中国国家发展战略举例课件高中地理人教版必修二

第三节中国国家发展战略举例第五章《环境与发展》课程标准与学习目标课程标准要求以国家重大发展战略为例，运用不同类型的专题地图，说明其地理背景。结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。运用资料，说明南海诸岛、钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国对其拥有无可争辩的主权。核心学习目标结合实例，了解我国主体功能区的类型（区域认知）。结合实例，说明我国推动区域协调发展的战略（人地协调观、综合思维）。结合实例，说明我国海洋发展战略与维护国家海洋权益的措施（综合思维、区域认知）。目录建设主体功能区了解我国国土空间规划的基本理念和划分依据，明确不同区域的发展定位。推动区域协调发展以长江经济带为例，深入分析区域发展的独特优势、面临问题与解决对策。拓展蓝色经济空间探讨我国海洋经济的巨大发展潜力，把握未来海洋战略的核心方向。维护海洋权益深刻认识我国海洋主权的重要性，学习和掌握相关的维护措施与国际法知识。建设主体功能区——本节框架概念、依据与目的明确主体功能区的定义，探究规划背后的理论支撑与国家战略目的。建设的地理背景分析我国在土地承载、资源利用、生态环境及经济发展中面临的挑战。主体功能区划分详解优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类区域的特点与分布。构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局农业生产区如：松嫩平原地区主体功能区——概念核心定义：一个区域可以同时具有多种功能，其中最主要、最核心的功能被称为主体功能。举例：一个地区可能兼具农业与生态属性，但根据资源环境条件和国家战略需求，会被明确一个最核心的功能定位。工业制造区如：辽中南地区生态保护区如：扎龙湿地主体功能——理论依据与目的理论依据生态文明理念下提出的国土开发和保护重大战略。规划目的促使区域发展由盲目追求经济增长，转向依据主体功能因地制宜、有序开发。确定依据综合考虑土地适宜开发程度、自然资源丰富度、生态环境脆弱度、经济发展水平等地理背景。地理背景01——适宜开发的土地少山地多，平原少我国地形复杂，山地面积广大，平原面积狭小。这一地理特征决定了我们必须集约利用每一寸土地。适宜大规模开发面积：<3%（国土总面积占比）我国地形类型构成占比高原33%山地26%盆地19%平原12%丘陵10%核心启示：受限于“人多地少”的基本国情，必须实行最严格的土地管理制度。地理背景02——自然资源分布不均空间分布：南多北少，东多西少数量对比：京津冀地区极度匮乏警示：北方缺水地区若盲目进行高耗水工业开发，将加剧生态环境恶化风险。地理背景03——生态环境比较脆弱脆弱区域占比超50%我国中度以上生态脆弱区域占国土面积一半以上，这些地区生态系统敏感，一旦破坏很难恢复。发展策略：不适宜大规模工业化、城镇化拓展，需提高已开发区域空间利用效率，保护生态屏障。地理背景04——区域经济发展不平衡东部沿海经济发展水平显著高于其他区域，这种差异体现在经济产出与居民收入等多个维度，需通过政策引导协调发展、缩小差距。2010年单位面积生产总值分布居民每月人均可支配收入变化启示：区域发展不平衡是基本国情，需通过主体功能区规划，引导资源在区域间的合理配置。主体功能区的划分划分依据：依据地理国情和国土开发状况（特指大规模工业化、城镇化建设）进行科学划分。优化/重点开发区域定位：城镇化地区核心功能：提供工业品和服务产品，支撑经济增长。农产品主产区定位：农业生产基地核心功能：提供农产品，保障国家粮食安全和农产品供给。重点生态功能区定位：生态屏障核心功能：提供生态产品，维护国家生态安全。禁止开发区域定位：自然文化遗产地核心功能：提供生态、游憩和精神财富，严格保护。四大主体功能区绩效考核标准优化开发区域：工业化、城镇化水平优先，综合考核经济、人口、产业、资源、环境等。重点开发区域：考核经济结构、资源消耗、环境保护、科技创新、公共服务等。限制开发（农产品）：强化农业综合生产能力考核，弱化经济增长考核。限制开发（生态区）：强化生态保护与生态产品供给能力考核。禁止开发区域：强化自然文化资源原真性与完整性保护考核。核心发展理念：实施差异化绩效考核，不以GDP论英雄。生态脆弱区重点考核生态保护，经济发达区重点考核质量效益，真正实现绿色发展。优化开发区域——案例：深圳重点发展举措•建设光明科学城、西丽湖国际科教城，夯实科研基础•重点布局5G、人工智能、集成电路等战略性新兴产业发展挑战与转型•面临土地资源紧张、环境承载力饱和等瓶颈•战略方向：从规模扩张转向创新驱动与高端制造区位优势：连接香港、广州，发挥核心引擎作用，引领区域协同发展。重点开发区域——案例：兰州-西宁核心发展举措•重振“兰州制造”，实施工业强基工程，夯实产业基础。•完善基础设施：加快轨道交通、高速路网及停车泊位建设。•推进“精致兰州”建设，提升城市品质与宜居性。战略定位分析兰西城市群经济基础较好，资源环境承载力较强。具备大规模工业化和城镇化的条件，是带动西北地区发展的重要增长极。兰西城市群示意图优化开发区域VS重点开发区域优化开发区域地理背景：经济发达、人口密集、城镇化高、资源环境承载力接近饱和开发方向：优化产业结构，发展高新技术，促进城市群发展重点开发区域地理背景：经济基础较好、人口较密集、城镇体系初步建立；承载力较强开发方向：大力推进工业化、城镇化，成为全国经济增长极核心差异总结：前者是“锦上添花”，追求更高质量的发展与结构优化；后者是“雪中送炭”，致力于加快发展速度，培育新的区域增长极。限制开发区域——案例：西藏核心定位：国家生态安全屏障西藏作为我国重要的生态安全屏障，主体功能是生态保护。因此对其开发活动进行严格限制，发展方式以生态保护和特色农牧业为主。关键举措与产业发展实施生态保护工程、生态移民及珠峰保护；推进山水林田湖草修复。适度发展高原生物产业、生态旅游业及特色粮食畜牧业。严守生态红线，拒绝大规模工业化禁止开发区域——案例：三江源核心材料：中华水塔的守护三江源被誉为“中华水塔”，实施不再考核GDP的政策。通过黑土滩治理、湿地保护及生态补助等工程，筑牢国家生态安全屏障。案例分析：严格保护的必要性作为三江发源地，其极高的生态价值决定了它被列为禁止开发区域。核心任务是保护生态，严禁任何工业化和城镇化活动，确保源头清洁。核心启示：生态保护优先，通过政策约束（禁开发、GDP解绑）换取长远的生态安全与可持续发展。限制开发区域VS禁止开发区域（要点）限制开发区域核心定位：以生态保护与农业生产为主导功能。开发原则：控制开发强度，允许适度的、不破坏主体功能的开发活动。禁止开发区域核心定位：实施最严格的保护措施。开发原则：严禁工业化、城镇化开发，仅允许必要的保护和科研活动。一句话总结：限制开发是“有所为有所不为”的适度发展；禁止开发是“严格禁止”一切开发活动的核心保护。主体功能区——核心结论主体功能不同，发展首要任务不同优化开发追求高质量，重点开发追求快速发展，限制和禁止开发则以保护为主。明确主体功能，不排斥其他功能一个区域在突出主体功能的同时，也可以发展其他辅助功能，实现功能互补。重要意义：实现全面协调可持续发展实现人口、经济、环境、布局、承载力相互协调，推动区域协调发展。推动区域协调发展——本节框架战略案例分析以长江经济带发展战略为例，深入剖析国家级区域协调发展路径。范围与区位优势明确长江经济带的地理覆盖范围，解读其得天独厚的发展条件。空间格局与重点探讨“一轴、两翼、三极、多点”的空间布局及未来发展重心。典型案例：长江经济带覆盖范围横跨东中西三大区域，覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州11个省级行政区。核心数据205万km²占全国21.4%约6亿人占全国42.9%40.3万亿占全国44.1%思考：读图说明长江经济带包含哪些省份？交通便利，区位优势明显水运：黄金水道全球内河第一，年货运量超20亿吨，承东启西。铁路：干线交会京沪、京九、京广等干线在此交会，路网密集。公路：高速成网高速公路网络日益完善，连接城乡，通达四方。航空：立体枢纽拥有多座干线及支线机场，构建空中快速通道。区位优势总结长江经济带通过水运、铁路、公路和航空的有机结合，形成了“承东启西、接南济北、通江达海”的综合立体交通走廊，为区域经济一体化发展提供了坚实基础。地理背景02——资源储量充足，种类丰富水资源丰富总量占全国36%，相当于黄河的20倍，水能蕴藏量大。森林覆盖率高林木蓄积量占全国1/4，经济林（如油茶、油桐）居全国首位。矿产种类多样拥有110余种矿产，钒、钛、汞、磷、铜、钨、锑等储量全国领先。地理背景03：工业基础与产业优势全国最大工业基地打造五大世界级

制造业集群经济规模占比高规模以上工业增加值

占全国一半汽车产业领先汽车产业全国领先

产业链条完整核心总结：长江经济带凭借雄厚的工业基础和明显的产业优势，不仅是我国最大的工业基地，更在引领中国制造向中国创造转型中发挥着关键作用。地理背景04——人口众多，人才荟萃，科教发达高校人才集聚高校在校生占全国43%研发投入高企上海3.8%|武汉/杭州3.2%创新能力领先专利授权量全国领先区域优势：长江经济带集中了全国大量的高校和科研机构，创新能力强，为区域发展提供了强大的智力支持。地理背景05——城市密集，经济发达，市场广阔城市规模效应显著长江经济带城市数量超全国1/3三大核心增长极上海、武汉、重庆为核心，辐射带动能力强经济发达，市场广阔，消费潜力巨大长江经济带沿线城市分布密集，形成了以上海、武汉、重庆为中心的三大城市群，构建了中国经济发展的重要引擎。长江经济带五大优势总结位置与交通交通便利，区位优势明显，连接东西、沟通南北。资源禀赋储量充足，种类丰富，水能、矿产等资源得天独厚。产业基础工业体系雄厚，产业配套完善，优势产业集群效应显著。人才科教科教资源发达，高校科研院所集中，技术管理水平先进。市场空间人口城市密集，经济腹地广阔，消费市场潜力巨大。总结：五大优势相辅相成，为长江经济带的高质量发展提供了坚实的战略支撑与内生动力。长江经济带问题01——区域发展差异大，协作不完善发展阶段显著错位上海已进入后工业化阶段，而上游中游省份仍处于工业化中期，产业梯度落差大。GDP总量差距悬殊东部省市经济总量远超中西部，人均GDP存在倍数级差异，区域发展不平衡问题突出。生态环保权责失衡上游承担生态保护重任但经济发展受限，下游享受生态红利但补偿机制尚不健全。“各自为战”现象依然存在，区域协作亟待深化问题02——生态破坏、环境污染严重人为破坏与过度开发非法采砂屡禁不止，企业偷排漏排污水，渔业资源过度捕捞，严重透支生态承载力。环境质量显著下降流域水污染形势严峻，沿岸水土流失加剧，水体富营养化，生态系统功能退化。生物多样性锐减物种生存空间被挤压，长江特有物种白鲟已宣告灭绝，江豚等珍稀物种濒临消失。重化工业环境风险高“化工围江”现象普遍，沿江布局的重化工企业带来巨大的潜在环境安全隐患。核心痛点：长期粗放式发展导致长江“病了”，生态环境保护修复刻不容缓。问题03——产业布局不合理产业结构趋同同质化严重，缺乏特色与差异化竞争优势低水平重复建设资源浪费严重，导致区域内恶性竞争加剧产业联动不足城市群间协同不够，尚未形成有效产业链分工“沿江产业带需打破行政壁垒，优化空间布局，实现错位发展与协同共赢”问题04——东西向交通联系不畅路网结构失衡：南北交通密集，东西干线稀疏，缺乏高效连接通道。水运优势未显：长江黄金水道作用未充分发挥，集疏运体系有待完善。区域协同不足：上中下游经济联系薄弱，产业分工与协作需进一步深化。探究问题：长江经济带发展措施当前面临的核心挑战：发展差异大生态污染产业不合理交通不畅能源短缺小组讨论任务：流程：独立思考→小组合作→成果展示时间限制：3分钟，请合理分配时间。发展规划01——建立区域协作机制一轴依托长江黄金水道，发挥主轴贯通作用两翼沪瑞、沪蓉南北运输通道，强化南北辐射三极长三角、长江中游、成渝三大城市群多点发挥地级城市支撑作用，促进全域发展战略目标：通过构建“一轴、两翼、三极、多点”的空间格局，打破行政壁垒，强化区域协同，形成分工合理、优势互补、协同发展的产业体系和空间结构，打造引领中国经济高质量发展的强劲引擎。发展规划02——建设沿江绿色生态走廊城镇污水

垃圾处理化工

污染治理船舶

污染治理尾矿库

治理农业面源

污染治理核心目标：通过实施全流域污染治理工程，加强生态修复，构建安全、绿色、可持续的沿江生态屏障，让母亲河重新焕发生机。发展规划03——建设综合立体交通走廊黄金水道升级治理长江干线航道，提升黄金水道功能与通航效率。综合立体交通统筹铁路、公路、航空建设，完善沿江综合交通网络。沿江高铁构建快速客运通道高速公路完善陆路运输网络机场改扩建提升航空枢纽能力推进新型城镇化，优化产业布局产业互补与集群培育针对