2026年农村人居环境提质改造实施方案

2026年农村人居环境提质改造实施方案指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕乡村振兴战略总体要求，以提升农村居民生活品质为核心，以解决农村人居环境突出问题为重点，统筹规划、分步实施，全面推进农村人居环境提质改造，打造生态宜居、乡风文明、治理有效的美丽乡村。工作目标到2026年底，农村人居环境质量显著提升，基本实现农村垃圾减量化、资源化、无害化处理，生活污水有效治理，厕所革命取得显著成效，村容村貌整洁有序，长效管护机制健全完善，农民群众的获得感、幸福感和安全感进一步增强。具体目标如下：农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上，垃圾分类覆盖率达到80%以上。农村生活污水治理率达到70%以上，黑臭水体基本消除。农村卫生厕所普及率达到90%以上，粪污综合利用率达到85%以上。村庄绿化覆盖率达到35%以上，道路硬化率达到90%以上。建立健全农村人居环境长效管护机制，实现常态化、规范化管理。重点任务农村生活垃圾治理完善垃圾收集转运体系：合理布局垃圾收集点，配备足够数量的垃圾桶、垃圾转运车等设施设备，确保垃圾及时收集、转运。加强对垃圾收集转运车辆的管理，定期进行维护保养，确保正常运行。推行垃圾分类：制定农村垃圾分类标准和操作指南，通过宣传教育、示范引导等方式，引导农民群众自觉开展垃圾分类。建立垃圾分类激励机制，对垃圾分类工作成效显著的村和个人进行表彰奖励。加强垃圾无害化处理：因地制宜选择垃圾处理方式，鼓励采用焚烧发电、卫生填埋、堆肥等无害化处理技术。加强对垃圾处理设施的监管，确保达标排放。农村生活污水治理科学规划污水治理设施：根据村庄人口规模、地形地貌、排水现状等因素，合理确定污水治理模式。对于人口密集、污水产生量大的村庄，建设集中式污水处理设施；对于人口分散、污水产生量小的村庄，推广采用分散式污水处理技术。加强污水管网建设：加大污水管网建设力度，提高污水收集率。对现有污水管网进行排查和修复，确保管网畅通。强化污水处理设施运行管理：建立健全污水处理设施运行管理制度，配备专业管理人员，定期对设施进行维护保养和监测，确保设施正常运行，达标排放。农村厕所革命推进卫生厕所建设：按照无害化卫生厕所建设标准，因地制宜选择厕所改造模式，积极推进农村户用卫生厕所建设。鼓励采用三格化粪池、双瓮漏斗式等无害化处理技术，提高粪污处理能力。加强公厕建设与管理：合理布局农村公厕，提高公厕建设标准，加强公厕日常管理，保持公厕干净整洁。推动粪污资源化利用：将农村厕所粪污纳入农业面源污染治理体系，与畜禽养殖废弃物处理、沼气工程等相结合，实现粪污资源化利用。村容村貌提升开展村庄清洁行动：定期组织开展村庄清洁行动，清理村内垃圾、杂物、废弃物，整治乱堆乱放、乱搭乱建等现象，保持村庄环境整洁。加强村庄绿化美化：充分利用村庄闲置土地、边角地等，开展植树造林、种草养花等绿化活动，提高村庄绿化覆盖率。加强对村庄公共区域的美化，打造具有乡村特色的景观节点。完善村庄基础设施：加大对村庄道路、供水、供电、通信等基础设施建设的投入，改善村庄生产生活条件。加强对村庄公共设施的维护管理，确保设施正常运行。实施步骤前期准备阶段（2026年12月）开展农村人居环境现状调查，全面掌握农村垃圾、污水、厕所、村容村貌等方面的基本情况。制定农村人居环境提质改造实施方案，明确目标任务、责任分工和实施步骤。成立农村人居环境提质改造工作领导小组，加强对工作的组织领导。全面实施阶段（2026年310月）按照实施方案要求，全面推进农村生活垃圾治理、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升等各项工作。加强对项目建设的监督管理，确保工程质量和进度。定期对工作进展情况进行检查评估，及时解决工作中存在的问题。检查验收阶段（2026年1112月）组织对农村人居环境提质改造工作进行全面检查验收，对照目标任务，检查各项工作完成情况。总结工作经验，查找存在的问题，提出改进措施，建立健全长效管护机制。保障措施加强组织领导成立由政府主要领导任组长的农村人居环境提质改造工作领导小组，明确各部门职责分工，形成政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。定期召开工作会议，研究解决工作中存在的问题，确保工作顺利推进。加大资金投入积极争取上级财政资金支持，加大本级财政对农村人居环境提质改造的投入力度。整合涉农资金，统筹用于农村垃圾治理、污水治理、厕所革命等项目建设。鼓励社会资本参与农村人居环境建设，拓宽资金来源渠道。强化宣传引导通过广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传农村人居环境提质改造的重要意义和政策措施，提高农民群众的环保意识和参与意识。开展形式多样的宣传活动，如举办培训班、发放宣传资料、开展主题活动等，引导农民群众自觉参与农村人居环