2026年研学实践教育规范管理实施方案

2026年研学实践教育规范管理实施方案为深入贯彻落实《关于推进中小学生研学旅行的意见》等相关文件精神，促进研学实践教育活动规范、有序、安全开展，结合实际，特制定本实施方案。目标任务到2026年底，建立起科学完善、系统规范的研学实践教育管理体系，确保研学实践教育活动的安全性、教育性和实效性。实现研学实践教育活动覆盖所有中小学校，参与学生比例达到100%。打造一批具有地方特色、主题鲜明、品质优良的研学实践教育基地和课程，形成一批可复制、可推广的研学实践教育典型案例和经验。组织管理成立研学实践教育工作领导小组，由教育部门主要负责人任组长，文旅、财政、交通、市场监管等相关部门负责人为成员，负责统筹协调研学实践教育工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施和监督检查。明确各部门职责，教育部门负责研学实践教育活动的统筹规划、组织协调和指导监督；文旅部门负责研学实践教育基地的认定和管理，提供优质的旅游资源和服务；财政部门负责保障研学实践教育活动的经费投入；交通部门负责研学实践教育活动的交通安全保障；市场监管部门负责对研学实践教育活动涉及的餐饮、住宿、旅游等行业进行监管，维护市场秩序。基地建设制定研学实践教育基地认定标准和管理办法，明确基地的基本条件、申报程序、评估考核等内容。组织专家对申报的基地进行实地考察和评估，认定一批主题突出、特色鲜明、设施完善、安全可靠的研学实践教育基地，并向社会公布。加强对研学实践教育基地的管理和指导，定期对基地进行评估考核，实行动态管理。建立基地退出机制，对不符合标准或存在安全隐患的基地，取消其研学实践教育基地资格。鼓励各类社会资源参与研学实践教育基地建设，支持学校、企业、社会组织等利用自身资源和优势，开发建设研学实践教育基地。加强与周边地区的合作与交流，整合资源，打造跨区域的研学实践教育线路和基地。课程开发组织专家和一线教师，结合学生年龄特点、认知水平和教育教学实际，开发具有地方特色和教育价值的研学实践教育课程。课程内容应涵盖自然科学、人文历史、社会生活等多个领域，注重培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感。建立研学实践教育课程审核机制，对开发的课程进行严格审核，确保课程内容科学、合理、安全。加强对课程实施的指导和监督，定期对课程实施情况进行评估和反馈，不断优化课程内容和教学方法。鼓励学校结合自身实际，开发校本研学实践教育课程，形成具有学校特色的研学实践教育体系。加强与高校、科研机构等合作，引进优质课程资源，丰富研学实践教育课程内容。活动组织学校应将研学实践教育纳入学校教育教学计划，根据学生年龄特点和认知水平，合理安排研学实践教育活动时间和内容。每学年至少安排12次研学实践教育活动，每次活动时间不少于2天。在组织研学实践教育活动前，学校应制定详细的活动方案，明确活动目标、内容、行程、安全保障等事项，并报教育部门备案。活动方案应充分征求家长和学生的意见，确保活动符合学生的兴趣和需求。学校应选择具有合法资质、信誉良好的研学实践教育服务机构，与其签订合作协议，明确双方的权利和义务。研学实践教育服务机构应按照活动方案的要求，提供优质的服务和保障，确保活动安全、有序进行。加强对研学实践教育活动的安全管理，建立健全安全管理制度和应急预案。学校和研学实践教育服务机构应在活动前对学生进行安全教育，提高学生的安全意识和自我保护能力。活动过程中，应安排足够的教师和工作人员陪同学生，确保学生的人身安全和财产安全。师资培训制定研学实践教育师资培训计划，定期组织教师参加研学实践教育专题培训，提高教师的业务水平和指导能力。培训内容应包括研学实践教育的理念、方法、课程设计、安全管理等方面。建立研学实践教育师资库，选拔一批具有丰富教学经验和实践能力的教师作为研学实践教育指导教师。加强对师资库教师的管理和考核，定期组织教师开展研学实践教育活动，提高教师的实践能力和教学水平。鼓励教师参与研学实践教育课程开发和研究，探索创新研学实践教育教学方法和模式。对在研学实践教育工作中表现突出的教师，给予表彰和奖励。经费保障建立政府、学校、家庭、社会共同参与的多元化经费保障机制。财政部门应将研学实践教育经费纳入财政预算，给予必要的资金支持。学校应从公用经费中安排一定比例的资金用于研学实践教育活动。鼓励社会力量通过捐赠、赞助等方式支持研学实践教育事业发展。加强对研学实践教育经费的管理和监督，确保经费使用合理、透明。学校和研学实践教育服务机构应严格按照规定的标准和范围使用经费，不得挪作他用。教育、财政、审计等部门应加强对经费使用情况的监督检查，确保经费安全。监督评估建立健全研学实践教育监督评估机制，加强对研学实践教育活动的全过程监督和评估。教育部门应定期对学校和研学实践教育服务机构开展的研学实践教育活动进行检查和评估，重点检查活动的组织管理、课程开发、安全保障、教育效果等方面。建立研学实践教育质量监测体系，通过问卷调查、实地考察、学生反馈等方式，对研学实践教育活动的质量进行监测和评价。根据监测和评价结果，及时调整和改进研学实践教