饮用水供水单位卫生许可告知承诺制承诺书

饮用水供水单位卫生许可告知承诺制承诺书本承诺书系申请人（以下简称“本单位”）就申请饮用水供水单位卫生许可事项，依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》及相关卫生标准，对行政审批机关告知的事项予以确认，并自愿作出的承诺。本单位已详细知晓行政审批机关告知的全部内容，现郑重作出如下承诺：一、申请人基本情况与主体资格承诺本单位郑重承诺，在申请饮用水供水单位卫生许可过程中所提交的所有申请材料（包括但不限于申请书、法人资格证明、场地平面图、水质检测报告、管理制度文本等）均真实、合法、有效、准确。本单位保证所提交的材料为原件或经公证认可的复印件，且复印件与原件一致。本单位在申请表上填写的基本信息（如单位名称、地址、法定代表人、联系方式、供水范围、供水规模等）与实际经营情况及证照信息完全一致，不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。本单位承诺，具有独立承担民事责任的能力，是合法的市场经营主体。若本单位为集中式供水单位，具备符合要求的水源、制水工艺及输配水设施；若本单位为二次供水设施管理单位，已合法取得相关设施的运营管理权。本单位承诺在取得卫生许可证后，将严格按照许可的范围和地址从事供水活动，不超范围经营，不擅自迁移供水设施地址。如单位名称、地址、法定代表人等关键信息发生变更，承诺在法定期限内按规定向卫生行政部门申请变更手续。二、选址、设计及建筑布局卫生承诺本单位承诺，供水单位的选址、设计及建筑布局严格遵守《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》及《二次供水设施卫生规范》的国家强制性标准和卫生要求。具体承诺如下：1.环境与选址合规性本单位供水设施周围环境整洁，无任何污染源。承诺水源地（或二次供水设施）周围30米范围内无污染源（如化粪池、垃圾堆、渗水坑、有毒有害化学品仓库等）。供水设施设置在独立区域，与垃圾房、污水处理设施等污染源保持符合卫生规范的安全距离。建筑物结构坚固，具备良好的防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防尘等设施。2.内部布局合理性本单位内部的工艺流程布局遵循“从净到污”的原则，严禁生活饮用水与非生活饮用水（如中水、消防水、冷却水等）管网连接。生产区域内部各功能分区明确，包括水源防护区、净化处理区、消毒区、清水池区、检验室、泵房等，各区域之间有有效的物理隔离，防止交叉污染。更衣室、休息室等辅助用房不与净水车间产生交叉干扰。3.设施材质与防护本单位承诺所有与饮用水接触的管道、阀门、水箱、水处理材料、防护涂料等均符合国家卫生安全标准，并具备省级以上卫生行政部门颁发的涉水产品卫生许可批件。严禁使用国家明令禁止的落后材料（如冷镀锌钢管等）。水箱（池）设有透气孔、防尘网、溢流管、排污管，溢流管和排污管不得与下水道直接连通，必须设有可靠的断流措施或防倒灌装置。水箱（池）内壁光滑耐腐蚀，便于清洗，设有爬梯便于维护。三、水源选择与卫生防护承诺本单位承诺高度重视水源保护，严格按照国家有关水源保护的法律、法规和标准进行水源选择和防护。1.水源水质要求本单位承诺所选用的水源水质符合《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020）的要求。对于地表水水源，保证取水点位于水域上游或城市自来水管网未受污染区域；对于地下水水源，保证取水井周围无工业废水、生活污水渗漏。如使用城市供水作为二次供水水源，保证进水水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）。2.水源防护区管理本单位承诺建立并严格执行水源防护巡查制度。针对地表水水源，在取水点周围半径100米范围内设有明显的警示标志，严禁捕捞、停靠船只、游泳、洗衣等可能污染水体的活动；针对地下水水源，在井的影响半径范围内无污水排放、垃圾堆放等污染行为。本单位承诺建立水源污染应急预案，一旦发现水源水质异常或周边环境发生可能影响水质的事件，立即停止供水并启动应急响应，同时向当地卫生行政部门和供水主管部门报告。四、制水工艺与水质净化消毒承诺本单位承诺建立健全的水质净化消毒工艺流程，确保供水水质达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）的要求。1.净化处理工艺本单位承诺根据原水水质特征，配备相应的水质净化处理设施。对于需要混凝、沉淀、过滤工艺的，保证混凝剂投加计量准确，反应充分，沉淀池排泥及时，滤池定期反冲洗，确保出水浊度达标。对于不满足直接供水条件的原水，绝不跳过净化环节直供水。本单位承诺所有水处理设备（如过滤器、超滤膜、反渗透装置等）均处于良好运行状态，并建立设备运行台账。2.消毒设施与运行本单位承诺必须配备完善的消毒设施。根据供水规模和水质特点，选择适宜的消毒方式（如液氯、次氯酸钠、二氧化氯、臭氧、紫外线等），并保证消毒设备正常运转，严禁擅自停运消毒设施。本单位承诺严格控制消毒剂投加量，保证出厂水和管网末梢水的余氯（或二氧化氯余量、臭氧残留量等）指标符合国家标准。同时，配备余氯等消毒副产物检测设备，实行每小时记录制度，确保消毒效果既杀灭致病微生物，又控制消毒副产物在安全限值内。3.特殊处理措施针对原水中可能存在的铁、锰、氟、砷等超标情况，本单位承诺已配备相应的除铁、除锰、除氟、除砷等特殊处理装置，并确保其处理效果稳定达标。对于二次供水设施，承诺水箱（池）每半年进行一次全面的清洗消毒，清洗消毒工作由具备专业资质的人员进行，清洗后水质经检验合格方可恢复供水。五、水质检验与监测承诺本单位承诺建立健全的水质检验制度，配备与供水规模和水质检验要求相适应的人员、仪器和设备，对水质进行全指标检测。1.检验能力与频次本单位承诺严格按照《生活饮用水卫生监督管理办法》及相关卫生规范的要求开展水质检验工作。具体检验频次与指标承诺如下表所示：检验类别检验频次检验指标范围承诺内容水源水检验地表水：每日至少1次；地下水：每月至少1次感官性状、一般化学指标、微生物指标、毒理指标、放射性指标（根据水源风险确定）承诺在水源取水口进行采样，建立水源水质档案，如发现水源恶化立即启动预警。出厂水检验每日至少1次（余氯、浊度、pH等常规指标）；每月至少1次（全指标）《生活饮用水卫生标准》（GB5749）规定的全部项目（42项常规指标+64项扩展指标）承诺每日必检浑浊度、余氯、菌落总数、总大肠菌群等核心指标，每月委托有资质的第三方检测机构进行全分析检测。管网末梢水检验每月至少2次感官性状、余氯、微生物指标等承诺在供水管网最远端和易滞水点设置采样点，定期监测，确保用户端水质安全。二次供水检验每次清洗消毒后必检；每年至少1次全分析感官性状、余氯、微生物指标等承诺水箱清洗后必须检测合格方可供水，并公示检测结果。2.检验室管理本单位承诺水质检验室具备符合国家标准的检验环境，检验仪器设备定期进行计量检定和校准。检验人员持有有效的上岗证，熟练掌握检验操作规程和质量控制方法。本单位承诺建立完整的检验原始记录和报告档案，记录真实、清晰、规范，具有可追溯性，并妥善保存至少两年以上。3.结果公示与报告本单位承诺建立水质信息公示制度，定期通过官方网站、小区公告栏、电子显示屏等渠道向用户公示水质检测结果，接受社会监督。一旦检测出水质指标不符合卫生标准，本单位承诺立即查明原因，采取有效整改措施（如停止供水、排放管网水、加强消毒等），并在24小时内向当地卫生行政部门和供水主管部门报告。六、从业人员卫生管理与健康承诺本单位承诺严格管理供水从业人员，确保所有从事供、管水人员（包括水质检验人员、设备操作人员、清洗消毒人员等）均持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证。1.健康体检管理本单位承诺建立从业人员健康监护制度。新入职人员必须经过健康检查取得健康证明后方可上岗；在岗人员每年进行一次健康检查。凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍饮用水卫生疾病的，本单位承诺立即将其调离直接供、管水工作岗位，并妥善安排治疗，治愈前不得从事相关工作。2.卫生知识培训本单位承诺建立从业人员卫生知识培训计划。每年至少组织一次不少于40学时的卫生法律法规、卫生知识及操作技能培训。培训内容包括《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、水质净化消毒技术、水质检验方法、个人卫生要求等。确保从业人员熟练掌握供水卫生安全操作技能，养成良好的卫生习惯。3.个人卫生要求本单位承诺制定从业人员个人卫生规范。供、管水人员在操作时必须穿戴整洁的工作衣帽，不得佩戴饰物，不得化妆，不得在生产场所吸烟、进食或进行其他可能污染水体的活动。进入净水车间、水箱间等关键区域前，必须进行严格的洗手消毒和更衣程序。七、卫生管理制度与档案管理承诺本单位承诺建立健全并严格执行各项卫生管理制度，建立完善的卫生管理档案，确保供水全过程有章可循、有据可查。1.核心管理制度清单本单位承诺已制定并公示以下核心管理制度，且在实际工作中严格落地执行：制度名称核心内容摘要执行承诺水源卫生防护制度明确水源保护区范围、巡查频次、禁止行为、污染报告流程。承诺每日巡查水源周边环境，发现隐患立即处理并记录。水质净化消毒制度明确药剂投加量、投加方式、设备运行参数、清洗消毒周期。承诺实行24小时值班监控，确保消毒设备不间断运行。水质检验制度明确检验指标、频次、方法、不合格处置流程。承诺检验数据真实有效，严禁伪造、涂改检验报告。从业人员健康管理制度明确体检周期、禁忌症调离机制、卫生培训要求。承诺建立“一人一档”健康监护档案，动态管理人员健康。涉水产品索证制度明确采购涉水产品时的索证验收流程。承诺采购时严格核查卫生许可批件，建立采购台账。清洗消毒记录制度明确二次供水设施清洗消毒的操作规范和记录要求。承诺每次清洗均有详细记录，包括清洗人、消毒剂用量、时间等。水质污染应急预案明确突发污染事件的指挥机构、处置步骤、报告时限。承诺每年至少组织一次应急演练，演练记录完整。2.档案管理要求本单位承诺设立专（兼）职档案管理人员，对供水卫生管理档案进行分类归档。档案内容包括：卫生许可证复印件、涉水产品卫生许可批件复印件、水质检测报告原始记录及报告、从业人员健康证明及培训记录、设备运行维护记录、清洗消毒记录、监督检查记录、应急处置记录等。档案管理做到规范、齐全、真实，保存期限符合法律法规要求，随时接受卫生行政部门监督检查。八、突发生活饮用水污染事件应急处置承诺本单位承诺高度重视供水安全应急管理工作，制定切实可行的《突发生活饮用水污染事件卫生应急预案》，并保持应急体系的常备不懈。1.应急准备本单位承诺配备必要的应急物资储备，包括备用消毒剂、应急供水设备、检测仪器、防护用品等。建立24小时应急值守制度，确保通讯畅通。一旦发生或可能发生生活饮用水污染事故（如水源投毒、管网破裂污染、消毒失效、水质异常等），本单位承诺立即启动应急预案。2.应急处置措施在突发污染事件中，本单位承诺立即停止供水，迅速切断污染源，封存可疑污染物品，并通知受影响的用户。同时，组织专业力量对污染原因进行调查，对供水设施进行清洗、消毒和水质检测。在水质未恢复到卫生标准之前，绝不恢复供水。3.报告义务本单位承诺严格履行事故报告责任。发生突发公共卫生事件时，将在发现后2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门和供水行政主管部门报告。报告内容包括：事故发生的时间、地点、污染范围、影响人口、简要经过、已采取的措施、可能的原因等。绝不隐瞒、缓报、谎报生活饮用水污染事件。九、接受监督检查与法律责任承担承诺本单位承诺，取得卫生许可证后，将自觉接受卫生健康行政部门及其他相关监管部门的日常监督、监测和管理。1.配合监督检查本单位承诺在监管部门开展监督检查时，如实提供有关情况、资料和必要的工作条件，不拒绝、阻挠、干涉监督检查。对于监管部门提出的卫生监督意见，承诺在规定的期限内完成整改，并将整改情况书面报告监管部门。2.自我核查与整改虽然本次许可采用告知承诺制，本单位深知自身承担的主体责任。承诺在获得许可证后的两个月内，对照承诺内容及国家卫生标准进行一次全面的自查自纠。如发现实际条件与承诺内容不符，将立即主动整改，并向卫生行政部门报告；如无法整改达标，本单位承诺将主动申请注销卫生许可，停止供水经营活动。3.违约责任本单位充分理解并同意，如实际情况与承诺内容不符，或在后续监管中被发现不符合卫生许可条件且逾期未整改或整改后仍不符合要求的，本单位自愿承担由此产生的一切法律后果。（1）接受卫生健康行政部门依据《中华人民共和国行政许可法》及相关法律法规给予的行政处罚。（2）接受将被记入诚信档案，并向社会公开失信信息的信用惩戒措施。（3）接受由审批机关依法撤销卫生许可决定，并收回卫生许可证的行