申论真题试卷及分析

申论真题试卷及分析一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分）下列不属于申论通用卷必考题型的是？A.归纳概括题B.综合分析题C.专业技能题D.申发论述题答案：C解析：申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，所有题型都围绕通用工作能力设置，不涉及特定领域的专业技能考察，A、B、D三类都是申论通用卷的常规必考题型。申论作答要求中的“问什么答什么”，体现了归纳概括题的哪项核心原则？A.客观性原则B.针对性原则C.简洁性原则D.条理性原则答案：B解析：针对性原则指作答必须严格紧扣题干设问要求，不回答与设问无关的内容，完全匹配“问什么答什么”的要求；客观性原则指要点需符合材料内容，简洁性原则指语言要凝练不啰嗦，条理性原则指要点要分点清晰，均不符合题干描述。下列党政机关公文要素中，不属于法定公文必备要素的是？A.发文字号B.成文日期C.抄送机关D.标题答案：C解析：抄送机关是指除主送机关外需要知晓公文内容的其他机关，仅在有相关需求时标注，不属于法定公文的必备要素；发文字号、成文日期、标题是所有法定公文都必须具备的要素。下列关于申论作答中材料处理的原则，表述错误的是？A.全部照搬原文语句B.基于材料内容理解C.适当提炼升华内容D.符合官方政策导向答案：A解析：申论作答需要对材料内容进行提炼、整合、加工，不能不加筛选全部照搬原文语句，否则会出现内容冗余、逻辑混乱等问题；其余三项都是材料处理的正确原则。综合分析题常用的“是什么-为什么-怎么办”作答逻辑，属于下列哪种逻辑结构？A.递进逻辑B.并列逻辑C.转折逻辑D.因果逻辑答案：A解析：“是什么-为什么-怎么办”是从亮明观点到分析论证再到落实对策的逐层深入结构，属于典型的递进逻辑；并列逻辑是要点之间无先后顺序、地位平等，转折逻辑是前后内容语义相反，因果逻辑是前后内容为原因和结果的关系，均不符合该结构特征。申论申发论述题（大作文）的核心灵魂是？A.论据丰富B.结构完整C.立意准确D.语言优美答案：C解析：立意即作文的核心观点，一旦立意偏离题干和材料要求，无论内容多丰富、结构多完整都会被划入低分档，是大作文的核心灵魂；其余三项都是在立意准确的基础上的加分项。提出对策题的对策需要具备的首要属性是？A.可操作性B.创新性C.理论性D.文采性答案：A解析：提出对策的核心目的是解决实际问题，因此首要要求是对策可落地、可执行，具备可操作性；创新性、理论性、文采性都不是对策的核心必备属性。下列党政机关公文中，属于典型下行文的是？A.请示B.报告C.批复D.函答案：C解析：下行文是上级机关向下属单位发送的公文，批复是上级机关答复下级机关请示事项时使用的文种，属于典型下行文；请示、报告属于上行文，函属于平行文。申论题干要求作答字数“不超过300字”，下列作答字数范围最合适的是？A.100-150字B.200-280字C.300-350字D.越少越好答案：B解析：字数要求“不超过300字”时，作答要尽量覆盖全部采分点，在不超过上限的前提下尽量写全内容，200-280字的范围既不会因字数太少遗漏要点，也不会出现超字数问题；A、D选项容易遗漏要点，C选项超出字数上限不符合要求。下列选项中，符合以人民为中心发展思想在申论作答中体现的是？A.所有对策都优先考虑经济增长B.制定政策时充分考虑群众的实际需求C.全部采纳群众提出的所有诉求D.只关注上级的考核要求答案：B解析：以人民为中心要求工作要以群众的合法合理需求为出发点，B选项符合要求；A选项片面追求经济增长忽略群众需求，C选项未区分群众诉求的合理性，D选项只关注上级忽略群众，均不符合要求。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分）申论考试大纲明确规定的通用测查能力包括？A.阅读理解能力B.综合分析能力C.提出和解决问题能力D.文字表达能力答案：ABCD解析：上述四类能力是国考、省考等各类申论考试大纲中明确列出的通用测查能力，覆盖了申论所有题型的考察核心。下列属于归纳概括题常见设问词的有？A.概括B.分析C.总结D.归纳答案：ACD解析：“概括”“总结”“归纳”都是归纳概括题的典型设问标识，指向对材料要点的提取整合；“分析”是综合分析题的典型设问词，要求对内容进行深度解读，不属于归纳概括题的设问词。下列文书类型中，属于机关事务性文书的有？A.通知B.讲话稿C.调研报告D.通报答案：BC解析：事务性文书是机关单位处理日常事务时使用的非正式法定公文，讲话稿、调研报告都属于此类；通知、通报属于党政机关法定公文范畴，不属于事务性文书。申论申发论述题（大作文）的常规评分标准包括？A.立意准确B.结构完整C.论证充分D.卷面整洁答案：ABCD解析：立意准确是大作文的基础评分项，决定作文的档位；结构完整是框架要求，论证充分是内容要求，卷面整洁是外在印象分，四类都属于大作文的常规评分标准。提出对策题的合法对策来源包括？A.材料中直接给出的对策B.从材料反映的问题反推的对策C.从材料中的成功经验推导的对策D.从材料中的失败教训推导的对策答案：ABCD解析：上述四类都是申论对策题的合理对策来源，只要符合题干要求、具备可操作性，都可以纳入作答内容。下列关于申论作答的表述，正确的有？A.作答前要先审清题干所有要求B.小题作答要点尽量全面，宁滥勿缺C.语言要尽量口语化，贴近群众D.所有题型都要写成完整的文章形式答案：AB解析：审清题干是作答的前提，避免答非所问；小题按点给分，在不超字数的前提下尽量多写相关要点，避免遗漏采分点，A、B表述正确。申论作答需使用规范的机关书面语，不能口语化；小题（归纳概括、综合分析、提出对策）只需分点列清要点即可，不需要写成完整文章，C、D表述错误。下列属于综合分析题常见类型的有？A.解释型综合分析B.评价型综合分析C.启示型综合分析D.概括型综合分析答案：ABC解析：解释型（谈对某句话/某个词的理解）、评价型（谈对某个现象/观点的看法）、启示型（谈从某个案例中得到的启示）是综合分析题的三大主流题型；概括型属于归纳概括题范畴，不属于综合分析题类型。下列属于申论作答常见失分原因的有？A.要点遗漏B.偏离题干设问C.逻辑混乱D.卷面潦草答案：ABCD解析：要点遗漏会导致采分点不全，偏离题干设问会导致答非所问不得分，逻辑混乱会导致阅卷人无法找到要点，卷面潦草会影响阅卷人判断、酌情扣分，四类都是常见的失分原因。下列关于申论给定材料特点的表述，正确的有？A.通常围绕某一个公共话题展开B.材料来源包括新闻报道、政策文件、案例故事等C.所有材料都是正面的，不存在负面案例D.材料之间往往存在内在的逻辑关联答案：ABD解析：申论材料一般会围绕同一个公共话题，从多个维度选取内容，来源涵盖官方文件、新闻报道、案例、访谈等，不同材料之间会按照背景、问题、原因、对策等逻辑排布，A、B、D表述正确。申论材料通常会同时包含正面经验、负面问题、中立观点等多元内容，方便考生全面分析问题，C表述错误。下列符合申论作答中政策类表述要求的有？A.表述准确规范，符合官方公开的政策表述B.可以根据自己的理解随意改编政策内容C.结合材料和题干要求合理引用政策D.为了提升高度随便堆砌政策名词答案：AC解析：政策表述必须准确规范，不能随意改编，引用时要结合题干和材料内容，不能脱离主题堆砌，A、C表述正确；随意改编政策会出现表述错误，堆砌政策名词会导致内容空泛，都是错误做法。三、判断题（共10题，每题1分，共10分）申论作答可以完全脱离材料，只要符合自身的认知即可。答案：错误解析：申论所有题型的作答核心依据都是给定材料，脱离材料的作答即使内容本身没有错误，也不符合评分标准，无法拿到对应分数。归纳概括题作答时只要要点够多就行，不需要考虑逻辑顺序。答案：错误解析：归纳概括题除了要点全面之外，还需要按照一定的逻辑（如主体、维度、时间顺序等）整理要点，方便阅卷人快速查找采分点，逻辑混乱可能会导致不必要的失分。党政机关法定公文的成文日期要使用阿拉伯数字标注完整的年、月、日。答案：正确解析：根据党政机关公文格式的相关规定，成文日期中的数字需用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位。申论大作文的立意可以自行确定，只要和材料话题沾边即可。答案：错误解析：大作文的立意必须同时紧扣题干设问要求和材料核心主旨，随意确定立意会出现跑题、偏题问题，直接被划入低分档位。提出对策题只要对策听起来合理即可，不需要考虑是否符合实际情况。答案：错误解析：提出的对策必须具备可操作性，要符合当地的实际情况、政策要求和公序良俗，凭空设想的空泛对策不符合评分要求。综合分析题作答时只要亮明观点即可，不需要展开分析论证。答案：错误解析：综合分析题的核心是“分析”，亮明观点之后需要结合材料给出支撑观点的依据（包括原因、影响、现状等），最后还要给出落实的对策或总结，只亮明观点只能拿到少量分数。事务性文书不需要严格遵守法定公文的格式要求，可以根据使用场景灵活调整。答案：正确解析：事务性文书不属于法定公文范畴，格式要求相对灵活，只要符合对应文种的使用场景和题干的特殊要求即可，不需要完全照搬法定公文的格式规范。申论作答时字数超出题干要求的上限不会被扣分。答案：错误解析：申论题干明确标注字数上限的，超出部分会被视为无效内容，严重超出字数的还会酌情扣除卷面分。申论小题作答时可以使用序号分点标注，提升要点的条理性。答案：正确解析：小题使用序号分点标注，可以让要点更清晰，方便阅卷人快速定位采分点，是符合申论作答规范的做法。申论大作文的标题必须采用对仗式结构，否则会被扣分。答案：错误解析：申论大作文的标题只要能准确体现核心立意即可，对仗式只是可选的标题形式之一，不是硬性要求，只要立意准确、表述清晰就不会因此扣分。四、简答题（共5题，每题6分，共30分）简述申论归纳概括题的基本作答步骤。答案要点：第一，审清题干要求，明确概括的对象、材料范围、字数限制、特殊作答要求等核心信息；第二，通读对应范围的材料，用批注的方式标记出所有与概括对象相关的内容要点；第三，整理筛选要点，删除重复、无关的内容，将表述相似、属于同一维度的要点合并同类项；第四，按照合理的逻辑顺序梳理要点，使用规范的书面语整理成最终作答内容。解析：四个步骤是归纳概括题的标准化作答流程，审题是基础，避免出现答非所问的问题；找要点是核心，确保采分点覆盖全面；整理要点是关键，避免内容重复啰嗦；呈现答案是保障，让内容条理清晰符合阅卷要求。简述申论提出对策题的对策需要满足的基本要求。答案要点：第一，针对性，对策必须紧扣题干要求解决的核心问题，不能提出与问题无关的对策；第二，可行性，对策要符合现行政策要求、技术条件、公序良俗，具备落地实施的可能性；第三，可操作性，对策要具体明确，包含实施主体、实施方式、预期效果等内容，不能空泛笼统；第四，合规性，对策不能违反现行的法律法规和官方政策要求。解析：四个要求缺一不可，针对性保证对策不偏离主题，可行性保证对策不会脱离实际，可操作性保证对策有明确的执行路径，合规性保证对策符合机关工作的基本准则。简述申论综合分析题“是什么-为什么-怎么办”逻辑的具体内涵。答案要点：第一，“是什么”指亮明核心观点，要么解释题干给出的词句的核心含义，要么给出对题干中现象、观点的明确评价结论；第二，“为什么”指分析论证观点，结合材料内容给出支撑观点的理由，包括相关的现状、原因、影响等内容；第三，“怎么办”指给出落实方向，要么提出解决对应问题的简要对策，要么给出总结性的展望或启示。解析：该逻辑是符合人们认识事物规律的递进式分析逻辑，能够让作答内容层层深入、结构清晰，是绝大多数综合分析题的通用作答逻辑。简述申论公文写作的基本作答步骤。答案要点：第一，审清文种和写作身份，明确公文的格式要求、行文方向、语言风格等基本规范；第二，审清写作目的，明确公文要达成的核心目标，确定正文的核心内容方向；第三，梳理给定材料要点，将材料中符合写作目的的内容按照公文的逻辑结构进行整合；第四，按照规范格式呈现内容，完整包含题干要求的标题、称谓、正文、落款等必备要素。解析：公文写作首先要符合身份和格式要求，不同文种、不同身份的措辞和格式差异较大；其次要明确写作目的，所有内容都要为实现核心目的服务，避免内容偏离主题。简述申论大作文确定立意的基本方法。答案要点：第一，剖析题干核心信息，抓住题干给出的关键词、句子之间的逻辑关系，初步确定写作的大致方向；第二，梳理材料核心主旨，找到所有材料共同围绕的核心话题，以及官方对该话题的定性、工作要求等内容；第三，结合题干和材料确定核心立意，确保立意同时符合题干要求和材料核心主旨，避免偏题跑题；第四，围绕核心立意拆解分论点，分论点要能够支撑核心立意，且彼此之间逻辑清晰、没有交叉。解析：立意是大作文的灵魂，必须同时紧扣题干和材料，只看题干不看材料容易脱离材料主旨，只看材料不看题干容易偏离设问要求，二者结合才能确定准确的立意。五、论述题（共3题，每题10分，共30分）结合申论考试实际，论述“材料为王”原则的内涵及践行要求。答案：核心论点：“材料为王”是申论作答的核心基本原则，贯穿所有题型的作答全过程，是保障作答得分的基础。首先，“材料为王”的核心内涵是：所有申论作答的核心要点必须来自给定材料，不能脱离材料随意发挥，题干的设问也必须结合材料内容解读，不能仅凭自身知识储备凭空作答。这一原则是申论考试的本质决定的：申论是模拟机关工作的考试，机关工作人员的核心日常工作就是处理各类上级文件、基层上报材料，基于材料给出处理意见，这一工作逻辑对应到申论考试中就是基于给定材料作答。比如某年申论考试围绕基层治理主题命题，材料中给出了某社区推行“楼栋长”制度的成功案例，如果考生作答时脱离材料，凭空提出推行全覆盖智慧社区建设的对策，即使内容本身没有错误，也不符合材料核心内容，无法拿到对应采分点。其次，践行“材料为王”原则需要满足三个层面的要求：一是要点来源以材料为准，只要是材料中与题干设问相关的内容，都要尽量纳入作答范围，不能随意删减；二是表述尽量贴合材料的规范表述，尤其是材料中出现的官方政策表述、专有名词等，不能随意改编，避免出现表述错误；三是升华内容要基于材料主旨，不能为了提升高度脱离材料主题堆砌政策名词，所有延伸内容都要和材料核心话题相关。结论：只有在作答全过程始终坚持“材料为王”原则，才能保证作答要点全面、表述准确，符合申论评分要求，拿到理想的分数。解析：该论述先明确原则内涵，再结合考试本质解释原则设立的底层逻辑，搭配实际考试案例说明违背原则的后果，最后给出可操作的践行要求，逻辑清晰、贴合实际，符合申论考试的考察导向。结合写作实例，论述申论大作文如何做到论证充分。答案：核心论点：论证充分是申论大作文拿高分的核心要求，需要做到论点清晰、论据多元、逻辑严谨三者的统一。首先，论证充分的基础是论点清晰，每个分论点都要紧扣核心立意，放在段落开头的显眼位置，让阅卷人能够快速抓住段落核心。其次，论据要多元且贴合论点，既可以使用材料内的案例、政策、数据，也可以使用自身积累的符合主题的社会热点、典型案例，不能只用空洞说理。最后，论证逻辑要严谨，论据和论点之间要有明确的关联，不能出现论据和论点脱节的问题。比如在论述“基层治理要发挥群众的主体作用”这一分论点时，首先要在段首亮明分论点，然后可以结合材料中提到的某社区组织群众成立志愿者队伍参与社区防疫的案例，再补充自身积累的某地区推行“群众议事会”制度解决小区改造矛盾的社会案例，之后分析两个案例的共同点：都是充分调动了群众的积极性，让群众从治理的对象变成治理的参与者，既提升了治理效率，也提高了群众的满意度，最后再简要提出如何进一步调动群众积极性的落实方向，整个段落的论证就非常完整有说服力。如果论证时只说“发挥群众作用很重要，我们要重视群众力量”这类空泛的话，没有具体案例和分析，就会显得论证无力，无法拿到高分。结论：论证充分不是靠堆砌辞藻或者政策名词，而是靠清晰的论点、贴合的论据和严谨的逻辑三者结合，才能让作文内容有说服力，得到阅卷人的认可。解析：该论述紧扣大作文写作的实际场景，搭配具体的写作案例，清晰说明了论证充分的要求和错误做法的后果，实用性强，符合申论写作的实际需求。结合机关工作实际，论述申论考试与机关实际工作的关联性。答案：核心论点：申论考试的测评要素完全匹配机关工作的实际需求，是对机关日常工作场景的模拟，备考申论的过程本身就是提升机关工作能力的过程。首先，申论的阅读理解能力