农民增收、乡风文明建设，文化已经成为河南高质量发展的重要软实力。要继续深挖黄河文化、古都文化、红色文化等资源内核，推动文化遗产活化利用，创新